国民经济和社会发展计划Word格式文档下载.docx
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——万元生产总值综合能耗下降率,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量削减率确保完成上级下达的目标任务。
要实现上述目标,各乡镇、街道、部门在组织实施20XX年国民经济和社会发展计划中,应着重抓好以下六个方面工作:
一、突出项目和要素,以更大的决心注入转型发展新动力
全力推进招商引资。
深化点将招商、定向招商,创新网上招商、中介招商、招才引智等方法,加快完善专业招商、全员招商相结合的工作机制,制定奖惩分明的考评体系。
举办首届“江商大会”,用好江山—柯桥山海协作产业园,扎实推进资源合作、利用外资、“回归工程”等工作。
完善产业招商目录,加快推进水资源综合开发、地面光伏发电、热威机电制造基地迁建、海洋城、旅游综合体等一批招商项目,力争全年引进市外到位资金42亿元。
全力推进项目建设。
完善重点项目领导联系、政府投资决策审议等制度,健全项目落地、考核等机制,组织开展项目建设“互看互学”、项目专业谋划大赛。
组织实施131项“四大百亿”工程项目建设,深化104项重大项目前期工作。
积极推进人民医院住院综合楼、实验小学综合楼建设工程等一批政府投资项目,虎霸集团铁氧体材料、科力公司汽车液压制动阀等一批产业项目。
谋划推进杭衢城际铁路延伸至江山、新粤浙煤质天然气管道江山支线、杭金衢高速复线江山至龙游段、峡口水库至二水厂原水引水工程等一批重大项目前期。
扎实办好10件民生实事。
全力推进要素保障。
开展土地征迁大行动,重点推进城北新城、通禄门、江东、西山沿线等城市区块,莲华山工业园、山海协作园三期、高新技术园等工业平台,汽车城、综合物流园区等服务业平台的土地征迁。
有序推进年度国有土地上房屋征收计划。
完成土地利用总规修编。
实施普惠金融工程,开展省级民间融资管理创新试点。
实施“江山英才”工程。
二、突出质量和效益,以更实的举措培育工业发展新优势
加快打造中部工业新城。
优化产业空间布局,理顺工业平台开发管理体制。
明确中部工业新城发展定位,推进贺村小城市和莲华山工业园一体化规划建设。
加快市区至中部快速通道建设,力争启动淤头至衢州绿色产业集聚区贺村姜家公路项目,加快清湖大道项目前期,推进广贺路建设,完成莲华山大道三期。
加快大唐热电集中供热管网、江东区污水管网、敖坪变配网工程、莲华山公共服务中心等项目建设。
深化扩权强镇改革,全力推进贺村小城市培育试点新三年计划。
加快培育优势产业。
做强主导产业,鼓励龙头企业加快技术创新,引进led芯片、外延材料等产业链上游企业。
做大特色产业,制定木门行业地方标准,发展连锁经营,建立产业联盟。
提升传统产业,全力推进新江化建设。
合理发展绿色食品等生态产业,培育优质替代产业。
积极培育国家高新技术企业、省科技型企业、省高新技术企业研发中心和省企业研究院,加快330千伏特种变压器重点企业研究院、木业特色工业设计基地建设,力争智库产业园列入省设计基地。
推进“两化”融合工作。
鼓励、推进企业进入省股权交易中心挂牌交易。
加快实施“四换三名”工程。
深化“腾笼换鸟”,完善工业企业绩效评价机制。
推行“机器换人”,出台扶持政策,实施重点项目30个。
推进“空间换地”,加快小微企业创业基地建设,建成标准厂房5万平方米。
加快“电商换市”,打造三省边际电子商务名城。
培育“名企、名品、名家”,落实龙头骨干企业培育扶持政策,修改完善上市扶持政策;
注册江山木门、江山灭火器等证明商标,打响“中国木门之都”、“中国消防之都”区域品牌;
加强企业家素质培育,评选江山经济年度人物。
三、突出布局和功能,以更快的速度构筑服务业发展新高地
夯实产业发展基础。
编制完成服务业空间布局规划、江郎山集聚区控规、国家休闲区整治提升规划和中心城区大型商业网点布局规划。
完善服务业和外向型经济发展、项目推进等政策机制。
探索旅游业新型管理体制,理顺行政主管部门、产业平台、旅游景区和乡镇村之间的关系。
深化旅游投融资机制改革,推进省级世遗旅游专项改革试点。
争取设立海关、商检办事机构。
深化旅游业“二次创业”。
大力推进旅游业“二次创业”十大专项行动。
完善核心景区配套,完成江郎山游客中心项目建设,力争启动航空运动度假小镇、廿八都古镇保护与开发二期工程建设。
提升景区品牌,加快江郎山—廿八都国家5a级景区和仙霞关—戴笠秘宅国家4a级景区创建。
推进产业融合,大力发展旅游新业态,建成一批农业景观带,新增省级工业旅游示范基地2个,启动浮盖山省级地质公园创建,完成江山阶金钉子地质遗迹保护区建设,有序勘探开发地热资源。
加快度假酒店、乡村民宿、旅游专线、乡土旅游商品的培育开发。
力争实现旅游经济总收入50亿元。
培育服务业新业态。
壮大现代物流业,加快生产性、生活性物流园区建设,推进三省边际快递物流分拨中心项目落地,引进知名大型龙头物流企业,加快公铁联运无水港项目建设。
大力发展电子商务,实施电子商务进万村工程,加快阿里巴巴江山产业带、电子商务创业园建设。
推进专业市场建设,基本建成消防安保城,动工建设汽车城等项目,加快机械装备市场项目前期。
加快发展旅游综合体、城市综合体、总部经济、健康养生、专业咨询、研发设计等业态。
四、突出绿色和美丽,以更强的力度建设生态宜居新家园
大力推进生态建设。
突出“五水共治,治污先行”,深入开展清洁家园运动。
加快建设农村污水处理工程,重拳整治黑河、臭河、垃圾河。
深化生猪养殖污染整规,力争完成100个重点村污染整治。
规范砂石资源管理,加快矿制砂设点布局。
抓好饮用水源地、江山港等重点水域综合整治,落实“河长制”,推广“库长制”,健全生态用水调配制度,加强河流断面水质监管。
推进“清洁空气”行动,健全落实大气复合污染防治工作机制,加大雾霾治理力度,开展工业污染专项整治。
推进“四边三化”工作,新增平原绿化面积万亩。
狠抓节能减排,鼓励建设分布式光伏发电项目,落实排污权有偿使用和交易制度。
加强生态环境修复,推进大泽屿生态湿地建设,开展老虎山东矿生态治理。
健全生态保护机制,建立三大水库库区生态补偿(助)机制,加快白水坑、峡口水库库区“无人区”建设。
确保省级环保模范城市创建通过验收。
大力发展现代农业。
高度重视粮食生产,确保全年粮食总产量达22万吨以上。
加快农业“两区”建设,建成2万亩粮食生产功能区。
加快构建新型农业经营体系,新增土地流转5000亩,建成农业基层公共服务中心14个,争创衢州市示范性家庭农场、“一村一品”优秀品牌村各10个。
加快培育特色产业,推进猕猴桃特色园建设,争创全国生态产茶县,推进蜂产品在天津渤海商品交易所挂牌上市,打响江山猕猴桃、万年红红茶等农产品区域品牌。
大力发展林业经济、节水农业、循环农业,推进畜牧业转型升级,普及推广“清水养鱼”。
加快病险水库除险加固、千里富民林道、高标准农田等农业基础设施建设。
大力提升幸福乡村。
完善中国幸福乡村复评管理办法。
完成10个中国幸福乡村、40个单村、2个衢州市美丽乡村示范乡镇创建。
打造幸福乡村线路,扶持峡口、石门、碗窑、廿八都、大陈等农家乐乡村休闲旅游集聚区发展。
扶持经济薄弱村发展物业经济,推进山区经济项目建设,实施低收入农户收入倍增计划。
推进异地搬迁工作,加快贺村、峡口异地搬迁公寓房建设。
继续实施村庄整治和农房改造工程。
五、突出品质和能级,以更高的标准打造最美城市新名片
完善设施配套。
完善城乡交通路网体系建设,确保礼贤路上跨立交接线建成通车,力争48省道延伸全线路基建成,推进江广公路、城中大桥至环城南路段江滨路西侧道路建设,力争北关大桥东接线工程开工,加快315省道清湖至凤林段等项目前期。
完善城乡基础性、功能性设施配套,加快实施市区截污纳管工程,完成第二污水处理厂建设,加快鹿溪污水处理厂提标。
完成江山港峡口、凤林、虎山段治理,推进城北排涝改造和市区河道清淤。
加快推进城乡供水能力提升工程和城市天然气利用工程。
彰显城市特色。
完成城南新城控规,加快推进江东片区、乌木山片区城市设计和城北水系工程景观设计等规划编制。
做优城市重要节点,完成南入城口整治提升,加快老火车站广场、西山绿道、江山港虎山段防洪堤景观提升等项目建设。
全力打造城北时尚区块,完成金陵大酒店、迎宾广场建设,加快推进文化艺术中心二期工程。
启动“彩化江山”建设。
加快乡镇规划修编,全力推进峡口、四都、石门等一批集镇建设。
破解管理难题。
深入推进“三改一拆”,加快旧住宅区、旧厂区、城中村改造,探索实施旧集镇改造,开展“无违建村镇”创建和“一户多宅”专项整治。
出台违法建设分类处置办法。
强化城市交通治堵工作,加快大型停车场、停车位建设,出台优先发展公共交通实施意见,深化城区道路停车服务收费试点。
加强城乡社区建设,规范提升住宅小区物业管理,加强背街里巷、城郊结合部、城中村环境、人行道非机动车道占道停车整治,探索实施流动摊点规范管理。
启动再生资源交易市场建设。
六、突出公平和正义,以更深的层次增进社会民生新福祉
进一步完善新型社会保障体系。
不断扩大社保覆盖面,力争五大保险新增参保万人次。
完善基金预算管理,强化社保基金监管。
健全公共就业创业服务体系,实现城镇新增就业5500人以上。
完善新型社会救助体系,农村低保标准提高到城镇标准的72%,加强城市街头流浪乞讨人员救助保护,巩固省级扶残助残爱心城市创建成果。
编制休闲养生养老规划,加强机构养老基础设施建设。
推进城北保障房建设。
深化水库移民项目扶持。
健康有序发展公益慈善、城乡社区服务、行业协会等社会组织。
进一步深化公共服务领域改革。
积极打造“学在江山”教育品牌,加快推进省级教育现代化市创建,力争通过省义务教育均衡县评估。
以创建省级卫生强市为载体,深化市级公立医院改革,推进县乡村卫生一体化综合改革省级试点,提升中医药工作,强化重大传染病、职业病防治。
巩固省级文化先进市创建成果,深化流动文化“加油站”建设。
推进第三次经济普查和全国可移动文物普查工作。
完成广播电视“一省一网”整合。
举办市第十五届运动会。
落实“单独两孩”政策。
力争实现省级双拥模范城“八连冠”。
推进基础测绘工作。
加快政府咨询、档案、外事、侨务、台湾事务、国防动员、民族宗教、妇女、儿童、青少年、通信、红十字等各项事业发展。
进一步推动社会治理创新。
深化“诚信经营、以质取胜”专项行动,推进省级质量强市创建。
落实安全生产各项举措,确保无重大公共事件和较大安全事故发生。
始终保持食品药品等安全整治高压态势。
积极推进社会治安防控体系建设和消防安全网络化管理。
加快学生交通安全保障工程建设,深化“两客一危”联网联控。
深入实施“六五”普法规划。
创新有效预防和化解社会矛盾体制。
做好债务危机重点企业帮扶工作。
加强劳资纠纷调处,建立欠薪预警机制。
开展清朗网络空间行动。
加强突发公共事件应急管理,落实防灾减灾各项工作。
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