财政局基层党建工作汇报材料Word格式文档下载.docx
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在具体工作中,我们充分利用党员先进性教育和班子民主生活会、机关作风整顿等专项活动,采取自己找、领导点、群众帮、互相提等形式,深刻剖析问题的根源,强化整改措施,及时整改解决了部分领导干部在执政观念方面存在的一些问题。
三是加强党员队伍的教育培训。
坚持灵活多样、贴近实际、注重实效的原则,充分发挥党员活动室的作用,采取专题讲座、党课辅导、培训班等有效形式,加强对党员队伍的教育培训,使广大党员进一步坚定了信心,增强了党性,丰富了知识,增长了才干,强化了为民服务的意识。
四是班子成员认真履行“四坚持”、“四带头”。
“四坚持”即坚持民主集中制原则,重大问题都经过支部集体讨论决定;
坚持言传身教,以身作则作表率;
坚持依靠群众,积极为党员干部排忧解难;
坚持依法办事,廉洁自律,不接受吃请送礼。
“四带头”即带头学习理论,学习业务;
带头坚持原则,依法理财;
带头开展批评与自我批评,自觉接受监督;
带头勤政廉政,廉洁自律。
五是全面落实党风廉政建设。
通过开展党章征文,家庭助廉和反腐倡廉强化教育等多种形式,进行中央、省、市、区关于反腐倡廉方针、政策、形势的宣传教育,筑牢了领导干部的思想防线。
修订完善了政务、党务公开、岗位职责、限时办结等制度和监督措施,建立了领导干部廉政档案,规范了从政行为。
二、围绕目标,突出特色,在“创”字上出实招
我们按照“干部作用在一线发挥,党员形象在岗位体现,思想工作在科室落实”的整体要求,加强了对党员的管理。
重新制定完善了《XX区财政局机关党支部、党员领导干部、党员联系和服务群众制度》、《XX区财政局机关各项规章制度汇编》、《XX区财政局党员教育培训制度》、《XX区财政局机关党员领导干部讲学制度》等多项制度。
结合区委开展以“治庸”为重点的机关作风整顿活动,开展了“三项活动”:
一是开展了“和谐机关”创建活动。
制定了《XX区财政局关于开展“和谐机关”创建活动的实施方案》,以建立“和谐”领导班子、“和谐”干部队伍、“和谐”机关氛围、“和谐”运转程序和“和谐”工作制度为目标,全体干部职工从自身做起,从小事抓起,靠实抓牢每一项工作任务,推进了机关工作的协调、有序、高效运转,切实做到立党为公、理财为民。
二是开展了党员做“表率”、支部创“五好”活动。
制定了《XX区财政局关于开展党员做“表率”,支部创“五好”活动的实施方案》。
党员争做提高思想素质的表率、争做搞好本职工作的表率、争做改进工作作风的表率、争做保持清正廉洁的表率。
支部争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、履行职责好、群众反映好的“五好”党支部。
三是开展了财政“基础、规范、效益”管理年活动。
制定下发了《XX区财政局开展财政“基础、规范、效益”管理年活动实施方案》,采取学习培训、专家讲课、精细化管理等手段,达到了“基础工作进一步夯实,业务管理进一步规范,办事效率进一步提高,自身能力进一步提升,服务职能进一步发挥”的目的,真正使全区财政综合管理水平再上新台阶。
三、开展活动,联乡帮村,在“实”字上下功夫
一是组织丰富多彩的文化和学习活动。
近几年来,支部先后开展了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大知识问答、党员先进性教育、“学法10分钟”等专题活动;
开展了献爱心、军民共建、帮扶济困等公益活动;
举办了全区《会计法》颁布20周年文艺汇演并荣获一等奖,先后获得“庆三八电信杯”健身操比赛二等奖、纪念建党85周年暨红军长征胜利70周年和廉政歌曲演唱比赛三等奖等荣誉。
二是积极开展送温暖、献爱心活动。
从XX年开始,我局对旋子村、水车湾村的两名孤儿进行帮扶,常年开展献爱心帮扶活动,号召干部职工捐款捐物,定期慰问,截至目前共捐款3000多元,捐助书包、衣物等共计40余件,保证了两名孤儿的健康成长和学业的顺利进行。
每年“春节”或“八一节”期间,我局都要和驻地部队武警官兵举行联谊活动,通过座谈交流、举办文体活动等方式,送去慰问金和生活必需品,进一步融洽了军民关系。
三是认真落实联乡帮村工作责任制。
XX年,帮助王家庄村改建水泵站一座;
XX年帮助该村硬化村道1200米,维修灌渠两条;
XX年帮助该村修建了村委会,添置了办公桌椅,改善了办公条件;
从局机关调剂出电脑和打印机各一台,帮助下窑街道第一社区改善了工作条件;
今年,我们正多方协调,争取为花庄镇第二社区配置电脑一台,帮助王家庄村硬化部分村道,基本改善村级道路和卫生脏、乱、差等现状。
三年来,我们先后帮助解决了群众最关注、最直接、最现实的热点难点问题10余件,拉近了干部和群众的距离,密切了党群干群关系。
四、服务发展,开拓创新,在“干”字上求实效
多年来,我们根据财政工作的特点,围绕中心工作,找准党建工作与财政具体工作的最佳结合点,不断提高党建工作水平,推进财政各项工作落到实处。
XX年底,全区财政总收入一举突破亿元,一般预算收入达到5511万元;
财政总支出亿元,一般预算支出亿元。
近几年累计争取各类专项资金亿元。
极大地支持了全区经济和社会各项事业的全面发展。
财政改革进一步深化,科学理财水平有了新的提高。
落实了城市低保、农村五保、特困救助、下岗再就业等惠民政策,基本保障了社会弱势群体的生产生活。
新建了兰州十七中学,落实了教育危房改造、“两免一补”等各项政策,有力地支持了教育和科技事业的发展。
增加了对城乡医疗基础设施的投入,提高了卫生医疗保障水平。
加快了城市基础设施建设步伐,城市面貌有了较大改观。
可以说,过去的几年,是我区财政实力稳步增长、财政保障水平明显提高的几年,也是财政改革不断深化、财政监督管理不断加强、财政各项事业取得突破性进展的几年。
各位领导、同志们,近几年来,我支部在党建工作中做了一些工作,也取得了一定的成效,但与上级党组织的要求相比,还有一定的差距,我们将以今天的经验交流会为契机,努力借鉴兄弟单位的好经验、好做法,寻找差距,弥补不足,强化措施,扎实工作,力争把我支部的党建工作提高到一个新的更高的水平。
一年来,按照县委、县政府XX县直机关党工委的工作部署,我局围绕“五好支部”目标,着力“五个注重”,扎实开展党建工作,为推动我县财政跨越发展、科学发展提供思想和组织保障。
现将工作开展情况汇报如下:
一、注重制度创新,工作机制进一步健全
着力“四健全”,不断创新工作机制,“一岗双责”得到较好落实。
一是健全工作责任机制。
对创先争优活动、“三级联创”、党务公开、主题调研等各项党建工作,实行局主要领导、分管领导、科室负责人“三位一体”的责任机制,形成全局上下齐抓共管、积极参与的工作格局。
结合半年度和年终工作会议,认真部署和总结党建工作,明确党建工作重点。
不定期地召开推进会,部署或强调党建专项工作,切实做到与财政业务工作同部署、同督查、同落实。
二是健全监督评议机制。
聘请党风廉政监督员、行风评议代表等,对我局党风廉政、政风行风、创先争优活动及“三级联创”等专项工作开展监督检查,查找、分析存在的薄弱环节,并提出相应的工作意见、建议。
在薄弱环节整改上,支部书记作为直接责任人,及时将有关意见、建议分解落实到具体岗位、具体人员,负责抓好整改落实的督查,确保整改落实到位。
三是健全服务发展机制。
开展基层调研活动,局领导班子成员和业务科室坚持每季度下基层调研或走访一次,广泛座谈,为乡镇发展经济、培植财源等财政有关工作积极建言献策,切实服务好乡镇财政各项工作开展。
积极贯彻落实简政放权精神,对照XX市财政局的行政职权目录,重新梳理财政业务138项行政职权,进一步简化、优化办事程序,减少审批环节,有效缩短办事承诺时限,特别是会计从业资格证等窗口审批项目时限从原来的7~10天,统一压缩到5个工作日以内,提高办事效率。
四是健全财政内控机制。
强化预算执行监督,完善资金核拨管理办法,推进项目支出预算的规范化、程序化管理。
认真执行《XX县财政局内部控制制度》,严格执行“三个依据”和“三个必须”资金拨付要求,注重从源头上规范资金拨付,保障财政资金安全。
进一步扩大国库集中支付范围,规范财政资金用途,提高资金使用效益,全县114家预算单位纳入国库集中支付,XX年共受理2万余笔,累计支付金额亿元。
持续推进非税收入系统改革,推行“单位开票、银行代收、财政统管”的管理方式,加强对各单位非税收入的监督,实现非税收入规范化、制度化管理。
二、注重学习教育,思想建设进一步加强
着力“四突出”,不断加强思想政治建设。
一是突出“德”的教育。
组织开展主题鲜明的“道德讲堂”活动,如:
结合贯彻落实中央“八项规定”、“文明餐桌行动”等,组织学习《思前食后厉行节约》,提倡厉行节约、反对铺张浪费;
结合“学雷锋活动月”活动,组织学习道德模范先进事迹,点评生活中遵德守礼的点点滴滴,积极引导党员干部遵德守礼;
结合岗位教育,邀请局道德宣讲员陈德标同志讲授“工作就是责任”,以其自身经历生动阐述岗位要求,增强党员干部责任意识。
二是突出“能”的教育县财政局党建工作情况汇报。
依托“学习年”活动,每两周定期集中学习一次,重点学习财政业务知识,由各科室制作“ppt”课件轮流主讲预算、社保、国库集中支付等相关政策、法规。
同时,举办专题辅导讲座,邀请县委党校阮群老师讲授党的十八大和十八届三中全会精神,领会精神实质,发挥学以致用,进一步提升工作成效。
三是突出“勤”的教育。
坚持大会讲、小会点,充分利用“学习年”活动、“三会一课”等学习机会,组织学习上级机关效能建设有关文件精神,解读中央“八项规定”,及时通报明察暗访和违反中央“八项规定”的情况,加强党性教育的同时,从中吸取经验教训,时刻敲响“效能”警钟,不断增强干部职工效能意识。
四是突出“廉”的教育。
认真开展廉政主题教育活动,及时学习传达全省财政廉政工作会议精神,学习传达一系列反腐倡廉会议精神;
开展“廉文荐读”活动,每月推荐一篇有关廉政建设方面内容分发给干部职工学习;
邀请县检察院工作人员授课《慎权疏渎》,组织观看《蜕变与悔悟》警示片,切实加强警示教育,筑牢党员干部思想防线。
三、注重队伍建设,履职能力进一步提高
着力“四加强”,不断加强领导班子和党员队伍的建设,提高两支队伍的履职力。
一是加强廉政建设。
认真落实党风廉政建设责任制,抓好财政部门的惩防体系建设任务落实。
汇编印发并贯彻执行中央“八项规定”,厉行节约反对浪费,严格控制“三公”经费支出。
贯彻落实《廉政准则》,坚决执行《领导干部报告个人有关事项的规定》,领导干部按规定报告个人事项、清退会员卡,自觉遵守廉洁自律有关规定。
及时转发《关于切实做好XX年元旦春节期间廉洁自律和厉行节约工作的通知》(罗委反腐办2号),严禁用公款购买贺年卡、年货节礼等,较好落实“九个严禁”,真正做到“勤俭办公”、“廉洁过年”。
二是加强政风行风建设。
修订并执行考勤制度和值班制度,不定期地开展明察暗访自查自纠活动,切实改进机关工作作风,被县效能办定为机关效能建设示范单位。
开展“晒承诺、广评议、促作风、提效能”活动,按照要求及时公开9个科室和局长、支部书记的服务承诺,并扎实抓好党员干部践诺履诺,在全县晒诺践诺测评中名列前茅。
开展“马上就办,办就办好”活动,要求干部职工不仅要“马上就办”,关键做到“办就办好”,让群众满意,让办事部门满意,解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。
三是加强民主集中制建设。
认真贯彻落实民主集中制原则,逐步完善领导班子议事机制,坚持支委成员列席局务会议,对重大决策、重大项目、大额资金等事项实行集体领导、集体研究、集体决策,如每月经费调拨、重点项目资金拨付、专项资金下达等,均通过局务会议进行集体研究决定,切实增强财政资金拨付、使用透明度。
同时,严格执行领导班子分工协作机制,根据分工履行职责,较好完成本职工作,又能相互补位,构建和谐班子、文明团队,确保财政各项工作能够顺利推进。
四是加强党务、政务公开工作。
党务公开方面,采取“四公开”,即对具有长期性、固定性的内容实行长期公开,对常规工作实行定期公开,对动态性、阶段性工作实行逐段公开,对临时性、应急性工作实行即时公开。
政务公开方面,坚持每季度按时公开一次,把人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容。
如每季度预决算执行情况、政府采购情况、支农和社保资金下达情况以及财政惠民补贴等,这些财政具体业务、“敏感”资金和群众关心的热点问题,均依法公开,接受社会监督。
四、注重固本强基,支部活力进一步激发
着力“四深化”,不断激发党支部活力。
一是深化支部肌体建设。
认真落实党员评议分析工作,围绕四个方面于XX年7月份对机关党员干部进行民主评议。
落实专人负责,由支委成员林彩赛同志负责做好党费收缴、党员接转和党员信息管理工作。
积极培养入党积极分子和加强对预备党员的培养考察,XX年发展预备党员2名和接收预备党员一名,为党员干部队伍注入新鲜“血液”,为机关党支部增添新活力。
二是深化创先争优活动。
继续开展创先争优活动,认真抓好党员“示范岗”、“先锋岗”等活动,充分发挥党员先锋模范作用。
同时,把创先争优活动与财政业务工作紧密结合,着力在“抓增收”上创先争优,确保创先争优活动能够取得实实在在成效。
XX年财政收入再创新高,公共财政总收入突破17亿元、地方公共财政收入突破12亿元,增幅均超过25%,增幅排名处在全市前列。
三是深化“三级联创”活动。
认真贯彻落实“1263”机关党建工作机制和全市财政系统党建“三级联创”交流会精神,扎实抓好党建“三级联创”工作。
重点在“联”上做文章,利用与省市财政部门共创共建的契机,积极争取资金保障罗源发展需求,XX年争取省市专项资金亿元,比上年增加8000万元;
在“创”上下功夫,XX年筹集7亿元多用于港口开发及配套设施建设,持续推动经济发展,提升自身生财、聚财能力。
四是深化结对帮扶工作。
扎实开展“四个万家”活动,多次组织党员干部深入兰田村、上宅村走访慰问一些困难党员、群众,发放民情联系卡,收集并梳理群众反映热点、难点问题,积极创造条件逐条落实解决。
XX年筹集资金60万元为挂点村、挂职村解决环村道路、农田水利、村居公园、路灯等项目建设资金短缺问题,得到当地群众好评。
五、注重党建带动,服务中心进一步提升
着力“四推进”,不断发挥党建带动作用,服务中心工作成效显著。
一是推进财政持续增收。
通过党建带动,理清了发展思路,致力服务经济发展,有效涵养财源,促进财政持续增收。
XX年全县公共财政总收入亿元,完成市任务的%,增收亿元,增长%;
地方公共财政收入亿元,完成市任务的%,比增亿元,增长%。
在房地产业带动下,税收收入规模首次突破10亿元大关,达亿元,增长%,占地方公共财政收入%,税收收入比重较XX年提高16个百分点,收入结构和质量得到明显改善。
二是推进支出结构优化。
通过党建带动,财政支出更加倾斜民生领域,支出结构得到不断优化。
在XX年民生投入大幅增长的基础上,XX年主要民生支出保持在两位数增长。
如:
社会保障和就业支出亿元,增长%;
医疗卫生支出亿元,增长%;
农林水事务支出亿元,增长%。
特别是在生态环境建设上,筹集亿元用于生态环境建设支出,扎实推进石材企业整治、农村环境连片整治等。
三是推进监督检查落实。
通过党建带动,财政监督更加扎实有效。
开展强农惠农富农资金检查,抽查城镇居民医保、新农合、教育免学杂费、造福工程等6个项目,确保强农惠农富农政策落到实处。
开展预算绩效考评工作,把“二水源”保护区域补助、新型农村合作医疗等6个项目1664万元资金使用管理作为XX年度预算绩效考评内容,切实提高项目资金使用效益。
开展会计信息质量检查,抽查县经贸局、县残联、县职业中学等5个单位,查处、纠正账务处理不规范等问题,提高单位会计信息质量。
开展财政票据使用管理专项检查,重点检查县医院、凤山镇、碧里乡等10个单位,严格执行“收支两条线”,收缴未及时入库资金万元,着力提高“以票管费”实效。
四是推进其他重点工作。
通过党建带动,促进文明单位创建、志愿者服务等其他重点工作开展。
各科室围绕“八个好”目标积极开展文明单位创建活动,我局荣获第十一届省级文明单位称号,并顺利通过第十二届省级文明单位中期验收。
认真落实县委组织部《关于建立机关党员到居住社区服务制度的通知》(罗委组46号)精神,组织党员干部参与社区志愿者服务,进一步密切机关与基层、党员与群众的联系。
同时,扎实抓好志愿者服务活动,在植树节期间组织志愿者赴挂点村兰田村植树120多株,绿化、美化乡村环境;
组织志愿者到县光荣院开展家政服务和慰问活动,体现敬老爱老美德;
积极参加县志愿者交通劝导活动,倡导“文明交通”意识,维护社会交通秩序,志愿者服务活动得到县文明办的充分肯定。
一年来,我局党建工作虽然取得一定成效,推动财政各项工作开展。
但也存在一些薄弱环节,如因办公用房紧张,没有党员活动室,缺乏活动场所;
有些制度落实不是很到位等,这些问题将在今后工作中加以解决。
各位领导:
XX年,我局党建及党风廉政建设工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大、十七届四中五中全会精神,牢固树立“围绕财政抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,以深入开展创先争优活动为载体,以建设学习型党组织、推进机关作风转变为主线,以党的执政能力建设和先进性建设为重点,紧紧围绕科学理财这个核心任务,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,为促进我局科学理财提供了坚强有力的组织保障。
全年,完成财政总收入亿元,同比增长%,一般预算收入完成亿元,同比增长%,顺利完成了全年收支目标任务,较好地服务了全市加快“双提升”、实现“新跨越”进程。
一、高点定位,以建设学习型党组织为抓手,争当科学理财的排头兵。
思想建设是党建工作乃至财政工作的首要任务。
今年以来,财政局党委紧紧围绕提升能力素质、服务财政发展这个主题,广泛开展理想信念教育、人生观价值观教育、公民道德教育、廉洁从政教育、党性党风党纪教育,不断创新教育模式,着力念好“三字经”,扎实推进党的思想政治建设。
(一)着力于“早”,早目标定位争创品质一流。
按照服务“双提升”的要求,局党委以认识要更高、要求要更严、氛围要更浓、特色要更显、效果要更实为标准,自加压力,多措并举,扎实推进学习型党组织建设。
科学谋划定位。
在调查摸底的基础上,制定下发《扬中市财政局XX年干部教育培训计划》,召开全系统创建学习型党组织暨干部教育培训工作会议,进一步明确干部教育培训工作的指导思想、目标任务和具体要求。
认真制定《XX年扬中市财政局党委中心组学习要点》,定期开展集中专题学习,组织学习讨论交流,充分发挥领导带头示范作用。
创新培训模式。
在原有基础上,落实“三个突出”:
培训对象突出“差异”,按照工作岗位为划分标准,举办对应的专题培训班,改变“一锅煮”的培训模式;
培训内容突出“需求”,以按需培训为理念,开展“科室讲业务”活动,由科室业务骨干结合岗位实际,轮流走上讲台,重点讲解科室业务流程等,为全局干部职工搭建一个知识交流和学习探讨的平台;
培训形式突出“灵活”,在抓好集中辅导、专题讨论、专家授课、会议交流、电化教育等传统培训模式的基础上,大胆改革和创新,开通“党员教育网”,大力开展网络教育,使广大干部职工不出门、不离岗就能进行自主学习,较好地解决工学矛盾,扩大培训覆盖面,实现大规模培训财政干部的目标。
完善考评机制。
将学习教育考核指标具体量化,纳入科室年度考核目标,与业务工作同考核、同奖惩,完善教育培训激励机制,将干部职工教育培训工作与人事管理工作有机结合,将培训结果与接受培训者的录用、待遇、晋升有效联系起来,从而形成促进财政干部不断学习的外在约束和内在动力,确保教育培训的质量和效果。
(二)着眼于“强”,强教育工作筑牢思想根基。
做好党建工作的前提是抓好教育,教育的力度决定认识的高度,认识的高度决定执行的力度。
1、抓好时势政治教育。
今年以来,局党委根据新的形势要求,通过集中学习与个人自学相结合、网络学习与专家辅导相结合等形式,认真抓好十七届四中、五中全会精神、《中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、胡锦涛同志在在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话以及市委十届五次全会精神的学习贯彻,坚持用中国特色社会主义理论体系武装财政干部,全面推进财政事业改革与发展。
2、抓好党风廉政教育。
建立以网络为依托的理论教育基地、以先进典型为主的示范教育基地和以案件教育为主的警示教育基地,不断扩大廉政文化建设阵地,增强财政干部廉洁自律意识,夯实廉洁从政的基础。
一是开展《廉政准则》专题教育。
通过组织开展专题学习会、集中收看全省财政系统学习贯彻《廉政准则》辅导报告会、召开专题民主生活会等形式,重点学习党员干部从政行为八大方面的“禁止”和52个“不准”,教育全局党员干部要严于律己,洁身自好,自觉接受监督,切实做到勤政廉政。
二是开展正反面典型教育。
继续开展电化教育月活动,组织党员干部赴检察院参观市预防职务犯罪图片展,以案明纪、以案说法,同时抓好正面典型教育,组织全体党员观看电影《第一书记》及《沈浩同志事迹报告会》录像,开展向马长福、国库支付中心等身边先进典型学习活动,充分发挥他们的示范引导作用。
三是开展廉政集中谈话。
对财政系统新提拔(调整)的51名中层干部进行面对面谈话,早打招呼、超前防范,进一步增强廉洁自律意识,做到警钟长鸣、防范未然。
3、抓好主题教育活动。
开展“学习沈浩精神,促进财政发展”、“永葆勤廉本色,服务跨越发展”、“双促双强”等主题实践活动,进一步坚定理想信念,增强全局党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和宗旨意识,弘扬优良作风,提高工作效能,促进财政事业又好又快发展。
认真开展“扬公德、展风采、树形象”社会公德年主题活动,组织全体党员干部在线收看“大爱之星”(道德模范)网上宣讲及社会主义核心价值观与理想信念教育视频录像,在全系统开展了“六个一”“机关学习礼仪”活动,进一步提高了干部职工思想道德素质和行业文明程度。
(三)着重于“深”,深入调研促业务提升。
局党委从财政工作的实际需要出发,本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,采取灵活多样的培训形式,认真解决“我要学、学什么、怎么学”的问题,提高培训的针对性和实效性,推
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