莞城区政府采购工作程序Word文件下载.docx

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（一）政府采购计划的编制

政府采购计划实行“按季编制、分月实施”的办法。

政府采购计划是政府采购项目具体实施方案，是反映单位用款的计划，也是年度政府采购执行和考核的依据。

它包括了政府采购项目名称、型号、数量、需求时间、项目资金来源构成、采购方式等内容。

采购人应根据莞城财政分局批复的部门预算中的采购预算、年度执行中追加的采购预算以及单位自筹资金的采购预算，结合莞城区政府采购集中采购目录，将属于政府集中采购范围内的采购项目按季分月编制本单位政府采购计划表（下称“采购计划表”，采购计划用Excel格式制作，格式见附件1，由编报单位用A4纸编制）及其电子表格报送采购办。

采购人必须在季度最后月份的15日前（即3月15日、6月15日、9月15日和12月15日前）报送下季度采购计划。

采购人在报送《采购计划表》时，需附上有关批准该项目开支的报告。

项目预算在50万元以上的采购项目需要以公开招标以外的采购方式进行集中采购的，采购人应在报送《采购计划表》的同时，向采购办提出书面申请（详细说明原因，并经分管领导签名确认）。

采购人在收到采购办的批复后，方可组织实施项目的采购。

（二）季度采购计划的资金来源审核

采购办收到各单位报送的《采购计划表》后，交财政分局预算股，3个工作日内，完成对《采购计划表》的资金来源情况进行审核。

（三）季度采购计划的批复

政府采购办收到经财政审核的《采购计划表》后，对表中所列采购项目、采购形式、采购方式、资金支付方式、是否达到集中采购目录限额以及委托集中采购机构情况等进行审核，并于每季度最后月份的25日前（即3月25日、6月25日、9月25日和12月25日前）向采购人发出下一季度的《莞城区属单位（部门）政府采购计划批复书》（下称“计划批复书”，格式见附件2），采购人应在通知的时间内到政府采购办领取《计划批复书》；

通知当月底不领取的，视为采购人取消该项目的采购。

建设工程采购项目（建筑物和构筑物的新建、改建、扩建）的采购程序另行规定。

（三）季度采购计划的调整

季度采购计划一经确定，原则上不作调整。

如遇特殊情况需调整采购计划的，按原报批程序执行。

四、政府采购项目的组织实施

（一）集中采购项目的实施

采购人在编报《采购计划表》时，将拟委托实施项目采购的采购代理机构填写清楚，并在收到采购办审核确认的《采购计划表》后，在3个工作日内将《采购计划表》送达委托的采购代理机构实行集中采购。

采购人应就政府集中采购项目的实施与采购代理机构签订委托代理协议，明确委托代理事项，约定双方的权利和义务；

并及时将采购项目的名称、技术规格、数量、预算和资金构成、使用要求、配送单位及地点、交货时间等资料提交给采购代理机构。

（二）分散采购项目的实施

采购人采购集中采购限额标准以下的项目，该采购人只要取得经审批的项目开支报告，即可自行组织采购。

（三）协议供货采购项目的实施

采购人收到采购办审核确认进行协议供货采购的《采购计划表》后，应尽快按以下程序办理：

1、采购人根据已落实资金的《采购计划表》，在各品牌中自行选择符合使用要求的任何一个品牌和具体型号，报采购办通知该品牌厂家指定在东莞的协议供货经销商将采购人的选择情况向采购办提出价格审核申请。

协议供货供应商名单可以在东莞市政府采购网上查询（网址：

）或向区采购办查询。

2、采购办收到供应商的价格审核申请后，在3个工作日内确认。

3、收到采购办的确认回复后，采购人可与经销商办理签订供货合同及供货等手续。

4、其他

本工作程序公布后，协议供货采购项目实施程序因特殊情况需要修改、补充的，由财政分局另行通知。

五、政府采购文件的备案

1、采购文件

区政府采购中心和采购代理机构在采购项目招标（采购）文件定稿后，将招标（采购）文件电子文档报采购办备案，并在东莞市政府采购网站及其他媒体刊登招标公告。

2、采购结果

区政府采购中心和采购代理机构在开标之日起5个工作日内，向采购办提交采购情况的书面报告（并附采购结果情况表，即附件4），在确定采购结果后，在东莞市政府采购网站及其他媒体进行采购结果预公示。

3、采购失败项目的办理

对于采购失败的集中采购项目，如需即时调整采购方式继续采购的，采购人应及时会同采购代理机构填写《莞城区政府采购失败项目预申请表》传真到采购办，进行项目采购失败预申请。

采购办一般即时对项目采购失败预申请进行回复，采购代理机构按采购办的回复意见接着办理相关采购事宜。

采购代理机构在确认采购结果失败后2个工作日内应向采购办补报《莞城区政府采购失败项目审批表》和《莞城区政府采购失败项目预申请表》原件（格式见附件5）。

采购办收到采购人送来《莞城区政府采购失败项目审批表》之日起3个工作日内给予回复。

4、采购合同

采购人与有关中标（成交）供应商签订政府采购合同后5个工作日内，将合同副本报采购中心备案。

六、政府采购资金的拨付

政府采购资金的拨付按莞城区资金管理办法执行。

七、莞城区属其他企事业单位参照执行

东莞市财政局莞城分局

二○○七年八月二十日

附件：

1．莞城区政府采购项目采购计划表

　　　2．莞城区属单位政府采购计划批复书

　　　3．莞城区属单位政府采购项目采购工作安排情况

　　　4．莞城区政府采购结果情况表

5．莞城区政府采购失败项目审批表

6．莞城区集中采购流程示意图

附件1

莞城区政府采购项目采购计划表（集中采购）

采购人名称（加盖公章）*：

填表日期*：

年月日

计划表编号*：

〔200　〕　　　　号

序号

预算编码

采购目录

编号

采购品目名称

（*）

计量

单位

数量

采购预算金额（元）*

参考品牌及型号

配置标准及性能要求

采购方式

采购代理

机构

资金来源（元）

备注

市场参考单价

合计

区财政

安排资金

采购人

自筹资金

其他

合　　　计

采购人签章（*）

　　　单位负责人：

　　　　　　　　财务负责人：

　　　　　　　　项目负责人：

　　　　　　　办公电话：

　　　　　　　手提电话：

财政分局预算收支管理股

（资金来源审核）

审核意见：

接收人：

负责人：

接收时间：

年月日年月日

政府采购管理办公室

　审核人：

（盖章）

审核时间：

　　年　　月　　日

说明：

1、本采购计划表的填列范围为莞城区当年政府采购集中采购目录中的集中采购项目。

2、打“*”号的内容为采购人必须填写内容。

3、“资金来源”中的“其他”须在“备注”栏中注明具体资金来源名称。

4、本表一式三份，采购人、政府采购管理办公室及采购代理机构各存一份。

5、报送本表需附送经审批的项目开支报告。

莞城区政府采购项目采购计划表（协议供货采购）

1、本采购计划表填列范围为莞城区当年政府采购集中采购目录中的协议供货项目。

4、本表一式二份，采购人、政府采购管理办公室各存一份。

附件2

莞采购办批复〔200X〕XX号

莞城区属单位政府采购计划批复书

XXXXXXXX（采购人）:

XX年XX月XX日，XX转来贵单位《莞城区政府采购集中采购项目计划表》（计划表编号：

X）收悉。

经审核，同意此采购计划和计划书中所列的项目，以下表中确定的方式实施采购。

请贵单位在接到本批复之日起3个工作日内，与确定的采购代理机构办理政府采购的委托事宜，抓紧完成政府采购计划。

计划表序号

项目预算

莞城区政府采购项目采购计划表（编号X号）

二OOX年X月XX日

附件3

XX〔200X〕X号

莞城区属单位政府采购项目

采购工作安排情况

莞城区政府采购管理办公室：

XX年XX月XX日，我单位收到XX（采购人）送来的《莞城区政府采购计划表》（〔200X〕X号），现将该采购计划表中所列的采购项目的组织实施情况汇报如下：

经安排，上述所列项目计划于XX年XX月XX日签订采购协议，以XX采购方式进行采购。

我单位由XX同志担任该项目的项目负责人，计划在XX年X月X日前进行采购公告，X月X日前完成开标、评标工作。

附件4

东莞市莞城区政府采购结果情况表

采购机构（盖章）：

项目

内容

批复号

莞城采购批复〔2007〕号

项目名称

采购编号

采购方式/采购形式

公告报名开始时间

公告报名结束时间

开标时间

投标供应商

中标（成交）供应商

中标（成交）供应商地址

中标（成交）金额

后备中标（成交）供应商

后备中标（成交）金额

填表人：

填表日期：

年月日

附件5

〔200X〕XX号

莞城区政府采购失败项目预申请表

采购人名称

采购代理机构

□莞城区政府采购中心　□

采购办批复号

采购方式

采购时间

年月日

采购编号及类别

采购项目名称

采购预算

采购失败原因

经我单位对本项目的招标文件进行审核,该文件并无存在任何倾向性或排斥潜在供应商的条款。

项目负责人：

　　　　联系电话：

采购代理机构（盖章）　　　　　

提出申请

□以采购方式　　　　　方式，采购预算￥元，重新采购。

□取消该项目的采购。

□其他：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。

（加盖采购人公章）

联系电话：

年　　月　　日

提出申请具体时间：

时

开标地点：

其它：

〔200X〕XX　号

莞城区政府采购失败项目审批表

单位负责人：

项目负责人：

联系人：

政府采购管理　　办公室

审核意见

审核意见:

经办人：

采购办主任：

（加盖采购办公章）

财政领导

审批意见

审批领导签字：

附件6莞城区集中采购程序示意图