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预计全年可实现利润8.2亿元,同比增盈0.64亿元,年末全集团总资产可达314.32亿元,比去年末增加76.31亿元。
(二)转型转移有序推进。
先后与陕西省政府、新疆自治区政府、塔城地区、阿克苏地区、榆林市签订战略合作协议,新安矿6月份试生产,郭家河、兴隆矿2011年初可试生产,重组、收购了夏阔坦、永辉、源兴3个小煤矿。
新增煤矿承包生产、整体托管、单项工程等合作项目11个,异地劳务项目实现收入9.70亿元、创效1.68亿元。
徐矿综合利用电厂一期两台机组实现双投,阿克苏电厂主厂房基本封顶,宝鸡太阳能光伏电池组件工厂项目获得开展前期工作批复,华裕焦化项目主体工程基本完成,机械厂新厂区具备搬迁条件。
宝通物流中心项目一期工程建成标准化库房3.2万平方米,已引入两家企业入驻。
(三)民生改善迎难而上。
带着感情办好棚改第一难事,100万平方米棚改工程完成节点计划,新河花园项目已上房,徐矿城安置房完成摇号选房工作,和园二期、三期和清园二期具备上房条件。
职工收入稳步提高,采取发放物价补贴、效益奖等措施,1~11月份全集团在岗职工人均收入43756.81元,同比增长12.12%,预计全年可突破5万元。
(四)业务重组步伐加快。
继续推进企业内部资源整合,年内完成整合项目15个,减少四级企业2个、清理劣势企业8个,调整优化股权项目3个,退出低效投资1个;
组建江苏矿业工程集团公司、江苏省能源投资公司,实施监理公司管理层持股,接收西安紫金山大酒店,签订了徐矿会堂租赁协议,机械厂改制组建集团项目中介机构审计评估工作已经结束。
参股中矿智慧物联网公司,启动了全国首家“感知矿山”示范工程。
(五)生态文明建设成效明显。
扎实推进节能减排,连续三年位列千家企业超额完成约束性指标等级,并荣获2009年度煤炭工业节能减排“二十佳”企业称号。
循环经济深度推进,3家电厂按照综合利用的标准要求,积极利用煤泥、煤矸石等低热值燃料发电,初步构建了庞庄、双楼两个循环经济区。
成立新美土地开发公司,采煤塌陷地治理、生态修复等项目积极推进,夏桥工广义乌小商品市场开工建设,签订韩桥煤场及附属物租赁和权台悄江南运动休闲生态园项目协议,完成矿山路土地收储,实施了权台、青山泉矿等闲置地块碳汇林种植工程。
(六)政治保障坚强有力。
坚持突出实践特色,深入开展创先争优活动,在转型振兴的生动实践中取得了实实在在的成效。
宣传教育紧扣中心工作,职工技能振兴计划有序推进,品牌职工队伍建设成效明显,文明创建水平在巩固中不断提高。
突出重大项目、重点领域和关键环节监察治理,严肃查处违纪违法案件,防治腐败的高压红线作用明显,本廉徐矿建设省内领先。
干部人事制度改革不断深化,引进高校毕业生350名,矿区治安总体稳定,和谐企业创建效果明显。
在抗灾害、抓转变、保平衡、济民生的实践中,我们深刻体会到:
必须坚持战略创新,以思想解放引领转型突围;
必须坚持双轮驱动,以内引外扩拓展新的发展空间;
必须坚持结构优化,以煤基多元构建现代产业布局;
必须坚持安全第一,以本质安全夯实企业生存基础;
必须坚持循环发展,以生态文明助推老矿低碳发展;
必须坚持民生改善,以向心力、凝聚力构建文明和谐矿区。
这些启示是集团上下共同创造的精神财富,对“十二五”乃至更长时期的发展具有重大而深远的指导意义。
二、2011年企业转型转移面临的机遇和挑战
集团公司党委2011年工作会议准确把握企业内外环境的深刻复杂变化,对加快转型转移的形势做了全面科学准确地分析,强调“十二五”时期是集团公司转型发展的机遇期、提速期、有为期,挑战严峻,机遇难得。
必须紧紧抓住和用好战略机遇期,充分利用各种有利条件,积极应对各种风险挑战,坚定不移地推进转型振兴,再创百年徐矿新辉煌。
(一)转型振兴的新挑战。
集团公司党委工作会议深刻分析了徐矿“十二五”发展面临的新形势,国家煤炭结构调整将以组建大集团、发展大基地、建设大煤矿为方向,煤炭开发布局将控制东部、稳定中部、开发西部,创业发展呈现出一些新的阶段性特征,一些深层次困难和挑战进一步凸显。
从宏观及外部看,传统煤炭、电力、化工企业合纵联横,已迎来大型化、一体化、低碳化时代,新一轮跨地域、跨行业、跨所有制的兼并重组浪潮将再度涌现,我们也将面对重组别人、被人重组、联合重组、自我发展等重组模式的选择;
走出去创业特别是资源获取难度越来越大,本部深部开采技术难题较多,国家对新上项目控制力度加大,转移发展难度越来越大。
从企业自身看,集团公司经济发展结构性矛盾突出,“煤业强、非煤弱”的两极分化格局进一步加剧,增收创效严重依赖煤业格局仍未根本转变;
棚户区改造、采煤塌陷地征收和大项目投入集中,资金支付压力较大;
以绿色、低碳、环保为标志的新型工业化道路对企业转变发展方式的要求更高,新形势、新要求倒逼着我们需从“安全第一”向“安全惟一”、从“环境保护”向“环境优先”、从“节能减排”向“限能限排”、从“保护耕地”向“节地减沉”全方位升级。
解决这些突出矛盾和问题,必须加快转型转移,增强发展的全面性协调性可持续性,努力在加快转变发展方式上实现更大突破。
(二)集团公司处于转型发展的重要战略机遇期。
纵观国内外形势,和平、发展、合作仍是时代潮流,我国宏观经济保持平稳较快发展,煤炭工业保持稳定发展势头,徐矿发展面临着难得的历史机遇:
国家对能源需求在较长时期内仍会保持稳定增长,外部发展环境总体有利;
国家新一轮对口援疆计划启动,苏陕、苏晋经济合作加深,为我们加快在这些区域的发展创造了有利条件;
“十一五”时期取得的辉煌成果,为“十二五”发展打下了坚实基础,产业结构趋向合理,加快发展的条件更加成熟;
我们在走出去创业、大项目运作、应对危机挑战、处置复杂问题等方面积累了丰富而宝贵的经验,驾驭复杂局面、引领科学发展能力显著增强;
我们拥有各种条件下的煤炭开采技术,作风顽强的产业队伍,异地创业的良好品牌,企业核心竞争优势在市场锤炼中愈发凸显;
我们的开放发展水平大幅提高,省、市政府对徐矿的关心和支持力度前所未有,与地方政府及大企业的战略合作全面加强,对外关系非常有利于企业加快转型发展。
三、2011年工作的总体要求和奋斗目标
(一)以安全发展为主题的深刻内涵。
以安全发展为主题,是时代的要求,是新形势下矿井生存的基础、前提和保障,关系企业转型振兴全局。
政府和社会对煤矿事故的零容忍,正在推动煤矿由高危行业向安全行业转变,由控制伤亡事故向职工职业健康安全转变。
2010年全集团安全状况波动,事故较为集中,严重影响了企业形象,给企业生存发展带来极大挑战。
在新的形势下,以安全发展为主题,就是要牢固树立“安全第一、生产第二”理念,宁愿牺牲生产任务、煤炭质量、经济效益,也不能牺牲安全。
凡是指标任务安排都要让位于安全,凡是安全生产所需资金都要优先保证,凡是安全生产需要的干部和专业人才都要优先配置,以前所未有的状态和力量投入安全生产,迅速扭转安全被动局面,坚决打赢安全翻身仗。
(二)以“两转”突破为主线的基本要求。
以“两转”突破为主线,是推动科学发展的必由之路,是实现转型振兴刻不容缓的战略任务,符合集团公司实际和发展的阶段性特征。
必须清醒地看到,集团公司本部煤炭资源衰竭、产业结构不尽合理,煤炭工业大重组、大整合的推进,企业也面临着战略选择。
同时,我们还要看到,江苏改革开放走在全国前列,转变经济发展方式、加快产业转型升级步伐,要求我们牢固树立“早转早主动、晚转就被动”的思想,加快转型转移突破,实现更大发展。
我们一定要增强紧迫感和责任感,坚决打好“两转”突破这场硬仗,主动转、加快转、率先转,努力形成新的竞争优势。
(三)做好2011年工作的总体要求。
依据“十二五”规划的指导思想,集团公司明确了2011年工作的总体要求:
以党的十七届五中全会和中央、省经济工作会议精神为指导,深入贯彻科学发展观,适应企业内外环境新变化,顺应转变发展方式新要求,以安全发展为主题,以“两转”突破为主线,突出安全管理,紧扣“双效”重点,加快推进转型转移,积极改革顶层设计,更加注重改善民生,全力提高安全效果和发展质量,努力实现“十二五”良好开局。
(四)2011年转型振兴的主要目标。
集团公司党委工作会议在综合分析企业内外发展趋势和条件的基础上,确立了2011年的主要目标,即原煤百万吨死亡率控制在0.5以下,力争实现安全年;
煤炭资源开发取得重大突破,再获取优质煤炭资源20亿吨以上;
原煤产量确保1865万吨,力争2000万吨;
营业总收入确保215亿元,力争240亿元;
体制机制创新取得实质性进展;
在岗职工人均收入达5.5万元。
全面完成省国资委下达的利润、净资产收益率、节能减排等基本指标和分类指标。
这些目标,体现了徐矿科学发展的要求,顺应了职工的呼声和期盼,如期完成将为“十二五”发展打下坚实的基础。
四、2011年转型振兴的主要任务
为“十二五”规划实施开好头、起好步、打好基础,是2011年的一项重要任务。
要正确把握企业内外形势新变化新特点,推进安全发展,加快“两转”突破,全力推动转型振兴新跨越。
(一)坚决打赢安全翻身仗,奋力开创安全工作新局面。
持续深化安全理念宣传教育,迅速形成“安全第一,生产第二”的鲜明导向,把“安全第一”落实到安全决策、管理和操作的全过程。
加快煤矿装备升级,制定实施“十二五”装备更新计划,建立和完善井下“六大系统”以及防冲微震监测系统、防治水预测预报系统。
全面加强基层基础建设,完善安全管理制度,落实安全管理责任,足额提取和有效使用安全费用,加强区队、班组建设,强化应急救援演练,夯实安全工作基础。
突出瓦斯、冲击地压、水患重点,坚持不懈地抓大系统、治大隐患,坚决杜绝重大事故发生。
加强干部安全作风建设,大力弘扬学习创新之风、令行禁止之风、吃苦奉献之风和求真务实之风,持续打好冬季安全保卫战,坚决扭转安全被动局面。
(二)推进“六大产业”升级计划,为更好更快发展增添新活力。
实施煤炭产业升级计划,坚持异地办矿和技术劳务输出双驱动,抓好异地矿井基本建设和生产经营,力争“十二五”末煤炭年产能达到5400万吨,实现战场、产业、人员和效益四接替。
实施电力产业升级计划。
建设外电苏送大型煤电基地,发展瓦斯发电,进军光电,2011年阿克苏电厂一期投运、二期启动,徐矿电厂二期上半年开工建设,建成宝鸡太阳能光伏项目一期工程,贵州煤层气发电项目与矿井同步投产,力争“十二五”末控股电厂装机容量达1100万千瓦。
实施煤化工产业升级计划。
瞄准成熟技术路线,加强与大型化工企业合作,力争“十二五”末营业收入超过100亿元。
2011年重点加快推进长青工业园60万吨甲醇项目,确保完成节点计划,启动宝鸡煤制烯烃、煤制油和北疆煤制气项目前期工作。
实施装备制造业升级计划。
以大型化、重型化、智能化为方向,联大靠强快速做大建立机械集团组织架构和运营模式,实现园区化发展,“十二五”末实现营业收入35亿元。
实施矿业工程升级计划。
在巩固发展现有业务的基础上,拓展矿业工程发展新空间,提升企业综合发展能力,“十二五”末实现营业收入46亿元。
实施地产置业升级计划。
组建地产置业集团,提高企业整体实力和开发能力,力争“十二五”末营业收入达36亿元。
(三)采取有效措施,切实提高生产经营质量。
抓好“两个保障”,即安全保障和经营风险防控保障,坚决杜绝多人事故,坚决杜绝单笔业务100万元以上的损失。
积极抢占“两类资源”,即人才资源和生产资源,为企业可持续发展打牢基础。
调整好“两个结构”,即产品结构和产业组织结构,着力提升整体效益水平。
用好“两个工具”,即信息化工具和平衡计分卡工具,切实提高管理效率。
大力开发“两个市场”,即国内和国外市场,提升产品市场竞争能力。
稳定“两个增长”,即营业收入和经济效益稳定增长,职工收入稳定增长,实现企业与职工共赢。
改进“两个体系”,即指标体系和考核体系,充分调动各方面的工作积极性。
做好“两个强化”,即强化文化价值观的灌输和导向、强化干部管理,高起点打造徐矿竞争新优势。
(四)推进体制和科技创新,培育企业持久竞争优势。
改革集团管控模式,组成徐矿集团(控股)公司组织框架,组建集团大部制机关,实现从实体管理向股权管理和资本管理转变。
持续推进产权改革,放开搞活医疗、商贸和宾服业,实现产权多元。
加强资本运作与管理,加快研究制定煤业上市方案,尽早实现上市直接融资。
加快科技管理体制改革,发挥技术中心、工程技术研究中心和相关专业研究所的职能,成立重大课题攻关小组,集中全集团同专业科研力量攻关。
以徐矿院士工作站为平台,加快完善产、学、研创新模式,加速创新成果转化,着力建设创新型企业。
(五)加快建设和谐生态文明矿区,促进企业全面协调可持续转型。
牢固树立和谐、低碳发展理念,加快建设物质、精神、生态三个文明。
继续办好改善民生的实事和惠民工程,善始善终做好棚户区改造扫尾工作,让广大棚户区住户满意上房、上满意房。
合理调整收入分配格局,建立健全职工工资正常增长机制,“十二五”期间争取职工年均收入增长10%以上。
广泛开展群众性精神文明创建和文化娱乐活动,认真做好新形势下的信访稳定和治安综合治理工作,提高矿区和谐文明程度。
通过转变发展方式深化节能减排,提升循环经济层次,努力实现高耗企业低碳发展。
积极培育和发展新时期企业文化,制定实施第二个企业文化建设五年纲要,加强跨文化管理,为实现战略目标提供与时俱进的文化力。
(六)贯彻落实五中全会精神,全面增创党建工作新优势。
认真贯彻党的十七届五中全会精神,以迎接建党90周年为契机,全面增创党建工作新优势,实现党建与创业发展一体化互动。
深入扎实开展创先争优活动,明确实践主题、活动载体、创建标准和承诺内容,拓展方法,深入推进,在转型振兴的新征程上,创“两转”突破之先,争安全发展之优。
坚持德才兼备、以德为先的用人标准,完善竞争性选拔干部工作机制,加强领导干部爱矿爱岗、踏实苦干和奉献精神教育,努力建设高素质的干部队伍。
构建人才优先发展的战略布局,引进和培养新兴产业高层次急需专业人才,积极实施人才本土化战略、“万人培训计划”和“十二五技能人才振兴规划”,加快构筑人才竞争新优势。
切实加强干部作风和反腐倡廉建设,大力弘扬创业创新创优精神,让愿吃苦、能创业、会落实、善创新成为徐矿干部队伍的鲜明特质。
抓好转型关键期的党风廉政建设,创新教育方式,推进本廉徐矿建设,丰富监督检查手段,加快构建具有徐矿特点的惩防体系。
“十二五”的发展蓝图已经展现在我们面前,美好的前景催人奋进。
让我们更加紧密的团结起来,在大有作为的年代更加奋发有为,同心同德,开拓进取,扎实做好2011年各项工作,实现“十二五”良好开局,向建党90周年献厚礼!
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