XX市食品安全抽检项目招标文件模板Word文档格式.docx
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4.中标(成交)后,无正当理由未在规定期限内与招标人签订合同的;
5.拒绝接受或者阻挠公管办和行政监督部门依法进行监督检查的。
(四)存在下列行为之一的,属于“联合惩戒备忘录”明确的十九种严重失信行为,将按有关规定依法依规记录失信主体信息,按程序上传并实施联合惩戒,依法依规限制其参与各类公共资源交易活动。
记录期限为___个月:
1.供应商互相串通投标或者与招标人串通投标,供应商以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;
2.投标时提供虚假材料,或以受让、借用、涂改、盗用、伪造资质证书或年检记录、图章、签名,使用虚假身份证件以及其他弄虚作假的方式参与投标的;
3.供应商以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的;
以挂靠、被挂靠或其他方式允许他人以企业员工名义参与投标的;
出让、出借资质,或借用其他单位资质参与投标的;
经查实中标候选人项目经理有在建项目的;
4.中标企业将工程转包或者违法分包的;
中标人将中标项目转让给他人,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的;
5.中标人不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的;
6.供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交,采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商,与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通,向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不当利益,在招标采购过程中与采购人进行协商谈判,或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的。
7.其它违反诚信原则或公共资源交易管理规定影响恶劣的行为。
招标公告..........................................5
第一章招标项目基本内容及要求....................8
第二章供应商须知................................13
第三章资格审查..................................24
第四章评标方法..................................26
第五章采购合同..................................33
第六章服务标准和要求............................35
第七章投标文件内容及格式........................36
招标公告
XX工程管理有限公司受XX市食品药品监督管理局的委托,对2019年XX市食品安全抽检项目进行公开招标,欢迎符合相应资格条件的供应商参加.
1、项目基本情况
(1)项目名称:
(2)项目编号:
(三)采购方式:
公开招标
(四)服务需求:
2019和2020年度XX市食品安全抽检工作计划按照全市人口3批次/千人年的比例实施,计划抽检预包装食品、餐饮食品、食用农产品等32大类食品类别,全市共计划抽检2500批次(详见附件1),食用农产品农兽药残留项目不少于1.5批次/千人年,全市共计划抽检1064批次。
其中食品生产环节450批(含评价性抽检100批次),食品流通环节486批(含评价性抽检86批次),食用农产品1064批(含评价性抽检14批次),餐饮服务环节500批(含评价性抽检100批次)。
(详见服务标准及要求。
)
(五)招标范围:
本项目分__个标包,拟选取__家检验机构,承担本区域招标人指定的抽检业务。
(六)预算金额(最高限价):
__________元/年。
(七)服务期限:
____--2020年度
(八)交付(服务、完工)地点:
采购人指定地点。
二、需要落实的政府采购政策
本项目落实节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业、促进残疾人就业等相关政府采购政策。
(详见招标文件)
三、供应商资格要求
3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.3未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。
____本项目不接受联合体投标。
四、投标报名及招标文件获取
1、报名时间:
供应商在投标文件递交截止时间前均可报名。
2、报名方式:
网上报名。
(1)注册:
持__数字认证证书,登录【全国公共资源交易平台(______省·
许昌市)】“系统用户注册”入口(_______221.14.6.70:
_________________________________________)进行免费注册登记(详见网站首页“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”);
(2)报名及招标文件获取:
报名期限内,登录【全国公共资源交易平台(______省·
许昌市)】“供应商/供应商登录”入口(_______221.14.6.70:
________/)报名,自行下载本项目招标文件。
(详见网站首页“常见问题解答-交易系统操作手册”)。
招标文件费用:
供应商在递交纸质投标文件时向代理公司缴纳招标文件费用,本项目招标文件费用为___元/套,售后不退。
3、未通过【全国公共资源交易平台(______省·
许昌市)】下载招标文件的供应商,拒收其递交的投标文件。
五、投标截止时间、开标时间及地点
(一)投标截止及开标时间:
2019年__月___日__时___分(______时间),逾期提交或不符合规定的投标文件不予接受。
(二)开标地点:
XX市公共资源交易中心(XX市葛天大道东段商务区6#楼__楼开标三室)
(三)本项目为全流程电子化交易项目,供应商须提交电子投标文件和纸质投标文件。
1、加密电子投标文件(_____格式)须在投标截止时间(开标时间)前通过《全国公共资源交易平台(______省▪许昌市)》公共资源交易系统成功上传。
2、纸质投标文件(正本__份、副本__份)和备份文件__份(使用电子介质存储)在投标截止时间(开标时间)前递交至本项目开标地点。
六、本次招标公告同时在“______省政府采购网”、“全国公共资源交易平台(______省·
许昌市)”、“XX市人民政府门户网站”上发布。
七、公告期限:
自本公告发布之日起__个工作日
八、联系方式
采购单位:
联系人:
XXX,联系电话:
______________
代理机构:
XX工程管理有限公司
地址:
___市___区莲花街___号纽科企业__号楼
XXX联系电话:
__________
九、温馨提示:
本项目为全流程电子化交易项目,请认真阅读招标文件,并注意以下事项。
1.供应商应按招标文件规定编制、提交电子投标文件和纸质投标文件。
开、评标现场不接受供应商递交的备份电子投标文件和纸质投标文件以外的其他资料。
2.电子文件下载、制作、提交期间和开标(电子投标文件的解密)环节,供应商须使用__数字证书(证书须在有效期内)。
3.电子投标文件的制作
3.1供应商登录《全国公共资源交易平台(______省▪许昌市)》公共资源交易系统(_______221.14.6.70:
________/)下载“许昌投标文件制作系统_______1.0”,按招标文件要求制作电子投标文件。
电子投标文件的制作,参考《全国公共资源交易平台(______省▪许昌市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册(供应商、供应商)。
3.2供应商须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件(或图片)制作到所提交的电子投标文件中。
3.3供应商对同一项目多个标包进行投标的,应分别下载所投标包的招标文件,按标包制作电子投标文件,并按招标文件要求在相应位置加盖供应商电子印章和法人电子印章。
一个标包对应生成一个文件夹(____项目__标包),其中包含__个文件和__个文件夹。
后缀名为“_____”的文件用于电子投标使用,后缀名为“____”的文件用于打印纸质投标文件,名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储,供开标现场备用。
3.4不同投标人的投标文件制作硬件特征码(网卡___地址、___序号、硬盘序列号等)雷同时,视为“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”或不同投标人的投标文件由同一单位或者个人办理投标事宜,其投标无效。
4.加密电子投标文件的提交
4.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间(开标时间)之前成功提交至《全国公共资源交易平台(______省▪许昌市)》公共资源交易系统(_______221.14.6.70:
________/)。
供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
4.2供应商对同一项目多个标包进行投标的,加密电子投标文件应按标包分别提交。
4.3加密电子投标文件成功提交后,供应商应打印“投标文件提交回执单”供开标现场备查。
5.评标依据
5.1采用全流程电子化交易评标时,评标委员会以电子投标文件为依据评标。
5.2全流程电子化交易如因系统异常情况无法完成,将以人工方式进行。
评标委员会以纸质投标文件为依据评标。
十、特别提示:
1、所有投标单位请时刻关注全国公共资源交易平台(______省.许昌市)网,澄清、答疑、变更均在全国公共资源交易平台(______省.许昌市)网发布,不再另行通知。
如未及时查看影响其投标,后果自负。
2、各供应商对代理公司提供的服务不满意,或认为代理公司在服务过程中有不当行为的,可致电XX市公共资源交易管理委员会办公室监管股(______________),经查实后将视情况作出处理。
第一章招标项目基本内容及要求
序号
项目
内容
1
招标编号
XX采公字[2019]___号
2
采购人
采购人:
XXX
联系电话:
地址:
XX市葛天大道商务区__号楼
3
招标代理机构
XXX
电话:
5
项目名称
6
服务地点
采购人指定地点
7
资金来源
财政资金
8
资金落实情况
已落实
9
采购内容
10
服务期限
11
招标范围:
本项目分__个标包,拟选取__家检验机构,承担本次招标人指定的抽检业务。
12
供应商资质条件、能力
13
构成采购文件的其他材料
经备案的采购文件的变更和修改文件(如有)等。
14
澄清采购文件的截止时间
在投标截止时间___日前,通过全国公共资源交易平台(______省.许昌市)交易系统电子平台发出。
15
投标截止时间
2019年__月___日9时___分
16
供应商确认收到采购文件澄清的时间
采购文件的补充文件发出之后__日内
17
采购文件的领取
采购文件___元/套,售后不退。
18
踏勘现场
不组织
19
构成投标文件的其他材料
/
20
供应商对采购文件有异议的提出与受理
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起__个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
21
投标有效期
自投标截止时间起___日历天,供应商应当在投标有效期内办理相关事宜
22
投标保证金
各供应商须按本采购文件规定缴纳投标保证金。
投标保证金为投标文件的组成部分之一,供应商未按照采购文件要求提交投标保证金的,投标无效。
投标保证金用于保护本次采购人免受供应商的行为而引起的风险。
1、投标保证金的缴纳
1.1递交截止时间:
同投标截止时间。
1.2金额:
人民币陆万柒仟伍佰元整(¥__________元)
1.3递交方式:
银行转账、银行电汇,不接受以现金方式缴纳的投标保证金。
凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的,由供应商自行负责。
供应商的投标保证金须从其公司注册银行账户转出,于截止时间前将款项一次足额递交、成功绑定,以收款人到账时间为准,在途资金无效,视为未按时交纳。
同时供应商应承担节假日、异地、跨行等带来的银行系统不能支付的风险。
23
签字或盖章要求
电子投标文件:
按招标文件要求加盖电子印章和法人电子印章。
纸质投标文件:
投标文件封面加盖供应商公章(投标文件是指供应商电子投标文件制作完成后生成的后缀名为“____”的文件打印的纸质投标文件)。
24
投标文件正副本份数
成功上传至《全国公共资源交易平台(______省·
许昌市)》公共资源交易系统加密电子投标文件__份(文件格式为:
___公司___项目编号_____)。
使用电子介质存_盘形式储的备份文件__份(文件格式为:
名称为“备份”的文件夹)。
正本一份,副本一份。
使用格式为“投标文件(供打印)____”的文件
电子投标文件和纸质投标文件的内容、格式、水印码、签章应一致。
25
封套上应载明的信息
供应商的名称:
采购编号:
投标项目:
在2019年月日时分前不得开启
(投标文件包开口处应以密封条密封,并加盖骑缝章)
26
递交投标文件地点
XX市葛天大道东段商务区6#楼4楼开标三室。
27
是否退还投标文件
否
28
开标时间和地点
开标时间:
2019年__月___日__时___分
开标地点:
XX市葛天大道东段商务区6#楼__楼开标三室
29
授权函
采购人单位委派代表参加开标会议,或者作为采购人代表进入资格审查小组的,或者作为采购人代表进入评审委员会的,须向采购代理机构出具由采购人法定代表人签字并加盖单位公章的有明确授权事项的授权函。
除授权代表外,采购人单位委派纪检监察人员对评审过程实施监督的,须进入XX市公共资源交易中心监控大厅,并向招标代理机构出具授权函,且不得超过__人。
纪检监察人员对评审工作实施监督,并签字登记备案、备查,监督人员应切实履行监督责任。
30
开标程序
密封情况检查:
由供应商代表检查投标文件的密封情况。
开标顺序:
按照递交投标文件时间的逆顺序。
31
评标委员会的组建
评标委员会构成:
__人,由采购人代表__人及技术、经济等方面专家__人组成,评标专家确定方式:
从财政部门组建的评标专家库中随机抽取,评审委员会应当推选组长,但采购人代表不得担任组长。
与供应商有利害关系的人不得进入评标委员会。
32
是否授权评标委员会确定中标人
否,按供应商综合得分由高到低排序。
33
中标候选人公示媒介
招标公告发布的同一媒介,公示期不少于__个工作日
34
评标办法
本项目采用综合评分法。
35
履约保证金
开户行:
______XX农村商业银行股份有限公司营业部
户名:
XX市公共资源交易中心
账号:
___________________52
履约保证金的缴纳形式:
基本户转账,在中标人签订合同前办理。
履约保证金的金额:
中标金额的10%。
36
重新招标
有下列情形之一的,采购人将重新招标:
(1)投标截止时间结束后,供应商少于3个的;
(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。
37
采购方式
重新招标后供应商仍少于__个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后变更为其他采购方式
38
纪律和监督
采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
39
不良行为记录
不良行为记录是指:
企业或企业主要管理人员在司法机关、行政监管机关有不良行为记录的。
40
预算价
采购预算(最高限价):
此价格为预算上限,超出者为无效投标。
投标报价低于预算价的70%,视为低于成本价,供应商需提供相应证明材料来证明此报价合理。
41
供应商代表出席开标会
供应商的法定代表人应持法定代表人证明和有效身份证明参加开标会议,委托他人参加的,须持有效委托书原件,委托书应当载明委托事项权限及有效期等主要内容。
42
知识产权
构成本采购文件各个组成部分的文件,未经采购人书面同意,供应商不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。
采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人.
43
重新招标的其他情形
除供应商须知前附表第__条规定的情形外,除非已经产生中标候选人,否则在投标有效期内同意延长投标有效期的供应商少于三个的,采购人应当依法重新招标。
44
监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。
45
解释
构成本采购文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;
如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;
除采购文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;
同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;
同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购人负责解释。
46
投标文件的拒收
1.逾期送达的或未按照招标文件要求密封的纸质投标文件、及仅提供纸质投标文件的,招标人不予受理
2.未通过全国公共资源交易平台(______省.许昌市)下载采购文件的。
47
投标费用
供应商应自行承担参加投标活动有关的全部费用,招标人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。
48
招标代理服务费
代理服务费由成交供应商支付,采用差额计价法计算。
中标通知书发出前,以现金或转账形式交纳。
未尽事宜,按国家有关规定执行。
第二章供应商须知
一、总则
1.资金来源:
财政性资金
2.定义:
2.1“采购代理机构”指代理本项目的具体采购代理机构名称。
2.2“采购单位”指采购文件中所述所有货物及相关服务的需方。
2.3“招标采购单位”指采购单位及采购代理机构。
2.4“产品”指供应商按采购文件规定,须向采购单位提供的产品、产品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
2.5“服务”指按采购文件规定供应商应承担的服务和其他类似的义务。
2.6“供应商”指按采购文件规定取得采购文件并向采购代理机构投交投标文件的供应商。
3.合格供应商的资格条件
3.3未被列入“信用中国”网站失信被
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