承德鹰手营子矿区纪律检查委员会部门预算信息公开.docx
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承德鹰手营子矿区纪律检查委员会部门预算信息公开
承德市鹰手营子矿区纪律检查委员会2018年部门预算信息公开
按照《预算法》、《地方预决算公开操作规程》和《河北省省级预算公开办法》规定,现将承德市鹰手营子矿区纪律检查委员会2018年部门预算公开如下:
一、部门职责及机构设置情况
部门职责:
(一)维护党的章程和其他党内法规,协助党的委员会加强党风建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。
(二)对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定。
(三)检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分。
(四)受理党员的控告和申诉。
(五)检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题。
(六)受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举。
(七)调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为。
(八)受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉。
(九)法律、行政法规规定由纪检监察机关履行的其他职责。
机构设置:
部门机构设置情况
单位名称
单位性质
单位规格
经费保障形式
办公室
行政
科级
财政性资金基本保证
党风政风监督室(区政府纠正行业不正之风办公室)
行政
科级
财政性资金基本保证
案件监督管理室
行政
科级
财政性资金基本保证
第一纪检监察室
行政
科级
财政性资金基本保证
第二纪检监察室
行政
科级
财政性资金基本保证
第三纪检监察室
行政
科级
财政性资金基本保证
第一监督室
行政
科级
财政性资金基本保证
第二监督室
行政
科级
财政性资金基本保证
案件审理室
行政
科级
财政性资金基本保证
二、部门预算安排的总体情况
按照预算管理有关规定,目前我区部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
承德市鹰手营子矿区纪律检查委员会的收支包含在部门预算中。
1、收入说明
反映本部门当年全部收入。
2018年预算收入476.83万元,其中:
一般公共预算收入476.83万元,基金预算收入0.00万元,其他来源收入0.00万元。
2、支出说明
收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制,反映承德市鹰手营子矿区纪律检查委员会年度部门预算中支出预算的总体情况。
2018年支出预算476.83万元,其中基本支出416.83万元,包括人员经费330.97万元和日常公用经费85.86万元;项目支出60万元。
3、比上年增减情况
2018年预算收支安排476.83万元,较2017年预算增加104.56万元,其中:
基本支出增加74.56万元,主要为人员的增加经费支出;项目支出较2017年实际安排增加30万元,(用于接待市纪委、外县区来我区办案、巡察、检查等活动及我区办案人员外出办案巡察、检查工作的相关费用)
三、机关运行经费安排情况
2018年,我单位机关运行经费共计安排85.86万元,主要用于办公费、印刷费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、一般设备购置费、公务用车运行维护费以及其他费用等。
四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因
2018年,我部门财政拨款公用经费及项目“三公”经费公共预算合计财政拨款支出41.82万元。
公务接待支出25.17万元,公务用车运行维护16.65万元。
具体支出情况如下:
(一)、公用经费“三公”经费公共预算财政拨款支出13.82万元,比上年减少6.08万元,同比下降30.55%。
1、公务用车购置及运行维护费支出8.65万元,同比减少4.15万元,同比下降32.42%。
①公务用车购置支出0万元,同比没有变化。
②公务用车运行维护费支出8.65万元,同比下降32.42%。
主要原因是:
严格按规定使用公务用车。
2、公务接待费支出5.17万元,同比下降27.18%,本着厉行节约、按公务接待规定的原则做好接待工作。
压减了“三公”经费预算。
3、因公出国(境)费支出0万元,同比没有变化。
(二)、2018增加了项目办案经费,项目“三公”预算财政拨款支出28万元,其中:
公务用车运行维护费支出8万元、公务接待费支出20万元。
(用于接待市纪委、外县区来我区办案、巡察、检查等活动及我区办案人员外出办案巡察、检查工作的相关费用)本着合理安排公车出行和按规定合理安排公务接待的原则、节约支出费用。
五、绩效预算信息
总体绩效目标:
一、全面贯彻十九大精神,营造风清气正的政治生态
将十九大精神和党章党规党纪贯彻执行情况作为监督执纪问责的重点,推动各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,加强对执行新形势下党内政治生活若干准则情况的监督检查,严格落实领导干部谈话函询、初核了结问题在民主生活会上作出说明、受到处分作出检查的规定。
坚持尽责容错、失责必问、问责必严,开展“两个责任”问责年活动,对管党治党责任落实不力、各级重大决策部署落实不到位的坚决问责、曝光典型,不断提高党员干部履职担当的能力和水平。
二、持之以恒正风肃纪,以钉钉子精神打好作风建设持久战
将落实中央八项规定作为常态重点任务,强监督、严惩治、防反弹。
健全作风建设长效机制,督促相关部门完善“三公”管理、工作作风、工作纪律等方面的制度,推动作风建设常态长效。
对照形式主义、官僚主义“十种表现”形式,进行重点整治。
通过合理容错、及时纠错、澄清保护,解决当前干部队伍中存在的懈怠心理和为官不为现象,改变干部“不求有功、但求无过”的消极心态。
深入开展岗位廉政教育,提高警示教育的政治性,发挥身边典型案例和忏悔录反面教材作用,完善到案发单位宣读处分决定书、典型案例定期通报曝光、召开警示教育大会等制度,推动纪律教育常态化。
三、坚持反腐力度不减,以坚如磐石的决心巩固反腐败压倒性态势
坚守“不松劲、不停步、再出发”的节奏,认真贯彻“三个坚持”,聚焦“三种人”,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的权钱交易案件。
规范监察调查流程,全要素试用12种调查措施,有效发挥纪法“双剑合璧”的威力。
严格落实案件审查调查安全责任制,坚决守住不发生事故的底线。
坚持“三个区分开来”,严格落实“五看”要求和“四精”标准,以党纪重处分、重大职务调整、立案审查等手段减存量、遏增量;以红脸出汗、党纪轻处分和组织处理等柔性措施,切实增强纪律的存在感。
按照惩前毖后、治病救人方针,开展同志式审查,重温入党誓词,通过耐心细致的思想政治工作,鼓励其向组织交心、唤醒初心、真诚悔过。
统筹推进执纪与执法,巩固“不敢腐”。
针对突出问题,督促相关领域立“明规矩”、破“潜规则”,防止类似问题发生,促进“不能腐”。
督促各级党组织和党员干部深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化“不想腐”。
四、积极回应群众关切,坚决查处群众身边腐败问题
开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对2016年以来扶贫领域问题线索处置情况开展“回头看”,持续开展“三摸一排”明察暗访,盯紧人、盯住事,逐笔资金、逐项政策、逐户排查,深入开展集中核查、督查督办、巡察监督等工作,全面收集问题线索。
对向扶贫款物伸黑手、“动奶酪”的腐败问题以及弄虚作假等作风问题,一律严查快办,严惩不贷。
深入开展“微腐败”专项治理,巩固卫生、教育领域治理成果,重点查处基层执法、征地拆迁、生态保护、农村“三资”管理等领域,土地开发整理、农田水利设施、京津冀协同发展、公共资源交易、插手项目建设等方面的违纪违法行为,以及基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友、监管不力、执法不公等问题。
开展“扫黑除恶”专项治理,坚决查处放纵、包庇和充当黑恶势力“保护伞”的党员干部。
深化“一问责八清理”,开展问题整改落实“回头看”,严肃问责管党治党宽松软、职能部门监管责任缺失行为。
五、加快健全监督体系,增强党内监督实效
深入推进监察体制改革,探索规范监察工作运行机制,紧盯监委职能职责履行,建立完善纪法、法法相互衔接相互贯通的工作机制。
建立分析研判政治生态状况、听取重大案情报告等制度。
探索推动国家监察体制改革向镇纪委拓展和延伸。
严格落实《区委巡察工作规划(2017—2021年)》,实现村级巡察全覆盖,重点解决基层管党治党存在的突出问题,推进全面从严治党向纵深发展。
加强镇纪检组织建设,必须配备1名专职纪检干部,强化对镇纪检监察干部的日常管理、考核、经费的统管。
区纪委没有参与的议事协调机构镇纪委一律退出,聚焦监督执纪问责,真正把“木头剑”变成“钢刀”。
完善廉情监督员信息宣传、定期报告、反映问题等制度。
六、对标新时代新要求,锻造全面过硬的纪检监察队伍
深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉把讲政治贯穿党性锻炼、履职尽责的全过程。
强化理论教育、群众教育和纪律教育,通过集中学习、纪检监察讲堂、开展谈心谈话、参观警示教育基地,不断提高纪检监察干部的思想政治素质。
严格按照十九大提出的增强“八项本领”的要求,继续实施素质提升工程,开展党规党纪与法律法规双向培训。
通过“走出去、请进来”,开展高层次、专业化的全员轮训。
牢固树立“打铁必须自身硬”的理念,从岗位职责、制度机制、业务流程等方面查找风险点,并制定防控措施。
认真执行监督执纪工作规则,规范线索集中统管、调查措施使用、涉案款物管理、纪法流程衔接等工作程序和标准。
制定《纪委监委干部行为规范》,对自我要求不严的,严肃批评教育,对不敢担当、执纪违纪的,坚决调整、问责和查处,坚决防止“灯下黑”。
职责分类绩效目标:
一、一手牵牢“牛鼻子”,一手握紧“铁尺子”,净化优化党内政治生态
一是压实压密管党治党政治责任。
对各镇、各部门2017年度落实主体责任情况进行考核,15个单位在区纪委九届三次全会上作书面述责述廉报告,通过测评对排名靠后的单位主要负责人进行约谈。
实行主体责任台账纪实制度,细化责任清单,量化工作目标,强化责任追究。
二是全面深入贯彻《准则》和《条例》。
开展专项检查和重点督查,督促各级党委(党组)严格执行党内政治生活各项制度。
全面改进民主生活会方式,扎实开展批评和自我批评,以“微腐败”和“一问责八清理”自查自纠为契机,作为践行严肃党内政治生活的具体过程,召开党组织专题会,开展谈心谈话活动。
三是做细做实纪律审查有规范。
认真执行《监督执纪工作规则(试行)》,加强对审查全过程监管,规范谈话室管理使用,谈话前制定谈话方案和安全预案,谈话期间全程录音、留痕管理,保证纪律审查安全;加大对查办案件的指导力度,依纪依规予以定性处理,确保每起案件都经得住检验。
规范案件程序、文书制作、案件装订等工作。
二、以久久为功的韧劲,驰而不息纠四风,促进党内正气上升、风气好转。
二是严自律强管理促干部清正。
坚持关口前移,强化提醒提示。
制定“十个严禁”廉洁过节承诺书,组织签字背书,保证廉洁过节。
执行新提拔科级干部廉政谈话和廉政宣誓、个人重要事项审批和报备等制度,制定规范外出学习考察(培训)制度,明确提出9个严禁,通过外出备案、守纪承诺和提醒提示等方式,警示外出人员严格自律。
三是抓教育重预防促队伍清廉。
创建日常廉政宣传教育制度,坚持正面引导和反面警示相结合,实现廉政教育常态化。
三、“点”上发力盯准干部,“线”上聚焦关键环节,重点领域专项治理全“面”开花。
一是组织有效督导有力,深入推进集中治理。
把两个专项作为“一把手”工程来抓,成立以区委书记为组长的专项领导小组,定期研究部署,加强工作调度,制定两个专项实施方案、宣传方案、督导方案、明确任务分解表和工作流程图,实行挂图作战,任务落实到人。
将两个专项列入区委、区政府重点督查项目,构建“三级立体式”督导模式,确保专项行动高起点开局、高标准开展、高质量推进。
针对不重视、进展缓慢的单位制发提示函,区委书记亲自约谈各牵头单位主要领导,并加压给分管处级领导,层层约谈提醒,确保各级各部门主动承担责任。
二是持续发力全力以赴,保驾护航精准扶贫。
把扶贫领域监督执纪问责作为深化全面从严治党向基层延伸的主要抓手,通过包片督导、专项巡察、下沉调查等方式,着力发现问题。
建立问题线索台账,对上级督办件及时提醒督办,对重要案件挂牌督办。
四、全面推进体制改革,监督前置抓早抓小,筑牢廉洁从政防火墙
一是巡察监督“严”味足。
坚持常规与专项相结合,加强巡察人才库动态管理,制定《营子区委巡察组外出巡察工作十条纪律》,强化纪律约束。
制定《中共鹰手营子矿区委巡察工作规划(2017—2021年)》,对未来五年巡察工作提出总体要求、明确目标任务和具体措施,确保巡察规划顺利实施。
二是日常监督“辣”味重。
积极拓展监督渠道,设立廉情监督员和隐形监督员,探索建立基层廉情监测站。
坚持“应设必设”原则,在基层党总支和党支部设立纪检委员,制定《充分发挥基层纪检委员作用的实施意见》和《履责纪实台账》,强化“贴身”监督作用。
五、固本培元强内力,内外兼修硬自身,全力锻造铁打的执纪监督尖兵
一是强化学习提素质。
开展纪检监察干部“综合素质提升年”活动,集中学习“学思践悟”文章,组织观看《打铁还需自身硬》《党的自我革新》专题片,带头学习党的十九大精神,由室主任轮流授课业务知识。
将镇纪检干部一并纳入学习,实现全区纪检监察干部集中学习全覆盖。
二是规范管理促提升。
制定《区、镇纪检监察干部年度综合考核办法》,实行日常考核、半年考核和年度考核相结合。
完善请销假、公车使用、出勤登记等内部管理,规范工作纪律、督察督办、工作纪实、工作例会等制度,着力锻造严、实、深、细、快的作风。
忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责,强化管党治党责任,持之以恒改进作风,坚定不移惩治腐败,强化党内监督,深化监察体制改革,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,推动全面从严治党向纵深发展,为全力构建“希望鹰城、魅力鹰城、宜居鹰城、幸福鹰城”提供坚强纪律保证。
部门职责及工作活动绩效目标指标:
部门职责-工作活动绩效目标
部门绩效预算说明
单位名称
部门职责要点描述
部门职责绩效目标
工作活动要点描述
工作活动绩效目标
备注
营子区纪委
受理信访、举报,集中管理问题线索、组织协调案件查办,调查、审查违纪违法案件,对案件审理提出处理意见。
维护党纪国法尊严,坚决惩处腐败分子,有效遏制腐败现象。
办案问责
案件查办率95%以上。
营子区纪委
对有关对象违反党纪政纪和违纪违法行为进行处理;组织协调案件查办工作;承担区委反腐败协调小组办公室职能;承担区监察局的行政复议、行政应诉及有关条规的起草工作。
维护党纪国法尊严,坚决惩处腐败分子,有效遏制腐败现象。
案件查办
案件查办率95%以上。
营子区纪委
组织协调全区党风廉政建设和反腐败宣传、教育、课题研究等工作;承担区委惩治和预防腐败体系领导小组办公室日常工作。
积极发挥职能作用,加强党风廉政建设,营造风清气正、干事创业的工作氛围。
党风廉政建设
教育活动完成率90%以上。
营子区纪委
监督检查党内法规政策、国家法律法规、党风廉政建设等的执行情况;履行区政府纠正行业不正之风办公室职能;贯彻落实区委有关部署,开展常态化全覆盖监督。
加大问责力度,促进“两个责任”有效落实。
监督检查
监督检查工作完成率100%。
营子区纪委
纪检政策宣传,办公场所运行维护。
为案件查办、纪检监察业务、党风廉政建设提高服务和保障。
纪检事务管理
纪检事务保障率100%。
营子区纪委
宣传党的纪检工作方针、政策,教育纪检干部遵守和执行党章以及党内法规、党的路线方针政策和决议、国家法规等,全面提高纪检监察干部队伍素质;负责办公场所运行维护。
为案件查办、纪检监察业务、党风廉政建设提高服务和保障。
综合事务管理
综合事务保障率100%。
六、政府采购预算情况说明表
2018年,我部门安排政府采购预算6万元,具体内容见下表。
部门政府采购预算
222承德市鹰手营子矿区纪律检查委员会
单位:
万元
政府采购项目来源
采购物品名称
政府采购目录序号
数量单位
数量
单价
政府采购金额
项目名称
预算资金
总计
当年部门预算安排资金
其他渠道资金
合计
一般公共预算拨款
基金预算拨款
财政专户核拨
其他来源收入
合 计
6
6
6
承德市鹰手营子矿区纪律检查委员会小计
6
6
6
承德市鹰手营子矿区纪律检查委员会
4.8
计算机设备
A020101
台
10.00
0.48
4.8
4.8
4.8
各工作委员会活动经费
1.2
打印设备
A02010601
台
6.00
0.2
1.2
1.2
1.2
七、国有资产信息
承德市鹰手营子矿区纪律检查委员会上年末固定资产金额为161.89万元(详见下表),本年度各单位(处室)拟购置固定资产总额为6万元。
固定资产占用情况表
编制部门:
承德市鹰手营子矿区纪律检查委员会
截止时间:
2017年12月31日
项目
数量
价值(金额单位:
万元)
资产总额
——
161.89
1、房屋(平方米)
0
0
其中:
办公用房(平方米)
0
0
2、车辆(台、辆)
3
47.45
3、单价在50万元以上的设备
0
0.00
4、其他固定资产
240
114.44
八、名词解释
1、一般公共预算拨款收入:
指省级财政当年拨付的资金。
2、事业收入:
指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3、基本支出:
指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4、项目支出:
指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5、“三公”经费:
纳入省级财政预算管理的“三公”经费,是指省级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运维费和公务接待费。
其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运维费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
6、机关运行费:
是指各部门的公用经费,包括办公费、印刷费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、一般设备购置费、公务用车运行维护费以及其他费用等
九、其他需要说明的事项
1、我部门无政府基金预算,《政府基金预算财政拨款支出表》为空表列示。
2、我部门无国有资本经营预算,《国有资本经营预算财政拨款支出表》为空表列示。
预算批准日为2018年2月14日,批复文件文号营财〔2018〕12号。
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