安全生产文明施工管理制度Word下载.docx

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5.主管施工（生产）的各级领导和安全系统管理人员，负责各级人员安全教育的实施。

各施工（生产）场所应设置醒目的安全标语、挂图、宣传画以及安全警示，有条件的可用黑板报、电视、广播等形式进行宣传教育活动。

6.新工人的三级安全教育、特种作业人员的培训教育、管理干部教育、换岗教育、不违章教育以及开展日常性安全教育活动、各种安全会议等，都应登记和记录在册。

7.采用新工艺、新技术、新设备要对使用者（操作者）进行工艺性能、操作要求的安全技术培训并应有相应的安全措施。

二.安全生产教育培训管理制度

1.为增强企业职工安全意识的自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。

2.本制度适用于公司、工程项目所有从事建筑施工的人员。

3.公司劳资教育部门负责教育培训管理工作。

4.公司全体员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训。

（1）企业法人代表、项目负责人每年参加建设部或省、市安全培训一次，时间不少于30学时。

（2）安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于40学时。

（3）其它安全管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于20学时。

（4）工人的安全知识、安全技能培训学习时间每人不少于20学时。

（5）上述人员的学习成绩记录在安全培训教育卡上，成绩合格者方可上岗。

5.变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考核合格者方可变换。

6.特种工程（电工、焊工、架子工、机械工、起重工、打桩和机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机、司炉工、爆破工及其它从事特殊作业的工人）人员，取得特种作业证的，仍然要参加安全教育培训，每年一次，15学时以上。

7.根据本制度，每年劳资教育部门列出培训计划，进行培训教材和师资准备，并监督实施。

8.凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习（学习时间误工费和学费自理），如果二次不合格，将调离岗位或辞退。

三.安全检查制度

1.安全生产检查要认真贯彻“预防为主‘的方针，安全检查要建立三级安全检查制度，即：

公司每月检查；

项目部（工地）每半月检查；

工号（工段）每周检查；

班组每日上班前工作中要经常检查，把组织专门力量检查与发动群众普遍检查结合起来。

2.安全检查的内容以“一标四规范“（《建筑施工安全检查评分标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架、井架物料提升机安全技术规范》《脚手架安全技术规范》）为主要检查内容和有关安全管理的规程、标准。

（1）查领导思想

1查各级领导的安全意识，是否重视安全工作，真正关心职工的安全和健康。

2查在组织施工（生产）活动中，是否认真执行“五同时”。

3查是否认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规和制度。

（2）查管理和制度

1查各级部门安全生产责任制是否落实。

2查是否有领导分管安全工作、安全组织机构是否健全，是否真正发挥作用。

3查安全工作的规章制度和安全管理标准、规范、贯彻执行情况，各项检查是否有记录、记载或登记建档。

4查内部承包中有无安全生产考核指标，承包合同中有无安全规定。

（3）查现场和隐患

①检查施工（生产）场所作业环境安全状况，各种生产设备、施工机具以及安全防护设施是否符合安全规定要求，对其安全管理、外脚手架、“三宝”及“四口”、施工用电、井字架、附着塔吊、施工机械、电梯等防护情况，严格按“建筑施工安全检查标准”以及有关规定进行检查。

②检查施工作业人员安全行为，职工个人安全防护用品是否正确使用，是否存在违反安全操作规程和违反规章制度现象。

③严格检查要害部门和危险物品如锅炉、变配电设施和各种易燃易爆剧毒品等。

④检查冬季施工作业的防滑、防冻、防火措施和夏季施工从事高温、露天作业人员的防暑降温措施。

3.各级每次检查要严格按标准、规范要求进行，检查后要有总结、评分、作好原始记录，作为年终考核的内容。

4.各单位要根据季节、台风、暴雨、节日前后不定期适时组织检查。

5.安全检查要做到“听、查、议、评”肯定成绩，指出问题并对检查的安全隐患和违章行为发出隐患整改通知书限期整改，如有危及人身安全的紧急险情和重大安全隐患可立即下达停工令，待整改完成并经主管部门复查后，方可恢复工作。

6.对施工安全监督部门到施工现场检查发出的“施工安全隐患整改通知书”或“停工整改通知书”，应积极对现场存在的安全隐患问题，要及时落实整改，并在限定时间内向安全监督部门作出书面报告。

汇报整改情况。

7.定期或不定期对分包工程和劳务合作的外来施工队，进行安全管理和现场安全设施的检查，对检查出的问题，要求分包单位按期整改。

四.项目部安全检查制度

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），科学的评价项目部施工安全生产和文明施工情况，预防伤亡事故的发生，保障职工的安全与健康，特制定项目部安全检查制度：

1.巡视检查：

由项目部安全员每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性巡视检查，发现问题，及时处理。

2.班组每日上班前15分钟进行班前安全提示，对当天作业环境情况、注意事项、安全防护用品进行交代和检查。

3.项目部每周一上午由项目经理带队组织一次安全生产、文明施工检查。

4.接受并配合分公司（工程处）（每月1-2次）、总公司（每季度1次）以及上级主管单位组织的安全、文明施工检查。

5.做好检查记录，对查出的隐患，拟定“三定”整改措施，及时整改并做了相关记录。

对重大隐患，应立即停工整改，经复查合格后才能施工。

五.安全技术交底制度

1.交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。

2.交底工作一般在施工现场项目部实施。

3.交底必须履行交底人和被交底人的签字模式、书面交底一式两份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。

4.被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患，防范未然。

六.班组安全活动制度

1.班组是企业的基层组织，是加强企业管理、搞好安全生产的基础，班组安全活动是搞好企业安全生产的重要手段。

班组施工（生产）要认真贯彻“安全第一”的方针，在保证职工安全与健康的前提下，组织施工生产。

2.班组每个职工都必须认真学习有关安全生产的规章制度，执行本工种的安全技术操作规程，并能会讲、会背、会用，做到“三不伤害”：

不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

真正能遵章守纪，安全生产。

3.班组安全生产要实行目标管理，逐步实现标准化、规范化、制度化、严禁违章指挥、违章作业，职工有权拒绝任何人违章指挥、制止任何人违章作业，杜绝重大伤亡事故。

4.班组在每天开工前，班组长必须组织本班组人员开展安全活动，其主要内容为班组长向班组人员进行安全技术交底要详细的交代当日工作的作业环境、工作性质、督促作业人员带好必需的劳动防护用品、工具，每次班组活动都要作好详细记录。

5.班组长每天开工前针对当天班组工作部位的安全状况进行检查，如发现存在安全隐患，经处理或消除不安全因素后，方可进入作业岗位。

6.班组长对班组的安全生产负全面责任，建立安全自检、互检和专检制度，班组的经济承包方案、施工计划和双文明公约等要有安全指标的要求，贯彻“五同时“把安全指标和生产指标捆在一起考核。

七.氧气瓶、乙炔气瓶管理制度

1.进行气焊（气割）作业人员必须持有特种作业操作证方可上岗操作。

2.氧气瓶、乙炔气瓶的阀、表均齐全有效，紧固牢靠。

不准松动、破损和漏气。

氧气瓶及其附件、胶管和开关阀门的搬手均不得沾染油脂。

3.氧气瓶应与其它易燃气瓶、油脂和其它易燃物品分开保存，也不得同车运输，氧气瓶应有防震圈和安全帽，不得在强烈阳光下暴晒，严禁用塔吊或其它吊车直接吊运氧气瓶、乙炔气瓶。

4.氧气瓶、乙炔气瓶的胶管不得错装，乙炔胶管为黑色，氧气胶管为红色。

第二节文明施工管理制度

一.文明施工制度

1.施工单位应贯彻文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，努力做好施工现场院的各项管理工作。

2.指定专人和部门负责文明施工管理、监督、检查、落实整改工作。

3.认真执行上级有关文明施工管理规定，加强职工文明施工思想意识的教育，开展文明施工达标活动。

4.施工现场要按规定设置坚固的高度不低于2.5米或1.8米的围档，设置门楼（4~8m宽3~6m高），并在醒目的位置挂“五牌一图”。

5.大门内两侧应在明显位置标明“百年大计，质量第一”，“安全生产，人人有责”，“非施工生产人员，禁止进入施工现场”等警示标语。

并把“安全生产十大纪律（）项措施”标示公布于众。

6.场地及道路做到硬地化、并设置相应的安全防护设施和安全标志，周边排水沟保持畅通无积水。

7.成品、半成品及材料的堆放，应按平面布置图划定的位置分类堆放并整齐美观。

8.不非法占地，及时清理淤泥。

淤泥、垃圾，沿途不漏洒，沾有泥沙及浆状物的车辆不得驶出工地。

9.工地四周不乱倒垃圾、淤泥，不乱扔遗弃物。

并做到工完场清。

10.搭设的临时厕所、浴室有排污措施，粪便污水不外流。

11.施工现场各职能部门的办公室、医务室、材料、机械库房……等工棚，必须挂牌，四周环境保持清洁卫生。

12.食堂要有卫生许可证和卫生保洁制度，炊事员和茶水工要持有效的健康证上岗。

13.施工现场管理人员、在施工现场应当佩戴证明其身份的胸章，作业人员必须挂证或卡上岗，并按规定配戴劳动防护用品。

二.门卫制度

1.门卫人员值班时间必须坚守工作岗位，不得随意擅离职守。

2.严格执行佩戴胸卡出入制度，外来人员必须出示证件并登记后方可进入本工地，严禁小孩、无关人员进入工地。

3.严格监督进入现场人员正确配戴安全帽。

严禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光脚和打赤膊人员进入工地。

4.严禁赌博、酗酒、打架、斗殴、卖淫嫖娼等丑恶现象发生。

5.做好材料保卫工作，严防偷盗行为。

凡出入车辆须经检查后，方可放行。

6.做好成品，半成品保护工作，防止各类破坏行为。

7.加强现场巡视，严防火灾发生。

发现火灾隐患及时督促整改，并及时报告项目经理部。

8.加强对外来民工的教育及管理工作，协助督促做好工地文明施工及卫生工作，搞好工地环境卫生，严禁乱丢、乱倒垃圾。

及时向项目部反映有关情况。

9.协助公安局、派出所做好外来民工管理工作，如发生严重的打架斗殴、偷盗等恶性事件。

应及时向附近派出所打110报警。

三.卫生管理制度

1.划分区域负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。

2.施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生，班组宿舍的衣物、日常用品等摆放整齐。

3.厨房卫生整洁，符合卫生检疫要求，炊事员须持定期体检健康证，上岗须穿工作服，戴工作帽及口罩，保持个人卫生和内外环境清洁卫生，做到生熟食品隔离，有防蝇、鼠、尘设施。

4.保证供应符合卫生饮用水，茶水桶加盖加锁。

5.厕所必须落实专人清洁，保持时时清洁，便槽不得有积垢，严禁随地大小便。

6.工人作业地点和周围必须清洁整齐，做到工完场清，不得留余料。

垃圾集中堆放，及时清理。

严禁随地丢垃圾。

污水、废水不外溢。

7.车辆进出清洗干净，不污染道路。

四.工地生活区管理制度

为维护本区工人利益，保证正常的工作秩序和生活秩序，特制订如下制度：

1.严格遵守和执行项目部制定的纪律和规章制度，服从领导安排。

2.严禁在本生活区内聚众赌博、打架斗殴和其它违法乱纪活动。

3.室内不准随意牵拉电线、接灯头、插座。

早晚按规定准时要关灯，用完水以后要关闭水龙头。

4.工人入住本生活区，必须由班组长申请，经项目部领导签字同意。

非本工地工作人员，一律不准住在本生活区。

5.工人进场应按登记房号、床号就位，未经同意，不得更改。

退场时，必须到登记处注销床号。

6.爱护公共财物，如有意损坏者，除照价赔偿损失，并将视情节给予罚款。

以上制度，请自觉遵守。

五.治安保卫制度

1.认真执行有关治安保卫的法律、法规、标准，做好治安保卫工作。

2.加强防盗、防火，维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥和气氛。

3.严格执行佩戴出入证制度，禁止无证人员随意进入施工现场。

4.贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定、协助领导做好消防保卫工作。

5.负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将有关情况及时通知项目组。

6.严禁小孩及闲杂人员在工地停留。

7.工地内严禁打架、赌博、酗酒及大声喧哗，如发现有此现象应加以制止，及按规定对当事人进行惩罚。

六.防火消防安全制度

1.保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。

2.实行防火安全责任制度，项目经理为防火责任人。

3.坚持三个月和不定期检修用电设备及线路、开关，切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾。

4.加强教育和培训，逐步建立起定期对各班组进行防火消防教育。

5.对及时举报火灾隐患的班组和个人给予奖励，对违反消防条例，玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知有关单位的班组和个人给予处罚。

6.消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针和“谁主管，谁负责”的消防管理原则。

7.成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患，设立具有消防专业知识的消防监督安全员。

8.任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除、停用消防设施器材。

9.任何班组和个人不得违反消防安全规定，冒险作业。

10.进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗，严格执行动火审批规定。

11.在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西。

12.易燃易爆物品必须由专人进行管理存放于指定地点。

13.在施工现场作业区禁止吸烟。

第三节有关其他安全管理措施

一.防火消防安全措施

1.建立防火安全制度。

2.严格控制火源。

①施工现场建立集中吸烟区。

②严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾。

③严格执行动火审批制度。

3.按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志。

4.木工加工场及支模的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点堆放。

5.建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成的义务消防队。

6.加强防火安全教育，并在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训。

7.建立定期防火检查制度，定期更换灭火器药剂。

8.每个宿舍明确防火责任人，严禁使用电炉、煤油炉及大于60W的灯泡，禁止用电热棒烧水，禁止在宿舍燃烧纸张物品。

9.施工现场明确划分用火作业，易燃易爆物品堆积场、仓库、易燃废品集中站和生产区等区域。

10.施工现场夜间配备照明设备，并保持消防通道畅通，安排义务消防队值班。

11.同各班组签定防火安全协议书。

12.施工现场用电，严格执行《施工现场电气安全管理规定》，加强电源管理，防止发生电火灾。

13.禁止在高压架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物。

二.施工现场防扬尘、防噪声污染措施

（一）施工现场防扬尘措施

1.高层或多层建筑清理现场垃圾，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运严禁随意凌空抛撒造成扬尘。

施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。

2.拆除旧建筑物时，应配合洒水，减少扬尘污染。

3.施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。

如采用临时施工道路，主要道路和大门要硬地化，包含基层夯实，路面铺热焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。

4.水泥和其它易飞扬的细颗粒散体应尽量安排库内存放。

如露天存放应采用严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。

5.生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘。

6.在规划市区、居民稠密区、风景游览区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工，施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责，在易产生扬尘的季节，施工现场采取洒水降尘。

（二）施工现场防噪声污染的各项措施

1.人为噪音的控制

施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪音的管理制度。

尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪音扰民的自觉意识。

2.强噪音作业时间的控制

凡在居民稠密区进行强噪音作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时；

早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报有关部门备案后方可施工。

3.强噪音机械的降噪措施

1）牵扯到产生强噪音的成品、半成品加工、制作作业（如预制构件，木门窗制作等），应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪音。

2）尽量选用低噪音或备有消声降噪设备的施工机械，施工现场的强噪音机械（如：

搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少强噪音的扩散。

4.加强施工现场的噪音监测

5.加强施工现场环境噪音的长期监测，采取专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪音测量记录表，凡超过《施工场地噪音限值》标准的，要及时对施工现场噪音超标的有关因素进行调整，达到施工噪音不扰民的目的。

三.不扰民施工措施

为保证让施工现场周围的单位、居民有一个良好的工作、学习和生活环境，在施工过程中要严格执行以下不扰民施工措施：

1.晚上十点至早上六点，原则上停止一切建筑施工活动，特别是噪音较大的施工活动，以免影响周围的单位、居民的休息。

不可避免要在该时段内施工作业，施工前要事先取得周围的单位、居民或居委会的同意，并到政府有关部门办理相关的施工许可手续。

2.施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放。

3.施工现场车辆出入时，要避开每日上下班（学）时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故。

4.施工现场材料的运输车辆要冲洗干净，方可进出现场，运送散装材料的车辆要有防止散落、飘落的措施，防止污染周围地面。

运送砂、石的车辆在卸车时，要避开居民休息时段，以免卸料噪音影响他人休息。

5.施工过程中若造成周围环境地面及空气污染，应及时终止施工并采取有效措施及时清理、整改。

6.施工现场周围设置安全警示牌，提醒路人注意施工可能对其造成影响。

若施工需要破坏附近的路面或在路边挖坑，一定要设置防护，夜间要设照明和警示灯。

在行人出入的附近施工，应设置封闭的防高空坠物走道，并悬挂安全警示牌。

7.教育好工人要遵纪守法，严禁施工人员骚扰附近单位、居民。

8.施工现场要公布施工投诉电话，虚心接受他人批评意见。

9.要经常与当地单位、居委会保持联系，交流情况，经常征求意见，及时消除施工带来的扰民隐患，切实做好文明施工。

四.防台风、暴雨安全措施

1.台风暴雨季节应提前做好防台风、暴雨的各项技术准备工作和相应的物资准备，随时注意气象预报。

台风来临前由项目部组织一次安全检查。

2.塔吊、施工电梯、井架等施工机械，要采取加固措施。

塔吊吊钩收到最高位置，吊臂处于自由旋转状态。

3.在建工程作业面和脚手架上的各种材料应堆放、绑扎固定，以防止被风吹落伤人。

4.施工临时用电除保证生活照明外，其余供电一律切断电源。

5.做好工地现场围墙和工人宿舍生活区安全检查，疏通排水沟，保证现场排水畅通。

6.台风、暴雨后，应进行安全检查，重点是施工用电、临时设施、脚手架、大型机械设备，发现隐患，及时排除。

对有特大台风、暴雨还要做好以下工作：

1.成立防台风、暴雨领导小组，安排人员值班。

2.密切与上级部门保持联系，随时掌握台风动向。

3.对工人宿舍要进行加固，确保安全，对可能造成吹倒或吹翻工棚顶部的宿舍，要提前安排工人其它安全可靠场所。

4.若出现险情应及时报告上级部门并组织人员进行抢险。

5.台风、暴雨过后，应组织人员进行检查，将台风、暴雨造成的影响和损失报告上级部门。

五.施工现场急救措施

现场急救是在施工现场发生伤害事故时，伤员送往医院救治前，在现场实施必要和及时的抢救措施，是医院治疗的前期准备。

工地发生伤亡事故时，应立即做好三件事：

1.有组织地抢救伤员；

2.保护事故现场不被破坏；

3.及时向上级和有关部门报告。

各种事故急救措施如下：

1.触电急救：

发现有人触电时，应首先迅速拉电闸断电或用木方、木板等不导电材料，将触电人与接触电器部分分离开，然后抬到平整的场地施行人工急救，并向工地负责人报告。

2.摔伤急救：

当有人自高处坠落摔伤时，应注意摔伤及骨折部位的保护，避免因不正确的抬运，使骨折错位造成二次伤害。

3.食物中毒急救：

发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要及时向工地负责人报告，并拨打急救电话120。

亚硝酸纳是搅拌混凝土的添加剂，其形状很像食用的大粒盐，有人叫它“工业用盐”，它是一种有毒物质，千万不要当作食盐使用。

4.煤气中毒急救：

冬季采暖必须按照有关规定，统一安装炉具并设专人负责管理；

不得随意安装炉具，防止煤气中毒。

发现有人煤气中毒时，要迅速打开门窗，使空气流通或将中毒者穿暖抬到室外，施行现场急救并及时送往医院。

5.毒气中毒急救：

在井（地）下施工中有人发生中毒时，井上人员绝对不要盲目下去救助。

必须先向下送风，救助人员必须采取个人保护措施，并派人报告工地负责人及有关卫生主管部门。

现场不具备抢救条件时，应及时拨打119、110或120求救。

6.发现火险的处理办法：

当现场有火险发生时，不要惊慌，应立即取出灭火器或接通水源扑救。

当火势较大，现场无力扑救时，立即拨打119报警讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。

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