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12、如何办理输变电工程开工手续…………………………………14
四、建设实施阶段
1、工程建设实施阶段包含哪些工作……………………………………15
2、建设实施阶段委托建设管理单位有哪些主要职责…………………15
3、建设实施阶段监理单位有哪些职责…………………………………16
4、委托建设管理单位如何开展输变电工程安全管理工作……………17
5、省公司基建安全管理控制目标是什么………………………………18
6、工程安全文明施工规划(策划)分为几个阶段?
包含哪些内容…19
7、工程安全职业健康评价如何进行……………………………………20
8、委托建设管理单位如何开展输变电工程质量管理工作……………20
9、省公司工程建设质量管理控制目标是什么………………………21
10、工程创优规划(策划)分为几个阶段?
包括哪些内容…………22
11、施工管理阶段施工单位有哪些质量责任…………………………22
12、施工管理阶段勘察设计单位有哪些质量责任……………………23
13、输变电工程质量监督检查分为几个阶段…………………………24
14、委托建设管理单位如何做好工程进度控制………………………24
15、委托建设管理单位如何做好投资控制管理工作…………………25
16、省公司对输变电工程设计变更有何规定…………………………26
17、工程投运前需要向调度管理部门上报哪些技术资料……………26
18、省公司基建工程信息管理有何要求………………………………2
19、省公司开展输变电工程现场巡查和季度通报工作的主要内容有哪些…………………………………………………………………………27
五、竣工验收投产阶段
1、工程竣工验收投产阶段主要工作内容有哪些………………………28
2、工程带电启动应具备的基本条件有哪些……………………………29
3、变电站启动带电应具备哪些条件……………………………………29
4、送电线路启动带电应具备哪些条件…………………………………30
5、工程启动验收委员会有哪些职责……………………………………31
6、启委会验收检查组如何组成,有什么职责…………………………32
7、启委会启动试运指挥组如何组成,有什么职责……………………32
8、办理变电站工程消防验收手续应提供什么资料……………………32
9、输变电工程如何进行竣工移交工作…………………………………33
六、工程达标创优阶段
1、工程达标创优阶段委托建设管理单位有哪些工作职责……………33
2、工程技术资料移交归档有哪些要求…………………………………34
3、工程环保竣工验收如何进行…………………………………………35
4、工程达标投产有什么要求……………………………………………35
5、输变电工程能够申报的优质工程奖有哪些…………………………36
6、申报省公司优质工程需潢足哪些基本条件…………………………36
7、申报国家电公司优质工程需满足哪些基本条件…………………36
8、申报国家优质工程需满足哪些基本条件……………………………37
9、申报鲁班奖应满足哪些基本条件………………………………………
篇二:
合同管理流程说明
合同管理流程图说明
篇三:
建设工程合同管理
建设工程合同管理
工程管理1004班赵宁100110418
【摘要】建设工程施工合同是建设工程的主要合同,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。
在市场经济条件下,建设市场主体之间的权利义务关系主要是通过合同确立的,而且合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面,作为其他工作的指南,对整个项目的实施起到总控制和总保证的作用。
建设工程合同管理对规范工程管理、提高管理效率、提升工程质量、严格成本控制将会起到有效的促进作用。
【关键字】建设工程,合同,管理
【正文】
一、建设工程合同相关概念及目标
建设工程合同是指工程的承包人根据发包人的要求,依据勘察、设计的有关要求,进行施工、安装的合同。
合理、规范的工程合同,有利于分摊承、发包双方的责任风险,有利于市场经济的有序、平等竞争。
工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。
它是工程项目管理的重要组成部分。
合同管理是为项目总目标和企业总目标服务的,保证项目总目标和企业总目标的实现。
具体地说,合同管理目标包括:
(1)使整个工程项目在预定的成本(投资)、预定的工期范围内完成,达到预定的质量和功能要求,实现工程项目的三大目标。
(2)使项目的实施过程顺利,合同争执较少,合同各方面能互相协调,都能够圆满地履行合同责任。
(3)保证整个工程合同的签订和实施过程符合法律的要求。
二、建设工程合同的签订
(1)合同谈判须由总经理或主管副总经理与相关部门负责人共同参加,不得一个人直接与对方谈判合同。
签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。
对外签订合同,除法定代表人外,必须是持有法人委托书的法人委托人,法
人委托人必须对本企业负责。
(2)签约人在签订合同之前,必须认真了解对方当事人的情况以及对方近年的信誉及工程业绩。
签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。
合同除即时清结者外,一律采用书面格式,并必须采用统一合同文本。
并在合同管理部门进行备案。
合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体,文字表达要清楚、准确。
(3)合同内容应注意的主要问题:
部首部分,要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点;
正文部分:
建设合同的内容包括工程范围、建设工期,中间交工工程的开工和竣工时间,工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任,拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款;
产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等;
结尾部分:
注意双方都必须使用合同专用章,原则上不使用公章,严禁使用财务章或业务章,注明合同有效期限。
三、建设工程合同的审核和批准
(1)签订合同:
除合同履行地在我方所在地外,签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖公司管理制度合同的审查批准。
合同在正式签订前,必须按规定上报领导审查批准后,方能正式签订,合同审批权限如下:
一般情况下合同由总经理授权主管副经理审批。
标超过50万元的,投资10万元以上的联营、合资、合作、涉外合同由总经理审批。
(2)合同原则上由部门负责人具体经办,拟订初稿后必须经主管副总经理审阅后按合同审批权限审批。
重要合同必须经法律顾问审查。
合同审查的要点是:
合同的合法性。
包括:
当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力;
合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。
合同的严密性其包括:
合同应具备的条款是否齐全;
当事人双方的权利、义务是否具体、明确;
文字表述是否确切无误。
(3)合同的可行性。
当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件;
预计取得的经济效益和可能承担的风险;
合同非正常履行时可能受到的经济损失。
根据法律规定或实际需要,合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴
证、批准,或报工商行政管理部门鉴证,或请公证处公证。
四、建设工程合同管理的重要性及其意义
建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。
在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。
其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。
工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。
建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,
其重要性和意义表现在:
1)社会主义市场经济的要求。
市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。
2)现代企业自身发展要求。
现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。
3)强化合同管理,提高履约率。
4)合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。
我国已加入世界贸易组织。
五、加强建设工程合同管理的措施
1、把好合同签订关,合同签订审核规范化
企业签订工程合同时,最重要的要根据各工程的特点,应选择恰当的发包方式和价款调整条件(即工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法),因为不同的发包方式和价款调整条件,直接关系工程造价的控制效果。
在合同正式签订前应进行严格的审查把关。
其要点是:
施工合同是否合法,业主的审批手续是否完备健全,合同是否需要公证和批准;
合同是否完整无误,包括合同文件的完备和合同条款的完备;
合同是否采取了示范文本,与其对照有无差异;
合同双方责任和权益是否失衡,确定如何制约;
合同实施会带来什么后果,完不成的法律责任是什么以及如何补救;
双方合同的理解是否一致,发现歧
义及时沟通。
2、管理合同履行,合同实施交底制度
在施工项目合同管理中,合同交底更为重要,只有按合同施工才能在执行合同时不出或减少偏差。
合同依法签订后,保证合同实施过程中的日常工作有序地进行,使工程建设项目处于受控状态,以保证合同目标的实现。
建设单位首先要作合同交底,分解合同责任,按合同的有关条款做质量、进度、投资、安全等目标工作流程图,抓好各目标的事前、事中、事后控制,特别是事前控制。
对签订的各项条款必须牢记,找合同履行中可能出现的薄弱环节,提前制定各种减少合同纠纷的预防措施。
在工程进展中,通过检查发现合同执行过程中存在的问题,并根据法律、法规和合同的规定加以解决,以提高合同的履约率。
3、做好合同实施管理,加强合同变更管理,合同索赔研究程序化
在合同变更中,最频繁的是工程变更,它在工程索赔中所占的份额也最大。
合同变更意味着索赔机会,所以必须加强合同变更管理。
合同管理人员应记录、收集、整理所涉及到的各种文件,如图纸、会议纪要、技术说明、规范和业主的变更指令,并对变更部分的内容进行审查和分析。
以作为工程变更调整费用、工程索赔的基本依据。
工程合同一经签订,确定了合同价款和结算方式之后,影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证,以及工程实施过程中的不确定因素,理解合同的每一个条款,作好处理合同纠纷的各种准备,特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常重要的。
是合同管理的一个重要内容,是合同双方攻与守的关系,是矛与盾的关系。
工程发承包的实践经验证明,没有一个承包商不要求索赔,即要求调增合同价款,因此,要搞好工程造价控制,就必须进行索赔与反索赔的研究。
4、重视合同签订后总结
合同管理的总结往往不为人所重视,其实合同总结是件很重要工作,它是对合同好坏、管理得失的评估,它可以为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。
对合同管理好的经验加以总结推广,对于不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。
如此才能取得进步的合同协议签订经验,以完备合同管理制度,减少企业损失及资源浪费。
总之,通过良好的合同管理,才能保证合同当事人、合同订立形式和程序的合法性,才能保证合同内容的全面、合法、明确,进而维护合同双方的合法权益,维护社会正常的经济秩序,创造较好的社会和经济效益,使有限的投资发挥最大的经济效果。
【参考文献】
[1]中华人民共和国推荐标准.《建设工程项目管理规范》GB/T50326-20XX.北京:
中国建筑工业出版社,20XX
[2]中华人民共和国推荐标准.《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-20XX北京:
[3]苗青.浅谈建筑施工企业的合同管理[J].当代经济.20XX,(11).
[4]张宜松《建设工程合同管理》化学工业出版社20XX,(7)
篇四:
第二章国际工程招标程序与合同类型4
第二章
㈠.国际工程的招标程序可以划分为:
项目策略、资格预审、招标与投标、开标、评审投标书、授予合同6个阶段。
1.项目策略:
包括采购方式、招标方式和实施日程表,它是前期的最重要决策,不同的策略会带来不同的合同类型和实施方式。
2.资格预审的概念:
国际公开竞争性招标的大中型工程特别是国际金融组织贷款的项目对投标人的资质的预审查,是国际招标中的重要环节。
资格预审的目的。
3.资格预审程序:
编制资格预审文件,刊登广告,出售文件,答疑,报送文件,澄清文件,评审资格预审文件,通知评审结果。
资格预审文件包括:
项目的总体描述,简要合同规定,资格预审文件说明,以及要求投标人填写的表格和工程主要图纸。
4.资格预审的主要审查内容:
财务资金,施工经验(规模和数量),参与主要人员(技术、管理人员的目录和简历),主要施工设备,以往信誉度。
5.招标:
是业主方采用市场采购的方式对将要实施的工程项目的全过程或某一阶段特定任务的实施者进行选择的方法和过程。
6.开标:
指在规定的正式开标日期和时间(一般应为提交投标书截止日期和地点),业主方在正式的开标会上启封每一个投标人的投标书。
7.评标工作包括:
评审投标书、澄清投标书中的偏差、裁定投标书、废标。
8.评标的内容:
价格、施工方案、主要管理人员和技术人员的工作简历、商务和法律、优惠条件等几个方面的比较。
9.招标文件的编制原则:
遵守法律法规,遵守国际组织规定,风险的合理分担,反映项目的实际情况,文件内容力求统一。
10.招标文件的研究内容:
承包的工作范围、责任和报价范围;
各项技术要求;
工程中需使用的特殊材料和设备;
详细阅读“投标人须知”,了解技术规范、合同条件、合同种类,以及招标文件中的工程量表的编制体系和方法。
11.招标文件的组成:
投标人须知;
合同的通用条件;
专用条件;
工程图纸;
技术说明书;
各种表格,包括工程量及价格表、额外工程价格费率表、工程进度计划表等;
合同协议书格式;
投标书格式;
投标保函格式;
履约保函格式等。
12.授予合同的步骤包括:
签发中标函,提交履约保证,编制合同协议书,通知未中标的的投标人。
13.招标方式有三种:
公开招标、邀请招标、议标。
公开招标:
招标活动处于公共监督之下进行。
一般来说,它将遵守“国际竞争性投标”的程序和
条件。
(优点:
公开招标的优点在于能够在最大限度内选择投标商,竞争性更强,择优率更高,同时也可以在较大程度上避免招标活动中的贿标行为,因此,国际上政府采购通常采用这种方式。
缺点:
公开招标由于投标人众多,一般耗时较长,需花费的成本也较大,对于采购标的较小的招标来说,不宜采用公开招标的方式;
另外还有些专业性较强的项目,由于有资格承接的潜在投标人较少,或者需要在较短时间内完成采购任务等,最好也采用邀请招标的方式。
)
限制招标:
指对于参加该项工程投标者有某些范围限制的招标。
㈡.按照支付方式进行合同分三类:
总价合同、单价合同、成本补偿合同。
1.固定总价合同:
一揽子总价合同,也称总价合同。
除个别情况外,其工程总价是固定的。
2.总价合同一般有5中方式:
固定、调价、固定工程量、付费率表、管理费总价合同。
(固定总价合同适用于一下情况:
①.工程量小、工期短、估计在施工过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理;
②.工程设计详细,图纸完整、清楚,工程任务和范围明确;
③.工程结构和技术简单,风险小;
④.投标期相对宽裕,承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量,分析招标文件,拟定施工计划。
)(总价合同应用的另一类工程就是设计一建造和EPC/交钥匙项目。
这时业主可以比较早地将设计与建造工作一并总包给一个承包商,这时总承包商则承担着更大的责任与风险。
)风险偏向于承包商
3.国际工程合同的类型包括:
总计合同、单价合同、成本补偿合同。
总计合同又分为固定总计合同、调价总计合同、固定工程量总价合同、管理费总价合同。
4.根据业主提供的资料,双方在合同中确定每一单项工程单价,结算则按实际完成工程量乘以每项工程单价计算。
5.单价合同包括:
估计工程量单价合同、纯单价合同、单价与包干混合式合同。
对于业主来说可以减少招标准备工作,缩短招标准备时间,可鼓励承包商通过提高工效等手段从成本节约中提高利润。
对于承包商来说,这种合同避免了总价合同中的许多风险因素,比总价合同风险小。
)风险公担
6.单价合同三种形式:
估计工程量单价合同、纯单价合同、单价与子项包干混合式合同。
7.单价合同形式的投标报价步骤:
现场考察;
研究招标文件;
复核工程量;
制定总体施工方案;
计算确定工料机单价;
计算确定间接费率;
做分项单价分析表确定工程量表的分项单价;
填工程量表和编制投标书。
8.成本补偿合同是指业主向承包商支付实际工程成本中的直接费(一般包括人工、材料及机械设备
费),并按事先协议好的某一种方式支付管理费及利润的一种合同方式。
9.成本补偿合同(成本加酬金合同)包括:
成本加固定费用合同、成本加定比费用合同、成本加奖金合同、成本加保证最大酬金合同、最大成本加费用合同、工时及材料补偿合同。
(在签订成本补偿合同,业主和承包商应该注意一下问题:
①.必须有一个明确的如何向承包商支付酬金的条款,包括支付时间和金额百分比。
如果发生变更或其他变化,酬金支付规定应相应调整。
②应列出工程费用清单,要规定一整套详细的与工地现场有关的数据记录、信息存储至记账的格式和方法。
③应在承包商和业主之间建立起相互信任的关系。
)(工程内容及其技术经济指标尚未完全确定而又急于上马的工程,或是完全崭新的工程,以及施工风险很大的工程可采用这种合同。
但其缺点也很明显:
发包单位对工程总造价不易控制,而承包商在施工中也不注意精打细算,因为是按照一定比例提取管理费及利润,而成本越高,管理费及利润也越高。
)风险偏向业主
⑶两阶段招标和双信封招标
①.两阶段招标是先提交无报价的技术标,待技术方案通过后(或改进后),在提交改进后的技术标和财务标。
②.双信封投标是同时投技术标和财务标。
③.投标——承包商作为卖方根据业主的招标条件以报价的形式参与国际工程市场的竞争,争取拿到承包项目的过程。
④.投标技巧类型:
不平衡报价法、计日工的报价、多方案报价法、增加备选方案、突然降价法、先亏后盈法、联合保标法、有二期工程的项目、材料设备的报价等。
(不平衡报价法:
也叫前重后轻法,是指一个工程项目的投标报价,在总价基本确定后,如何调整内部各个子项目的报价,以期既不提高投标报价总价,又不影响中标,在结算时还能得到更理想的经济效益。
⑤.投标程序:
投标决策、投标准备、制定施工方案、最后的投标决策与递交投标书。
⑥.投标报价的七个步骤:
1、现场考察2、研究招标文件3、复核工程量4、制定总体施工方案5、询价计算确定工、料、机单价6计算确定间接费率7、做分项工程单价分析表确定工程量表各子项的单价8、填工程量表和编制投标书
⑦.投标保证主要为:
保付支票、信用证和银行保函,其有效期为投标有效期后28天内,投标保证金通常是投标总额的1-3%。
只有符合技术要求且评标价最低的投标人的备选方案才可能中标,一般规定只允许一个备选方案,以减少评标的工作量。
一般较复杂的大型工程合同才召开标前会议,并与现场考察结合进行,应在投标邀请书中规定好会议的日期、时间和地点,投标人可派代表参加。
⑧.投标过程:
、投标的决策、投标的准备、制定施工方案、最好的投标决策与递交投标书
⑨.投标书的编制中应注意的问题:
必须填写完整,不能空格;
分项和汇总的计算应相符;
每份文件均须签字;
纸张统一,字迹清晰,美观大方;
按规定时间递交完整的投标文件。
⑩.通常情况下报价可高些的工程:
施工条件差;
专业要求高的密集型工程,而本公司又有专长;
总价低的小工程或无意愿投标的工程;
特殊工程;
工期要求紧的工程;
竞争对手少的;
支付条件不理想的工程。
通常情况下报价可低些的工程:
施工条件好,工作简单、工程量大的工程,如土方工程、房建工程;
公司急需打入该市场,或在该国已经营多年,但即将面临没有工程时,能同时插入完成的项目;
竞争对手多;
非急需工程;
支付条件好的工程。
投标班子的人员组成:
熟悉有关外国招标文件的谈判高手,了解该国的经济合同方面的法律法规的人员,经验丰富的设计、施工工程师,物资采购人员,精通报价的经济师,懂技术或合同管理的翻译。
投标人资格的4项规定:
世行指南中的合格成员国,与业主方的咨询公司和监理单位无关,通过了资格预审,无腐败和欺诈行为,是独立的经营实体且与借款人或转借人无关。
重新招标的前提:
所有投标文件均不符合招标文件要求,所有报价不合理,投标人的个数少于3个。
分标时考虑的主要因素有:
工程特点,对工程造价的影响,能发挥承包
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