党的群众路线领导班子对照检查材料参考范文Word下载.docx
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形式主义最突出的表现就是不联系实际。
虽然我们对中央和国资委的部署和要求贯彻落实的态度是坚定的,但对一些重要精神学习领会的不深、把握的不准,特别是在结合企业改革发展实际上,缺乏深入分析研究,缺乏创造性的思路,缺乏有针对性的措施和办法。
比如,中央提出要以转变发展方式、提高发展质量为中心,推动国家经济社会的发展,国资委也提出中央企业要实现“四强四优”、打造世界一流企业。
我们虽然也在这些方面提出相应的目标和要求,但对如何纠正企业长期存在的“重规模速度、轻质量效益;
重经营开发,轻基础管理;
重进度任务、轻安全质量;
重当前指标的完成、轻内在素质的提升”等不科学的发展观和业绩观,如何解决企业管理粗放、结构不合理、效率低下、效益不高等突出问题缺乏有针对性的措施,使企业的发展质量和效益没有得到显著的提高。
近年来,虽然企业取得了一些成绩,但主要是自己与自己比的进步,与其他中央建筑企业相比,企业营业收入已不再保持前列水平,营业利润则始终居于中下游水平,基建板块毛利率更是比同一业态企业有很大的差距,“不进则退”问题相当突出,必须引起我们深刻的反思。
二是调查研究、解决问题上存在“浮”的问题。
形式主义的又一种表现就是工作不深入。
近年来,企业规模的不断扩大,管理范围越来越广,管理跨度越来越大,出现的新情况新问题也越来越多,这就要求我们的工作要更加深入扎实,但我们在调查研究、解决实际问题上还存在着较大的差距。
往往是跑经营的时间多,下基层的时间少;
到机关听汇报的多,到一线查实情的少;
抓面上的工作多,抓重点难点问题少。
工作的不深入,造成了实情掌握的不全面,一些政策或制度制定的脱离实际,措施要求不准确,缺乏针对性、可操作性,工作抓不到位。
比如,近年来,企业应收账款及存货规模不断加大、带息负债居高不下、利息负担沉重、经营性现金流短缺、资产负债率不断攀升,已经成为企业面临的最突出问题。
我们虽然采取了大量措施,也不断加强对应收账款及存货等突出问题的集中督导和清理,但这些工作仍然是浮在上面下指令、听汇报、提要求的层面,没有把压力传递到企业各个层级,责任落实到每个经营管理环节和岗位,效果并不明显,一些指标甚至不降反升,截至今年8月末,全公司应收账款达到***亿元,较年初增长***%;
存货***亿元,较年初增长***%;
有息负债***亿元,较年初增长***%;
资产负债率达到***%,已超过年度预算***%的目标,严重影响了企业的持续发展。
对此,我们必须要认真分析和反思。
三是在推动各项工作上存在“虚”的问题。
形式主义的另一种表现就是工作不扎实。
近年来,公司领导班子高度重视加强企业的集中管控,出台了许多制度、办法和措施,但也存在着工作不务实的问题。
主要表现在“五多一少”,即会议多、文件多、简报多、检查多、要材料数字多,抓落实少,企业一些工作主要靠开会、发文来贯彻落实。
一些业务会议及各类培训、表彰活动名目繁多,有时过于集中,基层单位应接不暇。
一些会议精神、制度文件和要求往往停留在参会人员中,停留在各类文件里,没有及时传达贯彻到基层、落实到生产管理一线,部署与实际脱节,制度与执行脱节,要求与办理脱节,实际情况与了解的情况脱节的问题相当突出,对一些报喜不报忧的问题也没有及时的觉察。
据统计,2012年公司总部共发文***件,其中自行制定下发的文件、电报、纪要达***件,但相当一部分文件下发后都没有及时督办和反馈,一些惯性问题长期没有得到解决。
比如,近年来,我们高度重视工程项目管理和外协队伍的管控,下了很多文件,提了很多要求,但一些工程项目违规分包、发包、甚至大包,以及包而不管、监控不到位的“顽症”依然没有有效解决。
企业先后发生了*****事故、***事故、***事件,都给企业造成了巨大的经济损失和恶劣的社会影响。
这些重大突发事件的发生,都与工程项目管理混乱、外协队伍管理失控有直接的关系。
这些问题都不是企业遇到的新情况、新问题,而是我们天天讲、长期抓的惯性问题;
不是没有制度可以遵循的问题,而是有制度有规定但就是不落实的问题;
不是发现不了、解决不了的问题,而是我们少数领导干部作风漂浮、失职渎职的问题。
问题虽然发生在工程项目上,但也暴露出公司领导班子工作不认真、不扎实,对基层问题失察失控、监管不力的突出问题,必须要吸取深刻的教训。
四是在决策制度落实上存在“软”的问题。
形式主义还有一种表现就是不动真碰硬。
近年来,公司领导班子对解决企业一些突出问题、特别是安全稳定问题高度重视,有些问题反复强调和要求,但解决的效果却不佳。
其中既有业绩考核上存在着一刀切、简单化,指标调整不及时等问题,但根本原因还是公司领导班子不敢动真碰硬,没有做到奖罚分明,特别是在严格责任追究上失之于宽、失之于软,致使有些单位在一些决策的执行上搞变通,在一些制度的落实上走形式,在一些工作要求上走过场,在一些责任追究上姑息放纵。
比如,我们近年来始终强调问责的严肃性,也修订了相应制度办法,但往往在具体处理上打折扣。
对一些发生问题单位领导,要么出于对企业稳定的考虑,要么顾及责任人对企业的贡献,该免职的从轻发落,已降职的主持工作,隔一段时间再恢复,没有真正问责到位。
正是由于我们“高高举起,轻轻放下”,造成上行下效,企业执行力层层衰减,有令不行、有禁不止风气的蔓延。
对此我们要深刻反思。
2.官僚主义方面。
官僚主义是指脱离实际、脱离群众、高高在上,不了解实际情况,不关心群众利益,不按客观规律办事,主观发号施令的工作作风和领导作风。
这是与党的宗旨和群众路线完全对立的不正之风。
官僚主义在公司领导班子中的主要表现,就是工作不主动负责、不热情为基层和职工群众服务的问题。
一是在事业上的“懈怠”。
官僚主义最突出的表现就是不能勇于担当。
我们这一届班子是在***的基础上组成的,企业发展的起点高,新的发展目标高,对领导班子的要求也更高。
但面对推动***“***”历史责任,面对广大职工群众的殷切期待,面对复杂多变的市场环境,面对企业发展过程中诸多难题,我们公司领导班子成员确实存在着一些畏难思想,存在着不敢承担、不愿承担重大责任的懈怠行为。
一些同志在企业的推动发展上缺乏担当意识,工作上标准不高,进取精神不足,满足于一般化要求;
一些同志不敢大胆抓、大胆管,敷衍塞责;
一些同志过于强调份内份外,只关心自己分管的工作,对企业的全局工作和其他领导分管的工作不关心、不主动,缺少积极配合的意识;
甚至还有个别同志不注意团结,发牢骚、搞自由主义。
这些问题反映出我们班子成员的思想状态还没有完全适应新的市场竞争形势,工作状态没有适应现代企业管理的需要,作风状态也没有达到二次创业的要求,必须要认真进行反思。
二是在发展上的“守成”。
官僚主义另一种表现就是思想保守,不敢创新。
这几年,我们虽然顶住了严峻的市场环境考验,保持了平稳发展的态势,但公司领导班子也在一定程度滋长了求稳怕乱的思想,特别是在研究新情况、解决新问题上缺乏大胆地试、大胆地闯的改革创新精神。
比如,近年来,我们反复强调要深化改革、创新驱动,但没有及时进行深入研究和顶层设计,拿出企业改革发展新的路线图;
我们提出要构建“能上能下”干部管理体制,也出台了领导干部任期、交流、退出等一些办法,但并没有积极推进。
一些单位对年轻干部的培养重视不够,二、三级班子中年轻干部比例偏低,年龄结构、专业结构没有形成梯队接替和专业互补,有的单位主要领导在一个企业长期任职,工作状态和思想作风出现了问题;
一些单位的职工群众对干部选拔作用的参与权、知情权、监督权落实不到位;
我们提出***,但迟迟下不了实施的决心,海外经营发展与“十二五”目标差距较大;
我们提出***,也做了一些尝试,但推进的力度不大,效果不理想。
同时,在加强和改进项目党建和现场思想政治上缺乏深入调研、创新力度不大。
一些项目党群机构不健全、思想政治工作不得力、保证监督作用不到位,***现象突出,对***监督的作用十分薄弱,影响了监督保证作用有效发挥;
企业文化建设相对滞后,特别是重组企业的文化融合问题相当突出,个别单位已重组了很长时间,至今还存在着离心离德、内耗严重等不良风气,严重影响了企业和谐稳定。
这些问题我们要认真反思。
三是在联系群众上的“弱化”。
官僚主义另一种突出的表现就是不联系群众。
我们公司领导班子成员都是从***生产一线成长起来的,本应具有更强的联系群众意识和优势。
然而这些年我们企业发展了,党的群众路线却淡化了;
机关工作做久了,联系群众意识却不强了;
总部条件改善了,与职工群众距离却远了。
在公司领导班子的工作思路上,注重企业发展规模和效益,忽视职工群众收入和生活水平的提高;
在工作方法上,重视各级领导班子和领导干部的作用,忽视职工群众意见、建议和呼声;
在工作措施上,重视企业的整体发展水平的提升,忽视困难企业的扭亏解困和困难职工生产生活问题的解决。
公司领导班子成员每年跑经营、下基层的时间都在三分之一以上,但到现场大多是“走马观花”、来去匆匆,很少深入到生产一线、生产岗位、宿舍食堂,与职工群众谈心交心,直接听到职工群众的意见和建议。
对信访工作也重视不够,一些信访中基层群众反映的问题,包括***离退休职工、一线职工的生活、待遇和工资问题。
比如,现在全公司还有近四分之一的三级困难企业、数万名困难职工,我们虽然在困难企业帮扶和困难职工救助上做了一些工作,并专门明确了每一名公司领导班子成员帮扶联系点和困难职工,但对帮扶的困难企业没有深入调研,没有持续的关注、指导和支持,对困难职工的帮扶也局限于在一些节假日看望慰问,没有解决实际问题。
脱离群众、不接“地气”问题还相当突出。
我们应当作出深刻反思。
四是在工作作风上“机关化”。
官僚主义还有一种突出的表现就是“衙门作风”。
随着企业的发展,公司领导班子和总部机关的决策、协调、管控和服务职能越来越重要,但总体职能作用发挥的很不到位,存在着业务交叉、职能交叉、效率不高的现象,特别是机关化倾向还相当严重。
在投资项目决策上,缺乏前期主动充分的调研和认证,以审报项目单位的意见作为决策依据的问题比较突出;
在投资项目执行中,缺乏过程的监控和指导,一些问题不能及时发现和纠正;
对已完成项目,缺乏后评价和责任追究。
虽然近年来,***所决策的重大事项没有发生过明显失误,但也出现了一些个别项目没有达到决策预期目标、回购不及时等问题。
在管理方式和方法上,向下发指令多、提要求多,出主意少,协调帮助少,主动服务少。
总部部门之间缺乏横向联系沟通,掌握的情况或信息不对称,向下安排部署工作缺乏统筹协调,对所属单位上报的事项审批或决策的周期过长,过于程序化,请求的事项不能及时答复和解决,办事效率低。
甚至存在着个别“门难进、脸难看、事难办、打官腔”的现象。
一些机关干部下基层,不能很好地用心体察基层的疾苦,用心体谅基层难处,用心帮助基层的工作,甚至给基层添麻烦、增加负担。
这些机关化作风的产生,既有我们班子成员带头作用发挥不好的原因,也有我们对改进机关作风抓的不力、管理不严的问题。
必须要深刻反思。
3.享乐主义方面。
享乐主义是指脱离现实可能和需要,以追求物质和精神上的享受为人生的目标和乐趣,并以此为判断是非、善恶、美丑标准的人生观和价值观。
主要表现为精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受。
这是与党的领导干部“勤政为民”要求根本对立的不正之风。
享乐主义在公司领导班子中的主要表现,就是不带头廉洁自律的问题。
一是精神上的“不在状态”。
享乐主义最突出的表现就是“两个务必”的缺失。
我们这一届班子是在***实现了***基础上组成的,发展的起点高,职工群众的期待高,企业新的发展目标更高。
但近年来,在公司领导班子成员中,企业创业时期形成的那种勇于跨越、追求卓越的精神状态开始懈怠了,永不停步的事业追求开始弱化了,艰苦创业的精神开始淡化了,居安思危的忧患意识开始减退了,特别是继承和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的光荣传统上存在着较大差距。
一些同志总认为经过多年的奋斗,***,现在发展的已经很不错了,自己在领导岗位上任职时间长了,过去付出的也很多了,对今后的追求和要求也不要太高了,“车到码头人到站”的思想比较突出;
一些同志总是把自己权力地位看的比较重,总觉得对企业的贡献很大,理应得到更多的回报,工作讲条件、找借口,缺乏吃苦奉献的精神;
有少数同志满足已取得的成绩,缺乏主动性,工作动力不足,不求有功,但求无过;
还有少数同志滋长了“骄娇”二气,听不进去不同意见,颐指意使,在处理个人与组织、与企业、与职工群众的关系上出现了偏差。
这些都是享乐主义思想抬头的表现,我们要认真反思。
二是在思想上的“自我减压”。
享乐主义另一种表现就是不敢大胆改革创新。
当前,企业发展已经进入到了一个瓶颈期,一些长期制约发展的深层次的体制机制障碍还没有得到实质性的突破,又出现了一些新的发展矛盾和问题。
迫切需要我们领导班子以更大的决心,更强烈的攻坚克难精神,更高的集体智慧,推动企业突破发展瓶颈,实现新的更好更快的发展。
但目前我们班子中还普遍存在着安于现状、安于守成的思想。
特别在一些影响企业发展的重大问题上,往往把造成问题的原因归结到市场和外部,不能从主动能动性上找原因;
不敢直面矛盾,不敢攻坚克难,对一些重点难点问题绕着走;
对一些可以解决的问题,也缺乏一以贯之、一抓到底的精神,解决的不彻底、不到位。
近年来,企业发展中遇到的各种复杂矛盾和问题,比如,***等一些内外问题交织,但我们在解决这些问题上主动出击的意识不强,切实可行的措施不多,致使一些问题久拖不决,影响了企业持续发展。
在这方面,我们要认真反思。
三是能力素质上的“固步自封”。
四是勤俭节约上的“不自觉主动”。
4.奢靡之风方面。
奢靡之风是指生活奢侈,铺张浪费,花费大量钱财和资源追求过分享受,无度地挥霍社会财物的行为准则和生活方式。
这是与中央提出的“干部清廉”要求相对立的不正之风。
奢靡之风在公司领导班子中的主要表现,就是不带头廉洁从业的问题。
具体有以下表现:
一是对奢靡之风不警觉。
二是在坚决抵制上不自觉。
二是在防微杜渐上不到位。
四是在查处腐败上不坚决。
三、产生问题的原因分析
***领导班子存在的上述“四风”问题,原因是多方面的,但从根源来剖析,之所以产生形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,既有中央领导指出的政绩观错位、责任心缺失;
官本位思想严重、权力观扭曲;
世界观、人生观、价值观不正确;
思想堕落、物欲膨胀等原因,也有在理想信念、宗旨意识、党性修养、求真务实、廉洁自律等方面存在着深刻原因。
1.理想信念不够坚定。
这些年来,我们虽然比较注重领导班子的思想政治建设,班子成员也比较自觉地提高政治理论水平。
但也存在着政治理论学习的内生动力不足、主动意识不强、功夫下的不够,对中国特色社会主义理论体系学习的不透、理解的不深,理论联系实际不紧密的问题,特别是在运用科学理论树立正确的世界观、人生观、价值观和业绩观上存在着较大差距,政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识不强,在市场经济的考验,特别各种不良风气的诱惑面前,头脑不够清醒,态度不够坚定、抵制不够自觉,表率作用不够突出,理念信念的松动、精神状态上的懈怠、“两个务必”的缺失,自我要求的放松,是“四风”问题产生根本原因。
2.宗旨意识不够牢固。
这些年来,我们虽然坚持了“依靠职工办企业,办好企业为职工”的发展理念,在推动企业发展、努力提高广大职工生活水平上做了一定的工作。
但由于我们对党的群众路线的学习的不够,对科学发展观的内涵理解的不深,对“全心全意为人民服务”的宗旨意识树的不牢,从而在事业观、业绩观、权力观和群众观上出现了一定的偏差,特别是在充分尊重广大职工群众的主体地位、发挥广大职工的主力军作用、始终“想问题、做决策、办事情从广大职工利益出发”、坚持“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”、始终与职工心连心、真心实意为职工办实事、做好事、解难事等方面还存在着不主动、不自觉的问题,这是“四风”问题产生的重要原因。
3.党性修养不够高。
这些年来,我们通过开展党内集中教育活动,加强党性锻炼,使班子成员的党性修养得到了一定增强。
但也不同程度地存在党性观念不强和党性修养不高的问题。
在大是大非面前原则性不强,在企业发展上缺乏担当,在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬,对各种不正之风上不能坚决抵制,在实际工作中降低标准、放松要求,这是“四风”问题产生的又一重要原因。
4.思想作风不够硬。
这些年来,我们加强各级领导人员作风建设和执行力建设,一定程度上促进了领导干部的作风转变。
但作风问题依然是企业干部队伍建设最突出的问题,公司领导班子成员同样存在着较大的差距。
特别是在推动企业突破发展瓶颈、实现新的发展上,还一定程度上存在着缺乏实干兴企的精神、缺乏求真务实的态度、缺乏锲而不舍的劲头、缺乏一抓到底的决心的问题;
还一定程度上存在着工作浮躁,不接地气,不求实效问题,这是“四风”问题产生的另一重要原因。
5.反腐倡廉意识不够强。
这些年来,我们通过强化党风廉政建设,构建反腐倡廉体系,开展廉洁行业、加强专项治理,取得了一定成效。
但社会不良风气和市场经济消极因素的对企业干部的侵蚀和危害作用不容忽视,对公司领导班子作风的影响也不容忽视。
特别是对腐败问题危害性认识的不足,艰苦奋斗精神的淡化,特权思想和享乐主义的萌生,廉洁从业理念的减退,自我约束、自我防范的松懈,示范带头标准的降低,这是“四风”问题产生的另一重要原因。
四、今后努力的方向和改进措施
针对存在的“四风”问题,公司领导班子下一步整改主要思路是:
全面贯彻落实党的十八大精神,以中国特色社会主义理论体系为指导,以“为民务实清廉”为重点,以反对形式主义、营造求实务实之风;
反对官僚主义、营造爱民为民之风;
反对享乐主义、营造创业创新之风;
反对奢靡之风、营造清廉清正之风为整改方向,以建立健全长效机制为保障,全面加强班子作风建设,努力实现思想、工作和生活作风的根本转变。
公司领导班子向全体职工作出以下承诺:
1.加强理论学习,提高自身素质。
要把加强政治理论学习,提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务,把党的群众路线的教育,作为领导班子成员的必修课,长抓不懈,切实提高领导班子成员的理念信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识,树立正确的世界观、人生观、价值观、业绩观和权利观,增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,打牢“立党为公、执政为民”的思想基础,强化求真务实、真抓实干的工作作风,增强克已奉公、清正廉洁的从业意识。
要进一步改进公司党委中心组的学习方式,适当增加学习的次数和时间,增强学习的系统性和针对性,结合企业发展和稳定的重要问题,列出专题进行研讨,提高工作的主动性和预见性。
班子成员要制定个人自学计划,主动自觉学习,结合工作实际撰写研讨文章,增强学习效果。
2.强化“两个务必”,增强创业精神。
要把进一步增强领导班子发展企业的使命感和责任感,强化“二次创业”的精神状态作为整改的突出内容。
通过深入开展批评与自我批评,认真解决班子成员中艰苦创业精神缺失、担当意识不足、工作激情减退、开拓创新不足、安于守成、不敢动真碰硬等思想作风问题,认真解决领导班子推动企业改革发展的思路不多、力度不大、措施不力问题,提高班子推动企业科学发展能力水平,积极采取措施,加快企业改革发展的顶层设计,加快推动影响企业发展突出问题的解决,促进“推进两大转变、实现二次创业、建设世界一流企业”战略目标的实现。
3.深入调查研究,切实转变作风。
要把深入基层调查研究、改进工作作风作为整改的重要内容。
统筹规划,每年初结合中心工作和重点难点问题,制定调研提纲,确定每个领导班子成员的调研任务和责任;
要建立调查研究专项制度,使调查研究常态化;
要把困难企业、工程项目、生产一线作为调研重点,促使领导班子成员深入实际、深入基层、深入职工群众,真正听实情、看实事、掌握第一手情况;
要注重调研成果的应用,对重大问题、重要决策,特别是职工群众切身利益的问题,都要广泛听取职工群众的意见,确保出台的决策制度和措施,符合基层实际,体现职工群众愿望,真正能够落实。
4.改进会风文风,狠抓工作落实。
要把切实解决总部机关会议多、文件多、简报多、检查多、要材料数字多的问题,作为整改的重点内容,对公司总部的文件、简报进行一次清理和整顿。
能取消的尽量取消,能合并精简的尽量合并精简,并主要采取电子化方式传递;
对已不适应实际情况的文件,该修订要抓紧修改完善,该废止的立即废止;
要下决心减少会议数量,压缩会议规模,缩短会议时间,能不开的尽量不开,要开也必须以视频形式为主,坚持开短会、讲短话,力戒空话套话,提高会议质量。
要加强企业各项决策制度和要求的督查督办,对每一项工作都要明确责任部门,提出落实的时限和目标,及时了解和掌握落实的情况,切实做到部署了就要执行,提出了就要办理,要求了就必须落实。
通过正文风、改会风、转作风,带动全公司作风的转变。
5.坚持依法经营,狠刹各种不正之风。
6.加强各项管理,反对铺张浪费。
7.带头执行规定,自觉抵制奢靡之风。
8.认真履行职责,切实加强干部管理监督。
9.切实帮扶解困,密切联系群众。
我们公司领导班子全体成员,衷心感谢国资委第一督导组对我们工作的指导,衷心感谢全公司广大干部职工对我们作风建设方面存在问题提的宝贵意见,诚恳欢迎大家继续帮助我们找准问题,分析原因,提出整改的意见和建议,我们一定认真听取大家的意见,切实整改“四风”,转变工作,决不辜负上级党组织和广大干部职工的重托。
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