关于安徽省国民经济和社会发展计划Word文档下载推荐.docx
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城镇居民家庭人均可支配收入
元
农村居民家庭人均纯收入
城镇新增就业人数
万人
城镇登记失业率
以内
万元地区生产总值能耗
吨标煤
人口自然增长率
‰
注:
单位生产总值能耗、主要污染物排放总量指标,国家明确要求,在国家核准并正式公布之前,各地不得自行公布本地区年数据,故年计划执行情况和年草案均没有列入这两项数据。
酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。
图:
地区生产总值增幅和居民消费价格指数
经济质量持续改善。
财政增收亿元,总量达到亿元。
规模以上工业企业实现利润亿元,增长,高于增加值增幅个百分点;
亏损企业亏损额增幅回落个百分点;
工业经济效益综合指数,创历史新高。
彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。
(二)新农村建设扎实起步
农业综合生产能力稳步提高。
各项惠农政策、小麦高产攻关活动等取得较好成效,粮食总产万吨,创历史最好水平。
棉花总产万吨,增长;
瓜菜、茶叶、水果等经济作物量增价扬。
养殖业止跌回升,肉蛋奶总产万吨,增长,其中奶产量万吨,增长。
謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。
粮食产量
农业产业化步伐加快。
“强龙工程”加快推进,省级龙头企业由上年的户发展到户,其中主营业务收入超亿元的达到户。
继雨润、伊利、蒙牛之后,三鹿、华龙等国家级龙头企业先后落户我省。
全国首家农村经济合作组织联合会正式成立,各类农村经济合作组织达多个,有效带动了特色农产品和块状农业的发展。
据调查,参加合作组织的农民人均年增收元以上。
厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。
“千村百镇示范工程”全面启动。
制定了促进新农村建设的政策措施,大规模集中培训县乡干部,落实对口帮扶制度,全省个示范镇、个示范村规划基本完成。
新建和改扩建农村公路万公里,新增沼气用户万户,解决万农村人口饮水安全问题。
开展农村义务教育“两免一补”试点,改造农村中小学级危房万平方米,在个县农村中小学覆盖了现代远程教育。
新型农村合作医疗改革试点县扩大到个。
建成村级党组织活动场所个。
茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。
(三)“”行动计划深入推进
重点建设取得新进展。
大力实施项目带动战略,积极落实建设用地,多渠道筹集建设资金,加强项目调度和稽察。
全年共争取国债和中央预算内资金亿元,继续保持分配到地方的份额。
经过各方面共同努力,“”行动计划取得积极进展,新开工项目个,建成或基本建成项目个,完成投资亿元,超过年度计划的。
鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。
三年来“”行动计划完成情况
专栏:
重点建设成就
制造业方面。
煤化盐化一体化工程的临涣焦化一号炉已经出焦,矸石电厂、盐化工程即将开工;
奇瑞轿车三厂、池州海螺三期等项目正式兴建,总投资亿元的马钢万吨薄板带基本建成;
江汽运动型多功能车、铜陵有色高精度铜板带等项目建成投产。
交通方面。
合宁铁路全线辅轨,合武铁路路基工程基本完成,铜九铁路铜陵至池州段建成通车,个铁路项目纳入国家“十一五”规划,总投资超过亿元;
亳州—阜阳等条高速公路建成通车,新增通车里程公里,在建规模多公里。
蚌埠新港(一期)投入运营。
能源方面。
建成或基本建成张集二期、刘庄、顾桥和涡北矿井,新增煤炭生产能力万吨;
建成阜阳电厂、马鞍山二电厂二期、六安电厂等项目,新增电力装机万千瓦,装机容量达到万千瓦,在建规模万千瓦;
开工建设千伏东通道输变电工程。
水利方面。
治淮骨干工程加快推进,临淮岗洪水控制工程投入使用,灾后重建工程基本完成,上桥等个大型排涝泵站改造项目全面开工。
前期工作。
安庆林纸一体化、江汽轿车等项目获国家核准。
沿江城际铁路、合肥机场迁建等项目前期工作取得重要进展。
固定资产投资增长较快。
在“”行动计划的带动下,全社会固定资产投资达到亿元,增长。
投资结构进一步优化,资金来源更加广泛,前个月,制造业投资增长,占城镇固定资产投资的比重比上年提高个百分点;
非国有投资增长,比重提高个百分点。
籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。
(四)结构调整和增长方式转变稳步推进
产业结构进一步优化。
装备制造业快速成长。
汽车产量达到万辆,进入全国前名;
专用设备、电子设备、仪器仪表等行业销售收入增幅超过三成。
能源、冶金、家电等传统支柱产业稳步壮大。
物流、旅游、咨询等服务业加快发展,市场建设得到加强。
农业结构调整稳步推进,主要农产品综合优质品率达。
預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。
企业组织结构趋于合理。
骨干企业进一步壮大,主营业务收入超过百亿元的工业企业达到户,比上年增加户;
继马钢之后,铜陵有色主营业务收入跃上亿元台阶。
小企业快速发展,规模以上工业企业同口径比较新增户,其中小企业户,新增企业均为非公有制经济成份。
小企业对工业增加值、利润的增长贡献率分别达到和,工业发展主要依靠少数大企业的局面有所改观。
渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。
规模以上工业企业新增数
自主创新能力有所提高。
省市两级用于科技创新的投入总量比上年翻了一番。
奇瑞公司创新体系建设获得国家亿元资金支持。
淮南矿业集团煤炭瓦斯治理、马鞍山矿山研究院矿产资源高效循环利用两个国家级工程研究中心和亳州沪谯中药饮片等省级工程研究中心加速组建,江汽、铜陵有色、丰原家企业技术中心获国家认定,省级技术中心累计达到家。
个项目列入国家高技术产业化专项,个省级高技术产业化项目加快推进。
预计全年高新技术产业营业总收入亿元,增长。
铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。
企业技术创新主体地位基本确立
技术创新呈现出“五个的态势”:
的科技机构设在企业;
的科技活动人员集中在企业;
的研发经费源于企业;
的省级科技计划项目由企业为主体承担;
的省级科技成果出自企业。
节能环保工作得到加强。
《安徽省节约能源条例》正式出台。
分解下达了资源节约和主要污染物排放指标,开展了“千家企业节能活动”。
深入开展环保专项行动,加强重点流域污染防治,一批群众关心的环境问题得到有效整治。
循环经济试点第一批个项目顺利启动。
生态省建设深入推进,百镇千村万户生态示范工程进展顺利,绩溪县被批准为全国第一个农村小康环保行动计划试点县。
擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。
(五)改革开放迈出新步伐
获得国家“中部崛起”政策支持。
经过争取,合肥等个市被国家列入比照振兴东北等老工业基地政策实施范围,定远、灵璧、涡阳、望江等个县被列入比照西部大开发扶贫政策实施范围。
贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。
体制改革进一步深化。
行政效能建设扎实推进。
国有企业改革继续深化,江汽集团、省民航机场集团公司、铜陵有色等企业实施了产权多元化改革,淮南矿机厂、合肥纺织纤维总厂等企业实施了政策性关闭破产,马钢与合钢、丰原与中粮集团、皖北煤电集团与淮南化工总厂实现重组。
上市公司股权分置改革基本完成。
在全国率先制定了《“十一五”民营经济发展规划》。
农村综合改革全面启动,个县的试点工作取得积极进展。
文化体制改革试点稳步扩大。
坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。
东向发展战略向纵深推进。
在基础设施、产业转移、市场准入等多个领域与长三角开展了广泛合作,与上海市达成了《关于进一步加强交流合作的协议》,与江苏省签订了《区域交通合作协议》,加入了长三角区域通关改革试点、质量技术监督合作互认体系和邮件快运网。
成功举办中国徽商大会、皖沪产业园区对接会、第六届中国合肥高技术项目与资本对接会、中部崛起与安徽发展论坛等。
以长三角地区为重点,小分队招商、驻点招商、产业招商等不断加强。
实际利用省外资金亿元,增长,其中长三角地区占。
蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。
对外开放进一步扩大。
外贸进出口突破百亿美元大关,总额达到亿美元,连续年位居中西部之首。
外贸经营主体不断壮大,发生进出口实绩的企业净增家。
出口商品结构进一步优化,机电产品比重由上年的提高到,其中汽车出口亿美元,增长倍。
招商引资成效显著,实际利用外资亿美元,增长,其中外商直接投资亿美元,增长,世界强在我省投资企业新增家。
企业走出去步伐加快,江汽、奇瑞等家企业设立境外企业(机构)家,对外投资万美元以上。
对外合作领域扩大,完成营业额亿美元,外派劳务人,分别增长和。
買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。
出口经营主体变化情况
开发区建设进一步规范。
经积极争取,国家批准我省保留家开发区,基本维持了原有开发区的格局。
园区经济蓬勃发展,财政收入、固定资产投资、实际利用外资和利用省外资金分别增长、、和,成为全省经济增长和对外开放的重要支撑。
綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。
(六)金融对经济发展的支持力度加大
存贷款规模稳步扩大。
新增存款首次超过千亿元,达到亿元,比上年多增亿元,其中企业存款、储蓄存款分别多增亿元和亿元。
贷款余额新增亿元,比上年多增亿元,其中短期贷款、中长期贷款分别多增亿元和亿元。
进一步加强信用安徽建设,全省中小企业信用担保机构发展到家,注册资金多亿元。
完成了万户企业信用信息征集任务。
驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。
金融机构新增贷款额
直接融资创新高。
通过企业上市、定向增发和发行可转债等途径,从股票市场筹集资金亿元;
省投资集团等三家企业发行企业债券亿元。
全年直接融资总规模达到亿元,首次突破百亿元大关,创历史纪录。
猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。
直接融资规模
(七)人民生活水平进一步提高
城乡居民收入增长较快。
城镇居民人均可支配收入元,增长,增幅为近年来最好水平。
在惠农政策、外出务工人数增加及农业增产等因素的共同作用下,农民人均纯收入元,增长,是近年来第二个高增长年份。
锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。
城镇居民家庭人均可支配收入增幅
农村居民家庭人均纯收入增幅
消费市场日趋兴旺。
社会消费品零售总额亿元,增长,实际增幅达到上世纪九十年代中期的较高水平。
农村消费市场提速明显,城乡市场增幅差距由上年的个百分点缩小到个百分点。
消费结构加快升级,汽车、金構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。
银珠宝等高档消费品销售势头较好。
社会消费品零售总额增幅
(八)和谐安徽建设取得积极进展
社会事业加快发展。
阜南、利辛、岳西三县通过国家教育“两基”验收,全省“两基”攻坚全面完成。
铜陵、合肥等市基础教育均衡发展取得新进展。
职业教育基础能力建设得到加强,组建了汽车、经济技术、化工和医学卫生个职教集团,中职招生规模扩大到万人,高中阶段教育毛入学率提高到。
高等教育“双百工程”顺利启动,普通高校实际招生万人,增长,高等教育毛入学率超过。
农村卫生服务体系进一步加强,开工所县医院、中心乡镇卫生院等项目。
户以上广播电视“村村通”工程顺利结束。
总面积万平方米的省博物馆新馆开始建设。
輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。
教育发展情况
就业再就业和社会保障工作得到加强。
加强对高校毕业生就业的指导和服务工作。
开展再就业帮扶活动,万就业困难对象通过帮扶实现再就业。
社会保障覆盖面进一步扩大。
个市养老保险市级统筹实施方案全部出台。
企业退休人员养老金标准人均增加元,幅度为历次最高。
马鞍山市、铜陵市分别开展了城镇居民医保全覆盖试点和失业保险市级统筹试点。
城市低保基本实现了动态管理下的应保尽保和分类施保。
农村特困救助体系得到加强并逐步向低保过渡,个市及个县(市)初步建立了农村低保制度。
农民工及被征地农民就业和社会保障工作逐步展开。
农村剩余劳动力培训、转移就业和社会保障一体化工程正式启动,“阳光工程”稳步推进,农民工进城务工环境有所改善。
尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。
扶贫开发力度加大。
全年投入扶贫资金亿元,加强贫困地区农村基础设施建设,改善贫困群众生产生活条件。
对万贫困群众进行实用技术培训,减少贫困人口万人。
水库移民前期补偿补助和后期扶持工作有序进行。
识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。
尽管经济社会发展取得了一些成绩,但仍然存在不少突出矛盾和问题,主要是:
发展环境有待改善,各类市场主体的活力尚未得到充分激发,中小企业和县域经济贷款仍然较难;
经济结构不够合理,自主创新能力不强,新的增长点还不多;
增长方式较为粗放,节能减排的任务较重;
居民收入水平不高,就业压力较大,社会保障体系仍较薄弱;
农民增收的长效机制尚未建立,农村基础设施和公共服务水平较低等。
这些,都需要采取有效措施,认真加以解决。
凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。
二、年国民经济和社会发展计划草案与重点工作
年是本届政府任期的最后一年,也是推动经济社会转入科学发展轨道的关键一年。
必须以科学发展观为统揽,认真落实省第八次党代会精神,切实把工作的重点和主要精力放在“四个着力”上,即着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题,努力保持又好又快发展的良好势头。
建议国民经济和社会发展计划主要目标如下(见表)。
恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。
表年国民经济和社会发展计划主要目标(草案)
指标名称
单位
上年
城镇职工基本养老保险参保人数
城镇参加医疗保险人数
新型农村合作医疗以县为单位覆盖率
吨标准煤
主要污染物排放量
万吨
上述目标,是按照又好又快发展的要求,在综合分析我省经济社会发展环境,兼顾需要和可能的基础上提出的。
在注重经济发展的同时,把调整结构和转变增长方式、构建和谐安徽、解决民生问题放到了突出位置。
与去年相比,增加了城镇基本养老保险参保人数、城镇参加医疗保险人数、新型农村合作医疗以县为单位覆盖率、主要污染物排放量四项指标,其中,万元生产总值能耗、主要污染物排放量和人口自然增长率为约束性指标,必须完成。
其他指标为预期性或导向性的,应在确保质量效益、节能减排的前提下,力争执行得更好一些。
鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。
实现今年国民经济和社会发展目标,必须认真落实《政府工作报告》的各项部署,统筹安排,突出重点,努力促进经济社会又好又快发展。
硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。
(一)推动产业结构优化升级,加快新型工业化进程
加快振兴装备制造业。
出台《关于加快装备制造业发展的若干意见》。
优先发展汽车、工程机械、电器设备,提升在国内领先地位;
大力发展矿山、建材、冶金、环保等设备,增强系统集成能力;
积极培育机床、仪器仪表等关键基础件,完善配套能力。
阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。
大力提升传统产业。
落实皖电东送市场和东送电厂的上网电价、落地电价。
着手研究“川气东送”利用问题。
加快冶金、煤炭等行业整合,促进资源向优势企业集中。
积极发展新型建材。
抓住消费市场趋旺的时机,推动纺织服装、食品饮料、造纸等产业重组和技术改造,加强品牌建设,扩大市场份额。
氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。
培育有竞争力的千亿元级支柱产业。
加大对汽车、钢铁、有色、煤化工、农副产品加工及食品工业等产业的投入和重组力度,优化结构,延伸产业链,力争“十一五”末形成销售收入突破千亿元的支柱产业。
着手编制非金属矿深加工、煤化工、生物质燃料乙醇和汽车零部件规划,制定相关扶持政策,壮大产业规模。
釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。
提高自主创新能力。
继续推进合肥国家科技创新型试点市建设。
积极申报国家工程研究中心、工程实验室和企业技术中心,认定一批省级工程研究中心和企业技术中心。
继续落实奇瑞自主创新支持资金。
争取国家支持丰原秸杆燃料乙醇中试项目。
在电子信息、新医药、新材料等领域组织实施一批高技术产业发展专项。
加强产学研联合。
支持中科大成果转化平台建设。
怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。
加快发展服务业。
发展现代物流业,建设一批专业物流基地和园区,培育具有自主服务品牌的第三方物流企业。
支持专业市场建设,带动产业集群发展。
完善大中型农产品市场功能。
大力发展皖南、皖北文化旅游,提升黄山、九华山、天柱山、琅琊山等旅游品牌,抓好泾县、金寨等红色旅游重点景区开发,推进合巢旅游联动发展。
高度重视信息服务业。
稳步发展房地产、社区服务业等。
出台促进服务业发展的政策措施。
谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。
“”行动计划重点制造业和能源项目
安排个项目,年度计划投资亿元。
汽车及零部件。
建成江汽轿车项目,开工建设奇瑞高性能发动机扩能、江汽瑞风换型等项目,加快奇瑞研发能力扩建、星马专用汽车扩建、江汽商用车扩建及研发中心、蚌埠汽配五金产业园、枞阳汽车零部件基地等项目建设进度。
推进华菱重卡扩建、铜陵锐展汽车关键零部件等项目前期工作。
力争汽车产销量达到万辆。
装备制造。
开工建设海螺集团水泥成套设备及余热发电设备、合肥大型压力机床等项目,加快合力叉车工业园、日立挖掘机扩建及关键零部件、江汽重工基地、无为电缆基地、希玛(巢湖)保龄球设备、宣城飞达电容器等项目建设进度,推进铜陵轨道交通关键部件、矿山综采成套设备、芜湖造船等项目前期工作。
化工。
开工建设煤化盐化一体化工程盐化项目、淮化万吨甲醇及二甲醚、四方化工集团原料路线调整、昊源集团尿素及精细化工,力争开工安庆石化乙苯苯乙烯等项目。
推进淮化集团、皖维集团等化工项目前期工作。
冶金。
确保马钢万吨薄板带、铜陵有色电解铜扩建、池州有色铅冶炼、滁州天大特种钢管等项目建成投产。
开工建设马钢高速车轮适应性改造、铜陵有色铜带和铜合
金棒材、宿州拓普精密带钢深加工等项目。
加快芜湖鑫科精密铜板带等项目建设。
推进芜湖新兴铸管公司大口径无缝钢管扩建等项目前期工作。
材料。
建成宣城、池州等条日产吨水泥熟料项目,加快广德金鹏塑料异型材生产基地等建设,开工建设枞阳等条日产吨水泥熟料项目、池州非金属矿产品深加工项目。
电力。
加快输电通道建设,开工建设千伏西通道工程,建成千伏东通道及中通道加强工程。
加快电源点项目建设,开工建设巢湖电厂、合肥电厂五期、蚌埠电厂和国电铜陵电厂项目。
加快宣城电厂等建设步伐。
建成平圩电厂二期、宿州电厂、田集电厂和洛河电厂三期等项目,新增装机容量万千瓦,全部装机容量超过万千瓦,实现三年装机翻一番的目标。
继续推进淮南—上海特高压输变电工程和核电项目前期工作。
煤炭。
加快推进两淮亿吨级煤炭基地建设,开工建设青东、袁店一矿、钱营孜和口孜东对矿井。
继续推进杨柳、刘店等在建矿井建设步伐,基本建成孙疃、顾北、丁集、卧龙湖、五沟和界沟对矿井,新增煤炭生产能力万吨。
淮南矿业集团原煤生产能力达到万吨,成为黄河以南最大的煤炭企业。
“”行动计划重点高技术产业项目
重大专项。
奇瑞公司智能电子集成控制器、马鞍山华骐环保科技公司水处理回用系统等项目。
产业化。
科大易元生物技术公司基因重组葡萄糖异构酶工程、科大讯飞公司智能语音交互系统产业化、淮北东磁电子公司高压高比容化成铝箔、临泉化工高强度轻质保温绿色建材、天长市富华电子陶瓷变压器新型电源等项目。
创新能力建设。
淮南矿业集团煤炭瓦斯治理国家工程研究中心、马鞍山矿山研究院矿产资源高效循环利用国家工程研究中心、所汽车电子工程研究中心、省智能交通工程研究中心、海螺集团技术中心、安贝尔集团大型工程软件研究中心、奇瑞企业技术中心等项目。
(二)繁荣农村经济,推进社会主义新农村建设
发展现代农业。
以高产、优质、高效、生态、安全为目标,继续抓好小麦高产攻关活动、水稻产业提升行动。
建设一批农业基础科研设施,加强农业科技推广,提高农业技术装备水平。
加大种子工程投入,提高农业标准化水平。
积极调整农产品结构,引导农民扩大棉花生产规模。
加强动物防疫基础设施建设,加快农产品质量安全检验检测体系建设。
嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。
加快农业产业化步伐。
培育一批新兴龙头企业,支持一批省级重点农产品加工企业,引进一批省外有实力的农业产业化龙头企业,全面完成“强龙工程”目标任务。
大力发展农村合作经济组织,扩大覆盖面。
继续办好各类农产品交易会、展示展销会。
把发展畜牧产业放到突出位置,发展一批养殖小区。
支持奶源基地建设,缓解奶源不足的矛盾。
熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。
努力增加农民收入。
进一步优化农业结构,增加农民家庭经营收入。
积极发展农村二、三产业。
扩大劳务输出规模,抓好农村富余劳动力培训、转移就业和社会保障一体化工程,实施“青年农民培训与就业”世行贷款项目,改扩建所以上县级职教中心,增强农民创业、就业和增收能力。
鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。
“”行动计划重点农业水利项目
安排个项目,计划投资亿元。
农业。
加快滁州大型商品粮生产基地、省农科院农业科技创新中心建设进度,推进六安大型商品粮基地前期工作。
积极争取国家优质粮产业工程投资,提升一批粮食生产大县良种育繁、病虫害防控、标准粮田、农机装备水平。
水利。
加快淮北大堤加固、白莲崖水库和涡河、沙颍河近期治理等治淮骨干工程建设,基本完成淮河近期治理任务。
推进引江济巢工程及青弋江分洪道、滁河治理、水阳江开卡、月潭水利枢纽等项目的前期工作。
加大淠史杭、驷马山、花凉亭、女山湖等大型灌区投资力度,开工建设座以上大中型水库除险加固工程,启动小型水库除险加固工程,改造座大型排涝泵站。
推进江淮分水岭易旱地区综合治理。
农村基础设施。
加强电网、中小型农田水利设施等建设。
建成个村级党组织活动场所和万公里农村公路,新增万户沼气用户,力争再解决万人的饮水安全问题。
农产品深加工。
建设安庆林纸一体化、宿州万吨玉米深加工、亳州小麦深加工、和威集团肉鸡饲养加工一体化、黄山台湾有机食品生产基地等项目。
(三)以节能减排为抓手,加快转变经济增长方式
加强污染治理。
分解污染减排目标,落实环保工作实绩评价考核机制和问责制。
深化污染物排放收费改革,完善相关政策,加大执法检查。
重点抓好淮河、巢湖流域水污染治理,确保个治污重点项目建成投运。
推进列入重点流域水污染防治“十一五”规划项目的
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