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面对这种形势,新一届×
县县委、县政府快速作出了决策,把加快城市建设作为一项重中之重的工作摆上议事日程,“绝不能让滞后的城市建设成为×
县经济发展的绊脚石”,“群众所盼的就是我们要干的”,“把群众利益摆在首位,从群众反映最强烈的问题抓起,良好生态环境的改造,也正是执政为民最为生动的实践”。
很快,县委、县政府“一班人”形成了共识,一定要把事关全县经济发展的头等大事和民心工程干好,紧紧围绕提高城市化水平这个主题,突出抓好加快新城区建设、扩大城市规模,加快老城区改造、促进老城区提档升级两个重点,努力向规划要效益,向建设要档次,向管理要品位,不断推进城市化进程,争取实现“一年新气象,三年大发展,五年再建一个新×
城”的宏伟目标,给×
县人民交上一份满意的答卷。
恢宏工程传世业
1月15日,全县城市建设工作会议召开,2月20日×
县城市建设工程指挥部挂牌成立,全县各系统的几十位精兵强将汇集在这里,一场加快城市建设的攻坚战打响了。
面对总投资达16亿元的城建10大类43项工程,巨大的建设总量困难可想而知,有人提出质疑,有人提出退却,资金从何而来?
然而早已下定决心的县委、县政府主要领导在不同的场合和会议上掷地有声:
“×
县的城市要×
县人来建,加快×
县城建步伐,改变×
县城市面貌,是×
县人民的责任,更是×
县党员干部的责任,只要我们树立起这种责任意识,定会产生强大的动力。
”
县委、县政府的决心,县领导极富感召力的话语,使广大城市建设者中树立了强烈的责任意识,产生了强大的工作动力。
不比实力比干劲攻坚克难,不比条件比精神争创一流。
全体城建人加压鼓劲,义务反顾地担当起建设×
县城市家园的责任。
县建设、规划、国土、城管等职能部门按照县委、县政府文秘杂烩网的要求,反复讨论,认真谋划城市发展方略,牢固树立经营城市的理念,始终把经营城市作为一大产业来抓,一改过去受制于资金不足,城市建设缓慢前行的做法,重点经营好土地市场,盘活土地资源,完善土地收购储备制度,土地资源效应日益显现,全国各地开发商纷至沓来,×
县城建开发成为开发商争抢的香饽饽。
观念变了,思路有了,办法多了。
仿佛一夜之间,县建设局承担的新城建两条道路中阳大道东延伸段、经一路南延伸段开工了,县交通局承担的南环、西环路开工了;
县水利局承担的复新河清淤整治工程开工了;
县国土局负责的嘉×
苑区块开发启动了;
县房管局负责的文清阁区块开始实施了……仅仅一百多天的时间里,洽谈、开工、建成的项目一个接着一个,遍地开花、热火朝天、令人兴奋、捷报频传。
众多工程项目的开工,改善了环境,营造了气氛,凝聚了人气;
众多工程项目的洽谈,带来了投资,获得了收益,增强了信心。
拉开新城区的道路建设有投资2500万元的2180米的中阳大道东延伸段、1650米的经一路南延伸段、1520米东城南路;
完善交通现状的工程有投资14500万元的南环路、西环路、大同路改造建设;
营造优美人居环境的小区建设名仕花园、邵园区块、嘉×
苑、御花园、轧花厂区块开发建设等;
打造成强势商业氛围的工程有招商场改造、汇鑫商厦改造、安福大厦、中阳商城等工程;
改善城市生态环境的古城河截污、复新河整治和凤鸣公园改造等工程;
改变城市面貌,提升城市形象的有解放路、中阳大道等六条主干道两侧的环境综合整治工程。
这种好戏连台、高潮迭起的势头,正是靠着我们的干部和群众牢记对人民负责,对历史负责,对社会负责的责任意识,日夜奋战在城建第一线,实现了×
县新一轮城市建设艰难的起步,在社会引起极大的轰动效应,人民群众个个拍手称赞,称这是实实在在的民心工程。
在这些诸多城市建设工程中,每一项都引人瞩目。
面对这一城市建设新一轮的高潮,×
县的城市建设者们应该十分清醒和自信。
有县委、县政府的正确决策,有县各部门的通力协作,有全县人民的鼎力支持,有城建队伍的齐心协力,×
县城市建设的战役一定会取得全面胜利。
正如分管城市建设的县委常委、副县长孙厚伦所说:
“只要我们的城
建人树起了精神,激起了斗志,确定了奋斗目标,用尽了聪明才智,×
县的城市建设定会做好、做优。
一街一巷总关情
城市建设,拆迁先行,没有高速度的拆迁就没有高效率的城市建设。
今年×
县城建10大类43项工程建设绝大多数都涉及拆迁工作,拆迁面积达13.1万平方米,仅邵园区块一期拆迁面积就达5万余平方米。
拆迁工作是一副担子挑两头,一头是政府,一头是百姓,既要执行政策,又要维护群众的利益,该给的一分不能少,不该给的一分不能多。
为使城区拆迁工作顺利进行,如期完成任务,分管城建的副县长孙厚伦对广大拆迁工作人员提出了人员到位、思想到位、工作到位和强化时间、强化质量、强化协调、强化服务、强化速度、强化审计的“三到位”、“六强化”的要求。
各区块指挥部在拆迁过程中,为了做通一些拆迁户的工作,拆迁人员牢记县领导的要求,奔波于大街小巷,日夜奋战在拆迁现场。
他们突出一个“法”字和一个“情”字,“法”就是依法拆迁,按照有关拆迁法律、法规政策办事,严格按照法律程序逐步实施。
“情”就是有情操作,把群众利益放在首位,保证他们的合法权益。
对大多数市民来说,拆迁意味着告别家园另择新居,但随之而来的拆迁补偿等问题,又让他们烦恼丛生。
广大城建人员换位思考,充分理解老百姓的心情,带着感情做工作,相信只要解开了他们的思想疙瘩,他们就会理解政府,配合拆迁。
轧花厂区块指挥部主动与有关部门联系帮助离退休老同志及家庭困难的群众联系搬迁过度住房,帮助搬家,帮助寻找就业门路,解决后顾之忧。
工农北路改造指挥部还通过中介和有关部门介绍,帮助困难户联系小面积二手房。
特别值得一提的是,邵园区块指挥部拆迁人员想方设法,甚至动员自己的亲朋好友做工作,一旦做通工作,立即用车接到指挥部签协议,直到被拆迁户满意为止。
有的同志拿出自己的钱为困难户上交水电费,有的同志把自己的衣服为冒雨前来结算的被拆迁户披上……邵园区块拆迁负责人高正楚同志一上任,就深入拆迁户家中调查摸底,多次组织有影响的拆迁户和涉拆单位召开座谈会,做工作、讲政策,足迹走遍了邵园涉拆的700多户人家。
在执行拆迁政策的基础上,他还与开发商多次沟通,为群众争取了20多项优惠政策,如降低架空层车库的价格,对沿街商住楼价格除降低15%外,还无偿为拆迁安置户搭建车棚等,最大限度地维护了拆迁户的利益。
对一时找不到周转房的拆迁户,他一方面要求工作人员帮助联系解决;
另一方面做通开发商工作,建设了2000多平方米的周转房,首先安置那些年老体弱和残疾人家庭。
同时他还十分注重联络拆迁户的感情,关心拆迁户的生活。
今年春节期间带领拆迁工作人员为每户搬迁户送去了一袋米,10斤油,对特困户分别送去300-2000元不等的补助,为他们送去党和政府的温暖,赢得了拆迁户的称赞支持。
工作人员李德龙的母亲不慎摔伤腰一直卧病在床,他被抽调到邵园区块拆迁第一线后,一人负责物资总公司的84户拆迁户,这些拆迁户基本上都是下岗职工,拆迁难度可想而知。
为不影响工作,李德龙同志从乡下叫来亲戚伺候母亲。
谁知祸不单行,哥哥、妻子、孩子相继生病住院,但他从未因家庭困难影响工作。
总是每天天不亮就离开家门,逐户走访拆迁户,深夜拖着疲惫的身体回到家中,几乎没有休过一个星期天,请过一天假,用汗水和热情感染着拆迁户,在本区块率先完成了拆迁任务。
拆迁人员面对不期而遇的一个个难题,用一张张磨起泡的嘴,对拆迁户苦口婆心,晓理动情架全桥;
用一条条走不软的腿,为拆迁户排忧解难,安居乐业送春风;
用一颗颗不知疲倦的心,让拆迁户体会出了党和政府的关心;
以入情入理,体贴入微的思想工作,感染着拆迁户,赢得了他们的支持。
居住邵园的老党员郭颜明接到搬迁通知书后,顾大局识大体,及时做通家人的工作,成为邵园区块搬迁的第一户。
修缮不久的四间楼房,拆了;
院内栽植的各种花木,卖了;
直接经济损失达4万多元。
他说:
“心疼是肯定的,可仔细想想,为了五年再建新×
城的大局,还是值得了。
”同时老郭还积极给拆迁指挥部提出了许多合理建议,先后动员十几户搬迁。
拆迁户戴维召家中有患植物人达4年之人的儿子,为给儿子治病,倾其所有、东挪西借,花费30多万元,全家生活极期困难。
按照政策除掉拆迁补偿,还要再支出2万多元购买安置房。
老戴被拆迁人员的工作精神所感动,接到搬迁通知书,老戴二话没说,在拆迁人员的帮助下,找到周转房,在邵园区块第一批搬迁户中含泪搬出了家园。
拆迁户王素兰身体长期患病,经济十分困难,接到搬迁通知后,夫妇俩顾全大局,响应号召,积极做好搬迁准备工作,恰在这时,王素兰病情加重住进了医院。
闻讯后,县建设局、拆迁办、凤城镇和开发商负责人一起带着慰问品和800元钱看望王素兰。
夫妻俩深受感动,表示积极治疗,早日康复,配合有关部门签订协议,做好拆迁,为邵园区块开发建设作出自己的努力。
多么好的干部,多么好的群众啊!
像这样的事例实在太多太多了。
20XX年,虽然不是×
县城建史上最大规模的拆迁,但它引发的声势浩大的建设新×
城的民心凝聚却是空前的。
不求最大但求最佳
“不求最大,但求最佳”,这是×
县人的目标。
正如县长邱成所说:
“城市建设要始终贯彻精品意识,狠抓质量铸造精品,只有把一条路、一个建筑、一棵花草树木都做成精品,上了档次,整个城市才能有好的形象。
做精城市、规划先行。
新一届县委、县政府为加快×
县城市化进程,按照城市规划东进南移、适当北拓的发展思路,集思广益,社会参与,制定了×
县城市建设新五年行动纲要。
进一步拉大城市框架,将凤城、孙楼、常店镇等周边城乡结合部全部纳入城市核心区,实行了统一规划、管理,把县城周围40平方公里全部纳入规划范畴,充分发挥城市功能幅射作用,以点带面,带动周边乡镇发展,城市规划逐步科学,功能分区更趋合理。
县城区框架基本形成了“一城、两区、双轴”的开放式空间布局形式。
“一城”:
县县城;
“两区”:
老城区和新城区;
“双轴”:
南北以复新河为轴线的城市生态轴,东西以中阳大道为轴线的城建发展轴。
县城的功能分区概括为“中服、南居、西市、北工、东新”。
主城区内部道路是“十一纵九横”布局;
城内水系包括:
复新河、白衣河、护城河,形成了极具特色的“寸”字结构。
力争到20XX年,把×
县城区建成30万人口,30平方公里以上的现代化中等城市。
在城市建设过程中,为加快工程进度,把好质量关,城建指挥部把“创优质、建精品”贯穿工程建设始终,开展以“质量在我心中,精品在我手中”为主题的创建活动,树立“严细精优”的全员质量意识。
每天,在城建指挥部的晨会上,讨论、强调、解决的都有工程建设的质量问题,各工地的技术人员也始终把质量问题作为自己的最大责任所在。
在严格实施城建工程建设“三制”的基础上,城建指挥部专门成立了工程质量监督机构,随时对工程质量进行监督检查,发现问题立即解决,确保工程质量优良。
同时,积极推进“项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制”与“法人负责、企业保证、监理控制、政府监督”的质量管理体系,开展“大讲质量、大学质量、大抓质量、大奖质量”,争创优质、建设精品活动,使人人参与质量监督,使质量意识深入人心。
与此同时,在建筑工程设计、招投标、质量监督、监理等环节上强化规划项目批后管理,努力建设一批标志性工程和样板工程,逐步提高城市品位。
已竣工的名仕花园、中阳商城等多项大型建筑工程单体设计新颖、现代;
正在建设中的重点工程安福大厦、华地街区、复新河园林景观带等建设工程更是以崭新的理念、恢宏的扩张,新颖的设计,赢得了人大代表、政协委员和广大市民的认可和赞誉;
而正在规划建设的小北海、永宁寺则更增古城底蕴,彰显古城特色。
众志成诚绘蓝图
10大类43项工程的实施,不仅赢得了群众喝彩,而且激发了×
县人民积极投身改造旧城市、建设新家园的热情。
无论是奋战一线的城建干部、声音沙哑的技术调度,还是顾大局、鼎力支持的拆迁户,他们都在用不同的语言,表达着一个同样的心声,能与×
县城市建设同处一个时代,是我们的幸运,是我们的自豪,×
城是我家,建设靠大家已深入人心。
为使五年再造一个新×
城的开局之年,开好头、起好步,县委、县政府便在全县各部门,特别是城建系统抽调精兵强将,组成了县城市建设工程指挥部,确定了“大规划、大宣传、大协调”的工作思路,几十位同志齐抓共管,分工协作,全力以赴,一切服从服务于城市建设,很多同志节日无暇,假日无闲,连续加班加点,废寝忘食,毫无怨言。
城市建设工程指挥部副总指挥、县委常委、副县长孙厚伦在上任伊始,不到一天的时间便走遍全县所有的重点工程,了解情况,发现问题,思考对策,确定发展方向。
县建设局局长常子航每天天不亮便赶到各个工地,晚上很晚还要到工地转转已是他每天的习惯。
指挥部宣传组几位同志,为让社会各界及时了解城建工程,得到市民理解和广泛参与,坚持利用内部刊物、新闻媒体和社会参与这三个窗口,不断拓宽信息交流渠道,加强舆论引导,全面介绍城建情况,精心组稿编发了《城建简报》、《城建动态》80期、6000余份,供县四套班子领导、县各部门单位参考,增进了社会各界对重点工程的了解,展示了城市建设的新成就,营造了一个全县上下齐抓共管的“大城建”氛围。
负责邵园区块拆迁的高正楚同志对所负责389户拆迁户,户户见面,户户了解,用政策说服,用真情感化,耐心细致,坚韧不拔,一些原来的拆迁“难缠户”都对他服气。
公安局的岳耀新同志抽调到城建指挥部工作认真,敢于动真碰硬,哪里有情况就到哪里,不论什么时候,接到电话5分钟就赶到现场,从没怨言,在第一时间赶到,及时处理有关矛盾,做了大量的工作。
亲朋好友劝他:
“你又不是城建系统的人,何必如此认真呢!
”老岳对此一笑置之,依旧经常深夜自己开车到各个工地巡视,保证各工地正常施工。
负责新城区道路施工的建设局副局长刘星和技术负责陈龙华在工程开工的日子里,总是天不亮就起床,第一个来到工地,到了晚上工人们都走了,他们才回家,一天下来十五六个小时,常常累的精疲力尽,茶饭不思。
陈龙华同志每天徒步巡查在新城区的几条道路上,风雨无阻,使得他腿脚关节炎常犯,有时疼痛难忍,不能下床,脚上磨出的泡破了一层又长出一层。
老城区大同路改造的工程负责人袁运学和技术人员孙建坤、王成刚自工程开工以来,他们便吃在工地,住在工地,像“钉子”一样钉在了工地上。
放线、挖槽、做路基他们都仔细过问,进料、施工、初验他们都认真把关,袁运学的伯母去世,做为老人唯一在城里“做官”的侄子,没有把老人家送到地里,他是含着泪,含着痛坚持在工地上;
孙建坤、王成刚两位年青的技术人员,每天穿梭在工地上,不放过每个技术细节,施工人员到哪里他们就在哪里,脸上晒脱了皮,找来草帽带上,脚上磨出了泡,买来宽松的布鞋穿上,仍在一瘸一拐地坚持在工地上,路边店铺的一些老年人看在眼里,痛在心里,总想把他们拉进店里歇歇,喘喘气,但他们总是说一句话:
“谢谢你们,这是我们的工作,我们就是要把一条高质量的大同路交给我们的居民!
”城管办清管所的188名职工,女工占95%。
这些城市美容师每天凌晨三四点钟就要上班到岗,有时晚上十点才能下班。
伴着晨曦去,踏着月光归,一把把扫帚播洒着情与爱,一条条道路记录着苦和乐。
她们有的家中有患病在床的老人要服侍、有的家中有嗷嗷待哺的幼儿要照顾,有的家中有年幼的学生要接送,但她们将这些困难一一克服,全身心投入到自己工作中。
她们绝大多数都是临时工,工资今年初才从300元涨到400元,除此之外没任何福利待遇。
硬是靠着坚忍不拔的精神,无怨无悔服务社会的追求,确保城市生活垃圾日产日清,每年累计清扫垃圾4万余吨,以自己辛勤汗水为市民营造了一个整洁舒适的生活环境。
城建干部义无反顾地承担起责任,全身心投入城市建设,广大群众也以主人翁的姿态担负起自己的义务和责任。
这次新城区内三条道路涉及孙庄村和黄楼村拆迁户100户,在很短的时间里,拆迁完毕。
一位村里的干部告诉笔者:
“老少爷们辛辛苦苦建起的房子面临拆迁,每个人看着都心疼,但一家一户的小利益还是要服从大局的。
”孙庄村村民史文清在20XX年底花了多年积蓄,东挪西借建起了自己的新房。
今年新城修路,他的整个庭院都在规划区内,刚建好的新房就要拆迁,但是在接到拆迁通知后,他欣然表示,积极搬迁。
史文清说,他建这个房子花去15万元,现在拆迁损失差不多6万多元,但新城区的建设会给大家带来更多的好处,自己虽然有点损失也算是对新城区建设作点贡献!
如今,徜徉在×
县城区,人们惊喜地发现,今天的×
县城变美了、变大了、变靓了。
古老的×
城正在焕发青春:
宽敞笔直的城区道路、环境优雅的住宅小区,碧波荡溪的古城河,绿草如荫的休闲广场,景色迷人的城市环境……这一切,无不向人们充分展示×
县的城市建设已渐入佳境,三年大发展,五年再造一个新×
城指日可待。
浓墨重彩绘蓝图
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