农业局党风廉政建设情况汇报Word下载.docx
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2、落实责任,把党风廉政建设摆上重要议事日程,明确了党组书记、局长负总责,分管领导分头负责的责任机制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,为切实明晰责任目标,于2011年3月10日与各站所签订了《党风廉政建设责任书》,细化了工作要求和责任目标。
3、加强领导,分类指导。
分管领导负主管责任,站所长、党支部书记负具体责任,针对不同情况和特点,把党风廉政建设贯穿于农业农村工作各个环节,组织开展专题调研和监督检查活动,健全长效机制,于六月初下发了农业局《关于对2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行分解的通知》(盐农〔2011〕22号),不断完善农业系统预防和惩治腐败工作机制。
二、深入开展腐倡廉宣传教育,筑牢拒腐防变思想道德防线
1、认真落实《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和《农村基层干部廉洁履职责任若干规定<
试行>
》。
局党组在年初就组织党组成员和各站所干部集中学习党的十七届五中全会和十七届中纪委第六次全会精神,会议要求认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》,督促全系统基层党员干部用《农村基层干部廉洁履职责任若干规定<
》对照自己的工作。
2、积极开展反腐倡廉教育,把反腐倡廉教育同正在开展的“创先争优”、“党员评星”活动与“勤廉兼优”有机地结合起来,认真开展警示教育,引导党员干部大力弘扬党的优良作风,局党组于3月6日召开的站所长、党支部书记会议上集体学习了十七届五中全会和十七届中纪委第六次会议精神,参会32人次;
5月1日,局党组开展党员下基层、进农家的形势教育,组织了68名党员到牛寨敦厚村、万古村参加玉米定向移栽田间劳动和养殖管理的民主生活活动,通过活动,密切了党群关系,树立了党在农村工作的良好形象;
分别在5月30日、7月18日、9月9日、11月14日全体党员大会上又组织学习了《党章》部分章节、《党员纪律处分条例》、《党员监督条例》,参会268人次,会上第五纪工委副书记李娅同志亲临指导并先后两次给全体党员干部上了反腐倡廉教育课;
局长张宗江同志给全党员干部上了题为《认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话》精神的生动党课;
党组书记何易就全体党员干部学习贯彻党的六中全会、十七届中纪委六次全会、市委三次全会精神提出了具体要求,学习采取多种形式:
一是采取自学、集中学习相结合等多种方式,进行学习辅导和座谈讨论,同时有计划地召集中心学习组对领导干部进行一季度一次集中学习。
二是为单位中层以上党员领导干部购买一本《廉政准则》读本,以供自学。
三是要求参加学习的党员干部每人撰写一至二篇学习心得体会文章,并报上级监督机关。
四是定期召开党员民主生活会,对照《廉政准则》检查思想、作风、组织、纪律方面和党性修养存在的问题和不足,制定整改措施和办法,增强党员领导干部廉洁自律的意识,筑牢拒腐防变能力。
3、提高领导干部对廉政准则重要性的认识,明确学习贯彻廉政准则的目的和意义。
通过组织党员干部认真学习,并对照《廉政准则》进行自查自纠。
局党组要求,党组一班人要切实以《廉政准则》为自身建设行为准则,特别强调贯彻落实“8个禁止”、“52个不准”,着力解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题。
局属各部门要以党支部为单位,召开党员领导干部专题民主生活会,促进党员领导干部认真反思、查找自己有没有违反《廉政准则》的行为。
以加强党的自身建设,从每个党员干部自身着手;
以完善制度建设,加强对领导干部的监督管理,营造机关风清气正的和谐环境;
以提高党性修养,确立科学的政绩、权力、名誉、地位观。
带头履行好廉洁自律,积极推进廉政文化进家庭、进机关、进社区、进农家助廉活动。
加强对贯彻执行《廉政准则》的监督检查,把《廉政准则》学习贯彻情况分解细化为落实党风廉政责任制和领导班子考核的指标,年终进行检查考核,考核结果作为评先选优、干部任用和奖惩的重要依据。
采取集中检查和定期抽查的方法,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。
三、加强领导干部作风建设,按照廉洁自律规定,规范领导行为
1、认真执行党的民主集中制原则,重大决策、重要干部人事任免、项目安排、资金使用必须经党组研究决定;
严格财经纪律,加强财务管理。
严格执行收支“两条线”规定,禁止单位私设“小金库”;
对大宗物品采购按规定实行政府采购;
在项目资金使用过程中农业局严格接受人大、政协、纪检监察、审计和财政等部门的监管,做到专款专用;
确保强农惠农政策落到实处,各项政策性补贴按时足额发放到农户手中。
2、严格控制“三公”消费,反对铺张浪费。
坚持控制接待费用支出,采取降低接待标准,控制接待规模,减少陪餐人员,控制各站、中心、校、局领导接待费年度总额控制等措施。
一定程度降低了行政成本,节约了经费开支。
经过不断的教育和实践,在全局干部职工中已形成反对铺张浪费,厉行节约的良好风气。
3、加强党员领导干部监督管理,注重制度建设,把注源头关口。
从规范权力运行入手,把制度建设贯穿于教育、监督、预防、惩治等各环节。
针对廉洁自律易发多发的重点部位和关键环节,重点抓好项目建设领域突出问题专项治理、扩大内需等支农惠农专项资金使用监督管理,公务接待消费、公务用车、购车、使用等领域的制度建设,坚持局党组集体决策制度、权力公开运行制度、信息公开制度等,进一步规范行政审批制度、项目建设科学管理、行政执法中的办证、审批;
市场监管中的农资、农药、种子、农产品、肉禽检疫检测至于阳光之下运行,形成制度管权、管人、管事、管钱的长效机制,真正使权力沿着制度化、规范化、程序化的轨道运行。
4、全面加强干部职工作风建设,严格遵守政治纪律,狠刹自由主义、好人主义、个人主义等歪风,维护班子团结,营造风清气正环境。
5、切实做好联系群众和服务群众的工作,坚持“便民、利民”原则,整合行政资源,完善便民功能,优化办事程序,规范便民服务行为,积极推行《盐津县农业局阳光政府四项制度》,推进民主评议和办事公开工作,健全完善领导干部挂钩联系制度、结对帮扶等制度,积极开展以联系群众大力发展特色农村经济点面结合的实践活动。
四、加强行政执法领导,严格要求执法过程中文明执法,及时处理来信来访工作
1、加强农资市场清理整顿,保证农业生产物资投入安全。
3月16日至22日,由农业局副局长代世银任组长,带领县工商局、县供销社、种子站、渔业渔政管理站、动物卫生监督所等职能部门执法人员,组成专项检查小组分赴全县各乡镇,采取听取汇报与现场检查相结合的方式,分别对全县十个乡镇的种子、农药、农膜、化肥、兽药、饲料等农用物资进行了检查。
此次专项农资打假行动共出动执法车辆14台次、执法人员近63人次,停业整顿农资经营户5家,没收过期浓缩饲料300斤,假劣兽药115公斤,查封违法经营农药25件,敌敌畏20瓶,除草剂40瓶,价值1.376万元,挽回经济损失7.3万元,发放宣传资料近1200份。
通过此次农资打假行动,规范了全县农资市场秩序,保证了农业生产资料投入的安全。
2、加强种子市场管理,净化种子市场。
我局从年初开始,就对种子市场定期或不定期进行清理整顿。
“3.15”消费者权益保护日那天,我局通过向过往农民印发品种简介和简要栽培技术资料,进一步进行了良种良法宣传。
3、加强畜禽市场的整顿。
规范畜禽市场秩序,强化屠宰加工环节措施落实,对待宰的畜禽坚持实施宰前检疫,查验免疫标识,产地检疫证明,严格临床健康检查,做出准宰、缓宰、急宰、禁宰的决定;
发现有疫病的畜禽,及时、安全实施销毁和消毒。
对不合格的胴体连同相应的头、蹄、内脏等,做到第一时间强制强化无害化处理,并备案。
4、开展涉农负担专项治理。
一是农民建房收费情况。
农村居民建房用地,严格依照政策法规,按照程序审批每户建房户只收取土地证书费20元(工本费),禁止了乱收多收费现象。
二是开展涉农价格经营服务性收费专项治理。
重点对农资价格、农民外出务工经商办证、农村义务教育等领域进行检查。
对农村经营服务性收费,严格按照公开、合理、自愿的原则进行。
5、认真做好群众来信来访工作。
一是进一步提高对信访是社会稳定工作重要性的认识。
农业部门始终把群众的利益放在首位,把农村社会稳定工作作为基础性和长期性的重要任务抓紧抓好。
今年5月18日,张局长在接待群众来访时,了解到个别执法人员在执法过程中行为不够规范的情况后,及时安排分管领导调查处理,纠正了行政执法过程中不规范行为,要求全体执法人员以此为戒,在开展执法工作过程中必须坚持执法主体、执法程序合法,实事依据要充分,严格做到文明执法。
二是相关部门统一协调、密切配合,形成合力,认真解决农村上访问题,同时加大宣传力度,耐心向群众解释有关政策,得到群众的理解。
五、存在问题及解决措施
(一)存在问题
在学习实践中,过于自信,觉得自己在党风廉政建设、反腐倡廉和廉洁从政方面没有任何问题,一切腐败的东西都离自己很远,缺乏对《廉政准则》学习的自觉性,并且由于工作繁忙等原因,疏于学习,有时候,自己不能集中精力学习,在遇到困难的地方,总是浅尝辄止、一知半解。
而实际是轻视学习,往往导致严重的后果。
会因为没有更好地自觉学习,就不可能自觉地增强抵御腐败病毒的免疫力,在特殊条件下,往往由于一念之差犯下不该犯的错误。
并且因对制度的许多规定不是很了解,在最终也会导致违纪违法。
(二)存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,虽然有一定的客观因素,但其根本上是自身主观世界观改造不够,认识不深,主要有以下三个方面的原因:
1、重事务,轻学习。
认为自己身处基层,主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。
观上总是强调工作忙、任务重,没有很好地处理好工作与学习之间的关系。
2、重指导,轻实践。
自身存在作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲力亲为,缺乏深入实践考察调研。
3、重安排,轻督促。
在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。
但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
(三)解决措施和办法
1、强化学习制度,不断增强廉洁从政意识
农业局把《廉政准则》作为在中心组季度学习的重要内容,以解决和预防当前党风廉政建设中存在的问题为重点,组织班子成员对照《廉政准则》进行检查和纠正,规范从政行为,增强党组一班人的凝聚力和战斗力,进一步树立起领导干部清正廉洁的新形象。
坚持党支部学习制度,以支部为单位,每月安排一次对《廉政准则》的集中学习,使每名党员干部全面掌握《廉政准则》的基本内容、基本要求,在实际工作中自觉遵守《廉政准则》。
2、强化公示制度,不断增强自律意识
对重大事项和干部职工关注的热点问题,做到公开公示,强化领导干部的自律意识。
一是干部任用相关情况公示。
对站所、股室、校干部轮岗、干部提拔、调整,推荐副科级后备干部等人事任用事项,坚持程序、条件公开,对产生的结果张榜公示,严格防止跑官、要官、拉票、贿选等违法《廉政准则》的问题发生。
二是领导干部个人重大事项公示。
按照《廉政准则》要求,在原来报告六项内容的基础上,又把家庭投资、住房、配偶子女有关情况及本人隐私出国(境)、婚姻变化情况纳入报告范围,自觉接受组织和群众监督。
在局党组民主生活会上,除班子成员对照《廉政准则》自查自纠外,还在班子内部开展述廉、评廉、促廉活动,不断增强领导干部的廉洁自律意识。
3、强化规范权力运行制度,筑牢预腐防变的能力
制定并规范权力运行制度。
一是组织机关和局属单位干部职工认真学习规范权力运行制度,使大家理解和掌握建立规范权力运行制度的意义、目的、要求及其基本内容,明确违反制度规定所要承担的责任和处罚,增强依法行使权力的自觉性。
二是规范局务会议制度,确保局务会议制度的落实。
将所有规范权力运行制度在局域网上公示,规范权力运行监控程序,主动接受社会监督。
三是上级纪检、监察部门采取多种方式全过程进行监督,防止不作为、乱作为和以权谋私等违法《廉政准则》问题的发生。
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