环境保护农村信息化行业简析Word格式文档下载.docx
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4、西安长天12
一、行业概况
首先,环保信息化领域空间巨大。
当前,我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制,一些重点流域、海域水污染严重,部分区域和城市大气灰霾现象突出,许多地区主要污染物排放量超过环境容量。
环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。
随着人口总量持续增长,工业化、城镇化快速推进,能源消费总量不断上升,污染物产生量将继续增加,经济增长的环境约束日趋强化。
为此,《国家环境保护“十二五”规划》明确指出:
到2015年,主要污染物排放总量显著减少;
城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障,水质大幅提高;
重金属污染得到有效控制,持久性有机污染物、危险化学品、危险废物等污染防治成效明显;
城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升;
生态环境恶化趋势得到扭转;
核与辐射安全监管能力明显增强,核与辐射安全水平进一步提高;
环境监管体系得到健全。
从《国家环境保护“十二五”规划》来看,我国目前面临严峻的环境形势,必须在“十二五”期间有所作为,强化对主要污染物减排、饮用水水源地、重金属污染、持久性有机污染物、危险化学品、危险废物、生态环境、核与辐射等方面的管理能力和水平。
在当前环保行政主管部门人员不足的形势下,通过科技化、信息化手段加强、提升管理成了不二选择,因而环保信息化行业面临巨大的发展机遇和发展空间。
其次,农业信息化领域处于发展初期,市场将迎来广阔发展空间。
现代农业需分三个阶段走,时间可能需要花费10年以上。
第一阶段,需要建立土地流转平台,主要解决土地流转经营权的买卖问题,我国目前土地经营权流转率仅为17%左右,大幅落后于发达国家。
目前土地流转遇到的问题在于买房数据库不全面、信息化程度低、不准确,流转难度较大,土地确权就是准确界定农民、土地经营权,最终生成数据库。
第二阶段,土地流转到一定程度后,大资金介入,这里的大资金包括农场主、企业主、金融企业等,这些企业将会实现规模化生产经营,土地生产效率得到提升,同时农民获得较大的收益,土地流转价格在日益提升。
第三阶段,在解决规模化经营之后,大企业将打通生产、流通环节,农业企业会考虑精细化生产,提升土壤质量,监控作物生产环境,进一步提升生产效率。
在此之上电子政务、农民征信、土地金融等发展就较为顺畅,实现真正的农业现代化。
在三个阶段中,土地流转是第一个阶段也是最为关键的阶段,涉及到农民的切身利益,也关系到后面规模化生产和电子农务(精细化生产)。
土地确权就是建立土地流转平台的卖方数据库,确立土地和农民的关系,是现代农业的起点和支撑点。
农村土地承包经营权确权登记工作是在全面推进城镇化建设的大背景下,根据十八届三中全会会议公报、关于加快发展现代农业《进一步增强农村发展活力的若干意见》等一系列政策的要求,对农村土地承包经营权进行确权、登记、颁证。
土地确权工作不会单独开展,会与农村住宅所有权、建设用地使用权等工作同时开展,对农民而言最重要的是土地经营权确权,其次是住宅所有权确权。
由于三者在工作内容和性质上无本质差别,均与测绘、农业信息数据库相关,因此农业部将集中完成。
另外根据中国国际招标信息网站信息,大多数地区将三个确权动作放到一起发标。
三权同时确认有利于形成完整的农民信息数据库,更好的掌握农村土地使用情况。
土地确权组织架构
土地确权工作非常浩大,需要多个部门的配合,IT技术在整个土地确权工作中充当支撑作用,是工作的灵魂。
最主要的原因是确权工作最终需要生成数据库,而IT公司制定数据库格式和标准,了解数据生成的全过程,从全局上把控工作质量。
IT公司由于掌握数据标准、对生成过程有深刻和全面的认可,因此在土地确权工作中自然充当主力。
土地确权工作需要经历:
成立工作机构-宣传动员培训-制作工作底图-收集资料-外业调查-内页数据调查-公示调查-审核登记发证-归档建设等9个步骤。
土地确权实质上是测绘技术、地理信息技术、计算机软硬件技术的综合应用,最终落地到大数据技术的应用,IT公司掌握几乎所有环节,起最核心的作用。
在土地确权工作的基础上,IT公司还可以继续在农村的三资管理、供销管理和其它信息化领域提供服务。
二、行业政策
1、环保信息化方面
(1)2010年第一次全国环境信息工作会议上,提出了建立适应新时期环境保护工作需要的环境信息化管理体制,基本构建“数字环保”体系和实施“信息强环保”的战略目标。
为推进战略目标的贯彻落实,建立先进的监测体系和完备的执法体系,建立全面的信息化支撑体系,加快环境管理业务和环境信息化有机融合,加快实现环境管理业务信息化是今后环境保护的重要发展方向和必然选择。
(2)2011年,国务院发布《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》,指出软件产业是国家战略性新兴产业,是国民经济和社会信息化的重要基础,要继续从财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权保护、市场管理等方面为软件产业发展提供强有力的政策支持。
(3)2011年,国务院发布《国家环境保护“十二五”规划》,提出推进主要污染物减排,切实解决突出环境问题,加强重点领域环境风险防控,完善环境保护基本公共服务体系,实施重大环保工程,完善政策措施,加强组织领导和评估考核9个方面的工作。
(4)2012年,工信部发布《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》,指出软件行业要面向政府、金融、通信、交通、贸易、物流、能源等领域的行业信息化需求,提高应用系统与基础平台的整合能力、信息系统间的综合集成能力,形成结构完整、扩充性强、安全可靠的整体应用解决方案。
重视社会民生领域软件研发,提高在科技、教育、医疗、社保、环保和安全生产等领域的应用水平,大力支持面向生活领域的软件开发和消费型信息服务业发展,满足人民群众日益增长的物质生活和精神文化新需求。
(5)2013年,国务院发布《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干指导意见》,指出促进信息消费,要以深化改革为动力,以科技创新为支撑,坚持市场导向、改革推进、需求引领、有序安全发展的原则,围绕挖掘消费潜力、增强供给能力、激发市场活力、改善消费环境,加强信息基础设施建设,加快信息产业优化升级,大力丰富信息消费内容,提高信息网络安全保障能力,推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长。
(6)2014年12月,经国务院同意,国务院办公厅发布《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》,指出强化执法能力保障,推进环境监察机构标准化建设,配备调查取证等监管执法装备,保障基层环境监察执法用车。
2017年底前,80%以上的环境监察机构要配备使用便携式手持移动执法终端,规范执法行为。
强化自动监控、卫星遥感、无人机等技术监控手段运用。
健全环境监管执法经费保障机制,将环境监管执法经费纳入同级财政全额保障范围。
2、农村信息化领域
(1)2013年中共中央发布中央一号文件,提到“全面开展农村土地确权登记颁证工作。
用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。
”
(2)2013年十八届三中全会会议公报要求“要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。
”按照2012年中央1号文件关于“稳步扩大农村土地承包经营权登记试点,财政适当补助工作经费”要求,各地稳步开展农村土地承包经营权登记试点,积极组织2013年全国试点地区申报工作。
(3)2013年农业部确定北京市平谷区等105个县(市、区)为2013年全国农村土地承包经营权登记试点地区。
截至2014年2月份,农业部已在全国累计安排128个试点县,各地自主确定的试点县达到469个,基本摸清了工作流程、技术方法和政策界限。
为了确保5年内基本完成此项工作,农业部总体上按“两年扩大试点,三年全面推开”。
截止2014年10月,全国约有140个县完成试点并颁布证书。
相关试点工作正在向全国铺开。
三、行业市场规模及前景
近年来,中国软件产业总体保持平稳较快发展,企业数量稳步增加,产业规模持续扩大。
据工业和信息化部在2014年4月最终核实的我国软件和信息技术服务业统计年报数据,2013年全国规模以上软件和信息技术服务企业达3.3万家,共完成软件业务收入3.06万亿元,同比增长23.4%。
软件业务收入占电子信息产业比重25%,比上年提高2.3个百分点。
我国软件业在国民经济中的地位不断提升。
2011年12月15日,国务院发布了《国家环境保护“十二五”规划》,对“十二五”环境保护工作进行全面部署。
规划提出,要积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路。
开展一批环境基础调查与试点示范,投资需求约1.5万亿元。
总体来看,“十二五”全社会环保投资需求约3.4万亿元。
除此之外,十二五规划中还明确提出要通过推动信息化来改造升级传统产业,另外相关部门还制定《电子信息应用技术导向目录》来积极引导传统企业在环保方面的信息化建设。
总体来看,十二五期间环保投资的增长,将带动环保信息化投入的增长,IDC预计到2015年节能环保产业相关IT市场将达到97.03亿美元的规模,带动相关行业飞速发展,也预示着随后将进入“黄金五年”。
根据中国国际招标网公布的招标合同分析(数据为2013-2014年2年),60%的土地确权合同单价为20-30元/亩;
20元以下为23个,占比24%;
30-50元的为11个,占比11%;
50元以上为5个,占比5%。
2013年数据显示我国耕地面积为20.27亿亩,需要确权的比例为100%,根据测算住宅所有权面积为156亿平方米,土地所有权已经在第二次国土资源调查活动中完成绝大部分工作,因此可以判断约5%的国土面积需与土地经营权同时确定。
土地经营权确权价格维度方面,保守、中性、乐观3种假设,价格分别为40、30和20元/亩,其中30元为农业部指导价格;
住宅所有权按乐观、中性、保守,即2、1和0.5元/亩计算;
土地所有权(航拍)价格按3500、2500和1500元/平方公里计算,可得出耕地经营权确权市场空间乐观估计达到810.8亿,保守估计达490亿元;
住宅所有权乐观估计达312亿元,保守估计为78亿元。
四、行业竞争格局
1、中农信达
北京中农信达信息技术有限公司始于1998年,以农经信息化为切入点,以服务三农为目标,在农村电子政务、电子商务、电子农务三大领域迅速崛起,逐步发展成为农村和农业软件研发应用、农地综合信息服务、农云平台运营的高科技公司,是国内最具实力和专业性的三农信息化综合服务提供商,市场占有率业内第一,是农村信息化第一品牌。
公司核心团队拥有15年以上农村信息化实践经验,是国内农村信息化事业倡导者、实践者和领航者。
2、中科宇图
中科宇图成立于2001年11月,注册资本6,777万元。
公司是遥感特色空间信息应用服务与环境信息化全方位服务的产业化集团公司,致力于打造测绘地理信息产业大地图与大环保公司,公司围绕地理信息与环境两大领域,形成了智慧地图、智慧环保、智慧水利、公众服务与环境治理五大产业群,并成立了中科宇图资源环境科学研究院和大地图研究院。
中科宇图具有处理高分辨率、多比例尺、多源遥感数据的能力,将3S技术广泛应用到环保、通信、电力、公安、水利、物流等多个行业领域。
总部坐落于北京,拥有4家全资子公司,3家分公司,3个建设示范基地。
3、北京思路
北京思路创建于1998年,是专门从事信息技术开发和服务的高新技术企业。
北京思路依托清华大学的人才、科技优势,为各级环境管理部门和企业用户提供信息化咨询、信息系统建设等方面的服务。
北京思路公司的核心团队均毕业于清华大学环境科学与工程系,在环境管理领域具有丰富的工作经验。
思路公司自创立以来,长期致力于为环境管理部门提供信息建设全方位的服务,包括:
管理咨询、方案设计、软件开发、培训服务、技术支持等“一条龙”的信息建设服务解决方案。
4、西安长天
西安长天以开发、生产环保行业个性化软件为主业,业务范围涉及计算机软硬件的研发、生产、多媒体、信息服务、系统集成、技术咨询、培训及相关产品的生产和环保设备的销售等领域。
西安交大长天软件股份有限公司以信息化的“数字环保”为发展战略,强调“简单、清晰、高效”的管理原则。
西安交大长天软件股份有限公司是国家环保部指定的软件研发基地和战略合作单位。
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