湖北省注册会计师协会Word下载.docx
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务成本管理45.0%、经济法54.5%、税法49.8%。
按照突出重点,注重实效的原则做好继续教育培训工作。
根据修订后的《公司法》、《证券法》以及新颁布的《执业准则》、《会计准则》等法律法规对注册会计师行业的新的更高要求,积极开展内容丰富、形式多样的培训。
特别是组织开展的新《公司法》的业务培训,学员反映较好。
为加强与外省的交流与合作,我们与辽宁省注协联合举办了主任会计师研讨班,两省注册会计师共同学习,充分交流,收到了较好的效果。
省注协全年共组织各类培训班24期,培训学员3229人,培训率达到101%,完成全年培训工作任务。
四、协会自身建设不断加强
在协会建设和综合管理方面主要做了七点:
一是充分发挥协会理事会在行业重大问题上的决策作用。
召开了四届四次常务理事会暨市州管理中心主任会议,通过了有关专门委员会、治理商业贿赂、注册会计师执业资格审查事项决议,并就推进全省及市州行业建设等问题进行经验交流及表彰;
二是通过座谈、征求意见函等方式听取广大会员对行业党建、人事托管、协会作风建设等问题的意见和建议,促进协会服务和管理水平的不断提高。
三是成立了湖北省注册会计师协会教育培训委员会会。
至此,我省共成立了专业技术咨询、惩戒、申诉和教育培训等四个专门委员会。
各专门委员会的成立,标志着协会建设又有新的进展,行业管理水平步入新的台阶;
四是抓好宣传工作。
充分利用各类报刊网络媒体以及中注协、财政厅有关信息平台开展宣传工作,为行业发展营造良好的舆论氛围,提高我省注册会计师行业的社会认知度,促进行业健康发展。
据不完全统计,1-3季度共投稿80多篇,实际采用50篇,其中,向中注协提供信息稿件及被采用数量均位居全国前三名。
举办行业“诚信杯”书画摄影展赛,邀请省内外行业人士参加,营造行业诚信文化。
五是加强财务管理工作。
圆满完成2005年度会计师事务所财务决算报表汇总及会费收缴工作。
拟定了《湖北省会计师事务所财务会计工作规范指导意见》,指导并进一步规范会计师事务所内部财务工作,促进其健康发展;
六是加强信息网络建设。
开发了湖北省注册会计师协会信息管理系统,达到信息资源共享并提高了办事效率。
不断完善网站功能,新增了注册会计师论坛等信息交流平台。
充分利用网站宣传报道行业动态,提高社会认知度。
七是积极开展对外交流。
组团参加在澳门举办的“海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会”,多次派员到外省协会考察、取经,也接待了来自四川、广东、辽宁、广西、海南、黑龙江等省注协的来访人员学习和交流,增进了友谊,促进了共同发展。
2007年度工作要点
2007年,湖北省注册会计师协会工作总体的思路是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会和“十一五规划纲要”精神,全面落实科学发展观,充分发挥注册会计师行业在构建社会主义和谐社会中的积极作用。
坚持以诚信建设为主线、努力改善执业环境、创新管理机制,加快人才培养,推动事务所做大做强,全面提升我省注册会计师行业的社会公信力和市场竞争力,促进行业建设再上新台阶。
一、狠抓诚信建设主线,健全行业监管机制
1.加强诚信建设。
举办诚信教育学习班,对受到行政和行业惩戒的注册会计师须参加诚信教育学习班,并签诚信保证书,增强以“讲诚信为荣,不讲诚信为耻”的观念。
建立行业诚信档案制度。
根据《行业诚信建设纲要》的要求,积极推进行业的诚信档案制度的贯彻实施,建立会计师事务所和注册会计师的失信、处罚等情况的收集、记录、披露和使用制度,并与资格、培训和人事档案管理结合起来,为全面评价会员的诚信水平提供科学依据,从而提升行业社会公信度。
2.健全行业监管机制。
首先,完善和推进事务所鉴证报告备案管理办法。
一是认真落实省财政厅、省工商局、省整规办联合下发的《关于印发湖北省注册会计师行业鉴证业务报告备案管理暂行办法的通知》,在全省范围内积极推进防伪标识管理办法,并督促各市州管理中心严格按要求做好防伪标识管理、发放工作,切实防止冒领、丢失和损坏及其它责任事故。
在备案管理和防伪标识发放过程中,切实做到“四禁止”:
禁止防伪标识发放收费;
禁止收受事务所礼金、礼品及有价证券;
禁止吃请;
禁止参加事务所安排的娱乐活动。
二是继续做好对武汉地区会计师事务所防伪标识发放管理工作。
同时要加强与工商、监察部门的沟通与协调,营造良好的外部环境,使备案管理工作真正落到实处,推动全省会计师事务所执业质量的不断提高。
其次,开展业务质量检查。
根据中注协《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》的规定,全面开展执业质量检查工作,按不少于20%比例检查事务所,并对受惩戒的会计师事务所和注册会计师跟踪检查。
在检查中指出存在的问题,找出原因,达到“指导、帮助、督促、提高”的目的,即指导事务所诚信执业,帮助事务所规范执业,促进事务所自律执业,提高事务所执业质量。
对财政部、中注协、省财政厅、省审计厅、省工商局等部门移交案件及举报投诉案件严格查处。
组织地市之间注册会计师行业自律互查活动,对守信者给予表彰,对失信者实行处罚。
其三,加大处罚和惩戒力度。
检查中,对不讲诚信,执业质量差的会计师事务所和注册会计师,视情节轻重,分别以谈话提醒、通报批评、社会公开谴责、年检不通过及撤消注册等自律性惩戒。
对故意出具虚假报告、问题特别严重、性质特别恶劣的会计师事务所和注册会计师从严罚处,坚决把极少数行业害群之马清除出去,以净化执业队伍。
其四,加强监管队伍建设,为了做好行业鉴证业务报告备案管理工作,拟向社会公开高薪招聘德才兼优专职检查人员充实检查队伍。
同时,由注册会计师自愿报名,协会按照条件从优选拔一批兼职检查员,进入人才数据库。
兼职检查员在协会工作期间按工付酬,对优秀者给予表彰。
二、鼓励事务所做大、做强,增强市场竞争能力
3.鼓励事务所做大、做强。
力争2007年过百万元事务所达100家;
年收入过三百万元的事务所达20家;
年收入过千万元的事务所达8家。
同时,在省内打造中部地区“航母”事务所。
打造一批有专业特色的精品事务所,支持事务所重组、兼并、合并;
支持组建集团事务所;
支持在外省设立分所;
支持事务所多元化发展,使我省注册会计师事业上一个新台阶。
4.指导事务所加强内部机制建设。
召开会计师事务所内部治理研讨会,从有利于会计师事务所的发展,有利于调动从业人员的积极性,有利于加强质量风险控制,制定规范会计师事务所内部管理机制的指导意见,引导和推动会计师事务所建立质量和风险控制严格、竞争有力有序的内部管理科学机制。
三、加强人才队伍建设,做好行业基础工作
5.继续抓好考试工作。
根据全国考办统一部署,认真组织实施全省注册会计师考试工作,加强考试组织领导,优化考区设置,办好考前辅导班,做好网上发布考试信息,全心全意为考生服务。
进一步完善考试工作制度,严密考试组织工作,严肃考场纪律,实行层层责任制,确保考试工作万无一失,真正把真才实学的人才选拔到行业队伍中来,提高行业队伍整体素质。
同时,继续做好中注协委托的全国注册会计师考试阅卷的接待组织工作。
6.切实搞好培训工作。
以中注协人才培养“三十条”为指导,继续完善“中注协、省注协、大型事务所”三级培训组织体系。
积极输送执业人士参加中注协举办的业务培训班。
聘请高素质专家学者、业内人士授课。
对执业人员分类安排,因类施教,抓好岗前在职培训、在岗执业培训、领军人才培训工作,使培训层次分明,形式多样,内容丰富,注重实效。
发挥远程教育培训网络的作用,提升培训的质量和效果。
在培训工作中,不仅要提高注册会计师专业能力,而且要增强注册会计师政治素质和职业道德水平。
要充分发挥行业教育委员会在继续教育中的作用,加快继续教育师资库建设,逐步建立一支由大专院校教授、事务所执业人士和相关主管部门人员组成的高素质培训师资队伍,提高继续教育师资水平。
7.认真做好注册工作。
根据中注协《注册会计师年检办法》的要求,认真做好2006年度注册会计师年检工作。
年检工作要同全省注册会计师人事档案集中统一管理结合起来。
采取注册、监管、培训、财务会审办法,严把年检关,对不合格人员实行年检不通过制度。
对未参加年检和参加年检不合格的注册会计师上网、登报公示。
对新设立事务所的发起人、合伙人的执业资格、执业质量、后续教育培训、会费交纳及年检情况进行专家审查,网上公示,严把市场准入关。
同时,建立注册会计师和会计师事务所的退出机制。
认真办理注册会计师注册、转所和转会工作,注册、转所和转会先由各市州管理中心初审,再上报省注协。
努力做好注册会计师和事务所的日常管理工作,建立会员会籍制度,提高注册管理水平。
开展非执业会员管理工作。
继续做好非执业会员的申报、年检和日常管理工作。
做好为非执业会员服务工作,给非执业会员赠送湖北省注册会计师年报及学习资料,增强协会凝聚力和向心力。
8.做好注册会计师人事档案管理工作。
按照省人才交流中心与省注协联合下发的《关于湖北省注册会计师人事代理相关事项的通知》要求,从2007年开始,全省注册会计师的人事档案由省注协和省人才交流中心联合集中管理。
要做好有关宣传工作,不断提高执业人员对人事档案集中管理重要性的认识。
同时加强与省人才中心及有关部门沟通协调,确保有关人事档案的移交、接收、审核、建档等工作的顺利进行。
四、坚持以会员为中心,拓展行业服务功能
9.树立全心全意为会员服务的理念。
按照“外树服务型机关形象,内兴学习型机关新风”的要求,把为会员服务作为协会工作的出发点和着力点,充分发挥协会“服务、监督、管理、协调”职能,树立全心全意为会员服务的理念,把协会建成全省会计师事务所和注册会计师的“娘家”,协会秘书处要当好“家长”,搞好家政,做好家务,在注册、监管、考试、培训、财务和信息等各项工作中,想会员之所想,急会员之所急,帮会员之所需,解会员之所难,在日常工作中做到办事程度简便公开,态度友善,耐心解答,真诚待人,提高工作效率。
10.协调相关部门关系,改善执业环境。
建立与财政、工商、审计、公安、物价、司法部门及社会各界联系协调机制。
聘请律师事务所和相关律师,建立协会法律服务制度,维护事务所合法权益,创造良好的执业环境。
11.建立技术援助制度,为会员提供技术服务项目。
要充分发挥行业专业技术咨询委员会的作用,做好为会员维权工作,针对行业协会的特点,有计划、有目的从大中型事务所抽出技术人员组建技术援助小组,帮助会员解决执业中的疑难问题,并做好经常性业务指导工作及执业准则的解释工作。
12.办好协会网站,提高服务水平。
继续完善协会信息公开化、查询服务便捷化(会计师事务所查询、注册会计师查询、考分查询)和人才招聘、培训报名、网上摸拟考试、注协业务报备系统等功能。
建立“注协信息管理平台”,做到资源共享,开通在线交流,通过在线问答的方式及时与会员进行沟通,提高工作效率。
13.开展对外交流。
采取走出去,请进来等方式,积极组织省内外、境内外会计师事务所之间的交流以及省注协与外省注册会计师协会及香港会计师公会、欧洲、大洋洲等境外行业组织的交流培训,促进行业发展和协会工作水平的提高。
五、加强行业文化建议,塑造行业诚信形象
14.理论研究要有所突破。
组织力量撰写注册会计师行业发展课题,扩大我省行业理论研究工作。
15.宣传工作要不断加强。
树立为注册会计师服务、为注册会计师行业健康发展服务、为社会公众服务的指导思想,利用报刊、电视、电台等新闻媒体宣传“讲诚信,守信用”的注册会计师和会计师事务所,塑造注册会计师良好执业形象;
宣传重大事件和注册会计师行业发展成就。
继续办好《工作简报》和《年报》,编辑出版《湖北注册会计师二十年》书籍。
办好省注协网站,迅速快捷传递行业发展和协会建设信息。
16.文体活动要有新特色。
继续组织举办全省注册会计师行业“诚信杯”运动会,提倡从业人员增强身体素质,增强行业凝聚力。
鼓励业内人士参与社会公益活动,提升行业的公众形象。
六、推动协会功能建设,提高秘书处执行能力
17.建立理事会、常务理事会工作规则。
按照《章程》要求,理事会全体会议每年召开一次。
充分发挥理事和常务理事的作用,采取不同形式听取理事和常务理事对行业发展和协会建设的意见。
按照中注协模式,建立理事和常务理事议事规则。
18.继续发挥教育、惩戒、申诉和技术咨询委员会作用。
发挥专业和专门委员会在技术援助、行业惩戒、会员维权、人才培育等方面的作用。
不断完善专业和专门委员会的会议规则和工作职责,积极开展工作,提高科学决策水平。
19.抓好财务工作。
按照中注协财务会议精神,布置、收集全省事务所2006年度财务决算报表。
审核整理和分析事务所决算报表数据,保质保量按时上报。
继续抓好收缴会费工作,在省注协《年报》中公布会费收支情况。
组织专业人士修订省物价局和省财政厅[1999]29号关于《湖北省会计师(审计)事务所收费管理办法》。
20.加强协会秘书处建设,全面提高协会秘书处的服务水平和执行能力。
积极推进秘书处人事管理体制改革,完善各项规章制度和工作规则,建立竞争性激励和约束机制,切实改变门难进、脸难看、话难听、事难办的现象,使能干者上、平常者让、庸碌者下,把协会秘书处真正建设成为运转高效、反应灵敏、服务有力、管理有效、勤政廉洁、纪律严明的办事机构,使行业管理工作上一个新台阶。
21.进一步做好全省市州注册会计师行业管理中心工作。
各市州要按照省注协有关规定的要求,认真做好本地注册会计师行业监管、注册、考试等工作,特别要做好防伪标识发放管理和注册会计师人事档案统一管理的工作,切实做好为会员服务的各项工作,提高行业社会公信力。
省注协按照《市州注册会计师管理中心考核办法》继续对市州管理中心实行千分考核制,并根据管理工作的业绩进行评比表彰。
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