团市委深入学习实践科学发展观活动Word下载.docx
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1、实施党员干部素质提升计划
目标:
强化政治理论学习,大兴调查研究之风,努力提高机关党员干部的思想水平、政治素养和履职能力,为共青团事业科学发展提供队伍保障。
措施:
(1)进一步坚持和完善中心组学习制度。
坚持每月一次中心组扩大学习,及时学习、领会中央和省市委的一系列决策部署,努力建设学习型领导班子。
当前,重点围绕纪念建党88周年、庆祝新中国成立60周年,引导机关党员干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,学习中央和省市委应对当前经济形势的方针政策。
还要结合我市实际,认真学习《江苏沿海地区发展规划》等文件精神,进一步统一思想,达成共识;
(2)举办专家讲堂。
邀请有关方面的专家学者在团市委机关举办讲座、报告会,引导党员干部学习社会主义市场经济知识、法律知识、现代科学技术知识、历史知识,切实提高辩证思维和战略思维的能力;
(3)强化调研工作。
继续推进基层团组织联系点制度,书记室、各部(室)定期深入基层一线调查研究,帮助协调解决实际困难。
班子成员和机关各部(室)全年下基层调研时间累计不少于两个月,并要形成调研报告。
(牵头领导:
任瑜;
责任部门:
组织部、研究室、机关党支部;
完成时间:
2009年10月,近期)
2、开展“领导班子制度建设年”活动
抓住领导班子制度建设年的有利契机,重点建立健全领导班子民主集中制,努力提高班子决策的民主化、科学化、制度化,促进全市共青团事业实现科学发展。
(1)明确领导班子议事规则。
坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,按照党章和有关文件要求,结合实际情况,科学合理地划分议事权限、明确议事范围、规范议事程序;
(2)严格民主生活会制度。
坚持定期召开民主生活会。
会前,要广泛征求党内外干部群众的意见,并及时向班子成员反馈;
会上,班子成员之间要认真开展批评与自我批评;
会后,要结合查摆出的突出问题,制定扎实有效的措施,切实改进工作;
(3)强化领导班子科学决策。
坚持深入调查研究,听取基层团组织和广大青年的意见建议,为科学决策奠定广泛的群众基础。
完善咨询制度,实行决策论证制和责任制,杜绝不规范性和随意性。
组织部;
2009年8月,近期)
3、开展“青年干部党风廉政教育周”活动
每季度组织一次“青年干部党风廉政教育周”,筑牢青年干部拒腐防变的思想道德防线,树立清正廉洁、勤政高效,全心全意为基层服务、为青少年服务的团干部队伍形象。
(1)进一步完善机关反腐倡廉学习制度。
采取多种形式扎扎实实开展学习活动,引导青年党员干部严格遵守党纪政纪,不断增强责任意识、服务意识和忧患意识;
(2)认真搞好警示教育。
积极运用正反两个方面的典型,特别是对身边典型案例进行深刻剖析反思,进一步增强党员干部的廉洁自律意识,从源头上筑牢反腐防线。
组织部、机关党支部;
2009年12月,近期)
4、开展“建章立制效能月”活动
按照科学发展观的要求,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于共青团事业科学发展的体制机制。
(1)开展规章制度清理工作。
对团市委机关各项规章制度进行一次认真清理,该废止的马上废止,该完善的抓紧完善,该坚持的继续坚持,努力形成以制度管人,以制度促事的长效机制;
(2)编印《团务知识手册》、《团市委规章制度汇编》。
建立和完善会议制度、评选表彰制度、目标责任制度、重点工作督促检查制度等一系列体现科学发展要求的规章制度,不断提高党员干部的执行力,确保高效运转。
办公室、组织部、研究室;
(二)把握青少年政治和精神追求的主导方向,着力加强青少年思想道德教育方面,整改的重点项目有3个。
5、实施青少年理论武装工程
坚持不懈地用马克思主义武装青少年的头脑;
用中国特色社会主义共同理想打牢青少年的思想基础;
用民族精神和时代精神激励青少年;
用社会主义荣辱观提高青少年道德修养。
(1)开展“新港城、新青年、新奉献”主题教育活动。
在新中国成立60周年前夕,以“新港城、新青年、新奉献”为主题,通过座谈会、征文、知识竞赛等形式,广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义教育,引导广大青少年把弘扬民族精神与发扬时代精神结合起来,增强民族自豪感和社会责任感;
(2)加强青少年党史教育。
以理想信念教育为核心,进行党的基本知识、党的奋斗史、共产党人信念等革命传统教育,引导广大青少年加深对马克思主义世界观、人生观、价值观的理解,让广大青少年了解党、了解党的事业,从心底里认识党、热爱党,并成为忠诚于党的事业的可靠接班人;
(3)开展青少年理论学习活动。
充分利用各级各类媒体向广大青少年推荐通俗理论读本、热点理论文章,调动广大青少年主动学习和独立思考的积极性,使青少年理论学习灵活化、多样化。
根据不同青年群体的认知水平,不定期举办专家讲坛,开展有针对性的解读活动,帮助青少年了解党和政府的大政方针。
张妍;
学少部、统战部;
6、青少年道德实践行动
坚持贴近实际、贴近生活、贴近青少年的原则,依托学校、社会和家庭“三位一体”的教育网络,广泛组织青少年开展内容鲜活、形式新颖、载体丰富的道德实践活动,帮助青少年学生树立正确的人生观、世界观、价值观。
(1)开展“祖国发展我成长”主题教育实践活动。
抓住建国60周年和少年队建队60周年的重要契机,以“祖国发展我成长”为主题,组织开展“庆祝建队60周年”少先队队日活动方案征集活动、“我与红领巾”大型图文征集活动和“光荣啊红领巾”小记者寻访等活动,全面展示少先队在党的领导下、在团的带领下,与祖国共奋进的光荣历程;
(2)开展“我们是科学发展的新一代”主题教育活动。
重点推进我市少年科学院建设,进一步探索培育青少年创新精神和动手实践能力的有效机制和运作模式,组织我市少先队组织广泛开展科技创新、小课题研究等符合少年儿童认识规律的科学研究活动,鼓励少年儿童爱科学、学科学、用科学,丰富活跃少年儿童课余生活;
(3)深化“大中学生素质拓展计划”。
开展“挑战杯”科技创新活动,组织开展大学生创业项目竞赛、大中学生动漫设计大赛等活动,拓展用知识解决实际问题的能力。
开展“职业阅历”拓展活动,把社会实践岗位化,引导学生增进对社会现实需求的了解和认识,丰富学生的职业阅历,为将来就业创业打好基础。
加强对学生会的指导,支持学生社团的发展,为学生健康快乐成长搭建平台。
学少部;
7、加强和改进大学生思想政治教育
切实加强和改进大学生思想政治教育,以大学生全面发展为目标,努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力,培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者。
(1)组织形式多样的社会实践活动。
继续依托“三下乡”、“四进社区”等新形势下大学生参加社会实践的有效载体,根据需求选派相关专业的大学生组成团队,为群众办实事、做好事、解难事;
(2)加强大学生就业指导。
着眼于服务大学生就业,引导大学生转变就业观念、提高创业能力,帮助大学毕业生疏通就业渠道、拓宽就业领域,鼓励大学毕业生到基层、到农村就业创业。
2009年11月,近期)
(三)切实发挥团员青年的生力军和突击队作用,服务科学发展、跨越发展大局,促进江苏沿海开发方面,整改的重点项目有3个。
8、“青春启航”青年就业创业促进工程
深入实施青年就业创业培训行动、榜样行动、帮扶行动,大力开展青年就业创业基地建设,在促进青年就业创业方面发挥积极作用,主动服务“保增长、保民生、保稳定、保强劲发展增势”的工作大局,积极落实和推进《江苏沿海地区发展规划》。
计划全年培训城乡青年3000人。
落实资金2亿元,实施城乡青年创业小额贷款计划。
出台支持青年就业创业的政策性文件6个。
新建80家“青年就业创业见习基地”和“大学生就业见习基地”,安排就业见习岗位1500个。
(1)实施青年就业创业培训行动。
举办青年创业论坛、大学生创业课堂,增强青年创业意识。
开展返乡青年技能培训和就业援助,开设维修电工等减免费项目培训,提高青年就业技能。
做好农村青年远程教育辅导培训,讲授农村政策法规和农业实用技术。
组织政府职能部门青年公务员、专家学者、法律工作者、青年企业家成立“青年就业创业导师团”,帮助青年解决就业创业中的实际问题;
(2)实施青年就业创业榜样行动。
举办“激扬青春·
科学发展·
共创伟业”优秀大学生村官巡回报告会,宣传优秀青年的先进事迹和创业历程,激发广大青年的创业热情。
对于全市青年创业项目和创业计划大赛、大学生村官创业计划竞赛获奖作品,积极争取和协调到省(市)委扶贫工作队、有关企业、金融机构,对获奖项目给予重点扶持;
(3)实施青年就业创业帮扶行动。
利用专题网站等各类媒体,通过发放宣传资料和入户家访等形式,为青年提供就业信息、就业指导、技能培训和政策咨询等服务。
针对返乡务工青年、城镇无业青年、未就业大学生举办专场招聘活动,为城乡青年创业就业协调落实资金2亿元,实施城乡青年创业小额贷款计划。
协调工商、税务等部门出台支持青年创业就业的政策性文件,扶持、鼓励和促进青年创业就业;
(4)开展青年就业创业基地建设。
积极推进在各类企事业单位和各类培训机构中建立市“青年就业培训(创业实践)基地”和“大学生就业见习基地”,争取政府支持,把未就业青年见习费用纳入财政预算。
张孟;
社工部;
2009年12月前,近期)
9、“青春和谐”青少年文明创建行动
组织青少年参与群众性文明创建活动,广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导青年树立社会公德意识,实践基本道德规范,引领时代新风,推动港城经济与社会和谐协调发展、全面进步。
(1)开展“真爱献港城”志愿服务行动。
加强志愿者协会自身建设,督促和指导各分会工作,继续组建专业和行业志愿者分会,壮大志愿服务力量。
开展“周末与您相约·
爱心涌动港城”系列活动,把全年每月的最后一个周末确定为全市志愿者统一行动日,分别以助残、敬老、惠农等为主题,动员广大志愿者积极开展各类志愿服务活动;
(2)深化“青年文明号”、“青年安全生产示范岗”创建活动。
进一步规范青年文明号的创建和管理,提升创建质量,发挥其在职业道德建设中的积极作用。
开展青年职工技能培训、技术比武、岗位练兵等活动,推动青年岗位能手活动的创新与发展。
建立健全“青年安全生产示范岗”创建管理办法和考核细则,发挥其在企业安全生产中的积极作用;
(3)举办“青年文化月”活动。
围绕构建和谐社会的主题,针对青年文化需求和发展特点,促进乡村文化、企业文化、社区文化、校园文化、网络文化等的发展。
推荐一批体现时代特色、符合青年审美要求的优秀文艺作品,在青年中发挥正确的导向作用。
继续开展全市大中专院校科技文化艺术节,加强校际合作与交流,唱响主旋律文化;
(4)推进“青少年绿色环保行动”。
抓住世界水日、世界地球日、世界环境日等契机,开展争创“李四光中队”、“保护母亲河”等活动,引导青少年增强环境保护意识和资源节约意识。
组织青少年广泛开展植树造林、生态重建和环境修复等活动,以实际行动积极改善人居环境和自然生态。
社工部、学少部、统战部、青联秘书处;
10、“青春关爱”青少年成长环境优化行动
切实发挥各级青少年工作领导机构、未成年人保护机构和预防青少年违法犯罪工作机构的作用,不断优化青少年成长的法制环境、政策环境和社会环境。
(1)着力构建“青少年维权网络”。
以宣传贯彻“两法一办法”为主线,继续深入实施“青少年违法犯罪社区预防”计划。
深化优秀“青少年维权岗”创建活动,优化青少年成长环境。
广泛开展“远离毒品”、“网络文明”、“关爱明天”、“青春自护”等系列宣传教育活动和各类专项整治行动,为维护青少年合法权益,预防和减少青少年违法犯罪提供切实有效的服务;
(2)进一步做大做强希望工程。
拓宽筹资渠道,加大对贫困、失足、残疾、单亲家庭青少年和外来务工子女的援助力度。
继续推进“希望工程圆梦行动”,帮助城乡贫困大学新生顺利入学。
权益部、学少部、希望办;
(四)坚持党建带团建,进一步加强基层组织建设和基层基础工作,推进城乡统筹和新农村建设方面,整改的重点项目有4项。
11、基层团组织分类推进计划
积极开展“团建创新创优”活动,重点加大非公经济组织、农村、社区等薄弱环节的团建工作力度,不断增强基层团组织的生机与活力,努力巩固和扩大党的青年群众基础。
(1)改进基层团组织设置方式。
根据“青年怎么聚团组织就怎么建,青年在哪儿聚团组织就在哪儿建”的要求,大胆探索基层团组织的有效载体。
转变单纯以地域、行政隶属关系为纽带的设置方式,建立兴趣型、产业型、共同需求型团组织。
创新基层团组织设置的依托方式,依托物业公司、政府职能部门,在居民小区、大型市场、连锁商店等处建立团组织;
(2)转变基层团组织管理方式。
改进团组织管理方式,形成“条块结合、属地为主”的管理体制。
进一步拓展乡镇、街道和行政村、社区等区域团组织的职能,把辖区内有主管单位的团组织纳入联系范围,无主管单位的团组织纳入管理范围,实现对区域内各级各类团组织的有效联系和管理;
(3)健全基层团组织网络。
增强乡镇团委对农村基层团建的辐射带动作用,确保行政村团组织有班子、有队伍、有活动、有作用。
加大社区团建工作力度,着力推进在居民区、工业区、商业街、集贸市场等功能社区中普遍建立团组织。
依托商会、行业协会,实施非公企业团建“三百”工程。
探索推进重点行业新社会组织团建工作。
2012年,长期)
12、基层团干部队伍建设计划
以理论武装、班子建设、能力建设、作风建设为重点,努力协助各级党委政府做好团干部的选拔、培养、管理和输送工作,不断提高团干部队伍的凝聚力、创新力和执行力,全面增强基层团组织的凝聚力和战斗力。
(1)配齐配强基层团干部。
进一步拓宽选人渠道,配齐配强基层团的干部。
探索选聘有专业知识、工作能力强、热爱青少年工作的青少年事务社会工作者,以专兼职相结合的方式充实基层共青团和青年工作力量。
大力选拔大学生村官兼任行政村(社区)团组织书记或副书记,鼓励任职时间较长、政治素质较高的大学生村官兼任乡镇(街道)团委副书记。
积极选拔“苏北计划”志愿者兼任乡镇(街道)团的干部;
(2)加大基层团干部教育培养力度。
积极推行基层新任团干部任前培训制度,强化团干部任职培训。
拓宽团干部培训渠道和途径,推动各级团校的恢复或建立,使团干部的培训制度化、长效化。
把大学生村官纳入团干部和各类青年培训的总体规划中,着力提升大学生村官的能力和素养;
(3)建立健全基层团干部激励保障机制。
健全团干部协管制度,每年对所属团委领导班子进行协管考察,并将考察情况和意见向所在地区或单位的党委组织部门反馈。
健全日常检查、专项督查、工作述职等制度,把工作落实情况纳入目标管理和年度考核。
建立健全基层团干部考核激励机制,建立以工作业绩为重点、以团员青年认可度和满意率为基本尺度的工作评价体系。
13、共青团和青少年组织体系构建计划
进一步加强青联、学联、青商会等团的外围组织建设,充分发挥青年组织凝聚青年、服务青年、引导青年的积极作用,构建以共青团为核心,以外围组织为支撑,覆盖广大青年的组织体系,把更多的青年团结、凝聚在团组织周围。
(1)健全完善以共青团为核心的青少年组织体系。
充分发挥青联的团结联络优势,强化基层青联组织建设。
发扬“全团带队”的传统,建立农村乡镇和城市街道社区少工委组织网络。
进一步完善青商会的运行机制,增强青商会服务会员、服务社会的功能。
重视加强对各类青年组织的指导与联系,将青年自组织纳入共青团工作格局,成为共青团联系、凝聚青年的新纽带;
(2)探索建立区域团建共建体系。
抓住连云港市作为全国统筹城乡团建试点的良好契机,推广灌南县在杭州市建立流动团组织的做法。
在不同团组织之间探索建立区域团建共建机构、共建机制和共建项目,探索建立组织共建、优势互补的联动机制,实现团组织之间跨行业、跨单位、跨组织层次的区域性联动;
(3)推动建立党政层面青少年事务协调体系。
积极争取党政支持,把共青团和青少年工作纳入党政工作总体布局,纳入经济社会发展的总体规划。
积极推动各级党政召开青年工作会议,建立党政主导、共青团协调、各部门协同、全社会参与的共青团和青少年工作格局。
14、基层共青团基础工作推进计划
按照胡锦涛总书记对团组织提出的“两个全体”的根本要求,推动各级基层团组织大力加强自身建设,力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年,切实增强团组织的创造力、凝聚力、战斗力。
(1)提高服务能力。
推动工业园区、乡镇、街道等依托党员服务中心普遍成立青少年事务服务中心,行政村依托党组织活动阵地建立团组织活动中心,城市社区普遍建立志愿服务站或团员服务站,更好地为青年提供有效服务;
(2)转变工作方式。
进一步完善和拓展团的社会职能,积极参与社会管理和公共服务,在政府转变职能过程中承担更多政府委托的青年事务。
不断适应法制化进程,参与有关青少年事务的法律法规的制定和实施,把团的工作纳入法制化轨道。
大力开发社会资源,广泛借助社会力量,为团的工作和青年事业提供支持;
(3)创新活动载体。
在社区,重点实施“社区志愿服务和谐行动”,不断完善社区志愿者工作项目体系,把“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”、青年文明社区大家乐、大学生社区援助、绿城清水行动等工作项目延伸到社区。
在农村,继续深化“三争三创”、“三为三新”等活动,大力实施领办农业科技推广项目、推进农村青年转移就业、培养农村青年致富带头人等工作项目。
在企业,深化创建青年文明号、争当青年岗位能手、青工创新创效等品牌活动,带动企业共青团工作全面活跃。
三、保障措施
1、加强组织领导。
建立整改落实责任制,由主要领导牵头抓总,分管领导各负其责,各部(室)通力合作,抓好各项整改措施的落实。
方案推进过程中,动态听取基层团干部、团员青年、青联委员和社会各界对团市委学习实践活动整改落实工作的意见建议,及时吸收补充到方案中。
2、认真抓好落实。
各部(室)围绕确定的重点工作,研究制定整改落实方案,明确抓落实的目标任务,细化分工,落实责任,明确时间进度要求。
建立整改工作倒计时制度,确保各项整改措施依时推进。
对涉及长远、受客观条件限制,短期内解决不了的问题,先制定解决方案,并向群众做好解释工作。
3、严格督促检查。
责任领导要定期了解整改落实工作进展情况,督促分管部门抓好整改措施的落实。
团市委实践办要搞好综合协调,掌握进度,督促落实领导小组议定的事项,及时向领导小组反馈整改落实情况。
4、强化群众监督。
方案制定后,采取适当方式在一定范围内公布,对重要事项做出公开承诺。
及时将整改落实情况向党员、群众通报,让群众及时了解整改内容、整改目标、整改措施、整改期限和责任部门,充分发挥群众的监督作用。
学习实践活动结束时,认真做好群众满意度测评工作。
团市委深入学习实践科学发展观活动整改落实情况一览表
序号
整改项目
整改目标
整改措施
时限要求
责任领导
责任部门
责任人
备注
1
实施“团市委青年党员素质提升计划”
强化政治理论学习,大兴调查研究之风,努力提高青年党员干部的思想水平、政治素养和履职能力,为共青团事业科学发展提供队伍保障。
(2)举办周末专家讲堂。
2009年10月
近期
任瑜
组织部
党支部
卢忠宝
王刚张莉
2
开展“领导班子制度建设年”活动
抓住领导班子制度建设年的有利契机,重点建立健全班子民主集中制,努力提高班子决策的民主化、科学化、制度化,促进全市共青团事业实现科学发展、长远发展。
(1)明确领导班子议事和决策规则。
2009年8月
3
开展“青年干部党风廉政教育周”活动
每季度组织一次“青年干部党风廉政教育周”,筑牢青年干部队伍拒腐防变的思想道德防线,树立清正廉洁、勤政高效的,全心全意为基层服务、为青少年服务的青年党员干部队伍形象。
2009年12月
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