农村邮政物流配送体系完善与业务拓展精选.docx
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农村邮政物流配送体系完善与业务拓展精选
农村邮政物流配送体系的完善与业务拓展
ManagementInnovation
2009年全国邮政企业管理现代化创新成果三等奖
农村邮政物流配送体系的
完善与业务拓展
湖南省邮政公司
近年来,湖南省邮政公司积极贯彻"中央一号"
文件精神,依托遍布城乡,覆盖全省的网络优势,积
极参与农村流通体系建设,大力发展农资配送服务.
2007年初,湖南邮政总结前几年发展农村邮政物流
的经验,根据农村经济发展特点,提出了按照标准化
模式,建设农村邮政物流连锁配送"绿色走廊"的新
思路.
一
实施背景
目前农村邮政连锁配送业务管理不够规范,急需
构建一个标准统一,管理规范的连锁配送体系,以确
保农村邮政物流业务健康发展.近年来,随着农资连
锁配送业务的不断发展,这一业务的规模急速扩大,
湖南邮政农资连锁配送业务年配送额已经从开办之初
的几百万元发展到了现今的上亿元.然而,在业务急
速发展的同时,管理不规范,数据不真实,积压,亏
损等问题也随之出现.同时,由于农资连锁配送业务
涉及的环节,网点和人员众多,随着经营规模的扩大,
管理难度随之增加.目前,湖南邮政有近2万个"三
农"服务点,农资分销原有的业务处理手工操作模式
已不适应发展的需要.因此,邮政企业急需建立一套
先进的管理信息系统,控制成本,推动业务快速,健
康发展.
二,主要内涵
12,现代邮政2010112
"绿色走廊"概念的提出,主要是为了进一步整
合邮政在农村的网点资源和配送力量,统一规范经营
行为和服务标准,使之成为邮政服务"三农"的示范
走廊.主要内涵是:
一
是采取"代理+连锁"的方式,在10公里左
右的农作物密集种植带内,建立5个以上邮政服务
"三农"连锁配送网点,其中包含1个旗舰店.
二是沿线悬挂和发布宣传横幅,墙体广告达20
条以上,形成视觉冲击力,提升邮政服务"三农"的
品牌形象和影响力.
三是对所有网点采用计算机实行信息化管理.以
支局旗舰店为核心,对分销配送业务实行信息化管
理.通过电子化支局与物流连锁配送信息系统对接,
对库存,资金,价格,销售实行在线管理.
四是整条走廊年配送额达50万元以上;配送10
个以上的统签产品.
通过以上手段.建立起布局合理,功能完善,形
象统一,管理规范的县城,乡镇,村组三级物流商品
分销配送平台.达到整合资源,优化配置,规范管理,
改善服务,提高邮政连锁配送的核心竞争力,确立邮
政连锁配送在农村商品流通体系主导地位的目的.
三,主要做法
2007年7月,湖南省邮政公司开始启动了以"绿
色走廊"为核心,构建连锁配送网络的建设工作.通
过整合现有的网络资源,加强营销渠道的建设力度,
创新营销服务方式及物流连锁配送信息系统的管理应
用,湖南邮政已基本形成以县邮政局为仓储中心,乡
镇邮政支局为配送中心,"三农"服务站为服务终端
的农村连锁配送网络,成为湖南农村现代流通网络中
的一支重要力量.
1,争取政府支持,营造良好的外部环境
湖南省各级邮政部门以打造"绿色走廊",构建
连锁配送网络为契机,主动向政府有关部门宣传邮政
的服务宗旨,网络实力和品牌信誉,将邮政发展连锁
配送业务的有关内容,纳入到各级政府"三农"工作
整体规划,在经营资质,网点设置,资金,税费等方
面争取政策支持.2008年5月,湖南省邮政公司与湖
南省商务厅签订了省级合作《谅解备忘录》,达成积
极利用邮政网络资源,规范服务标准,加快网点建设
步伐,提高邮政服务"三农"渠道建设水平等多项共
识,湖南省邮政公司也成为湖南省2008年度"万村
千乡市场工程"承办企业.全省96个县市局已有60%
取得与当地政府部门的联合发文,以县市局为主体向
农业部门办理种子,农药,化肥的经营许可证,并在
工商管理部门完成了营业执照的增项工作,添加了
"邮政连锁配送,销售农业生产资料,日用品"项目,
取得农资经营资质.
2,统一对外服务标识,树立品牌形象
湖南省邮政公司编制印发了《湖南邮政服务"三
农"绿色走廊》一书,对店招,宣传栏,货架,主题
形象墙和宣传广告的字体,颜色,规格尺寸进行了统
一
规范,同时对旗舰店,精品店,骨干店建设做出明
确规定.全省各市(州)局对照实施,沿着5915公
里的公路和农作物种植带,对现有"三农"服务网点
进行改造,提升.设置了224条"绿色走廊",260个
旗舰店,6962条宣传横幅和墙体广告,1000多块邮
政农资示范田,有效强化了"中邮连锁配送.真情服
务三农"的品牌形象.
3,加快信息系统建设,规范邮政连锁配送业
务经营管理
2008年1月,湖南邮政物流连锁配送信息系统
与电子化支局对接成功,解决了支局因缺乏设备无法
上传销售数据的技术瓶颈.省公司从对接人手,在省,
市,县农资连锁配送信息系统初步上线的基础上,启
动了电子化支局的系统上线工作.
一
是规范管理,建立符合系统运行要求的规章制
度.为确保电子化支局成功上线,湖南省邮政公司制
定了《物流分销配送项目清理办法》《中邮物流连锁
配送信息系统库存,实物库存及财务核对办法》《物
流分销配送项目审批程序,系统准入,上线销售运作
方案》等规范性文件,对项目如何申报,库存如何清
理,数据如何录入以及业务上线运行做出详细规定.
对12O多个正在运作的分销配送项目和2000多个品
种的库存商品进行全面清理,集中录入各类基础数据
15.3万余条,基本做到了系统各项初始设置和原始数
据的完整,准确.
二是强化培训,提高各级系统操作人员的业务水
平.在系统上线运行以前,各级现业局的分销业务系
统管理员和操作员调动频繁,操作水平参差不齐,对
系统的了解极为模糊.针对这种情况,湖南省邮政公
司建立了系统管理员名册,要求各级机构不能随意调
动系统管理员的工作岗位.采用讲解,演示,现场操
作等方式,组织各市邮政局分销业务系统管理员进行
集中培训,各市局对县局系统管理员和支局操作员也
开展相应的培训.目前省内系统管理员和操作人员已
经实现省,市,县,支局的四级分布,操作水平明显
提高.
三是普及应用,提高连锁配送信息系统的运行质
量.湖南省邮政公司将支局日报上报率和收入数据匹
配率纳入"湖南邮政量收建设管理系统建设考核办
法"中进行考核,并对全省系统运行情况进行实时监
控,全省支局R报上报率和收入数据匹配率逐月提
高.同时利用信息系统这个平台开发叠加新业务.
4,创新营销服务方式,提高邮政连锁配送业
务市场竞争力
售后服务是邮政连锁配送区别于社会其他分销商
的一个重要特点,也是邮政的优势所在.对此湖南省
邮政公司一是请农业专家和合作厂家对基层"三农"
服务人员进行培训,使他们熟悉农作物生长的规律和
篁堡坌誊iManagementInnovation
邮政农资产品的特点,提升营销服务能力;二是落实
相应的分配政策,调动一线职工的营销积极性.在这
两条政策的推动下,各地涌现出很多受到农民欢迎的
营销服务方式.
一
是会员积分制.衡阳市邮政局将超市普遍使用
的会员制引入服务"三农",沿"绿色走廊"推广会
员积分制,对购买邮政农资产品的农户,按消费金额
进行积分,达到一定金额列为银卡,金卡用户,对金
银卡用户,实行定期跟踪,电话回访,病虫害预报,
农技培训和上门技术指导等贴心服务,并在下次购买
时给予优惠.
二是防病杀虫套餐服务.祁阳县邮政局联合农药
厂家推出水稻防病杀虫套餐服务,农民按种植面积向
"三农"服务站支付一定费用,邮政"三农"服务站
负责水稻生长期内常见病虫害的防治工作,同时负责
配药,打药,若出现超支情况,不再向农民另行收取
费用.
三是一站式服务.龙山县邮政局在服务"三农"
过程中发挥邮政农资的品牌过硬,品种齐全和售后服
务优势,向种植玉米的农民提供一站式服务,从种子,
化肥,农药,全程使用邮政系列产品,从播种,育苗,
施肥,防病,配药,杀虫,每个环节都有厂家技术人
员进行指导,确保用量,用法准确.
四是订单农业服务.安仁县邮政局与安仁县生平
米业达成协议:
由安仁县邮政局配送种子的湘优207
等4个品种的晚稻,生平米业以高于市场价格收购;
稻谷经生平米业加工后,专供邮政物流配送.此举不
仅打破了农民卖粮难的困局,同时也为企业提供了物
流,销售一体化解决方案,深受企业和农民欢迎.
五是地方"能人"服务湘潭县姜畲邮政支局吸
收村妇女主任合作建设村级"三农"服务站,行政村
覆盖率达到80%.妇女主任们积极热情,踏实肯干,
在当地享有很好的群众基础和较高声望,她们将农资
产品和科技服务直接送上门,受到当地群众欢迎.
六是便民综合服务.邵阳市邮政局在全力开展好
农药,化肥,种子及日用品配送服务的同时,提供病
虫害预报,农技知识等信息服务,汇兑,保险,代收
话费,代发各种补贴资金等理财服务,储蓄,小额质
14现代邮政2010/12
押贷款,报刊,邮件等邮政服务,让广大农民享受"用
邮不出村,便利送上门"的零距离服务.
四,实施效果
在建设以"绿色走廊"为核心的邮政连锁配送网
络,发展农村邮政物流的过程中,湖南省邮政公司结
合当地实际,不断创新服务"三农"的工作手段,呈
现出欣欣向荣的喜人局面.
1,给农民带来了便利和益处
一
是延伸农村服务网络,为农民生产生活提供了
便利.邮政服务"三农"网络实现了省内全覆盖,可
将农民所需的种子,化肥,农药等农资产品像送信送
报纸一样送到农民家门口和田间地头.通过邮政的
"三农"服务,农民朋友可享受到"用邮不出村,要
货不出门,科技送到家,售后服务佳"的零距离服务,
可谓省时省心放心省费用.
二是产品统一配送,保证质量,促进了农民减负
增收,避免了假冒伪劣产品坑农害农.为保证产品质
量,湖南省邮政公司采取了产品集中订货,统一配送
的方式,克服了传统农资销售的层层批销,层层加价
的现象.在选择项目时,重点选择"国家科技成果重
点推广项目,国家星火计划项目,国家863计划项目,
农业部重点推广项目"进行推广.产品经市,县,乡
三级配送到"三农"点,直接送到农户手中,杜绝了
假冒伪劣产品的流入,确保了质量.由于湖南邮政配
送的产品都是高科技,低残留,无公害的绿色环保产
品,能使农作物提高品质,增加产量,使农民少投入
多产出,大大减轻了农民的成本负担.同时产品质量
过硬,售后服务到位,使用效果明显.
三是推广新产品和新技术,推动了农业技术下
乡.湖南邮政"三农"服务站通过建立试验田,下发
科技资料,聘请专家讲授,引进新品种,推广新技术,
让农民群众根据实际需要自愿选择需配送的优良新品
种,形成了自下而上,"量体裁衣",推广新技术,应
用新品种的新模式,改变了以往用行政命令,催收催
种,大包大揽等行政推动方式来调整产业结构的做
法,促进了农民种植观念的转变,调动了农民学科技,
用科技,种植新品种,发展农业生产的积极性,推动
了农业产业结构调整和农业产业化发展.
四是为农民搭建了创业平台和就业机会.在长沙
市的800个"三农"服务站中,有90%的经营者为
社会失业人员或农民.邮政建立的绿色走廊不仅方便
了老百姓和农民的生产,生活,更重要的是为困难的
农民提供了就业和创业的机会.
2,得到了湖南省各级党委政府的大力支持
邮政服务"三农"得到省领导的充分肯定和各级
政府部门的大力支持.各市州,县政府部f-]-i:
b,通过出
台优惠政策等措施,支持邮政部门开展"三农"服务.
如邵阳市政府将邮政服务"三农"工作纳入各级政府
农业和农村社会发展的整理规划.衡阳市政府全力支
持衡阳邮政做好争创服务"三农"全国示范县工作,
并减免邮政服务"三农"的相关费用.有不少的县成
立了由主管副县长任组长,由县政府办,农业,工商,
邮政等部门组成的邮政服务"三农"工作领导小组,
将邮政服务"三农"工作纳入农业和农村社会发展的
整体规划,并且设立"三农"服务中心,将邮政服务
"三农"工作纳入县便民服务中心统一管理.
3,促进了邮政经济效益的提升
一
是促进了湖南邮政农村支局的发展.邮储体制
改革后,给农村支局的业务收入和现金流都带来一定
程度的影响,支局要生存,要做大做强,实现可持续
发展,就必须开辟新~9-fiu收渠道.目前,全省农村支
局的邮政储蓄市场占有率已经达到一个比较高的水
平,而函件和报刊等传统业务市场潜力不大,因此唯
一
的出路就是发展"三农"业务.凡是"三农"业务
发展得好的,其收入增长就比较快,任务完成好,支
局有钱用,职工得实惠.2008年,湖南省邮政公司沿
"绿色走廊"累计配送产品9473万元,有9个县农资
收入超过100万元,30个县收入超过50万元,103
个农村支局收入超过1O万元,在江永,衡南,攸县,
洞El等地的部分支局,农资配送已经成为继邮政储蓄
后的第二大业务.县局速递物流业务收入连续3年快
速增长,增幅高于全省整个板块增幅21.7个百分点,
占全省收入比重提高3.97个百分点,其中农村支局农
资配送业务的快速发展是一个重要的拉动因素.
二是提高了邮政职工收入.在不少农村支局,服
务"三农"已经成为职工个人尤其是支局长和投递员
重要的创收来源.粗石江支局的支局长蒋怀生说
2008年,仅他个人发展"三农"业务所得的收入已有
七八万元,加上工资收入,他已经实现了湖南省邮政
公司党组提出的让一部分支局长先富起来的目标.在
衡阳,邵阳等地的一些支局长,个人年收入也都到了
五六万元以上.湖南省邮政公司党组还提出通过三到
五年的努力,让全省40%以上的农村支局长有四万
年薪收入,有一辆皮卡车.
三是提升了企业效益.2008年6月1日,湖南
省邮政公司正式全面启动中邮物流连锁配送信息系统
应用,由此已实现渠道信息的可视化管理,从根本上
杜绝了基层网点瞒报,漏报和逃避监管的行为,降低
了全省邮政农资连锁配送业务运作的风险,提高了服
务"三农"的能力,实现了技术创新,管理创新,组
织创新,制度创新,确保了农资连锁配送业务的健康,
快速发展.2008年湖南邮政累计配送各类商品2亿
元,其中化肥2l2万吨,种子4400吨,农药1700吨,
日用消费品1300吨,实现农资配送业务收入85993
万元,较上年同比增长44.38%,在全省速递物流板
块所占比重由2006年的32%上升到2008年的45%,
利润率由2006年的12%上升到2008年的18%.
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