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为此,本人通过对相关文献资料的查阅综述并结合我校的实际情况,对我校公共事业管理专业课程设置的缺乏进展了分析,并就此提出了相关的对策和建议。
1我校公共事业管理专业课程设置的现状及问题
1.1课程容设置不能凸显本地区特色
公共事业管理是一个新型的专业,与其它管理类专业相比,其最大的特点是具有公共性和效劳性。
[1]教育部新的普通高等学校专业目录中,对公共事业管理本科专业规定的培养目标是“培养具有现代化管理理论、技术与法等面的知识以及应用这些知识的能力,能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位从事管理工作的高级专门人才〞。
[2]所以我国大局部院校都以此为标准来设置这一专业的相关课程,最终结果是全国大局部的公共事业管理专业课程设置的容千篇一律,都以课程为参照,没有创新和突破。
我校也不例外,在公共事业管理专业课程的设置上过度去追求“厚根底、宽口径〞,从而无视了课程本身的实用性和特色性。
任一门学科的建立最终目的是效劳于社会。
那么公共事业管理所培养出的学生也大局部是效劳于当地社会、经济和文化的开展。
我校作为少数民族地区的高校之一,其生源有77%是来自省,而公共事业管理专业的学生中有61%是来自当地。
所以,这一专业课程的设置都应该首先考虑到当地人才市场的特殊需求。
但我校这一专业的课程中几乎没有涉及到针对少数民族地区或我区公共事业管理研究的地性特色课程。
这就削弱了这一专业在当地的实用性,所培养的毕业生很难适应当地公共事业开展的特殊要求。
1.2只注重了知识的灌输,缺乏职业素养教育和实践教育
公共性和效劳性是公共事业管理最大的特点,其本质就是为受益对象提供公共的公益效劳,它是介于政府组织和企业之间的第三部门,起桥梁和纽带作用。
[3]这就决定了公共事业管理人才要具备良好的心理素质及竭尽所能的效劳精神和意识等职业素养,同时要有较强的运用知识解决问题的行动能力。
针对目前政府机关和事业单位的工作人员官僚化思想重、官本位意识浓重、效劳意识差、动手实践能力低等现状,有必要在课程设置中参加公共事业管理者职业素养教育和实践培训的相关容。
我校这一专业所设置课程中除了政治理论局部几乎没有涉及到专门表达公共事业管理专业价值理念和职业素养的课程,也没有针对公共事业管理的专题讲座,更没有先进的实训条件,如模拟电子政务平台,案例分析教室,自己的实训基地等。
学生很难从课程的学习中找到这一专业的归属感,更体会不到作为一名公共事业管理者神圣的责任感。
结果导致学生对本专业学习缺乏动力和信心,专业思想淡化。
1.3课程设置与其它管理类课程之间存在壁垒,没有形成教学资源的优势互补
我校的公共事业管理专业都是在原有专业的根底上经过改革而来的,任课教师也是原来专业的教师转型而来。
不少教师对本专业局部课程的教学、案实施、专业开展向缺乏了解,对这一专业课题研究不够深入,在实际的教学中只是注重课本知识的灌输,甚至是一个教师教授多门毫无相关的课程,造成了任课教师“样样通、样样不精〞局面。
公共事业管理这一专业领域的宽广性决定了课程容在覆盖面上与其他学院的单一类管理专业的课程有局部的重合〔下表〕,但我
我校公共事业管理专业课程与其他学院管理专业主要课程对照表
课程
学院与专业
行政学
管理学
社会心理学
行政法
人力资源管理
社区管理
社会统计学
教科院
〔公共事业管理〕
√
公共管理学院
法政学院
〔行政管理〕
经济学院
〔人力资源管理〕
社会民俗
〔文化管理〕
〔注:
所用教材章节与容相似或一致即为重复课程〕
校在课程安排上没有利用好这一特点,学院之间各自为家,没有利用彼此间的优势课程,没有优化课程之间、学院之间的教学资源,没有实现优势互补、文理渗透,最终的结果就是所开这一专业的学院是“什么都有、什么都不深、什么都不精〞。
1.4课程容不能满足就业需要
我校公共事业管理专业课程的设置还是以“本色〞教育为主,大局部课程都是以事业单位及公共组织的就业或者以考研为导向。
但在近几年的实际就业中,随着公务员报考压力的增加以及事业单位的改革,大局部学生把就业目标转向了企业。
以师大学为例〔下表〕,这一专业有近60%的毕业生选择在企业中就业,而考取公务员的人数不到毕业总人数的2%。
这就要求在公共事业管理在课程设置中要兼顾在企业工作的这局部学生的需要。
本人通过与企业负责人座谈的式了解到,现在企业中最缺少的不是技术员,而是具有一定的管理根底知识和过硬的文字写作功底的中层管理人员,同时还要有丰富的礼仪文化知识。
而我校的公共事业管理的专业课程中几乎没有涉及到上述容,个别课程只是在校任
师大学公共事业管理专业2005——2008届本科毕业生就业情况统计
届别
毕业
人数
读研
公务员人数
企业
已签
待签
签约率/%
2005
61
2
35
56
5
91.8
2006
75
1
43
64
11
85.3
2007
69
6
40
57
12
82.6
2008
62
38
49
13
79.3
合计
267
19
226
41
比例/%
100
7.1
1.9
58.6
84.5
15.4
〔资料来源:
海滨,高校公共事业管理专业毕业生的就业困境与出路[J],师大学学报:
人文社会科学版,2008〔12〕:
95〕
选课中涉及到,但大局部学生没有选择或者是为了完成学分要求而选修,没有认真对待。
结合本人实习的经历,感觉文字写作能力和礼仪文化知识等远远不能满足工作的需要,我校在课程设置上没有注重这一面能力的提高。
2我校公共事业管理专业课程优化的对策及建议
2.1制定融入地特色课程的培养案
公共事业具有公共性效劳性,这一专业的人才绝大多数都是效劳于当地的经济、政治、文化、社会等面的开展。
所以在课程设置上除了那些“群众〞的综合性的课程外,还要考虑到我区在科教、文化、卫生、社会保险、民族事务等面的特点,并结合我区经济和社会开展的需要、自治区行政管理体制的改革和事业单位以及非政府公共组织对人才需求的变化,来开设一些针对研究少数民族地区公共事业开展情况的地性特色专业课程。
近年来,我区草原牧区的变化开展迅猛,同时生态环境遭到破坏,出现了经济社会开展不平衡的现象。
那么针对这样的情况,我们可以在课程设置中增加如草原牧区管理这类课程;
我区的文化事业开展以及公共组织的针政策具有明显的民族特色性,所以应该设置关于少数民族文化研究以及少数民族地区公共事业的针政策及制度等面的课程,使这一专业的适用性能够融入当地的风土人情,实现“学科特色化、课程多样化、效劳本地化〞。
2.2开设职业素养教育和职业技能实践课程
公共事业管理所需要的是综合化的“通才〞,这一专业人才不仅要具备知识、智慧、技能的有机结合,还要有较强的学习能力、创新能力和职业素养。
所以在课程的设置上不能仅仅去追求效率与规模,还要注重维护和坚持公民社会自由、承当社会责任、改善公众生活质量、增进社会公益等职业素养类的课程。
[4]如介绍公务员行为规的课程和讲座,或者组织参与政府的公益性活动,要不断地将效劳公众、效劳社会的意识培养成学生的主流意识。
这样才能树立公共事业管理者神圣的职业伦理。
除此之外,还要加大实践教育硬件设施的建立力度,完善现有条件,为培养学生的动手能力和创新意识提供优良环境,学校可以从多面入手,如在校建立模拟电子政务教室,公共案例分析教室等。
在校外,我们“复制〞师类专业与学校建立实习基地的模式,加强与政府、社会公共事业单位的沟通合作,或者在各类大中型企业和社区建立实习实训基地等,如大学鄂尔多斯学院的局部专业就与巨鼎建立XX公司签订了实习合作协议。
这样使学生的理论和实际结合,进一步强化他们知识面应用能力和实践操作能力、激发思维创新等,为走上工作岗位打下坚实的根底。
2.3优化教学资源,打通学院之间壁垒
要不断地完善学校选课系统,要抓住“管理类的多课程是相通的〞这一特性,[5]实现在各学院之间进展课程的选择配置。
现在我们各学院之间只相互成认任选课的学分,所以有必要把这个围扩大到限选课或必修课,这样更能满足学生的学习需求和发挥各学院的专业研究优势;
或者在各个学院之间互相聘请具有专业特长的教师来担任本学院相关课程的讲授。
这样各个学院的教学资源可以优势互补,取其所长、避己之短。
如教育科学学院公共事业管理专业的行政学和行政法课程,这两门课程的教学优势在法政学院,应该由法政学院行政管理专业的老师来教授,教育科学学院的教师那么负责教育管理科学面的研究;
类似的还有像人力资源管理课程应该安排在经济学院的人力资源管理专业的课程。
这样既节省了学校的人力物力和财力,又能使教师做到“术业有专攻〞和学生学习到真正的专业知识和技能。
2.4以就业为导向,开设“优化专业环境〞的课程
公共事业管理专业培养的是复合型的具有全面管理能力的复合型现代化人才,作为一名公共事业的管理者,不仅需要有总体上的组织、协调、控制等根本能力,还要有丰富的社会文化、人文礼仪等多面的知识。
所以,我校在这一专业课程设置时要充分考虑到当前的就业形势和企业对人才要求的变化,要安排有利于业务向开展的时事性课程,如介绍事业单位改革的相关课程,让学生能及时了解本专业的前沿和热点问题,不断地激发其学习和探索的积极性,更好地适应当前公共组织和事业单位对人才的要求;
同时,要把公文写作、文秘、专业英语,礼仪等课程列入专业课之中,这样才能使学生更好地适应当代企业的用人要求,才能提高学生的就业竞争力和工作适应能力。
总之,我校开设公共事业管理专业的课程要明确科学开展的思路,了解我国及我区政治、经济、文化、科技、教育和社会的现实情况,审视本校特点,因地制宜地建立具有我区和我校特色的公共事业管理专业,保证专业开展的适应性和全面性,所培养的人才既能效劳于我国的公共事业的开展,又能适应我区少数民族公共事业开展的特点,真正表达“宽口径、厚根底、有特色〞的专业课程建立思想。
致
在论文的写作过程中遇到很多困难和障碍,都在教师的帮助下得以解决。
特别感##教师的悉心指导,从论文的选题到论文材料的收集、撰写等各个面都得到了于教师悉心的指导和帮助,在此特致以深深的感;
同时,感所有任课教师在这四年来对我的教育教导,没有你们的教育与培养,这篇论文也不可能完成,我向所有的教师表达深深的敬意和无以言表的感。
参考文献
[1]运武,公共事业管理概论[M],高等教育,2008
[2]运武,以专业根本课程建立为核心推进公共事业管理专业建立和人才培养模式研究[J],中国大学教学,2008,〔7〕
[3]海伦,捷琼,江平,公共事业管理专业开展假设干问题的思考[J],教育学院学报,〔2002〕01-0075-03
[4]卫,公共事业管理专业课程设置问题探析[J],成人教育学院学报,〔2008〕06-0058-03
[5]余敏江,公共事业管理专业的危机及其出路[J],行政学院学报,〔2009〕01-0008-04
TheProblemsandCountermeasuresFortheCoursesetOfPublicUtilityManagementInOurSchool
Educationsciencecollegelevelforthespecialtyofpublicenterprisesmanagement
(2)classzhoubin
InstructorYujing
Summary:
PublicAdministrationMajorinmyschoolisacontinuousexplorationandimprovementofthegrowingprofessional.Andtherearestillmanygapsincurriculum.WeanalyzetheshortingsandproblemsoftheSchoolofPublicServiceManagementprofessionalsfromcontent,teachingresourcesutilization,employmentneeds.Andputforwardsomecountermeasuresandsuggestionsthroughinspectionoftherelevantliteraturereviewandtheactualsituation,howtooptimizethefutureofpublicutilitiesmanagementprofessionalcurriculum.
Keywords:
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