新农村建设扶贫工作总结文档格式.docx

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有农户851户，有乡村人口3953人，其中农业人口3369人，劳动力1700人，其中从事第一产业人数1690人。

龙街村有国土面积15.88平方公里，海拔1920米，年平均气温17℃，适合种植玉米、烤烟、马铃薯、大豆等农作物。

有耕地面积3046.2亩，人均耕地0.9亩，林地12215亩。

2008年全村经济总收入1067.85万元，农民人均纯收入2075元。

农民收入主要以种植业、畜牧业为主。

烤烟是龙街村的支柱产业，种植面积每年约在2500亩左右，村境地势平坦，温度适中，种植的烤烟长势喜人，烟片宽厚黄滑，焦油疏淡，是全村的主要经济收入源。

在教育方面，通过对龙街中心小学以及龙街中学的走访调查，了解到当地适龄孩童已经能完全上学，并且全部按照国家政策享受九年义务教育，书费，学杂费全免。

其中龙街小学共有学生900余人，教师30余名。

龙街中学共有初中学生2000余人，教师108名。

存在问题，师资力量不够强大，小学教师主要学历为中专，中学教师主要学历为大专，极少数本科，导致教学质量上不去，能够正常升入高中或者更高学历深造的学生数量比率较小。

二、指导员驻村调研指导工作情况

1、学习实践科学发展观，认真贯彻十七届五中、六中全会精神

在县委新农村工作队办公室的组织下，指导员深入基层认真学习实践科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神，深刻理解体会精神内涵，将其中能与自己本职工作紧密结合的地方合理运用，将党的支农惠农政策宣传到农户家，用学到的知识，积极向群众宣传相关政策，从而带动当地百姓的主观能动性和积极性，以支持社会主义新农村建设工作更好地开展。

2、注重提高指导员自身素质

对于初下基层的指导员干部，如何加深对农村的了解，如何尽快转换角色，进入新的工作状态，适应新的工作环境是最先要解决的问题。

为此，我所派出指导员虚心向县乡村干部和之前派出指导员以及工作队的其他队员学习，请教农村工作的方式、方法，不断加强和当地村民的沟通。

从学习国家的支农惠农政策开始，随同当地老乡走到田间地头学习栽种知识，逐渐找到了一些工作方法，适应了当地的工作环境，为以后工作的顺利开展打下了良好的基础。

作为新农村建设指导员，要突出这个驻村指导的“驻”字，要沉得下心，深入得了基层，才能真正从老百姓的角度出发，做到“情为民所系，利为民所谋”。

为了尽快进入农村工作角色，掌握主动权，所派指导员与村干部走村串户进行民情恳谈，了解民意，倾听民声，情注农村，心系群众，为群众排忧解难，调解纠纷。

此外，利用记录《民情日记》的机会，深入田间地头和广大农户家中，向村民小组长、农民群众进行深入学习，学习他们艰苦朴素的生活作风和在田间地头艰苦创业、任劳任怨的精神，为当好村情民意调研员积累了丰富的第一手资料，对农村工作的认识有了进一步加深，也为做好农村工作，奠定了良好的基础。

3、进一步巩固往年新农村建设扶贫成果

（1）对于我所全体干部职工一对一结对帮扶的贫困学生和群众进行走访，听取民声，真正了解他们的所急所需，并及时向上汇报。

对已经不符合帮扶条件的帮扶对象，通过与龙街乡党委及龙街村村两委研究，进行适当的调整，从而使结对帮扶的扶贫工作更切合实际，更能让当地百姓体会到我所干部职工对他们的深切关怀。

（2）2010年，我省遭受了百年一遇的特大干旱自然灾害，全省乃至全国都将抗旱救灾、加强水利基础设施的建设列为重点工作。

根据驻村指导员的实地调查和村两委干部、百姓的反映，旱灾给当地生产生活带来了一定的影响，暴露了龙街村水利设施基础建设的薄弱环节。

面对旱灾给当地群众生活带来的影响，积极响应省委省政府“加大力度推进水利基础设施建设，共同应对抗旱”的精神号召，我所重点帮扶工程“管引水利设施基础项目”由中心社至后寨社的管引工程已经全部完工，项目建设长度大约为5公里，帮扶资金5.564万元，项目建成后解决了全村120户村民，约500人的用水问题，为龙街村夯实长远发展奠定了良好的基础。

（3）我所去年对龙街村贫困学生建立扶贫教育基金，直接受益学生100人。

对党员“一对一”帮扶贫困户受益70户（人）。

两个项目共投入帮扶资金4.3万元。

三、领导重视，保证扶贫工作质量

我所主要领导经常电话询问新农村建设工作的实际情况，在工作上及生活上都给予了指导员无微不至的关心和帮助，对指导员反映上来的问题进行了认真细致地研究，并及时给予指导员正确的引导。

使我在短暂时间里，很快掌握了正确的工作方法，为我所的新农村建设工作树立了良好形象。

今年以来我所主要领导先后分两次到我所定点挂钩扶贫点龙街乡龙街村实地调研听取民意，心系民情。

特别是我所廖学理所长一直心系龙街村的村民，在百忙之中也抽出时间在3月16日，带领调研组一行4人赴昭通市彝良县龙街乡龙街村开展挂钩扶贫调研工作。

在彝良县新农队办陈勋勇主任等领导的陪同下，调研组前往我所定点挂钩扶贫点龙街乡龙街村寨子社、中心社，对5年来的扶贫工作及新农村建设工作进行考察调研。

廖所长一行深入龙街村寨子、中心自然村组，详细了解龙街村产业结构调整、沼气池和生物质能燃气发生炉的使用、由中心社至后寨社的自来水管引工程建设、文化大院的使用、仔猪养殖业发展等情况。

廖所长看到2007年由我所为调整龙街村产业结构，引进的4500株优质核桃苗已经给当地村民带来了实际的经济效益时感到了十分欣慰。

考察组与县委领导、龙街乡党委书记、寨子社村民一起返回龙街乡政府举行了座谈会，龙街乡党委郑厚武书记对我所一直以来给予龙街乡发展建设的大力关怀与支持表示衷心的感谢，并作了全面的回顾和总结：

为了改善村民的生活质量，五年来，在昆明电器研究所的关心下，完成2000米的户间小路道路硬化，硬化97户4837平方米房屋客厅、院坝，实现全自然村农户房屋客厅、院坝硬化。

粉刷、糊渲房屋墙壁97户9126平方米，实现全自然村农户住房门窗、内外墙壁亮化。

房屋改造4间，320平方米；

畜厩改造50间，1200平方米，解决农户住房，改变自然村畜厩不规范和“脏、乱、差”的状况。

修通木冲沟、后寨、中心、黑汞湾四社的人畜饮水工程，彻底解决500余人的饮水困难。

同时，帮助扶贫困难学生1000多名。

整合一事一议资金，硬化张家巷道路1100米，彻底解决街背后脏乱差的现象。

引进优质核桃苗4500株，引进能繁母猪50头，新修圈舍50间，沼气池120口。

为改善寨子自然村的基础配套设施差，生产生活条件落后的现状，进行500米的电网改造。

为减少能源，节省开支捐赠节能型气化炉子20套。

电科所五年来为龙街村投入资金和物资折合人民币共计68.518万多元。

四、2011年扶贫工作情况

我所主要领导定期召开扶贫工作会议，听取指导员的定期工作汇报，对指导员搜集反馈的民生民情，百姓急需解决的实际困难，存在问题进行认真细致地研究，制定了详细扶贫工作计划。

1、对挂钩扶贫村昭通市彝良县龙街乡龙街村委会村的“仔猪生产基地”新购种猪4头、母猪50头，给予村民购买种猪5000元/头、母猪400元/头的无偿补助，共计40000元用于“仔猪生产基地”扩建的专项资金。

2、对挂钩扶贫村昭通市彝良县龙街乡龙街村委会贫困户购买40台微耕机用于农业生产，给予每台微耕1000/台无偿补助，共计40000元专项资金。

3、对于龙街村100名贫困学生、优秀学生给予扶贫教育基金资金支持，共计20000元专项资金。

以上资金都已全部到位，各项补助都已经发放到位，村民们得到了实实在在的关爱，各级党委、政府对我所的扶贫工作给予了充分的肯定和赞赏。

12月20日我所挂钩扶贫点昭通市彝良县龙街乡党委书记、乡长一行4人到我所参观，并与我所负责挂钩扶贫工作的相关领导进行座谈交流。

会议由我所扶贫办关主任主持，关主任首先对我所近年扶贫工作做出总结，结合单位自身实际情况，作出符合村情民意的扶贫项目调整，逐项落实今年新农村建设及扶贫项目的实施情况，并对今年新农村建设工作给予了肯定，表示将会继续推进社会主义新农村建设工作的稳步发展。

乡党委王书记表达了对近年我所给以挂钩扶贫点大力帮扶与支持的感谢之情。

代表龙街乡领导班子成员将要团结一致，巩固往年扶贫及新农村建设成果，发展畜牧业、种植业，努力寻找订单农业的新型农产业出路，为百姓创收做有益的探索和尝试。

还将争取在我所的帮扶下迅速提高农业机械化程度，提高村民科技意识，美化村容村貌，硬化乡村道路，依托当地良好的烤烟种植条件，充分发挥烤烟产业优势，竭尽所能为民创收。

五、主要困难和问题

近年来在龙街乡党委、政府及各部门的关心和支持下，龙街村经济在粮、烟等支柱产业的推动下，基本实现了长足、快速、稳步发展，农民的生活水平也得到了提高，但制约全村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续发展的因素依然很多，社会主义新农村建设还有许多新的问题和情况亟待解决，新农村建设任重而道远。

1、基础设施条件差

免征农业税后，村委会无任何经济来源，仅靠上级下拔的转移支付难于维持组织机构运转所需财力，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。

调查显示，由于基础设施投入不足，全村农业用水在一定程度上还指望天降雨水；

村庄内“脏、乱、差”现象严重，受地理环境影响，加之经济制约，全村的房前屋后水泥化，村庄道路硬化，改厕、建垃圾池等基础设施工程难以全面启动，农民生活环境较差。

2、支柱产业单一

农民收入主要来源为种植玉米、烤烟、马铃薯、大豆等农作物和养殖牛、羊、猪等家禽。

目前，主要支柱产业仅为烤烟种植一项，根据近年来烤烟实行“双控”政策，群众想从烤烟上实现收入大幅增长难度较大。

3、缺乏科技化发展支持，农民增收困难

龙街村地势平坦，温度适中，拥有烤烟种植的优势。

但通过调查，对种植技术要求较高的烟种，烟农出现了“想种不敢种或怕多种”的现象，担心种出的烟无法到达要求标准，影响全年收入。

六、发展方向

1、在农业结构上求新

在保持烤烟、玉米等传统作物种植规模的基础上，要积极尝试新经济作物的试验示范和推广，加强市场信息的收集，多与农科部门联系，寻找新的适宜高海拔山区种植的新品种，推广果蔬、药材的种植。

在提高种植业收入的同时，要推动养殖业、林业的发展。

养殖、林果要规模化发展，鼓励村民成片种植，尽量做到花可观赏、果可采摘、养殖成园。

在养殖时，不仅要饲养传统的家禽和生猪，还要发展一些特色养殖，饲养部分需求旺盛的野味，如野鸡、野猪等。

2、在科学技术上求新

要积极宣传和学习新的科学技术，确保科技的支持和保障，利用现有的农业水利设施、新型烤房等，特别是做好防虫害、病害技术的培训，最大限度地降低农业风险。

发展立体农业，将种植、养殖等结合起来，引进一些农产品加工技术和企业，逐步形成产出、加工和销售一条龙产业链条，将生态优势逐步产业化，减轻农产品销售压力。

3、在集体发展上求新

要发挥好村“两委”在推广农业新技术方面的带头作用，积极捕捉市场供求信息，减少村民在结构调整方面的顾虑。

可以学习其他烤烟合作社的经验，建立现代农业发展合作社，尝试以股份制的方式筹集资金，以村委会为龙头进行管理，同时可以利用村组试验示范基地建设，逐步壮大村组集体经济，不断为集体公益事业积累资金，为现代农业发展积累经验。

4、在生态产品上求新

农业的发展一定要坚持生态化的特点，打造生态农产品品牌，坚决杜绝污染，拒绝化肥、配合饲料和添加剂，倡导使用农家肥，防止急于求成和急功近利。

要教育广大村民立足长远，不要只看眼前经济利益，要树立牺牲短期效益谋求长远发展的观念。

要率先推出绿色蔬菜、绿色果品、生态肉蛋等。

5、要着眼长远发展，处理好长远规划与分步实施的关系

在农村建设的过程中，须按照新农村建设的总体要求，着眼于建设新村镇、壮大新产业、培育新组织、造就新农民、树立新作风，高标准地做好新农村建设的长远规划。

然后，严格按照规划，因地制宜，先易后难，分步实施，循序渐进地推进各项工作，最终实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。

6、要尊重农民意愿，处理好农民主体和政府主导的关系

建设新农村，主导是政府，主体是农民群众。

在新农村建设过程中，一方面要把尊重农民意愿、尊重农民自主权放在首位，充分发挥其在新农村建设中主体作用；

另一方面还要充分发挥政府和党员干部在新农村建设中的主导作用，切实履行职责，做好引导和帮助农民自觉建设新农村的工作，促进农民主体作用的发挥。

7、要坚统筹兼顾，处理好硬件建设与软件建设的关系

在新农村建设中，还存在着重硬件建设、轻软件建设的倾向，主要原因就是硬件建设比较形象客观，看得见、摸得着，给人一种实在的感觉；

而软件建设则相对比较抽象，比如农民素质的培训提升、村级民主管理、文明的生活习惯培养等，其效果都不是一朝一夕就能显现出来的。

事实上硬件建设和软件建设是新农村建设相辅相成的两个方面，重此轻彼、顾此失彼或以此代彼，都会影响新农村建设的效果。

我们不仅要重视硬件建设，更要大力加强软件建设，一方面要大力推进农村民主管理，以管理的民主推进农村社会的和谐发展，另一方面要大力加强对农民发展观念的引导、思想道德的熏陶、生产技术和专业技能的培训，真正激发农民“想富”的愿望、增强农民“会富”的信心、培养农民“能富”的技能，提高农民自身的素质。

8、从农村内部着手，进一步的深化改革

（1）提高农村劳动者的素质，培育他们科技发展意识，提高他们的发展后劲。

（2）进行农村产业结构的调整与创新，积极发展优势产业。

在产业建设中积极发挥以点带面和典型辐射的带动作用，促进二、三产业的快速、健康发展，提高农民收入。

（3）提高农民的组织化程度，充分发挥村民委员会和基层党员的作用，建立健全多种符合我国农村实际的新型合作经济组织。

从而使得农民的意见和想法、基层的矛盾和问题可以有通畅的反映渠道，不至于造成决策的迟缓和失误。

同时，提高农民的组织化程度还能够增强农民抵抗自然风险和市场风险的能力，增强抵抗来自于各方面的侵犯农民权益的能力。

（4）政府组织，引进和引导农民，转变他们的思想观念，整合优势资源，大力发展乡镇企业，改变单一发展的模式。

龙街是彝族、苗族聚居村。

彝族、白族的传统文化具有独特的魅力，要将这种民族文化传承下去，为了更好地保护这种文化，要力求将文化作为一种产业来打造。

要进一步挖掘彝、苗族文化传统风俗，把龙街建设成为一个彝苗族风情村，将生态农业和民族文化融合在一起，达到相互促进的目的。

可以首先尝试与团工委、教育局和城区学校联合，在龙街建设生态保护、德育教育及民族文化基地，开展山区孩子和城区孩子手拉手活动，让更多的城镇居民来体验山区生活、民族风俗。

在2011年的新农村建设工作中，我所对扶贫工作做了一些积极的探索和有益的尝试，并继续保持好的方面，督促改进不足的地方，切实地为挂钩扶贫村解决实际困难。

十二五规划建设的大幕已经拉开，在中央2012经济工作会议的基调下，在党中央狠抓发展质量的坚强指引下，在各级各部门的大力支持下，龙街一定会成为一个环境优美、生活富足、极具民族文化魅力的现代村庄。

昆明电器科学研究所

二〇一一年十二月二十三日