重大危险源应急预案Word文件下载.docx

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3、建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》。

二、重大危险源发展过程及分析

1、脚手架发生部分或整体倒塌，不佩戴或不正确佩戴安全防护用具及搭拆作业发生人员伤亡事故。

2、建筑电气：

电焊机的接头外皮绝缘老化、走线不符合安全要求；

焊钳破损严重，线截面积偏小；

碘钨灯等外壳保护接零线接触不良；

手持砂轮机无防护罩；

电气设备故障、严重漏电事故生发的安全事故。

3、井架：

设备设施缺陷，井架超高限位装置未安装；

缆风绳钢丝断丝、磨损超标未更换，缆风绳直径小于9.3mm；

负荷极限：

体力、听力、视力超过极限，操作时间过长，容易畏力不集中而误操作；

各种原因造成的情绪不稳定而操作引起的误操作，发生的安全事故。

4、给排水工程：

防护缺陷，预留洞口无防护，高空作业周围无防护；

管理人员违章指挥，酒后上班，违章作业，发生安全事故。

5、砼工程：

防护缺陷，操作机械人员没有佩戴绝缘手套或绝缘鞋，电缆任意拖拉，随意绑在钢筋上；

电危害，碘钨灯等外壳保护接零线接触不良。

作业人员违章操作不按照安全规程作业，发生安全事故。

6、砌体工程：

作业人员没有佩戴安全帽，酒后上班，发生安全事故。

7、抹灰工程：

设备设施缺陷，电梯井无防护措施；

防护缺陷，工人没有按要求佩戴好安全帽；

噪音危害，作业过程中十字交叉作业对人的伤害，上述所发生的安全事故。

8、模板工程：

设备设施缺陷，未按照模板施工方案搭设模板支撑系统，防护缺陷模板拆除时，未将电梯井口/楼梯口封闭防护易坠物，模板拆除后未及时对“四口、五临边”设置防护；

明火、木工作业区有人吸烟；

作业环境不良，夜间作业照明不足；

信号缺陷，吊运、安装大模板联络信号不明确；

标志缺陷，拆模时楼层周边未设置警戒标志及专人看管，发生的安全事故。

9、土方工程：

临边防护不稳定，缺少扫地杆，部分基坑缺少防护。

土方工程边坡在外力荷载作用下滑坡坍塌，发生的安全事故。

10、屋面工程：

外屋面未搭设运输斜道，不上人屋面未搭设临时防护，或者防护高度低于1.4米，斜屋面未设防护栏杆及脚踏板，铺设冷底油时没有设置警告标志，液化汽的使用/储存不符合规程要求，发生的安全事故。

11、装饰工程：

操作工人没有使用安全带，易燃易爆品的消防、临时线路的消防、氧气瓶、乙炔瓶消防等造成的安全事故。

12、后勤管理：

防护缺陷电危害，漏电保护器没有防潮措施，浴室及热水器没有重复接地，使用不符合标准的热水器。

灭鼠、灭蝇的药物使用、保管不符合要求，造成的安全事故。

三、应急区域范围的划定

对事故可能涉及工地（围档）外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能。

在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。

应急电话:

火灾:

119;

医疗救护:

120

四、应急预案的组织措施

1、成立应急预案的独立领导小组（指挥中心）。

应急预案领导小组及其人员组成

组长：

王忠强

副组长：

黄海平

组员：

张勇、张国营、廖邦松、赵泽民、徐静、唐纪荣

下设：

通讯联络组组长：

王忠强

技术支持组组长：

消防保卫组 

组长：

徐静

抢险抢修组 

赵泽民

医疗救护组 

张国营

后勤保障组 

唐纪荣

2、应急组织的分工职责

2.1组长职责：

1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；

5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

2.2副组长（即现场管理者）职责：

1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

2.3通讯联络组职责：

1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

2）保持通讯设施和设备处于良好状态。

3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。

2.4技术支持组职责

1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

2.5消防保卫组职责

1）事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。

2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

4）保护受害人财产

5）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

2.6抢险抢修组职责

1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

2）寻找受害者并转移至安全地带。

3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

2.7医疗救治组

1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。

2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

2.8后勤保障组职责

1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

五、应急预案的技术措施

1、基本装备

1）特种防护品：

如绝缘鞋、绝缘手套、等；

2）一般防救护品：

安全带、安全帽、安全网、防护网；

救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等

3）专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。

2、专用装备

1）消防栓及消防水带、灭火器等。

2）自备小车壹辆

3）无线电对讲机等。

重大危险源控制措施与策划

①工程建设地点位于拜城县滨河阳光小区10栋与18栋之间；

该工程地上四层，③设计使用年限50年；

④抗震设防裂度为8度，耐火等级：

地上级，屋面防水等级二级；

⑦建筑长度为35.4m，宽度16.2m，高度15.75m。

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2、施工环境：

脚手架工程：

一、预防控制措施

易发生事故的环节：

临边洞口防护不严，高处作业的料堆不平稳，不使用劳保防护用品及防护用具，酒后上岗。

二、预防措施：

1、凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击，人员必须正确佩戴齐全安全防护用品。

2、脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。

搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。

在搭设脚手架前，须向工人作较好详细的交底。

3、严格架上嘻戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。

建筑电气工程：

一、易发生事故环节：

1、设备设施缺陷、因机械设备老化易发生触电事故、电源线绝缘外皮老化、走线不符合要求、用电机械设备无防护罩、无接地接零线、不懂由知识人员私自接电、无防护用具。

1、将各种已老化的用电机械设备，定期做检验，不合格的不准使用，工地电工要经常查看施工现场电缆，发现老化立即更换，电线截面积应与用电机械相匹配。

施工现场用电器械无防护罩的一律不准进入施工现场，严禁私自接电、电工作业时应防护用品配备齐全。

三、井架工程：

一、易发生事故的环节：

1、设备设施缺陷、井架超高限位装置未安装、缆风绳钢丝断丝、磨损超标、缆风绳直径小于9.3mm、人员工作过于劳累，且带病工作，情绪不好，不稳定。

二、预防措施

1、实行贯彻公司机械设备报废维修制度，坚持老化设备不使用，设备进场时设专人对设备各个部件安装情况进行监督检查，发现问题，立即解决，定期对缆风绳进行更换，缆风绳直径大于9.3mm，为了确保质量，严格检查合格证件。

磨损超标的要及时维修、保养。

2、施工现场禁止疲劳作业，带病作业，工地安全员监督各班线作业时间，超过8小时以上，实行轮流作业制，两班换岗，头班必须休息，以免发生事故。

情绪不稳定人员也不许上岗，由项目部人员了解情况，帮助解决工人各种困难，以免造成带情绪作业，引起操作失误而造成事故。

给排水工程：

一、发生事故环节

防护缺陷：

预留洞口无防护、高空作业周围无防护管理人员违章指挥，作业人员酒后作业、违章作业。

1、对工程中给排水的各种预留洞中进行防护，并派专人看管，防护用品应固定牢固，以防止其移位，造成人员伤亡事故。

2、高空作业时，防护条件应到位，保障防护用品及用具的质量和可靠性、保障人身安全。

3、施工现场管理人员定期进行安全培训，参加各种行政机关举办安全培训，学习国家新颁布的安全管理知识，增加管理人员的安全知识，并对工人进行安全教育，提高整个安全管理层的安全意识，将违章指挥率降至最低，如出现违章指挥，工人有权不执行指挥意见。

4、施工现场严禁酒后作业，严格控制施工现场酒的来源、食堂不许买酒，如有发现，当现场没收，并销毁，控制工人出入施工现场，实行请假制度，出外人员一律不准饮酒，以免上岗后出现工伤事故。

5、对工人进行安全教育，严禁工人违章作业，增长工人安全知识，提高工人安全意识，发现工人有违章作业立即制止，对其进行教育，并给予相应地处罚。

砼工程：

一、易发生安全事故环节：

1、防护不到位，操作机械人员没有佩戴绝缘手套、绝缘鞋，浇筑时，振捣棒等用电设施电线随意拖拉，现场照明设施应有保护接零，操作工人违反操作规程。

1、对现场的防护设施监管到位，如有遗露立即补救，操作工人上岗时，针对各工种，防护用具都应穿戴齐全，未穿戴防护用品的不能上岗。

2、浇筑时现场用的电线不能随地拖拉，以免磨损漏电，造成工伤事故，现场照明设施保护接零等防护工作，应做到位，浇筑时，项目部选派专业电工作业人员负责用电方面的工作。

项目部同时派安全员监督指导工作，确保浇筑工作的安全进行。

砌体工程：

无防护，职工作业时佩戴安全帽，酒后作业

1、砌筑时，为防止发生工伤事故发生，砌筑周围应有安全防护措施，项目部将下大力度调集专人对现场给予安全防护，安全员进行监督。

2、职工安全帽在作业时应佩戴，确保作业时安全。

预防高空坠物及物体打击，进入施工现场就应佩戴安全帽，作业时应也应随时佩戴，发现不佩戴的，对其进行经济处罚并说服教育。

3、严禁酒后上岗作业。

即使少量饮酒，也会导致人思维缓慢，容易出现安全事故，工地现场内严禁卖酒，断绝酒源，安全员对现场食堂不间断地检查，发现卖酒，立即没收、销毁，并对其经济处罚和说服教育，发现有酒后作业的立即停止其工作，并进行处罚和教育。

抹灰工程：

一、易发生安全事故环节

1、电梯井无防护措施，工人不按要求佩戴安全帽，作业过程中十字交叉作业对人的伤害。

1、对电梯井的防护应到位、严密，为了安全生产，将安全防护工作做到位，项目部安全员按照安全生产的规章制度及实施细则要求。

对应该防护而没有防护或防护不严的，项目部将对其处以经济处罚，并说服教育，由安全员对其进行监督。

2、职工安全帽在作业时应佩戴齐全，确保作业时安全预防高空坠物及物体打击，进入施工现场就应佩戴安全帽，作业时也应随时佩戴，如发现不佩戴的，对其进行经济处罚和说服教育。

3、在作业过程中，容易发生十字交叉作业对人的伤害，作业时各个班组都应佩戴好安全帽，防止交叉作业时发生安全事故。

模板工程：

1、未按施工方案搭设支撑系统，模板拆除时，未将电梯井口/楼梯口封闭防护易坠物，模板拆除后未及时对“四口五临边”设置防护，木工作业区有火源，夜间作业照明不足，吊运、安装大模板联络信号不明确，拆模时楼层周围未设置警戒标志及专人看管。

1、模板支撑系统搭设时，应参照公司编制的施工方案进行作业，将公司编制的方案下发作业班组长，由班组长对工人交底，严格按照方案程序进行安装。

2、楼梯口：

电梯井口应防护严密，由安全员监督、确保防护网防护严密，同时对拆除作业人员进行交底，拆除时应将拆下的模板分类堆放，不能将拆下的模板到处乱扔，电梯井模板拆除时应更加提高警惕，注意安全，除应佩戴安全防护用品外，项目部技术人员安全员都对班组长进行技术交底，由班组长对工人进行交底，层层把关，把拆除程序弄懂，再将拆下来的模板堆放整齐，以防止模板掉入防护网内将网砸坏，造成不必要损失。

模板拆除后，及时地对“四口、五临边等进行防护，现场安全员应及时地督促作业人员对“四口、五临边”进行防护。

2、木工材料堆放区及作业区，严禁吸烟及明火，现场设置消防标语，现场内禁止吸咽，以免出现火灾事故。

3、夜间作业时，应设置照明设施，并保证足够的光源，夜间施工作业时，项目部派专业电工将照明设施放入指定的作业现场内，保障夜间施工进度，防止夜间施工因天黑或光源不足带来的不便或出工伤事故。

4、木模板安装，吊运时，联络信号应明确，项目部定期对安装、吊运、信号人员进行考核，确保信号明确。

5、模板拆除时，项目部安全员及技术员对班组长及工人交底，并现场监督管理。

指导指挥步骤，杜绝违章作业，提高安全系数，保障安全作业。

施工电梯：

一、易发生事故环节

设备自身缺陷、老化。

1、公司制定了机械设备、维修、报废、保养等各项规章制度，严格遵守这一举措，对老化的机械设备坚决予以报废，同时将未报废的其它机械设备定期进行维修、保养，零部件磨损较大地坚决予以更换，公司、工地都设有机械维修员，对其定期保养，并对机械不定时检查，发现问题及时解决。

塔吊：

上人爬梯无防护圈：

多塔吊作业无防止碰撞措施，塔吊与架空线路间隔小于安全距离且无防护措施，塔吊吊物时物件捆扎不牢固而散落。

长短材料混合吊装。

1、对塔吊安装的每一个部件、环节进行控制，由专业人员现场指挥，按照安装方案进行安装，并由检验单位进行检测合格后方可使用。

2、多塔吊同时作业时，公司针对现场情况制定相应地防碰撞措施。

措施经审核批准后下发工地，由项目部人员对安装人员及塔吊司机进行交底，严格按照交底内容进行安装及操作。

3、当塔吊与架空线路小于安全距离时，必须设置安全防护装置。

防护作业时，安全员对其进行安全交底，并在现场监督指挥工作，避免事故的发生。

4、塔吊吊装吊物时，应由取得塔吊司索证件的人员操作，无证人员不得上岗，避免因捆扎不牢固而使吊物散落伤人。

土方工程：

临边防护不稳定，深基础无土壁支撑，交底不清楚。

1、严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。

2、基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。

基坑深度超过5m有专项支护设计。

对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，发现固坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。

对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。

3、基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，以免造成土方坍塌。

屋面工程：

一、易发生危险环节：

不上人屋面未搭设临时防护，斜屋面未设防护栏杆及脚踏板，铺设冷底油时未设警告标志，液化汽使用、储存。

1、不上人屋面应搭设临时防护措施，高度不低于1.4米，由工地安全员负责监督、管理。

将屋面工程的各个危险部位加以防护，确保安全工作安全进行。

2、对铺设冷底油时，应设置小心滑倒，烫伤标志，进行安全技术交底。

3、对易燃易爆物品进行妥善管理，远离明火区，避免对其碰撞，对使用人进行安全技术交底，正确使用，避免事故发生。

装饰工程：

1、漏电保护器应加防潮措施，并严禁把漏电保护器放在潮湿环境中，将漏电保护器放在室外电表箱中。

对工地电工进行安全技术交底。

2、热水器在安装时电工应对其设置保护零线，其阻值不大于4欧符合安全要求后，方可投入使用，对电工统一进行安全技术交底，检查电工检测记录及是否安装保护零线。

3、现场内热水器及其它用电设施，购买后检查其合格证件，无合格证的一律不让进入施工现场。

4、后勤在使用灭鼠、灭蝇药物时，应避免与食物混放在一起，以免造成食物中毒，使用完毕后放在铁箱内加锁放在干燥处存放

新疆诚德建筑有限公司

2011年6月20日