完善QHSE体系 提高管理水平Word格式文档下载.docx
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2011年我分公司依据QHSEF版管理体系进行了有效的运行,成绩比较突出主要包括以下几方面的工作:
1、加强体系文件的学习和实施工作
提高全体干部职工的质量、健康、安全与环保意识。
关键在于干部和职工有无强烈的质量、健康、安全和环境意识。
强化各级人员的QHSE意识和责任感,只有熟悉并掌握体系文件的内容和要求,才能保证体系文件在基层的顺利执行。
首先,我们针对基层干部对QHSE体系普遍认识不足,感到事不关己,甚至用处不大,责任感不强的现状,对基层干部统一组织了学习,讲解了QHSE体系在现代企业的发生、发展,以及企业运行QHSE体系的必要性。
分析了基层干部应负的责任和义务,使基层干部了解了体系文件学习的重要性和必要性。
增强了参与意识,为体系文件的彻底贯彻打下了良好基础。
2、落实各级责任,锁定目标
从年初开始,分公司与基层队签订了“HSE责任书”“HSE承诺书”“交通安全责任书,消防安全责任书,武装保卫责任状、驾驶员安全保证书”,制定了“安全承诺书、个人安全工作计划书”层层传递压力,形成责任明确的安全责任体系,人人肩上有指标,一级向一级负责,通过分公司第一次QHSE会议落实领导责任,建立健全安全管理网络。
锁定人员伤亡事故重伤为零、交通事故人员死亡为零、杜绝环境污染事故、杜绝新增职业病的年度安全目标,根据生产形势,外部的环境变化,适时制定相应的安全管理办法,重大节日,特殊时期做到提前安排,确保万无一失。
教育职工认清形势,树立超前意识,落实“以人为本、安全第一、预防为主”的指导方针,完善行之有效的考核制度,以合理的制度约束职工,以不变应万变,杜绝了各种事故的发生。
在安全责任的落实上,分公司安全管理部门、生产、设备部门坚持上路检查制度,每周至少一次,遇有重大活动,天气变化、集市庙会,组织基层队干部一同上路有针对性地对复杂路段进行检查,发现单位车辆违章停车、不按时报到、回场、超速行驶、超员、灯光不全等不安全因素及时制止,个别车辆就地处理,并抓住典型事例和共性特点,采取相应措施进行治理,有效地杜绝了病车上路,控制了违章和事故苗头的重复出现,大大降低了习惯性违章和轻微事故出现的频率。
3、狠抓服务质量,树企业形象
质量是我们分公司的立足之本,服务质量的好坏,直接关系到我们的生存,只有靠优质、过硬的服务,才能保住手中的饭碗。
分公司历来执行“质量是命,效益是钱,先保命,后挣钱”的质量方针,QHSE体系经过几年来的不断更新持续运行,分公司已形成了一套行之有效的生产过程控制方法。
2011年初,针对2010年生产中出现的一些问题,又对部分规定作了修改、综合和补充了各项管理办法规定及操作规程,杜绝了因报到时间晚,施工达不到标准要求,不正确指挥、违章操作或自身原因造成地方扣车等影响生产事件发生。
施工中,从接到任务到报到、施工、签字要有规范、礼貌,即使有不同意见也不允许言语态度粗暴。
生产办主任每月带领基层队领导到用车单位回访,耐心听取用户意见,对用户意见立即调查处理,及时给用户答复,属于我方责任的立即落实到责任人,并进行处罚。
并对发生问题的基层队在每月考核中扣除管理分数。
由于分公司全体职工不折不扣地执行了“质量至上”的方针,分公司在港内、港骅、港狮、西北等市场的信誉日益提高。
4、积极推进安全文化建设、转变员工安全意识观念
根据井下作业公司安全文化建设任务分解表及分公司实际工作情况组织成立了分公司安全文化推动小组。
分公司领导年初组织了机关各办、各基层队学习《属地安全文化》及《安全通用标准》,制定安全生产承诺书、个人安全行动计划、属地管理网络图,梳理了各岗位安全职责,根据目视化要求结合安全文化手册及分公司实际工作和环境,组织制定安全文化建设目视化管理方案,对分公司所有制度进行整理添加到安全文化建设方案中。
制作进入施工现场的安全教育课件,主要以分公司的单车、酸化防砂车组、吊装施工为主进行了演绎,明确属地主管,在固定场所随处可见安全提示、警示标语,安全制度上墙,各项工作公开管理,使员工一目了然,安全文化建设工作得到了积极推动,在分公司掀起了安全文化建设热潮使分公司各项工作在安全文化建设期间都得到了提高。
5、突出交通安全工作,强化安全管理
分公司是专业车辆单位,主要分布在港骅、港内、港狮、唐海、西北等地区,车辆比较分散、老化延期车辆较多,所以交通安全工作是分公司全年工作的重中之重,加之所处地区外部环境恶劣,车辆类型多,施工点多面广,一旦管理不到位,很可能发生重、特大事故,且处理起来头绪复杂,困难重重。
因此交通安全管理措施的落实是关键。
分公司领导和各级管理人员依据GY15/F7.18交通安全管理程序,对交通安全作了大量工作,分公司采取了领导承包基层队,基层队领导承包驾驶员、车辆的制度,安全责任落实到每个人、每一台车,利用一切可以利用的机会和宣传教育手段,结合天气变化,节假日,周边交通安全形势,做好提前教育,提高驾驶员的自我控制能力及适应能力,增强交通安全意识。
利用事故案例、安全经验分享,开展好事故反思和自我剖析活动,杜绝酒后驾车,开霸王车,疲劳驾驶,等现象,依据GY15/F7.18.3机动车辆GPS监控系统管理办法,对施工车辆进行监控,控制车速达到减速慢行的效果,杜绝了开快车所造成的交通事故。
开展了交通安全拉力赛,极大的提高了安全行车、文明驾车的安全意识。
11月份组织开展了交通安全知识竞赛,加强了员工对交通安全知识的认识,普遍提高了安全意识,使2011年的安全管理工作达到了一个新的高潮。
严格落实大港油田公司“六条禁令”、“九项基本原则”和分公司的相关规定,要求分公司每名员工随时将印制规定内容的卡片带在身上,并不定期检查,对驾驶员起到了警示作用。
利用周一安全讲话,“每月分析”制度,讲明安全部位对行车的重要性,提高职工爱护设备,维护设备的自觉性。
分公司安全管理人员定期检查,找出不足,提出整改要求和措施。
对个别司机和重点车辆,重点教育区别对待,利用家属座谈会、谈话,及时了解驾驶员思想动态,利用家庭成员对驾驶员的影响力,及时做好职工的思想工作。
使职工明确自己的危险行为对国家、企业、他人和自己造成的巨大损害,自觉规范自身行为。
通过以上活动,驾驶员整体素质得到普遍提高。
6、消防、武保的有效运行
依据GY15/F7.19消防安全管理办法,分公司建立了健全的消防安全管理网络,成立相应组织机构,并根据分公司实际制定年度、季度工作要点,加强对固定场所的查改力度,在学习雷锋纪念日来临之际分公司质安办与团支部联合组织消防演习比赛活动,为了保证广大职工能正确的扑救初期火灾,提高消防安全意识,学习雷锋精神,展现新时代青年风采。
2011年11月9日是全国的“119消防宣传日”。
为进一步牢固树立防火安全意识,开展好今冬明春的消防安全工作。
按照公司年度消防工作的总体安排,结合分公司实际,积极做好消防宣传教育活动。
各基层队分别组织制作一块以“全民消防,生命至上”为主题的黑板报,放在分公司院内供全体员工学习。
通过悬挂消防宣传横幅、发送消防温馨提示短信,营造舆论氛围,充分调动广大员工关心消防、参与消防、支持消防的积极性和主动性。
组织各基层队进行消防安全经验与大家分享。
通过此次“119”消防安全宣传系列活动的开展,在分公司全面,生动的宣传了消防安全,形成了人人参与消防,人人支持消防,人人宣传消防的良好局面,增强消防法律、法规意识和学习消防安全常识,走消防工作全员化道路,开创了分公司消防工作的新局面。
(生活区、办公区、仓储区)三区防范能力明显加强,各项活动逐步深入,内部治安环境明显改善,通过监控设备的进一步改造,加强了分公司内部的治安巡逻,进一步提高了内部治安管理工作整体水平。
7、立足预防为主,强化健康管理
分公司认真贯彻以人为本的思想,十分重视职工健康管理,分公司车辆多,出车不定时,施工任务繁重。
为保证职工及时得到休息,分公司采取大量措施,如车辆大轮班,基层队组织机动人员修理车辆,干部修理车辆等,尽最大努力缓解职工疲劳。
认真做好职工健康查体工作,重点做好特殊工种人员健康检查,健全职工健康档案,对于查体后鉴定为职业禁忌症的人员,按照F版体系GY15/F7.16.14职业病防治管理办法中规定,调离本岗位并做好监控,防止意外事故发生。
做好雨季“八防”工作。
提前进行教育,及时发放劳保防护用品,做好预防工作。
8、加强环保工作,保护环境
依据GY15/F7.17环境保护管理程序对分公司的现有办公场所、施工现场进行了识别与控制,分公司内部的生活垃圾集中由专职人员处理,院内严禁燃烧动用明火。
针对本单位施工中污水罐液排放问题,在2010年取得的成绩上,分公司加强了对污水50方罐的管理,现场酸化、防砂做了排水沟、导流池等进一步控制措施,严格落实污水排放管理办法,杜绝了污水排放事故的发生。
9、排查隐患,控制风险
根据公司的隐患排查通知结合分公司安全工作实际,依据GY15/F7.16.4事故隐患管理办法召开事故隐患评估会议对分公司所管辖的各属地进行了隐患排查,制定隐患评估报告书6份,现已上报,制定了未整改前的控制措施并给与落实。
分公司依据GY15/F7.16.9危害因素识别与风险评价管理办法组织机关各办、各基层队进行了办公场所、固定场所、施工现场等地的风险识别,主要以本单位人员、车辆(外部车辆、零散车辆)、天气为主,利用1个月的时间进行细致的风险识别,最终形成危害因素识别清单,召开风险评价会议,由风险评价小组进行评价。
10、加强应急管理工作
由生产办带头,针对分公司应急预案的实用性、完整性进行了讨论,针对特别事件做出相关单项应急预案;
加大了对员工组织应急培训,确保分公司应急培训工作落实到每名员工;
加强对应急物资的检查力度,确保在应急物资上有保障;
加强对特殊天气预警信息的接收和传达工作,确保在第一时间传到到每个人,并有文字性记录;
加强对应急预案的实施情况进行监督,在应急演练中不断查找应急预案的可操作性和不足之处,以便及时修订更新分公司应急预案。
11、强化应急值班值守
在要求分公司调度、基层队干部和分公司值班领导24小时值班制度以来,值班领导以身作则,不定时对基层队干部值班情况进行抽查,对出现问题的基层队能够严肃处理,杜绝了酒后上岗现象的发生,为分公司生产正常运行奠定了基础。
12、物资采购
本年度,完善了分公司物资采购计划管理流程,明确物资计划上报责任人,确保物资需求计划及时准确,第一时间完成分公司物资供应。
同时,加强了物资质量的管理,做好入库质量验收。
做好统计工作,进一步健全了各项基础资料,保证质量管理到位、入库、发放统计准确。
规范了库房物资的仓储管理,保证做到五五摆放、上盖下垫等要求,做到巡回检查到位,保养到位。
13、设备管理
进一步规范了设备的管理,从设备验收、投产、维护保养、报废建立一系列规范,加强了设备的管理。
在整个流程中,做好设备基础资料管理,规范设备档案的建立。
从设备送修鉴定、过程监督、出厂验收都进一步完善规范。
在设备的日常运行、保养中,规范了基础资料的建立完善,保证了设备运转记录、一、二保的准确性。
同时,按照体系运行要求,加强设备的检查力度,包括设备日常检查,出场检查、回场检查,每月设备检查,春季、秋季设备整修,对存在的问题及时予以整改,保证设备完好率。
14、节能节水
根据上级要求和体系规范,建立了分公司2011年能源管理制度,进一步指导分公司能耗管理。
在日常工作中,按照体系要求,做好节能节水统计工作,对比同期分析节能节水工作情况,并召开能耗分析会,对能耗超标进行分析,并及时提出整改措施,保证能耗可控。
15、培训管理工作
依据GY15F6.3人力资源管理程序,GY15/F6.4员工培训管理程序,分公司积极开展员工能力评价及员工培训工作,充分涉及到岗前培训、岗位任职资格取证培训和岗位适应性和提高性培训,制定培训矩阵对员工个人科学系统地进行培训,提升管理水平,提高业务技能,保障员工安全有效地施工操作。
开展员工考核与能力评价,考察员工任职能力,及时发现问题对其进行有针对性的培训,稳步提升员工工作能力。
截止目前顺利完成年初培训计划中95%。
F版QHSE管理体系对员工考核更加全面,能有效反映员工业绩及个人素质,有很好的适宜性,通过考核及能力评价,及时发现问题并更好的解决问题。
二、QHSE体系运行审核存在的问题
2011年10月份井下作业公司对分公司进行了QHSE体系内审,查出不符合项3个,发现问题16个,主要体现在文件填写不规范、员工培训内容不具体、行为安全观察与沟通分析不到位。
原因分析:
1、管理干部填写文件资料时麻痹大意不认真,缺乏责任心,不能及时填写完整。
2、培训时资料整理不完整,培训记录表中不能完全体现培训内容。
3、行为安全观察与沟通填写存在闭门造车现象,在分析时不能及时有效的判断隐患及风险。
下一步整改措施:
1、修订完善分公司考核管理办法,每月对各单位的文件资料进行检查,监督文件资料的填写情况并公开考核。
2、严格落实QHSE培训管理办法,组织相关人员对如何填写培训管理记录进行培训。
3、要求分公司各基层队每月制定一次行为安全观察与沟通工作计划,由质量安全环保办公室按照计划进行不定期的抽查,随时监控其有效性、真实性。
三、2012年的工作发展方向
1、QHSE管理体系为主打基础
对2011年11月份修订的QHSE体系文件进行分解,组织分公司各专业路的宣贯和培训工作,提高非安全管理人员对体系的了解,开展体系运行情况的自查自改工作,重点做好体系文件在基层队日常工作中的落实工作(各项记录资料的真实性和准确性)。
2、积极推动安全文化建设工作
以安全文化建设为主,加强交通安全的管理工作,转变员工安全观念,明确各岗位人员的工作职责,明确工作要求和目标,加大安全文化建设工作的宣传力度,提高干部员工的认知程度,激发员工参与的积极性和主动性。
3、以交通安全管理为重点
加强交通安全的宣传力度,营造浓厚的交通安全氛围(建立安全工作宣传专栏),强化基础规章制度的落实,“一日三检”、“三交一封”、长途车辆审批和特殊天气安全教育,加强驾驶员职业技能的教育培训,充分发挥《中油集团驾驶员培训软件》的作用,开展有针对性的学习培训工作,完善分公司特殊天气车辆出行的管理办法,明确车辆出行的最低标准,做好日常的交通安全检查工作,将酒后驾车、超速、不系安全带、接打手机,驾驶带病车辆等危险的违章行为作为重点查处对象,严格落实违章处罚和积分管理办法,遏制习惯性违章,会同劳资部门做好新驾驶员的选拔和培养工作,为分公司的发展做好人力资源的储备。
4、强化员工操作技能和HSE技能的培训
开展员工设备的操作、维护,保养技能的培训,养成规范的操作习惯,完善设备操作规程。
开展员工HSE知识的培训,重点做好识险和避险能力的培养,制定奖惩办法,推动员工基本素质的提升。
5、强化驻外施工队伍和零散车辆的安全管理
修订完善已有的管理制度,重点突出制度的落实执行,挑选专职或兼职的安全管理人员,做好人员的培训工作及监督职能,开展长庆地区道路交通的风险识别,重点做好特殊天气下交通安全的应对方案和措施。
四、QHSE体系运行评价及建议
1、GY15/F7.16.30行为安全观察与沟通管理办法中的行为安全观察与沟通报告表与领导挂点承包工作安全环保检查记录意义相同,根据2011年11月份安全文化建设考核人员的建议结合分公司工作实际,建议合并。
2、QHSE体系每次由安全部门牵头组织学习、培训、运行,从2011年QHSE体系考核情况看效果不是很大,主要问题在于安全部门对各部门的体系运行情况难以抉择,建议由公司各路对自己部门的体系文件收录装订成册,下发到分公司对应的专业路进行直线管理,有利于QHSE体系的运行,便于考核。
3、GY15/F7.16.30《行为安全观察与沟通管理办法》4.2.9一线生产单位的基层班组的行为安全观察与沟通每周至少一次。
所属单位专职安全人员至少每月一次行为安全观察与沟通。
分公司车辆施工以单车为主,24小时服务于一线施工作业,班长与班内员工几乎不会相遇,无法进行《行为安全观察与沟通》,建议取消此条款(基层班组的行为安全观察与沟通每周至少一次)。
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