建设施工企业安全生产标准化考评标准Word格式.docx
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未定期进行量化考核的扣1分;
未执行风险责任扣1分。
3
2.3有所属施工项目达标计划及定期检查认定办法;
项目安全生产达标率合格100%,总承包一级以上企业优良率≥70%,其他类别企业优良率≥50%。
现场抽查三个以上项目合格率、符合率100%
未制定所属项目的达标计划的扣1分;
安全达标优良率未达到本级要求的扣1分;
无汇总台账扣1分。
2.4有开展安全生产标准化的工作方案及工作部署;
有创建安全文明标准化工地的计划和措施;
总承包一级以上企业每年要有省级文明工地,二级以上企业要有市级文明工地。
无工作方案的扣2分;
未达到创建省、市级文明工地目标要求的扣1分。
三、安全制度(10分)
3.1有适时获取、对接法律、法规、规范性文件、相关体系认证涉及企业安全管理需要的完整健全企业安全管理制度,至少满足郑建〔2011〕112号文件要求。
企业安全生产管理制度不健全的扣2~3分。
3.2有企业各级、各部门、各岗位涉及安全生产的责任制度并文件化。
企业安全生产责任制度未形成文件或有严重缺项的扣1~2分。
3.3有将相关法规、规范、文件和企业安全管理制度,操作规程发放到有关层级、部门、项目的制度和记录;
及时修订完善、补充安全生产规章制度和安全操作规程。
安全生产规章制度和安操作规程不能满足现在需要扣1分,未及时修订的扣1分。
3.4有合格分包商、劳务分包队伍的评价、使用、管理考核办法和记录。
无合格分包商、劳务分包队伍的评价、使用、管理考核办法和记录的扣1-2分。
四、安全投入(10分)
4.1企业建立安全生产费用专户管理制度,根据有关规定或合同提取、计取安全生产费用(含基本、考评、奖励费),各级财务按《会计法》建账立卡,专款专用,收支、统计有台账记录。
未建立安全生产费用专用管理制度的扣2分;
未建立专用账户专款专用的扣1分;
未建立收支、统计台账的扣1分。
4.2安全生产投入能满足企业、项目安全生产条件要求,各施工项目专项费用有拨付记录台账。
安全生产投入不能满足企业、项目安全生产条件要求的扣1分。
1
4.3企业各级、各施工项目要有安全费用收支、统计明细台账,有安全投入采购、发放记录。
项目专项费用无拨付记录扣1分;
台账未建立的扣1分;
无安全投入采购、发放记录的扣1分。
4.4依法参加工伤社会保险及时缴纳保险费,及时牵头协调保险费的理赔补偿事宜。
未参加工伤保险扣2分;
未及时牵头协调保险费及理赔补偿事宜的扣1分。
五、教育培训(10分)
5.1有企业全员安全培训教育制度和人力资源部门拟定的年度计划。
未制定安全教育培训制度和年度计划的扣1~2分;
未完成安全教育培训计划的扣1分。
5.2有企业全员安全培训、现场教育的师资、费用、设施、措施保证,有培训、考核记录。
企业无全员培训各种保证措施扣2分,培训无记录的扣1~2分。
5.3企业“三类人员”持有效证件上岗,特殊工种作业人员有职业资格证书,按时参加复审培训。
“三类人员”未做到持有效证件上岗的、特殊工种有职业资格证书但未及时参加复审培训的每一人扣0.5分。
5.4企业分级建立从业人员安全培训教育档案。
企业未分级建立从业人员安全培训教育档案的扣1~2分。
六、保证体系(10分)
6.1有对企业各层级、各分支机构、各施工项目和本部机关安全工作、各类设施设备和相关方安全责任落实和安全状况检查评价、验收的办法、手段和效果记录。
未建立或明确相关各方安全责任或安全检查评价、验收的办法、手段的扣1分;
无记录的扣1分。
6.2有对企业施工项目从投标报价、施工过程、人财物管理,竣工验收全过程安全状况控制、自评价和对接监管部门的工作流程审查、验收参与办法和记录。
企业未制定或明确施工全过程的安全状况控制自评价的工作流程和审查验收参与办法的扣2分;
6.3有按照企业检查制度、认证体系运作的执行程序、办法和实际情况记录和定期报告、报表;
有对涉及本企业安全生产的外界信息、举报投诉落实反馈的办法和记录。
未建立企业检查制度、认证体系运作的执行程序办法和检查记录的扣1分;
未建立企业安全生产的外界信息,举报投诉反馈的办法和记录的扣1分。
6.4有企业消防安全工作行政、技术、专业工作机制并管理到位;
有安全施工组织设计、专项方案、技术资料的编制、审批、论证、实施、监控办法和台账。
企业未建立消防安全行政、技术、专业的工作机制或管理不到位的扣1~2分;
未建立安全施工组织设计、专项方案、技术资料的编制、审批、论证、实施、监控办法和台账的扣1~2分。
七、设备设施(10分)
7.1有企业施工生产用机械设备、安全设施管理的采购、使用、维护、验收管理制度和记录台账。
企业未建立施工生产用机械设备、安全设施管理的采购、使用、维护、验收管理制度的扣2分;
无记录台账的扣1~2分。
7.2有各类起重机械设备安全设施的产品合格、检验合格及产权、方案、使用备案;
安拆检修证明、记录及台账;
外包、租赁有管理办法和安全协议。
各类起重机械设备安全设施无产品合格、检验合格及产权、方案、使用备案、安拆检修证明、记录台账不全的扣1~2分;
外包、租赁的无管理办法和安全协议的扣1-2分。
7.3有企业施工用钢管架料、电气设备、工具式安全设施等器材的进场检测、检验、验收、使用办法和记录。
企业施工用钢管架料、电气设备、工具式安全设施等器材无进场检测、使用、验收、检验办法和记录或不全的扣1~2分。
7.4有施工现场围挡、临建设施管理制度、验收记录满足安全文明施工和创建工作行业、当地相关要求。
无施工现场围挡、临建设施管理制度;
无验收记录扣1分;
未满足安全文明施工和创建工作行业、当地相关要求的扣1~2分。
八、隐患治理(10分)
8.1有本企业涉及安全的危险源评价监控、重大事故隐患辨识防范、公示整改、督办挂牌、统计上报制度和资料。
未建立本企业涉及安全的危险源评价监控、重大事故隐患辨识防范、公示整改、督办挂牌、统计上报制度和资料的扣1~2分。
8.2有企业预警机制,每月发布风险分析提示;
有对事故隐患排查治理“措施、责任、资金、时限、预案”五到位的办法和记录。
未建立企业预警机制,未每月发布风险分析提示的扣1分;
未制定对事故隐患排查治理“措施、责任、资金、时限、预案”五到位的办法和记录的扣1分。
8.3有对企业、项目安全生产重要场所部位、设备设施的远程视频安全监控管理系统,配备必要的安全检查、检测仪器、工具。
未建立对企业、项目安全生产重要场所部位、设备设施的远程视频安全监控管理系统的扣1分;
未配备必要的安全检查、检测等仪器、工具的扣1分。
8.4积极适时推广应用安全生产新技术、新工艺、新设备、新方法,有效执行建设项目“三同时”规定,有效制止“违法建设、违法经营、违法施工”、“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”和“超能力、超强度、超定员”违规现象,有证明文件、记录。
推广新技术、新工艺、新设备、新方法。
无证明的扣1分;
未有效执行建设项目“三同时”规定,有效制止“违法建设、违法经营、违法施工”、“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”和“超能力、超强度、超定员”违规现象的扣1~2分。
九、劳动保护(10分)
9.1制定有企业劳动保护、职业健康计划和实施方案,有建立健全职业危害、职业卫生、健康监护的检查检测、控制防护的制度和档案、记录。
未制定企业劳动保护、职业健康计划和实施方案的扣1~2分;
未建立健全职业危害、职业卫生、健康监护的检查检测、控制防护制度和档案、记录的扣1~2分。
9.2依法与分包队伍、从业人员签订载明有劳动保护、安全条件、职业危害防护、安全权利义务的劳动合同并有效实施。
无合同发现一人扣1分;
合同内容不符规范扣0.5分;
发生劳动纠纷的扣1~2分。
9.3按规定为企业从业人员配备符合标准的统一的劳动保护用品、服装、鞋、帽、护具、工具、用品用具。
未按规定为企业从业人员配备符合标准的劳动保护用品、服装、鞋、帽、护具、工具、用品用具的扣1~2分;
企业工作服不统一的扣1分。
9.4有防止建筑施工“五大伤害”和职业危害(如:
防尘、防噪、防毒、防高温、防辐射等)的具体措施和实施记录。
未制定防止建筑施工“五大伤害”和职业危害的具体措施的扣1分;
无实施记录的扣1分。
十、应急预案(5分)
10.1企业及项目适时制订、修订生产安全应急预案,及时评价更新并保持应急条件。
企业及项目未适时制订、修订生产安全应急预案,未及时评价更新并保持应急条件的扣1分。
10.2及时组织从业人员应急知识培训,明确相关应急救援人员组织并保持其应急能力。
企业未及时组织从业人员应急知识培训,未明确相关应急救援人员组织并保持其应急能力的扣1分。
10.3按规定组织应急演练,有计划、有方案、有总结、有评估。
企业未按规定组织应急演练,未做到有计划、有方案、有总结、有评估的扣1分。
10.4发生生产安全事故,按规定及时报告,启动相关各级应急预案,配合调查处理,落实整改措施,查处责任人员,建立档案记录。
发生生产安全事故,未按规定及时报告的扣1分;
未启动相关各级应急预案,配合调查处理,落实整改措施,查处责任人员的扣1分;
未建立档案记录的扣1分。
十一、绩效改进(5分)
11.1企业相关人员按法规要求安全培训率,持证上岗率,施工项目安全达标合格率,重大隐患及时整改率,安全生产标准化率均要达到100%。
安全培训率、持证上岗率、施工项目安全达标率、重大隐患及时整改率、安全生产标准化率未达到100%的每一项扣1分。
11.2建立企业规范、科学、有效的法制化、程序化、标准化管理体系,积极推行应用涉及安全、环保、节能、文明施工的信息、检测、控制、评价应用技术且有企业特色,有管理措施,有工作记录。
未建立企业规范、科学、有效的法制化、程序化、标准化管理体系的或未做到积极推行应用涉及安全、环保、节能、文明施工的信息、检测、控制、评价应用技术的扣1分。
11.3有按规定定期实施安全生产标准化的内部管理评价认定结论,企业每年自评结果及时上报所在地建设主管部门(或安监机构)。
未按规定定期实施安全生产标准化的内部管理评价有认定结论的扣1分;
企业每年自评结果未及时上报所在地建设主管部门(或安监机构)的扣1分。
11.4按法规规定和行业、企业管理要求,认真做好企业、分支机构、各施工项目涉及安全生产的资料、材料、报表、报告、方案、记录的及时收集、上报、分类、建档工作。
项目安全管理资料竣工后上报企业有关部门保管,期限不少于五年。
未做好企业、分支机构各施工项目涉及安全生产的资料、材料、报表、报告、方案、记录的及时收集、上报、分类、建档工作的扣1分;
项目安全管理资料竣工后未及时上报企业安全部门保管,期限少于五年的扣1分。
合计
100分
说明
本标准是根据现行安全生产法律、法规、规定及规范、标准和《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)制定,总分100分。
企业安全生产标准得分值达到≥70分的为三级;
企业安全生产标准化得分值达到≥80分为二级;
≥90分为一级。
企业安全生产标准化考核得分值<
70分为不合格。
每项对应的分值扣分直至扣完为止,不得负分。
企业安全文化、信息化、视频监控管理系统建设有规模、有实效、有成果加3分;
有瞒报工伤事故行为、安全文明施工发生重大社会影响或有媒体曝光事件的加扣5分。
附件2
建设施工专业(劳务)单位安全生产标准化考评标准
考核要素
考评标准
考评细则
一、队伍管理(20分)
1.1各类专业公司或劳务公司,应有资质证书和安全生产许可证。
无资质证书或安全生产许可证扣2分,过期、借用、造假扣4分。
1.2所承担项目应成建制派遣。
不成建制派遣扣4分,有零星招用情况扣2分。
1.3公司及项目应有持证安全管理人员,人数符合要求;
有安全生产情况记录。
无持证安全管理人员或人数不符合要求一项扣2分,无安全生产情况记录扣2分。
1.4公司及项目应有安全管理制度并自成体系运行。
无安全管理制度并自成体系运行扣2分;
制度执行有明显欠缺或造成不良后果扣2分。
1.5公司及项目应有合理的安全生产目标计划,有分解、考核、奖惩书面文件或记录。
其中任何一项不符扣1分。
1.6有个人劳保用品、防护用具发放台账。
无个人劳保用品、防护用具发放台账扣1分。
1.7有统一的满足安全生产要求的工作服装。
无统一的满足安全生产要求的工作服装扣2分。
二、人员管理(20分)
2.1公司各类管理人员均有聘用合同。
各类管理人员无聘用合同发现一人扣0.5分。
2.2公司与一线施工作业人员有用工合同或协议,有人员聘用招录制度和实施记录。
有一人无用工合同或协议扣1分;
无聘用招录制度及记录扣2分。
2.3公司特殊作业工种人员应全部持有效上岗资格证书。
有一人没有持有效上岗资格证书扣1分。
2.4公司有正常的工作考勤、工资发放表,并不拖欠工资。
无正常的工作考勤,工资发放表扣1分,有拖欠工资扣2分。
2.5公司有队伍行政、后勤管理制度和满足生产生活需要的环境条件。
无队伍行政、后勤管理制度扣1分,环境不满足生产生活需要扣1-2分。
2.6公司有治安管理、户政管理、卫生管理制度和记录。
无治安管理、户政管理、卫生管理制度并有记录扣1-2分。
2.7服从项目总承包方管理,有效履行合同和安全生产责任。
不能服从项目总承包方管理,有效履行合同和安全生产责任扣1-2分。
三、培训教育(20分)
3.1人员入企上岗前培训,使其具备相应技术技能和安全技能健康知识并有教育档案。
无人员入企上岗前培训记录扣1分;
无人员教育档案扣2分。
3.2项目施工进场人员三级教育有计划、有记录、有考核、有签字,学时满足规定。
3.3工种(班组)活动有制度、有落实、有记录。
3.4季节性施工及危险性较大的分部分项施工前有专项教育记录,有针对性的安全技术交底。
无专项教育记录或针对性安全技术交底扣2-4分。
3.5工序、工种交接有交接记录,有书面或口头交底记录。
工序、工种交接工作后无交接记录,或没有书面、口头交底记录扣1-2分。
3.6有特色的企业安全文化,能通过环境、职业健康安全体系认证并保持能力。
不满足要求扣1-2分。
四、安全技术(20分)
4.1有其他满足施工需要的安全技术管理制度及记录。
安全技术管理制度不健全扣1分;
无记录扣1分。
4.2有总包单位下发或自己制定经监理审批的安全专项施工方案且执行良好。
无总包单位下发或自己制定经监理审批的安全专项施工方案扣3分,有但执行不好的扣1分。
4.3有分部分项、分工种、分时段、分阶段的安全技术交底,且操作工人基本熟悉。
一次性安全技术交底扣2分,操作工人不熟悉一项扣1分。
4.4有安全隐患排查、整改及危险源监控的措施、效果及记录。
其中一项不符扣1-2分。
4.5有操作人员熟知的岗位操作规程,固定岗位要张挂提示。
4.6有班组、专业自检、定期报告、总包单位管理检查的制度和资料记录。
没有班组自检、定期报告、总包单位管理检查的制度和资料记录扣1分。
4.7自有设备、机械、机具要有进场验收、法定检测、使用状况相关资料。
无自有设备、机械、机具进场验收、法定检测、使用状况相关资料缺一项扣1分。
五、应急处置(10分)
5.1全面落实市建委制定的施工现场人员十项权利和安全生产工作十项禁令。
发现有一项未严格落实扣1分。
5.2应有配合总承包单位安全施工的专项整治措施、安全技术措施,职业病危害及职业健康防治措施。
其中任何一项措施不符扣1分。
5.3应有本专业自有员工防止“五大伤害”、防火灾、防食物中毒的技术措施和条件。
其中任何一项措施和条件不符扣1分。
5.4应有本专业管理制度、事故隐患监控、公示、整改、报告的办法和记录。
切实把好本专业安全生产的器具安全、设施安全、个人防护“三道关”和执行培训、交底、检查、监督、奖惩五项基本制度。
无制度办法的扣1分、无记录的扣1分。
5.5所分包项目施工有自己的安全方面监测、监控、巡查办法和记录。
无自己的安全方面监测、监控、巡查办法和记录扣1-2分。
5.6有企业及项目施工内容具体具有可操作性应急救援预案,且每年不少于一次演练。
无应急救援预案扣1分;
每年度未演练扣1分。
六、内业资料(10分)
6.1有按法律法规、规范标准、企业安全制度执行的文件、报告、报表、记录资料。
无按法律法规、规范标准、企业安全制度执行的文件、报告、报表记录资料扣1-2分。
6.2有人员安全教育、施工安全设施、机械设备检测验收的书面资料。
无人员安全教育、施工安全设施、机械设备检测验收的书面资料每一项扣1分。
6.3有机构设置、人员配置、作业人员调动的文件和记录。
机构设置、人员配置、作业人员调动无文件和记录扣1-2分。
6.4有企业及项目人员花名册、考勤表、结算单、工资发放表。
无企业及项目人员花名册、考勤表、结算单、工资发放表扣1分。
6.5有为员工办理工伤保险的书面资料。
无为员工办理工伤保险的书面资料扣1分。
6.6有内部安全抵押金、保证金执行奖励处罚的发放、收缴台账。
无内部安全抵押金、保证金执行奖励处罚的发放、收缴台账扣1分。
6.7有安全生产责任同员工工资、收入挂钩的考核、奖惩发放记录。
无安全生产责任同员工工资、收入挂钩的考核、奖惩发放记录扣1分。
100
说明:
1、本标准根据国家及各级建设、安全主管部门法规、规定、规范制定,总分100分。
达到≥70分为三级,≥80分为二级,≥90分为一级,<
2、各项对应的标准分值扣分直至扣完为止,不得为负分。
附件3
建设施工岗位(工种)安全生产标准化考评标准
1.岗位人员职责(20分)
1.1有本企业制定行文发布(包含安全责任)的岗位责任制度,并且能够理解、熟知、执行。
无岗位责任制度扣5分;
抽查有不理解、不熟知、不执行现象,每人扣1分。
5
1.2施工现场岗位达标要做到:
岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、业绩有考核、改进有保障。
不能做到其中任何一项扣1-2分。
1.3企业应能保证其人员有健康的体能、专业技术知识、岗位操作技能、危险预知能力、应急处置能力。
不能保证其中任何一项扣1-2分。
1.4企业有岗位安全生产标准化标准和考评、奖惩办法并下发落实,有执行记录。
无标准和考评、奖惩办法扣5分;
有但下发不能落实扣1-3分;
无记录扣2分。
2.岗位人员要求(10分)
2.1年龄、学历符合法规、合同要求。
抽查有1人其中任何一项不符要求扣0.5分。
2.2上岗资格证书符合法规、合同、标准要求。
抽查任何一项有一人不符扣1分。
2.3身体健康,无职业禁忌症;
每两年体检一次且合格。
有一人不符情况扣0.5分;
不能做到两年体检一次1人扣0.5分。
2.4有职业工种教育、培训经历,有高级技能证书。
其中任何一项不符要求扣0.5分。
3.岗位知识、技能(10分)
3.1能熟知安全操作知识,专业技术具有熟练以上水平。
不能熟知安全操作知识扣0.5分,专业技术不熟练扣0.5分。
3.2熟悉和掌握本岗位的危险有害因素(危险源)及其预防控制措施。
抽查有一人不能熟悉和掌握本岗位的危险有害因素(危险源)及其预防控制措施扣0.5分。
3.3了解岗位技术关键点和主要工艺参数、技术标准及控制要点。
抽查有一人不了解岗位技术关键点和主要工艺参数、技术标准及控制要点扣0.5分。
3.4熟知安全技术交底内容,会自救互救及应急处置。
抽查有一人不能熟知安全技术交底内容,不会自救互救及应急处置扣0.5分。
4.行为安全要求(20分)
4.1严格执行作业规程、作业审批、作业交接等规章制度。
抽查不能执行其中任何一项扣1-2分。
4.2禁止、制止各种不安全行为和与作业无关行为。
抽查有任何一项不安全行为或与作业无关行为扣1-2分。
4.3对关键环节、关键作业场所、关键操作细则安全确认。
抽查对其中任何一项不能安全确认扣1-2分。
4.4不具备安全条件时拒绝操作并报告、提出建议。
抽查发现有不具备安全条件时不能拒绝操作并报告、提出建议扣1-2分。
5.设备护品要求(10分)
5.1所使用的设备、设施、工具的安全配置、电路连接、使用、操作应有标志;
维修维护。
其中任何一项不到位或带病作业扣1分。
5.2个体防护用品的足额配备、正确使用、及时维护。
抽查有一人不满足要求扣0.5分。
5.3所负责的安全设备、应急设备器材的配备
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