全内资企业年检数据分析Word格式.docx
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停业和清算率1.4%),低于公有制企业2.4个百分点。
(二)大中型企业市场生存能力高于小微企业。
在5.84万户大中型法人企业中,正常经常率为99.6%,高于小微企业6.1个百分点。
小微企业的非正常经营率6.5%(其中筹建率4.7%,停产、清算率1.8%)远高于大中企业0.38%的比率,一方面表明小微企业在初创阶段投产效率较低,更需要获得各项政策扶持,使其尽快具备生产能力;
另一方面也表明小微企业的生存能力明显不如大中型企业。
(三)二、三产业的运营状况明显好于第一产业。
二、三产业的正常经营率分别为94.4%和93.7%,明显高于第一产业的71.8%;
而第一产业筹建率为8.9%,显著高于二、三产业4-5个百分点。
(四)采矿、居民服务、住宿和餐饮、文体娱乐和房地产业位居停业、清算率较高的前五大行业。
停业和清算率前五名的行业
位次
行业类别
停产清算企业数(户)
停业和
清算率(%)
1
采矿业
16
6.7
2
居民服务和其他服务业
765
4.4
3
住宿和餐饮业
146
2.8
4
文化、体育和娱乐业
70
2.2
5
房地产业
444
2.0
1.全省240户采矿业企业中,2011年度约有16户处于停业或即将退出市场领域的境地。
其原因,一方面,受国际国内大的经济环境的影响,少数采矿业企业难以摆脱后金融危机时代的影响,将逐步退出市场;
另一方面,受我省经济转型升级政策的影响,少部分生产能力不足、制度不规范的采矿业企业已处于停产或停业状态,退出市场难以避免。
2.与城乡居民消费联系紧密的行业出现较高停产清算率,表明经济下行压力已经影响到城乡居民的消费预期与消费能力。
3.房地产业近年来首次进入停产清算高位行列,表明国家对房地产业的高压调控政策已经对部分规模较小的企业产生了实际影响。
二、中小企业税收负担明显较重
全省中小企业户均销售(营业)收入为882.7万元,户均利润额为36.7万元,利润率为4.16%,户均纳税额为63.3万元。
虽然中小企业销售(营业)收入总额仅占全部企业销售(营业)收入总额的29%,利润总额占全部利润总额的45%,但中小企业纳税总额却占到全部企业纳税总额的62%之多。
三、苏南企业经营绝对值指标均高于苏中和苏北企业,但税负指标苏北最高
在苏南、苏中、苏北分别以常州、扬州、连云港三市数据为样本,对法人企业经营情况进行比较分析。
(一)户均销售(营业)收入地域差异明显,苏南明显较高。
(二)户均利润额苏南最高,苏中最低。
(三)户均纳税额苏南最高,苏北最低。
(四)户均纳税额占户均销售(营业)收之比苏北最高,表明其税负较重。
地区
户均销售
(营业)收入
(万元)
户均纳税额
税负/比率(%)
常州
1736.92
61.95
3.57
扬州
1412.08
51.98
3.68
连云港
1164.05
42.96
3.69
四、几点建议
(一)要进一步落实扶持中小企业、尤其是小微企业的政策措施。
近年来,省政府相继出台了《关于改善中小企业经营环境的政策意见》、《并于开展中小企业服务年活动的通知》等一系列扶持中小企业发展的政策措施,切实落实好这些政策措施对促进中小企业的发展壮大将起到重要作用。
一是要落实初创企业扶持政策。
根据统计,我省注销、吊销企业的存续年限平均为两年,而且这部分企业全部为中小企业。
帮助中小企业解决初创阶段的困难显得十分紧迫。
要进一步加强对初创企业的指导,完善对初创中小企业的公共服务。
适当倾斜财政资金的引导,发挥各地中小企业创业辅导中心的作用,对初创困难企业的生产经营和内部管理开展公益诊断。
开展中小企业管理创新示范企业的认定工作,在银行贷款、推荐品牌商标、项目立项等方面予以优先考虑,在财政扶持资金中给予一定的补助,确保初创中小企业感受到政策措施的扶持推力。
二是要落实税收扶持政策。
税收负担偏重是制约中小企业发展的一个重大问题。
当前应进一步完善税收政策,切实落实好省政府对小微企业税收扶持措施。
进一步扩大税收优惠政策的适用范围,并维持一定的年限。
要彻底清理整顿涉企收费,重点是行政许可和强制性准入的中介服务收费,具有垄断性的经营服务收费;
严格执行收费项目公示制度;
公开中小企业负担举报电话,切实减轻中小企业的税费负担。
三是要落实资金扶持政策。
通过对352户逾期出资企业的调查发现,有334户是因为企业资金困难而无法按期补足。
其中,有321户属小微企业。
相关职能部门要积极鼓励金融机构产品创新,组织开展多种形式的企业与金融机构的融资合作,推动金融机构与担保机构建立互利合作、风险分担机制。
加快中小企业创业贷款融资平台扩容,引导更多的商业银行通过金融创新加大对中小企业的信贷支持,要开展好小微企业融资对接工作。
要充分履行好动产抵押登记、股权质押登记、知识产权质押登记三大融资服务职能,在帮助中小企业解决融资难题上建立长效机制。
(二)要进一步加强苏北地区经济扶持政策,促进苏北企业做大做强。
近年来,苏北地区主要经济指标增速连续六年高于全国和全省平均水平,进入了发展的快车道。
但与苏南、苏中相比,全省经济发展的不平衡性仍然比较明显。
要全力落实苏北地区经济扶持政策,帮助苏北企业做大做强,以实现苏北地区的跨越式发展。
一是采取有分别的企业促进政策,加快苏北企业发展步伐。
要进一步鼓励和引导省内外发达地区资本到苏北创办科技含量高、经济效益好、吸纳劳动力多的企业;
继续落实好苏北经济薄弱地区省集中收入以及共建园区增值税、企业所得税省集中部分全返政策,不断提高苏北开发区(园区)产业承载能力。
继续支持苏北各县(市)建立中小企业服务(发展)中心,指导苏北加快软件园建设。
同时,引导苏北的中小企业加快技术进步和技术改造,积极采用新技术、新工艺、新材料和新设备,加快中小企业集群集聚发展,提高创新能力,扶持一批具有核心竞争力的中小企业做大做强。
二是加大对苏北地区转移支付的力度。
苏北正处在经济快速增长的关键时期,面临着新的挑战和压力,经济社会发展中还存在不少薄弱环节。
在补助总额的确定上,由于受经济发展水平影响,全省各市县人均财力普遍还不够高,加之需补助地区财力缺口大,就需要建立相对规范的转移支付和转移支付正常增长机制。
加强对苏北地区的政策扶持,必须建立相对规范的财政转移支付制度,促进区域经济共同发展。
就当前来说,要逐步加大对苏北经济薄弱地区转移支付的力度,为苏北薄弱地区的地方政府履行职能提供必要的财力保证,从而倒推政府相应减轻企业税负。
三是在税收政策上对苏北企业适当倾斜。
苏北企业税负相对较重,不利于加快苏北企业发展的步伐。
要认真贯彻落实全省苏北工作暨扶贫开发工作会议精神,有针对性地对苏北企业实施更加优惠的税收政策,在“输血”的同时,尽可能地少“抽血”,从而达到使其自身能够“多造血”的目标。
(三)要进一步加大对服务业的扶持力度。
2011年度,伴随着宏观经济向结构调整和转型阶段迈进,整体经济增长趋向平衡,服务业增长速度趋缓态势逐步显现,与城乡居民消费联系紧密的行业出现较高停产清算率,表明经济下行压力已经影响到城乡居民的消费预期与消费能力。
当前,需加大对服务业的扶持力度。
一是确保促进服务业发展政策的真正落实到位。
今年上半年,省政府办公厅先后印发了《关于进一步加快发展现代服务业若干意见目标任务分解方案》、《2012年服务业发展目标和任务分解》等一系列支持和鼓励服务业发展的政策措施。
有关部门和各地政府要加大督促检查的力度,提高政策的执行力,充分发挥政策效应。
要进一步加大政策创新和集成力度,对现有政策措施需要明确具体实施细则的要抓紧制定出台,根据形势变化及时完善相关政策措施,努力营造有利于服务业发展的政策环境。
二是有选择性地出台维持居民服务业、餐饮住宿业、文体娱乐业生存的政策措施,解决城乡居民日益增长的物质文化需求。
随着城乡居民收入增长缓慢、居民消费信心不足拉低消费增长的效应已逐步显现,内需拉动服务业增长的任务显得十分艰巨。
此时,可有选择性地出台促进传统服务业、文化产业发展的相关政策。
同时,对新设立企业要严格贯彻落实有关税收优惠政策,维持这些行业的正常存续,解决城乡居民日益增长的物质文化需求。
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