国家及国际组织常识知识点汇总Word文档下载推荐.docx
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考点5:
了解制和君主立宪制、议会制和总统制
制和君主立宪制的划分标准:
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权围。
1.制
(1)含义:
制是同君主专制相对立的政体,是遵循的基本原则建立起来的政体。
(2)主要表现:
在制国家中,国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。
(当代主要国家美、俄、中、法、德、印等都是制)
(3)同为制,形式不尽相同的原因:
决定因素:
国家性质。
影响因素:
具体国情。
虽然制为现代大多数国家所采用,但由于各国的国家性质和具体国情不同,不仅其具体形式和运行方式不尽相同,而且实际作用也存在重大差异。
2.君主立宪制
在君主立宪制国家中,国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架,君主的权力受到不同程度的限制的一种国家管理形式。
(2)产生的历史原因:
一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
(3)类型:
议会制君主立宪制、二元制君主立宪制
(4)代表国家:
英国、西班牙、日本、泰国、比利时、瑞典、挪威等。
3.列表比较制和君主立宪制
分类
制
君主立宪制
区别
国家元首的称谓、产生办法
总统经过选举产生
国王或天皇由世袭的君主担任
国家元首在国家政治生活中的地位
在议会制制国家中,国家元首没有实权;
在总统制制国家中,国家元首同时又是政府首脑,有实权。
在议会制君主立宪制国家,在宪法框架,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的。
形成的原因
在资本主义国家,遵循的基本原则建立起来,是资产阶级革命比较彻底的产物。
资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
主要分类
议会制制、半总统制制、总统制制委员会制
联系
(1)都实行代议制,都是现代国家所采用的基本管理方式。
(2)相对于君主专制,是国家管理形式上的巨大进步。
4.议会制、总统制的划分标准:
立法机关与行政机关的关系
5.议会制:
又称阁制、议会阁制、责任阁制。
(1)特点:
①议会制,在议会制国家,政府总揽国家的行政权力,向议会负责。
②政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命。
③政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。
当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果成立新的政府。
(2)代表国家:
意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等。
6.总统制
①在实行总统制的国家,总统担任国家元首和政府首脑。
②总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。
③总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生,依宪法规定,一般有任期限制。
④总统只对选民负责,不对议会负责。
美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。
7.议会制与总统制的比较
议会制
总统制
国家元首拥有虚位,没有实权,职责多是礼仪性的
总统既是国家元首,又是政府首脑。
政府产生的办法
政府以议会为基础产生
总统由选民直接或间接选举产生
政府与议会的关系
政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。
总统独立于议会之外,总统只对选民负责,不对议会负责。
是否设置总理
有,拥有行政权
不设,行政权掌握在总统手中
都是现代资本主义国家所采取的管理形式,都是为维护资本主义制度和资产阶级统治服务的,一般都实行三权分立制。
考点6:
了解单一制和联邦制的区别
区别
单一制
联邦制
从国家机构的组成看
全国只有一个中央政府
除有联邦中央政府外,联邦各组成部分也有自己的中央政权机关
从法律体系看
全国只有一部宪法
除有联邦的宪法外,联邦各组成部分也有自己的宪法
从公民的国籍看
公民只有一种国籍
联邦公民同时也是联邦成员国公民
从对外关系看
国家是一个完整的主权国家,中央政府统一行使外交权,地方政府不能代表国家行使外交权
联邦是国际交往的主体,但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权
地方权力的来源
地方权力由中央授予
各组成部分的权力并非由联邦授予,是自身所固有的
考点7:
懂得必须维护国家统一
1.中国的主权和领土完整不容分割:
(1)世界上只有一个中国,大陆和同属一个中国,这是国际社会的广泛共识。
(2)中国的主权和领土完整不容分割。
任何旨在制造“独立”的图谋,终究是不能得逞的。
(3)解决问题,实现祖国统一,是中国的部事务,不受任何外国势力的干涉。
2.维护国家统一必需做到的两个方面:
(1)一方面要维护民族的团结。
维护民族团结,就要不断增强包括各民族在的全体人民的凝聚力和向心力;
(2)一方面要维护国家领土和主权的完整。
维护国家领土和主权完整,就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领,坚决反对分裂国家的行为。
3.十七大报告指出:
“解决问题、实现祖国完全统一,是全体中华儿女的共同心愿。
我们将遵循‘和平统一、一国两制’的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主,坚持一个中国原则决不动摇,争取和平统一的努力决不放弃,贯彻寄希望于人民的方针决不改变,反对‘台独’分裂活动决不妥协,牢牢把握两岸关系和平发展的主题,真诚为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平,维护国家主权和领土完整,维护中华民族根本利益。
”
“坚持一个中国原则,是两岸关系和平发展的政治基础。
中国主权和领土完整不容分割。
任何涉及中国主权和领土完整的问题,我们必须由包括同胞在的全中国人民共同决定。
我们愿以最大诚意、尽最大努力实现两岸和平统一,绝不允许任何人以任何名义任何方式把从祖国分割出去。
“两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。
海外中华儿女紧密团结、共同奋斗,祖国完全统一就一定能够实现。
考点8:
了解国际组织的特征和分类
1.国际组织的主要特征:
(1)跨国性:
国际组织是国家、地区之间的组织,两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。
(2)目的性:
国际组织有特定的宗旨和目的,有固定明确的章程。
国际组织的宗旨和目的是其开展活动的指导原则,也是其在国际社会存囊在的意义所在。
(3)组织性:
国际组织设有多层次的机构来开展活动,实现其宗旨和目标。
其常设性机构处理日常事务。
(4)自主性:
国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。
在一定程度上,国际组织自主开展活动,独立运作,其决议也有某种强制力。
2.国际组织的类型:
(1)按照成员的性质分:
可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府,非政府间国际组织的成员主要是团体或公民等。
(2)按照地理围分:
国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。
全球性国际组织向全世界开放,任何国家都可以申请加入;
区域性国际组织的成员限于某一特定的地域围,或基于某一共同的军事、经济利益,或基于某种共同的文化、、民族背景。
(3)按照职能围分:
国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
一般性国际组织的职能围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面;
专门性国际组织一般只具有专业技术职能,主要进行科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动。
考点9:
理解国际组织的作用
(1)积极作用:
国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
(2)局限性:
①国际组织部力量对比情况错综复杂,各成员的利益存在不同程度的矛盾。
当成员之间的矛盾激化时,国际组织的能力就受到影响。
②一些大国依仗实力,控制国际组织,使之成为其推行强权和霸权的工具。
专题二君主立宪制和制
考点10:
了解英国君主立宪制的结构和特点
1.英国君主立宪制的结构:
英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和阁。
(1)议会是国家最高立法机关,是行政权力的最高来源,主要扮演立法者和监督者的角色。
(2)阁是国家最高行政机关,是英国政府的核心领导机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责。
(3)国王按阁的意志行使形式上的权力,承担国家元首等礼仪性职能。
2.英国君主立宪制的特点:
国王、议会、阁之间虽有基本分工,但分权界限不是很清晰,权力交叉情况突出;
英国法律赋予议会至高无上的地位。
但20世纪中期以来,权力重心逐步向阁和首相倾斜,首相成为英国最有权势的人。
考点11:
理解英国君主立宪制的实质
英国的君主立宪制实质:
资产阶级政权的一种组织形式。
(1)从主要机构的构成人员看——都是由资产阶级和贵族代表组成的。
从英国君主立宪制的结构看,王室、议会和阁都是由资产阶级和贵族代表组成的,其人员构成和实施的政策说明,这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。
(2)从执政理念和政策看——捍卫大资阶级利益。
从政策层面看,右翼的保守党历来是大资阶级利益的捍卫者。
号称代表中下层人民利益的工党,20世纪90年代中期取消了党章中有关公有制的条款,执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。
考点12:
了解法国的国家机构
法国国家机构由总统、政府和议会组成。
(1)总统是国家元首和武装部队的统帅,任期5年,由选民直接选举产生。
总统位于国家权力的中心。
(2)总理是政府首脑,由总统任命。
(3)法国的议会由国民议会和参议院组成。
国民议会由选民直接选举产生,主要行使:
立法权、财政权、监督权。
参议院由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。
考点13:
了解法国政体的运行及特点
1.法国政体的运行
(1)总统的地位及其主要职权:
①地位:
总统利用宪法赋予的权力,在法国政治舞台上发挥主要作用。
②主要职能:
总统通过任免总理和组织政府、主持阁会议,直接领导国家行政权力的实施,尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用。
在国家遇到重大问题时,总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等,控制国家局势,决定国家命运。
(2)总理的地位及“行政双头制”:
总理领导政府具体行使国家行政权力。
②“行政双头制”:
总统和总理都有行政权,但有基本分工:
总统掌握大政方针,总理负责具体行政;
总统占主导地位,总理听命于总统;
总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点在政经济。
(3)议会的主要职权:
①主要职权:
议会拥有立法权和监督权,在国家政治体制运行中发挥着重要作用。
②议会对政府的监督和制约:
政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案,必须经过两院议会通过才能生效;
年度财政预算须经议会通过;
议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动,可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式,追究政府的政治责任。
2.法国政体的特点
(1)半总统半议会制
总统处于很高的地位,权力很大。
原因:
议会监督政府,削弱总统权力;
议会对总统有直接和间接的监督权;
总统的重要文件、命令要由总理副署。
(2)“左右共治”
是总统和总理的权力来源不同。
总统由选民直接选出,议会无法制约选民。
总理虽由总统直接任命,但总理要对议会负责。
因此总统任命总理时,必须接受议会多数党推荐的总理候选人,否则总理领导的政府就无常运行。
议会多数党不一定与总统是同一党派,因而会出现总统和总理不是一个党派的“左右共治”局面。
(3)多党制
主要表现:
①始终未能形成两个左右政治局势的大党;
②党外有党,党有派,党派林立;
③随着中间阶层壮大,左右翼政党都会出现向中间靠拢的趋势。
考点14:
比较英法两国政体的异同
类型
英国
法国
不
同
点
议会的地位和作用
议会是最高立法机关和最高权力机关
议会只是立法机关,其地位与作用都不能与英国相提并论
国家元首的地位和职权
国王一般只承担“礼仪性职责”,是“虚位君主”。
总统则是国家行政权力的中心
政党制度
两党制,由议会多数党组成
多党制,往往是几个党派联合形成议会多数派并组成多党联合政府
政府首脑的产生
首相由议会中多数党领袖担任,权力很大
总理由总统任命,权力较之英国首相要小得多
国家权力重心不同
首相
总统
形成的原因不同
资产阶级和新贵族结成联盟,形成比封建势力更更强大的力量;
政治文化传统比较保守
法国封建势力特别强大,王权高度集中;
有激进的革命政治文化
相
从政体与国体的关系看
英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。
两国的政权都是资产阶级政权,执政的根本目的是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务。
从执政党的性质和作用看
英法两国执政党的阶级性质相同,都体现了资产阶级专政的国家性质,都代表资产阶级的利益。
从国家权力的运行方式看
英法两国的权力机关的变化趋势相近,都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。
政府都受议会的监督。
从发展程度和存在的问题看
就维护资产阶级利益而言,英法两国的政体都渐趋成熟,但它们同样都面临着诸多问题,这些问题是资本主义固有矛盾导致的,这是无法通过调节政体从根本上解以解决的。
考点15:
了解英法两国政体不同的原因
英法两国政体不同的原因:
资产阶级革命不同的阶级力量对比、历史背景和政治传统。
(1)阶级力量对比:
英国资产阶级革命中,资产阶级与新贵族结成联盟,形成比封建势力更强大的力量,迫使封建贵族在革命后走妥协的道路,因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。
法国封建势力特别强大,王权高度集中。
封建势力对资产阶级和农民采用高压政策,只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。
法国资产阶级最终确立了资本主义制度,形成了与英国不同的政体。
(2)历史背景与政治传统:
英国政治文化传统比较保守,善于妥协,政体变革往往采用渐进方式。
法国激进的革命政治文化,对法国政治体制的确立产生了深远的影响。
专题三联邦制、两党制、三权分立制
考点16:
了解美国联邦制的特点和利弊
1.美国联邦制的特点
(1)联邦与州分享政治权力
①联邦政府行使——宪法明确列举的权力,以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力;
②州政府拥有“保留的权力”。
(2)联邦与州在各自的权力围享有最高权力
①联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系,而是在各自规定的权限围都享有最高权力,均享有对人民的直接管辖权,相互间不得进行任何干涉;
②两种宪法、两种法律体系;
③人员任命、施政行为互不干涉。
(3)联邦地位高于州
①联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国围适用,各州必须遵守;
②州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。
③州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。
2.美国联邦制的利弊
(1)联邦制的优点:
①保持国家的强大和统一——是最大的优点;
②确保州的灵活性和创造性。
(2)联邦制的弊端:
①联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政效率不高;
②利益集团分享权力,维护资产阶级的利益,不顾人民要求。
考点17:
了解美国政党的特征
1.职能和作用:
美国政党的主要职能,就是组织选举,包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。
两党竭力为本党争取尽可能多的职位,以维持其对政治权力的控制。
2.组织分层级,工作有联系:
各委员会之间没有上下级的垂直领导关系,只有工作上的联系。
3.党纲不固定,也没有约束党员的党纪:
普通党员不是固定的,而是来去自由,既不缴纳党费,也不必与组织联系。
总统、州长、县长、市长以及国会议员等以党员身份竞选,当选后以党员身份就职,但他们只对选民负责,没有义务服从党组织的指示。
4.组织职能已经逐渐衰弱:
多数重要职位的候选人由选民直接选举产生,总统、国会议员职位的竞争者都成立自己的竞选班子,自行筹集竞选资金,对政党组织上的依赖大大降低。
考点18:
理解美国两党制的实质
美国的两党制,实质上是为资本主义制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
1.从意识形态、阶级基础方面看:
美国两党都维护资本主义制度,都代表资产阶级利益和意志,都赞同美国现行政治制度和经济制度,都推崇个人主义价值观。
2.从具体议题上的政策和主方面看:
美国两党在一些具体议题上的政策和主,虽有明显差别,但这些政策上的差别,不过是充当着使两党制得以运行的基础。
两党出于竞选的需要,在民众关注的某些议题上展示不同政见,其结果是互相牵掣,避免任何一方走向极端,背离美国的基本价值观。
3.从民众参与政治生活与和执政党的施政过程看:
在选举中,政党的命运取决于选票,两党为争夺民众,不得不竞相提出符合选民利益的政策主,客观上反映了一定的民意,一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。
但实质上,两党制是资产阶级不同利益集团之问相互监督和制衡的机制保障。
在施政过程中,由于有在野党的监督和制约,执政党一般不敢过分滥用权力。
4.从竞选费用看:
从两党制的运行来看,每个选民都有一票,似乎每个人的影响是相同的,但实际上,一个亿万富翁可以通过捐款、控制媒体、创建思想库等途径,掌握“话语霸权”,而普通百姓则没有渠道发出自己的声音。
美国的竞选,是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏。
考点19:
理解美国的三权分立与权力制衡
1.三权分立制的含义:
国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡,按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度,被称为“三权分立制”。
2.确立三权分立制的原因
(1)影响因素:
历史条件和具体国情;
(2)决定因素:
国家的阶级本质
3.三权分立原则的地位及其核心容
(1)地位:
三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则。
(2)核心容:
权力分立、制约和平衡。
4.三权分立原则的运作
(1)三权分立:
中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成,立法权属于国会,行政权属于总统,司法权属于联邦各级法院。
国会负责立法,总统负责实施法律,法院负责审查法律。
(2)三种权力的相互制衡:
立法权
所属机关
受制约表现
总统的制约
法院的制约
国会
总统有权否决国会立法;
可以发布拥有法律效力的行政命令;
还有立法倡议权,即建议国会立什么样的法。
法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。
行政权
总统
国会的制约
行政机构的设置和所需经费须由国会批准,国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为;
美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪;
还能通过案件的判决对宪法作出新解释,扩大或限制总统的权力。
司法权
法院
法官由总统提名经参议院同意后任命;
最高法院法官人数和联邦其他法院的设立,均由国会决定,总统亦可施加影响
国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法,来改变法院的组成。
国会和各州一起,可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。
考点20:
分析美国三权分立制的利弊与实质
1.利:
三权分立和权力制衡的原则,可以防止少数人专权,使制度不致转变为专制制度。
这对于反对封建专制,调节资产阶级部各集团的利益,维持资本主义制度,有其积极作用。
2.弊:
(1)人民无权参与,事实上成为协调资产阶级部权力分配的一种机制(协调围的局限性);
(2)三权分立、权力制衡导致三大权力机关的工作效率低下(效率低下);
(3)三权分立原则难以真正贯彻(贯彻难)。
3.实质:
美国三权分立制是一种资产阶级制度。
考点21:
了解美国利益集团的活动方式及其政治作用
1.利益集团的活动方式
(1)利益集团用以影响美国政治的主要因素:
金钱、人数和知识。
(2)利益集团影响政府的手段:
直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。
2.利益集团的政治作用
充当公民与政府间桥梁的作用;
分享国家权力,相互制衡,有助于维护美国资本主义制度。
(2)消极作用:
①从利益集团对国家决策的影响看:
只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用;
②从利益集团与公民的关系看:
利益集团作为公众参与政治的“中间人”,垄断了公众接近政府权力的途径;
③从利益集团部的管理机制看:
各种利益集团部很少有什么机制,大都为少数人所控制;
④从利益集团对政府的负面影响看:
利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。
利益集团的活动方式,在很大程度上是用金钱购买政治影响力,是一种滋养腐败的行为。
专题练习:
分析“美国政治体制运行图”,回答问题:
(1)上图反映了美国的哪些政治制度或政治机制?
(2)试述这些政治制度和政治机制在美国国家政治生活中的作用。
专题四我国的人民代表大会制度
考点22:
了解人民代表大会制度的确立是人民的选择、历史的必然
(1)梦想的破灭:
资本主义制度行不通
A.辛亥革命结束了中国的君主专制制度。
B.资产阶级没有完成反帝反封的历史任务。
(2)人民的选择:
人民代表大会制度的雏形
A.只有共产党才能救中国。
B.集中制的人民代表大会制度是适合我国国情的政权组织形式。
(3)历史的必然:
人民代表大会制度的确立
A.《中国人民政治协商会议共同纲领》作为临时宪法规定我国根本政治制度是人民代表大会制度。
B.人民代表大会制度在我国正式建立起来的标志:
1954年
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