高等职业院校人才培养工作评估方案Word文档下载推荐.docx
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可以说,这一次的评估主要在于解决办学规范问题,也就是说通过评估,使高职院校的办学水平达到举办高职教育的标准。
实践也证明,通过这次评估,无论是院校办学定位的明确,还是办学指导思想的明晰;
无论是院校的规范管理,还是人才培养质量的提高;
无论是办学条件的持续改善,还是师资队伍的不断加强;
无论是社会影响力的扩大,还是社会服务能力的增强,都得了极大的规范、改善和提高。
毋庸置疑,作用是明显的、收效也是显著的。
但是,我们也必须清醒地看到,这轮评估也存在一些不容忽视的问题,我认为主要体现在“四重四轻”:
重硬件投入、轻软件管理;
重外延发展、轻内涵质量;
重迎评突击、轻平时建设;
重评估结果、轻整改工作。
针对首轮评估的这样一些问题,教育部于2006年出台了16号文件,把内涵发展、提高质量作为指导高职教育发展的思路和方向。
为了配合和推进16号文精神的贯彻落实,在教育部高教司的直接指导下,高职院校人才培养工作评估研究课题组在对第一轮试评估方案进行认真总结的基础上,提出了新的评估方案,此方案作为教育部教高[2008]5号文件的附件正式颁布实施。
我省也根据这一方案,印发了《山东省高等职业院校2009-2013年人才培养工作评估规划》、《山东省高等职业院校人才培养工作实施细则》,并于2009年开始采用新方案对高职院校人才培养工作进行评估。
二、新旧评估方案的对比分析
概括来讲,新旧评估方案的差异,主要体现在“七个改变”上:
1.评估名称的改变。
大家从今天的会议名称上也注意到,评估名称由“高职高专院校人才培养工作水平评估”改变为“高等职业院校人才培养工作评估”。
新方案名称去掉了“水平”二字,这就意味着新方案的评估不再只是判断一个学校的办学水平,更重要的是对被评估学校的人才培养工作进行诊断,把“诊断”和“开方”作为评估的主要目的。
现在专家来学校不单单是找问题,而是与学校一起分析产生问题的原因,探讨解决问题的方法与对策,帮助学校更好的发展。
因此,评估专家的身份也从“裁判”的角色转变为“医生”的角色。
2.指标体系的改变。
旧方案评估体系包括6项一级指标、15项二级指标、36项主要观测点。
而新方案则改变为:
7项主要评估指标和22项关键评估要素。
7项主要指标是指:
领导作用、师资队伍、课程建设、实践教学、特色专业建设、教学管理、社会评价。
22项关键评估要素主要包括学校事业发展规划、办学目标与定位、对人才培养重视程度、校园稳定等内容。
3.评估方法的改变。
旧方案评估方法主要采取“现场考察”、“查看材料”的方法。
新的评估方法主要采用“平台+考察”的方式进行,评估组从数据、表象中找出问题,然后研究其中的原因。
按照新方案的要求,各高职院校每年都要通过数据平台,采集当年各类人才培养数据,我院也已经按照要求连续采集了两年的数据并上报教育厅。
专家进校之前要对最新上报的数据进行分析,并形成预审报告。
根据预审的情况,专家再到校进行现场考察进行查证、释疑。
4.评估程序的改变。
旧方案采取听取汇报、查阅资料、实地考察、听课、说课、座谈会、问卷调查、个别访谈、基本技能测试、职业技能测试、专业剖析、学生专题研讨、走访等13大项内容;
而新方案采取听取汇报、查阅资料、实地考察、说课、深度访谈、专业剖析等六大项内容,重点更为突出。
我认为,这里边变化较大的是,评估专家不再把主要精力放在对评估材料的“查证”上,而是像看专家门诊一样,和教师、学生坐下来,对等交流、平等沟通,将深度访谈作为现场考察的主要方法,与学校一起分析产生问题的原因,探讨解决问题的方法与对策,对症下药。
5.评估主旨的改变。
新评估方案的主旨可以概括为“评软不评硬,评动不评静”,也就是说,重视院校内涵建设和动态发展。
其实质就是解决和回答,评估院校“怎样培养人才”和“培养人才过程”这两个根本问题。
这里边,“内涵建设”重点包括专业结构调整、重点专业和特色、专业建设、课程建设、专兼结合的双师型教师队伍建设、校企合作的人才培养模式、工学结合的教学模式、实践性教学、教学质量保障体系、校园文化建设等等。
6.评估导向的改变。
新方案的评估导向是,强调学校要加强内涵建设,建立有效的、长效的质量保障体系,保证人才培养的质量。
这就不同于旧方案的“规范管理、量化指标比较多”,而关键在于引导学校怎么样深化改革、激活活力、提升内涵。
所以,新的评估方案不再提供面面俱到、教科书式的指标体系,而是尽量减少量化指标。
同时,专家组进校考察不再提前分工,而是要全面浏览数据采集平台提供的数据,把握院校人才培养工作的全貌,到了现场确定重点之后再分工。
比如,对于“领导作用”指标,不再只看个人经历、学历和职称,以及去了多少次学生宿舍和开了几次会,而要从学校办学的主要方面,如招生情况、就业情况、校企合作、队伍建设等等方面看学校领导作用的发挥。
7.评估结论的改变。
旧方案的评估结论包括“优秀、良好、合格、不合格”四级,而新方案的评估结论仅有“通过”和“暂缓通过”两种。
可以说,新方案对于评估结论的淡化,有利于学院围绕基本办学条件,把工作中心放到内涵建设上,着力凸显各自特色。
三、新评估方案的显著特点
总体看来,新评估方案主要的特点可以概括为“四个更加”:
1.新评估方案的基本目标更加清晰。
简而言之,新评估方案的基本目标可以概括为三个字:
“引”、“变”、“建”。
“引”,即是引导学校的办学方向、推进教育教学改革;
“变”,则是指要变“要我评”为“我要评”;
所谓“建”,就是指建立教学质量保障体系。
再具体讲,新评估方案目标就是将国家示范性高职院校建设要求,和教育部16号文件精神,贯穿于整个方案设计,引导高职院校按照高职教育发展的方向进行改革与建设。
以分析诊断、促进改革与发展为主要目标,激发学校参与评估的内在需求,引导学校进一步提高管理水平,逐步实现从规范管理走向知识管理,强化宏观管理和社会监督的效度与力度,逐步形成以学校为核心、教育行政部门为引导、全社会参与的教学质量保障体系。
2.新评估方案的基本任务更加明确。
围绕影响院校人才培养质量的关键因素,通过对《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》数据的分析,辅以现场有重点的考察,全面了解学校的实际情况,对人才培养工作的主要方面做出分析和评价,提出改进工作的意见和建议,引导学校加大对工学结合改革的投入,使不断提高人才培养质量成为学校的自觉行动。
3.新评估方案的总体要求更加严格。
新评估方案明确提出,对评估工作的原则和纪律作出了严格要求,提出评估工作不搞形式主义、不准造假、不干扰学校正常教学和实践活动,应坚持节俭、注重实效,坚决反对铺张浪费、形式主义,要着重引导学校推动改革。
4.新方案对教育部16号文的精神和要求更加突现。
新方案评估主要围绕一个主题——全面提高办学质量;
一条主线——加强内涵建设;
两个关键词——校企合作、工学结合,四个重要项目——“工学结合”的专业建设、“教、学、做”合一的课程建设、“生产性”实训基地建设、“双师结构”的教学团队建设来开展。
四、评估工作的基本程序
1.学校自评。
学院认真回顾总结教育教学改革与发展的思路和成果、经验和特色,对人才培养质量做出基本判断,找出存在的主要问题,提出解决的方法对策,形成自评报告,并填写
《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》。
2.提交材料。
学校向省厅提交书面自评报告和《数据采集平台》,并将自评报告、《数据采集平台》最新原始数据、区域社会经济发展规划、学校发展规划、特色专业建设规划,于专家组进校前30天在校园网上对社会公布。
3.确定专家组成。
评估专家组一般由熟悉高职教育教学工作的人员组成,其中必须包括行业企业人员、一线专任教师和省外专家,并对社会公布。
专家组人数一般在5-8人左右。
4.现场考察。
进校考察评估的内容和重点将由专家组在预备会议上,依据各专家对被评院校《数据采集平台》预审情况,共同讨论确定。
评估项目就是指标体系所列出的7个“主要评估指标”。
院长自评报告、特色专业建设剖析、说课、实训实习基地考察等则是现场考察的主要环节,而深度访谈是现场考察评估的主要方法。
至于具体的考察事宜,在专家组预备会议结束后,将由专家组组长与学校沟通协商后确定。
新一轮的高职评估以《数据采集平台》作为参照,专家组进校后是重点考察学校的某些方面,或学校专业建设,或师资建设,进行的是有针对性的考察。
由于院校的情况各不相同,所以现场考察的重点和具体内容也不相同。
5.评估结论。
专家组分工并集体讨论,对22个关键要素进行表决。
2/3专家投票合格,则该关键要素为合格。
关键要素不合格超过5项,则评估结论为暂缓通过。
对暂缓通过的院校,在一年内必须进行再次评估,省厅同时适当减少其招生计划;
若第二次评估仍未通过,省教育厅将采取暂缓安排招生计划等有效措施,促进其尽快达到人才培养基本要求。
教育部也从2008年起,每年定期向社会公布一次评估结论。
6.评估整改与回访。
整改作为评估工作的重要环节,也是下一轮评估的重要考察内容之一。
被评院校在评估结束一个月内,以文件形式向教育厅和评估委员会提交整改方案。
整改期限为1年。
整改结束后向教育厅和评估委员会提交整改情况报告。
新方案还建立了评估回访检查机制,回访工作由2-3名专家组成,时间为1天,一般安排在一年以后。
整改情况将影响评估结论。
五、专家现场考察的基本安排和主要内容
关于专家现场考察的基本安排,专家在校时间一般为四天。
第一天主要是专家进校,召开专家组预备会,听取校长的工作汇报;
第二天按照专家的工作分工,进行有针对性的考察,开展深度访谈、专业剖析和说课;
第三天,专家按分工继续进行考察,召开专家组会议,形成反馈意见;
第四天召开反馈会,通报评估意见。
天
上午
下午
晚上
一
报到
专家组预备会
(校长汇报20分钟)
专家个人准备
二
1.有针对性考察
2.按分工进行工作
专家按分工进行工作
(深度访谈、专业剖析、说课)
专家组会议
三
(交流考察意见、讨论反馈意见)
1.专家组会议
2.专家准备
四
评估意见反馈会
专家离校
具体的专家分工是这样的,第一组由组长和一位专家组成,主要任务是考察领导作用、社会评价、实践教学(4.1、4.4、4.5)等三个主要评估指标;
第二组由两位专家组成,重点考核师资队伍、教学管理两个主要评估指标,组织说课;
第三组由三位专家组成,考察课程建设、特色专业、实践教学(4.2、4.3)等三个主要评估指标,开展说课和专业剖析。
专家基本分工情况
组别
工作任务
专家分工
备注
第一组
领导作用、社会评价、实践教学(4.1、4.4、4.5)
组长
1位专家
第二组
师资队伍、教学管理
2位专家
说课
第三组
课程建设、特色专业、实践教学(4.2、4.3)
3位专家
专业剖析
关于专家现场考察的主要内容,包括六个方面:
1.听取汇报:
时间20分钟,由院长向评估专家组汇报学院人才培养工作。
2.实地考察:
根据先前专家对数据平台及学院自评报告情况,有针对性地进行实地考察。
3.查阅资料:
专家根据需要,随即抽检学院及各部门的档案资料。
4.说课:
专家随即抽取课程,由课程教学团队成员之一进行说课,并对专家的问题进行答辩。
我省除了说课之外,还要组织听课。
5.专业剖析:
专家随即抽取专业,一般是抽一个最好的、一个最弱的,由专业负责人进行专业建设情况汇报,并对专家的问题进行答辩。
6.深度访谈:
人人都是访谈对象,人人都有可能被访谈,主要围绕学院的人才培养工作进行深度沟通与交流。
六、需要注意的几个关键问题
第一,高度重视指标体系学习。
吃透、学透、弄懂评估指标体系,是做好迎评工作的重要前提,也是确保顺利通过评估的基础保障。
评建办要继承和发扬以往的好传统、好做法,通过举办评估指标报告会、读书会、编印评估手册等方式,加强评估指标体系的学习、宣传;
各二级院部、各职能处室也要通过多种形式,组织开展干部、教师、学生等层面的评估指标体系学习工作。
第二,高度重视数据平台建设。
数据平台是专家评估的重要依据,也是教学管理的重要决策参考依据。
首先,数据平台的数据要从源头开始采集,自下而上生成。
今年的数据采集工作马上就要启动了,希望牵涉到的教师、二级院部和职能处室要切实负起责任,认真对待,不出披露;
希望教务处、评建办要对数据严格把关,认真审核,不出现原则性数据错误。
其次,希望有关职能处室、各二级院部,也包括我们班子成员,要认真分析数据平台,认真研究数据平台,深刻了解我院人才培养状态,献计献策,促进学院发展。
第三,高度重视日常档案建设。
新评估方案不要求、也不提倡集中准备佐证材料,但专家在走访和深度访谈时会抽查所在部门有关的常规性文件和活动档案材料,也可能按照学院各类档案材料规定年限,根据需要随时调阅。
比如,评估办学经费这个项目时,评估专家就会直接去财务部门,查询相关的档案材料;
再比如,涉及到教研活动的评价指标时,可能就去某个二级院部或教学部门,查阅原始记录。
因此,各职能部门、各二级院部,要从管理需要出发,把功夫用在平时,应当建设好、保存好的材料必须保存完备、规范存档。
第四,高度重视教师说课训练。
说课是现场考察评估的重要环节之一。
说课时,课程团队成员和兼职教师一起参加,不仅要说课,还要与专家进行研讨。
通过说课不仅能够对课程改革与建设的状况做出实事求是的评价,更能考察一个老师的职业教育理念和课程教学设计能力。
虽然,我们学院已经连续举办了两次全院性质的说课比赛,效果不错,反响很好,但还需进一步加强。
希望教务处、各二级院部要加强老师的说课能力指导和训练,并以此为契机提升我院教师的整体课改能力。
第五,高度重视特色专业建设。
特色专业剖析也是现场考察评估的必备环节。
专业负责人要向评估专家、本专业专任教师、学生代表及企业兼职教师代表,从专业设置依据、培养目标、培养方案、培养模式、社会评价等方面介绍该专业建设和改革情况,并与专家进行深入交流。
专业建设水平在一定程度上代表了学院的办学水平,希望教务处、各二级学院、各位专业负责人要以评估为契机,加强改革与建设,争取建出实效、建出水平!
第六,高度重视人才培养模式改革。
专兼结合的教学团队建设、校企合作的课程开发、产学结合的开放式人才培养模式改革、校企共建的实训基地建设、校企合作的专业共建都是考察的重点。
最近颁布的《规划纲要》强调:
“要制订和实施校企合作的法规,建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,并纳入国家教育体制重大改革的试点范围,探索中国特色社会主义职业教育发展的道路”。
教育部袁部长、陈希副部长也在不同场合,多次强调校企合作、工学结合,是高职教育人才培养改革的必然选择。
因此,我院也应在“校企合作、产学结合”人才培养模式创新方面加快步伐,创造性地开展工作,早出成果,多出成果!
老师们、同志们,从今天开始,我院的迎评工作就全面启动了。
总的来说,这项工作时间很紧、任务很重,做好这项工作责任重大、使命崇高,衷心希望全院上下以主人翁的意识,站在学院事业发展的战略高度,拿出干事创业的精气神,投入到迎评促建的各项工作中去;
同时也希望全院上下,以评估为契机,坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”20字方针,强化内涵建设,实施质量工程,向评估专家、上级部门和社会充分展现我院的人才培养成果,以此进一步提升我院的社会美誉度和影响力!
俗话说,春天是播种希望、根植理想的时节。
我想,有了春夏两季的辛勤耕耘,到了收获的金秋时节,我们顺利通过评估的目标一定能够实现!
谢谢大家!
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