船山区中药材生产基地报告Word文件下载.docx

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6.2技术方案10

7组织与运行管理11

7.1机构设置11

7.2运行管理11

8投资估算及资金筹措11

8.1项目投资估算11

8.2资金来源与筹措11

9效益分析11

9.1经济效益分析11

9.2生态效益分析11

9.3社会效益分析11

9.4风险分析11

10总结11

1概要

项目名称：

船山区中药材生产基地规划报告项目

项目单位：

xx企业

项目负责人：

xxx

企业性质：

民营

建设性质：

新建

建设期限：

3年

建设地点：

遂宁市船山区桂花镇

2项目背景及其建设的必要性

2.1项目提出背景及由来

“十二五”是我国社会主义经济发展的新一个时期。

与此同时，我国的中医药事业迎来了前所未有的发展战略机遇期。

党中央、国务院高度重视中医药工作，党的十七大报告提出要“坚持中西医并重”、“扶持中医药和民族医药事业发展”。

为此，各地党委、政府对中医药事业发展的重视程度和推动力度不断加大，加强了对中医药工作的领导和体制机制建设，加大对中医药的投入，为中医药事业发展营造了良好的环境，为中药基地建设提供了有力的国家政策支持。

“十二五”规划对中药事业的发展提出了一系列建设目标。

加强中药（民族药）资源保护、研究开发和合理利用，推进质量认证和标准建设。

推进实施中药材生产质量管理规范，加强对中药饮片生产质量和中药材、中药饮片流通监管。

推动中药现代化科技产业基地建设，鼓励具有优势科技资源和特色技术领域的企业建设重点研究室。

继续实施现代中药高技术产业发展专项。

支持中药材种植（养殖）标准化、规模化、专业化、区域化生产，加强中药生产关键技术应用与提高，培育龙头企业，发展一批聚集效应突出的现代中药产业基地。

要达到以上目标，中药基地的GAP建设也是其中重要的一环。

遂宁市中药材资源丰富，适宜种植、养殖的品种较多，各级党委、政府、相关部门重视，企业、农户积极性高，许多品种是农户的习惯种植和经济收入来源，比如白芷、麦冬等，具有可持续发展和壮大的基础。

2009年提出坚持以政府为引导，以市场需求为导向，以品质提升为中心，以质量安全为重点，以标准化基地建设为抓手，以农民增收为目标，依托产业化龙头企业，突出区域特色，壮大基地规模，强化科技支撑，创立中药材系列品牌，逐步形成研究、生产、加工、销售一条龙的中药产业化体系，提高可持续发展能力，推动遂宁市绿色农业的发展。

为此，遂宁市对此也提出了具体明确的建设目标。

到2015年，中药材种植面积达到15万亩（包括“林木”药材），年产中药材7.5万吨以上，产值达到6亿元以上；

重点发展以白芷、连翘、吴茱萸、金银花、麦冬、半夏、香桂、黄柏及中药材动物养殖（以梅花鹿为代表）为主的规范化、规模化、良种化的中药材核心基地9个；

建立种子繁育基地250亩；

建立符合GMP要求的中药制药和饮片加工企业3－5家；

打造遂宁中药材品牌，力争到2015年全市中药材产业全国驰名商标达到1个以上，省著名商标达到3个以上，知名商标达到5个以上。

并明确提出将桂花镇、保升乡打造为以吴茱萸、金银花等中药材为主的中药材示基地。

遂宁市在《遂宁市十一五医药规划》中也明确指出:

“要加强中药材基地规划,依托回春堂、银发等中药饮片企业为龙头,以推动实施中药材GAP基地项目为载体,采取‘公司+基地+农户’的模式,高标准、规范化、规模化建设药材生产基地,打造“川中药谷”。

积极加强与成渝两地生物医药产业发达地区的联系沟通，依托其资本和技术优势，结合遂宁土地资源和劳动力优势，大力引进发展遂宁生物医药产业，与成渝两地共同打造生物医药产业专业特色园区。

重点发展了生物技术药物、中药饮片等产业。

截止2010年，遂宁有规上生物制药企业29家，实现工业增加值同比增长31.7%，比规上工业快3.0个百分点。

该项目按照“公司+基地＋科技+农户”的现代农业生产经营模式，通过白芷、桔梗、酸橙规范化生产基地建设辐射带动农民进行规范化、规模化、集约化生产，集资源保护、科研创新、基地建设、产品加工、产品销售为一体，以农促工、以城带乡、城乡互动的可持续和谐发展的中药产业发展远景，符合我国农业可持续发展战略要求和当地农村经济发展的实际需要。

2.2项目建设的必要性

中共中央、国务院《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：

必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。

2.2.1该项目符合中医药行业的发展趋势

随着我国进入全面建设小康社会的新阶段，人民生活水平不断提高，健康意识和理念不断增强，开始注意生活质量和生存质量的提高，尤其关注与生命健康有关的医疗和保健。

广大人民群众信中医、用中药，对中医药知识和服务的需求日益增长。

随着医药卫生体制改革进一步深入，疗效确切和费用低廉的中医药必将发挥更大的作用。

随着人类疾病谱的变化和我国人口自然增长和老龄化问题的出现，特别是人们生活水平的进一步提高和健康理念及意识的增强，我国医药市场将急速发展和扩大，对中药需求量也将逐年增加。

2.2.2该项目满足市场需求

我国医药消费需求正处于跃变期，人们在普遍解决了温饱问题以后，不再满足对生活的简单需求，加强规范中药材生产基地建设将对有效利用土地资源发展经济，满足市场对中药材的需求。

2.2.3该项目带动地方经济、早日实现小康社会的目标。

医药工业的迅猛发展将带动农村经济和相关产业的发展，这对充分发挥地方优势，改造传统农业生产，振兴地方经济，促进贸工农一体化和生态农业产业化全面发展，推动社会主义新农村建设，加快小康社会的早日实现具有积极的推动作用。

根据数据统计，2008年采收的17个品种，产量最大的是白芷，全市总产9120吨，销售总收入3648万元，每亩收入1600元。

2.2.4该项目选种药材适宜在选区生长环境。

川白芷、桔梗、枳壳（原植物为酸橙）在四川个各地均有种植，其中白芷被列为遂宁市重点发展药材品种。

遂宁市船山区能够提供他们生长所需要的气候环境、土壤、水分、光照等自然资源条件和社会经济条件。

2.3编制依据

国家“十二五”规划纲要，2011

中医药事业发展“十二五”规划，2011

遂宁市中药材产业发展的实施意见，2009

遂宁市中药材种植、养殖调查研究报告，2009

遂宁绿色产业发展研究，2011

遂宁市船山区中药材产业发展调研报告，2009

《中药材生产质量管理规范》，2012

3建设的有利条件和障碍因素

3.1地理区位

遂宁市船山区位于长江上游的嘉陵江中下游的四川盆地中部，北邻大英，东接蓬溪，西南紧靠安居，地理坐标为东经105°

23′15〞~105°

43′59″，北纬30°

39′15″~30°

39′30″，幅员面积为618km，辖13个街道、l2个镇，总人口69.03万人。

船山区地势下东西高、中部低，属丘陵地貌，海拔高度200～350m。

3.2自然资源

3.2.1气候

规划区的气候为中亚热带湿润性季风气候，年平均气温17.2℃，年降水量903毫米～998毫米，常年日照1376小时，无霜期283天～3O0天。

主要农业灾害性气候是干旱：

发生频繁，十有八年发，春初夏、伏旱严重；

低温寒潮，3月上旬发生频率为65％～80％，3月中旬出现频率为30％～70％，4月上旬还有可能出现“倒春寒”；

9～11月内秋绵雨出现频率大于60％。

3.2.2土壤

规划区以紫色土主，丘陵底部为紫泥土，中性土，肥力较丰富；

丘陵腰部为二沙土、二泥土，中性土，肥力处于中等肥力水平；

丘陵顶部主要为石骨子土，微碱性土，肥力水平低。

3.2.3地形

规划区地处丘陵地带，海拔400m-500m,规划区丘陵顶部至底部的高差50m-100m。

丘陵顶部坡度小于5度，丘陵腰部坡度15-30度，丘陵底部坡度小于5度。

3.2.4河流水系

船山区境内江河溪流众多,尤以涪江、江、琼江等河流水量充足。

涪江贯穿全境,境内河流属长江水系,江河溪流呈树林状分布,供水资源丰富。

全区人均水源占有量416立方米,全区无污染企业,灌溉水采用的是支流上流水源,农业有效灌溉面积164万亩。

3.3交通条件

船山区地处成渝经济圈，是遂宁市政治、经济、文化中心；

成南高速公路、国道318线穿境而过,连接成南高速公路的遂渝高速公路正加紧建设，可利用公路、铁路、水路等多途径运输,区域内货运能力能保证中药材原料及饮片的通畅运输。

3.4社会经济状况

船山区农业资源相对丰富，矿产资源相对贫乏，资源开发至今以农业为特征，粮食、棉花、油料致生猪等，农业占用劳动力达71.7%，国民收入中，农业占58%，当地国民经济活动的主体是农业。

2010年实现地区生产总值54.91亿元，同比（下同增长14.4%；

农民人均纯收入5746元，增长15.6%；

城镇居民人均可支配收入15439元，增长15.8%；

城镇化率达到56.5%。

3.5项目建设的有利条件

该项目符合中央有关精神和农业发展、新农村建设的产业政策；

自然资源良好，农业资源相对丰富；

交通等配套基础设施较为完善；

当地政府政策和支持力度大；

当地农民积极性高，并具有农业种、养殖经验；

现代的经营管理制度，组织管理合理高效，企业条件待遇好，能够吸引和留住优秀人才技术成熟有保障。

3.6障碍因素及解决方案

3.6.1土地资源有限

船山区幅员面积618平方公里，总人口67万人，其中农业人口36万人，全区耕地面积26.1万亩，人均耕地0.39亩，以农业人口计算人均耕地不足0.73亩。

中药材种植需要大量耕地，除去相对固定性的粮食作物种植面积外，用于种植经济作物（含中药材）种植的耕地面积极其有限。

同时，中药材种植一般对土壤有一定的要求条件。

3.6.2缺乏品牌意识和经营理念

区内没有大型药品生产企业，只有3家中小规模制药企业：

四川泰乐制药有限公司、四川明星制药有限公司和四川珠峰制药有限公司，规模小，产品结构单一，涉及中药材研发的药品更少。

中药饮片生产企业2家：

四川回春堂药业有限公司中药饮片厂和四川全泰堂药业有限公司中药饮片厂，两家企业生产的中药饮片品种少，加工成本高、利润少，所生产的中药饮片主要满足所属连锁药店销售

3.6.3市场营销机制不健全

没有建立面向全国、乃至全球的市场营销机制，只局限于内部消化。

而区内又无药材集中交易市场，行业协会不健全，缺乏行业自律规范和合理的价格机制。

3.6.4缺乏深度开发的人才、科技力量

3.6.5市场信息滞后

3.6.6缺乏资金投入

由于从事中药材种植的都是中小企业，企业财力有限，抗风险能力较低，资金投入严重不足，诸多亟待开展的工作无法正常开展。

而政府对中药材产业扶持优惠政策有限，企业融资难，也在一定程度上制约了中药材产业的发展。

3.6.7解决方案

加快中药材生产基地规范化建设;

依靠完善市场机制，建成合理有序的中药材市场秩序;

加大支持，加快中药材生产基地规范化建设；

加强信息化建设，为中药材产业把好脉：

多方争取国家、省、市项目扶持资金或采取政府贴息贷款，依托正在建设的“西部药都”，大力拓展销售渠道，合力打造中药材代化产业区。

4市场需求预测与销售

4.1产品的应用范围与用量

该项目建设所种植的药材均有理想的药用价值和开发潜力，其应用范围广，市场需求量大。

4.1.1川白芷

其价值主要体现在医用和保健养生方面。

在医用方面具有：

美容功效（如“千金面脂方”，或是慈禧太后的驻颜宫廷秘方“玉容散”，白芷都是制作面脂的主药）解热镇痛、抗微生物、抗炎、解热镇痛、降血压、抗菌、抗癌、抗辐射作用。

在养生保健方面，可做保健茶和药膳。

由于现代人工作压力较大，将白芷作为保健品推广必定获得良好的市场效益。

另外四川遂宁所产白芷根粗、形状好、粉性足、香味浓、质量好而被市场冠之“川白芷”。

不但供应国内市场，还远销韩国、日本、东南亚及欧美等地。

4.1.2桔梗

由于桔梗具有宣肺，利咽，祛痰，排脓的功效，自古以来都作为各种药方的主要组成成分，如银翘散、桑菊饮、止嗽散。

同时桔梗属于药食两用品种，所以在在朝鲜半岛，中国延边地区，桔梗是很有名的泡菜食材。

所以桔梗的市场需求量很大，就国内市场而言，每年将近需要8000t左右的产量。

4.1.3枳壳

根据枳壳的药用功效，除了应用要各种药方以及临床应用当中，枳壳还有食用和饮用价值。

由于中国人的人均体质偏低，尤其是工作岗位上的白领，他们常常需要提神降压的健康食品，而水泡枳壳泽能满足他们的需求。

4.2产品的行业发展趋势

该项目种植要在每年需求量未减，常年需求量大；

国外市场对药材品质的要求越来越高，尤其是有效物质的含量，重金属和农药的残留量要求越来越高，若生产基地建设能够通过GAP认证，严格按照GAP规范操作经营，那么这些问题也将迎刃而解；

药材价值的潜力开发的力度不断加大。

除了传统药用价值外，企业和科研单位不断开发药材的保健养生、观光旅游等潜力价值；

产品的品牌树立和打造意识得到不断的提升，这将有利力我国中药材走上集团化、国际化发展的道路；

国家的重视度和扶助力度不断加大，科研投入也年年增加。

所以本项目在原有“公司＋基地＋农户”模式的基础上引入科研，与高校或者研究所合作，加大科研投入力度，即“公司＋基地＋科研＋农户”模式。

5项目建设规模、建设内容及实施进度

为使船山区资源优势较快地转变为经济优势，发挥科技带动作用，走中药产业化之路，推动中药产业健康发展，该项目依据遂宁市十二五建设规划的要求，利用船山区自身的地理和产业基础，依托现有资源，拟于2004年至2017年，于船山区桂花镇筹建集川白芷、桔梗、酸橙的规范化生产基地。

5.1建设规模

规划区面积1500亩（100hm2）,其中丘陵顶部面积300亩,专门种植酸橙。

丘陵腰部面积750亩专门种植桔梗,丘陵底部面积450亩，专门种植川白芷。

5.2建设任务和建设内容

规范化生产基地面积1500万亩。

其中，办公及看护场所占地1000平方米，分别为办公室、仓库各2处，看护房40个。

5.3项目实施进度

项目实施进度计划表

序号

实施阶段

进度/月

3

6

9

12

15

18

21

24

27

30

33

36

1

基地设施建设

2

引种、育苗

示范推广

4

生产加工

6生产路线及技术方案

6.1生产路线

选地整地、播种、田间管理、病虫害防治、药材采收、产地加工。

6.2技术方案

6.2.1川白芷的生长特性及生产流程

简介。

别名香白芷，为伞形科植物川白芷的根。

具有祛风，燥湿，消肿，止痛等功效。

川白芷主产于四川遂宁、安岳、南川、达县。

正常年间，全川产量4000吨，其中素有“川白芷之乡”的遂宁白芷年产量约为2300—2500吨，产量最大，质量最好，被奉为地道药材，除国内销售外，还供出口。

生长特性。

川白芷喜温和湿润、阳光充足的环境条件，能耐严寒，但在寒冷而荫蔽的环境条件下生长不良，适宜生长温度为15~28℃，在24~28℃条件下生长最快，不耐30℃以上高温。

适宜在土层深厚、疏松肥沃、比较湿润的沙壤土中栽培，土质过黏、过砂均不宜栽培，否则主根易分叉，影响商品的产量和质量。

白芷于每年秋季播种，当年出苗并保留在幼苗期，第二年进入营养生长期，至8~9月植株地上部分枯萎时收获。

育种植株采挖后继续继续栽植并进入第三年的生殖生长期，到第三年5~6月抽苔开花，7月下旬至8月上旬种子陆续成熟。

选地整地。

白芷以根入药，喜温暖湿润且阳光充足的环境，种植时宜选择耕作层在30cm以上的地势高燥、土层深厚、疏松肥沃、排水良好的沙质壤土栽培。

白芷忌连作，但对前茬作物要求不严，仅不宜与伞形科的作物连作，前茬收获后，深翻土壤30cm以上，让其曝晒数日后，再耕翻一次。

播种前精细整平地块，结合整地每亩施入厩肥1500~2000kg、复合肥20~25kg、磷肥30~40kg作为基肥，然后翻耙整细，做成宽120cm左右的畦，畦面平整，表土疏松、细碎，四周开好排水沟，沟深25~30cm，以便于排水防涝。

播种。

白芷宜采用直播，若育苗移栽，则主根多分叉，且生长不良。

播种时可采用穴播或条播，生产上多采用穴播，株距约20cm、行距约30cm，亩播种量0.8~1.0kg。

播种时将种子与腐殖质细土或火土灰拌匀播于穴内，播种后浇一次清粪水，再覆土1~2cm，以看不到种子为宜，冬季干旱地区可以在畦面上覆盖稻草或麦秆保温，播种后15~20d即可出苗。

中耕除草。

中耕除草应在不同季节结合间苗和定苗同时进行。

定苗前除草可用手拔或用浅锄，定苗时可边除草，边松土，边定苗，以后逐渐加深，次数依土壤干湿程度和杂草生长情况而定，松土时一定注意勿伤主根，否则容易感病。

当叶片逐渐长大，畦面上封垄荫闭以后，可不必再除草了。

中耕除草均应结合间苗进行，第1次苗小，一般用手扯草。

土壤扳结、杂草多，可用锄浅中耕一遍，过深会伤根系，引起主根发叉，影响白芷生长。

第2次用锄进行中耕除草，可稍深。

第3次定苗时，松土除草要彻底除尽杂草，以后植株长大，郁闭封行，就不便再进行中耕除草。

间苗。

白芷出苗后到达苗高5cm左右时，开始进行间苗，间苗分三次进行，其目的是逐步加大株距减少留苗株数，使幼苗通风透光，生长健壮。

间苗、定苗要求留中间苗，间苗时选留叶柄呈青紫色的小苗，凡幼苗叶柄为青白或黄绿色、叶片集中在上部生长过旺的小苗，应全部拔除，此类幼苗会提前开花，造成根部空心，不能入药。

第一次间苗后每穴留5~7株，苗高10cm左右时进行第2次间苗，每穴留4~5株，间苗时选留叶柄呈青紫色的小苗，凡幼苗叶柄为青白或黄绿色、叶片集中在上部生长过旺的小苗，通常会提前抽薹开花，造成根部空心，应全部拔除。

次年2月下旬至3月上旬进行第三次间苗即定苗，每穴留苗1~2株。

追肥。

在植株生长过程中，及时追肥能提高白芷的产量和质量，适当增大N、P施肥量，植株生长粗壮，有利于提高产量，表现为根肥大，皮细坚硬、光滑、抽沟浅。

白芷生产过程中一般追肥4次，第1、2次结合间苗进行，每次每亩施入稀薄人畜粪水1500kg加尿素8~10kg；

第3次于定苗后每亩施入人畜粪水2000kg加过磷酸钙25~30kg和尿素8~10kg；

第4次于五月上中旬，每亩施入人畜粪水2500kg加过磷酸钙35~40kg和尿素15~20kg。

排灌。

白芷喜水，但也怕积水。

雨水充足的地方可不用浇水，但在干旱、半干旱地区，播前必须浇水，播种后如土壤干燥应立即浇水，播种后如长时间不下雨，每隔几天应浇水一次，以保持幼苗出土前畦面湿润，有利于种子发芽和出苗；

苗期也应保持土壤湿润，否则会产生较多侧根，影响白芷商品外观性状和质量；

幼苗越冬前要浇透水一次，翌年春季以后可配合中耕除草和施肥适时浇灌，尤其是伏天更应保持水分充足。

在大田植株封行后，一般不再浇水，但要特别注意防止地内积水，如遇雨季，田间积水，应及时开沟排水，以防积水造成烂根及病害发生。

干旱时要及时浇水，浇水时间宜选择在傍晚或清晨。

病虫害防治。

白芷最主要病害是斑枯病，主要危害叶片，典型症状是灰白色病斑。

防治方法：

收获后要彻底清除病残桩和地面落叶，不能与伞形科作物轮作；

选择无病地块培育种子，在无病植株上采种；

实行合理轮作，远离发病地块种植；

合理密植，降低植株田间湿度，注意雨后排水防涝；

发病初期用1:

1:

1O0波尔多液或50%多菌灵500倍液防治，根据病虫危害程度可每隔l0~l5d喷药1次，连续喷药2~3次。

最主要虫害主要是黄凤蝶，以幼虫咬使叶片，造成白芷叶片缺刻，严重时可对白芷产量造成影响。

幼虫期和化蛹期人工捕杀幼虫和蛹；

危害盛期用90%敌百虫800倍液喷雾，每隔5~7d喷雾1次，连续喷雾2~3次，或用青虫菌500倍液喷雾。

采收与加工。

白芷播种后第二年7月下旬左右叶片呈现枯萎状态时采收。

采挖时不能损伤白芷根，特别是周皮，被创伤后在加工过程中易患根腐病，造成不必要的损失。

当叶片桔黄时开始收获，选晴天，将白芷望叶割去，作为堆肥或饲料，然后用齿耙依次将根挖起，抖去泥土，运至晒场，进行加工。

摘除侧根，剪除残留叶柄，晾晒1~2d后,用刀横切成片状,再翻晒2d，直至其皮呈灰白色、断面白色、有香气发出时。

或者采挖后按大、中、小分级曝晒1~2d后烘烤（温度保持在60℃左右）,烘烤至皮灰白、断面白色为佳。

白芷储藏应选择干燥、阴凉、环境整洁、无污染的密封专用仓库贮存，温度不超过30℃，相对湿度70%~75%，水分控制在12%以下。

因白芷含淀粉及挥发油，极易虫蛀、发霉及变色，贮藏期间，需定期检查，发现虫蛀，可用高效低毒类农药熏蒸。

6.2.2桔梗的生长特性及生产流程

桔梗，别名包袱花、铃铛花、僧帽花，桔梗科、桔梗属植物，多年生草本，其根可入药，有止咳祛痰、宣肺、排脓等作用，中医常用药。

桔梗在我国大部分省、自治区均有分布。

栽培桔梗以河北、河南、湖北、四川、江苏等省产量较大。

桔梗药食兼用，市场需求量大，估算国内年需求量达6000~10000t。

桔梗喜温、喜光、耐寒、怕积水、忌大风。

栽培品种宜栽培在海拔1100m以下的丘陵地带，半服半阳的砂质壤土中，以富含磷钾肥的中性夹沙土生长较好。

野生品种多生长在沙石质的向阳山坡及林缘，适宜生长的温度范围是10~20℃。

桔梗根为肉质根，在土壤深厚、疏松肥沃、排水良好的沙质土壤生长良好。

水分过大或积水容易引起根部腐烂。

选地。

桔梗适宜生长在较疏松的土壤中，尤喜坡地和山地，以半阴半阳的地势为最佳，平地栽培要有良好的排水条件。

桔梗不宜连作。

整地。

桔梗有较长的肉质根，因此最好是垄上栽培。

于早春（4月中下旬）撒上农家肥将地翻耕耙细整平（深翻30厘米）。

做垄时，先在地上隔2米打上格线，开沟，然后将沟里的土向两边分撩，做成垄宽1.7米，沟宽30厘米左右的垄床，如遇旱，可沿沟灌溉，以备播种。

选种。

桔梗种子应选择2年生以上非陈积的种子（种子陈积一年，发芽率要降低70%以上），种植前要进行发芽试验，保证种子发芽率在70%以上。

发芽试验的具体方法是：

取少量种子，用40℃—50℃的温水浸泡8小时—12小时，将种子捞出，沥干水分，置于布上，拌上湿沙，在25℃左右的温度下催芽，注意及时翻动喷水，4—6天即可发芽。

目前生产上有种子直播和育苗移栽两种方式，以种子直播为主。

种子直播采用条播。

条播按沟心距15~25c