关于做好迎接市督导评估基础教育工作的有关要求Word格式文档下载.docx

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辍学学生报告单附件5：

心理咨询室建设及管理要求附件6：

关于进一步加强中小学家长委员会工作的意见（鲁教基字201119号）附件7：

山东省义务教育五四分段课程设置方案（试行）宁阳县教育局基教科二一二年二月十三日附件1:

关于对宁阳县2010年度教育工作综合督导的反馈意见宁阳县政府：

为进一步推进教育事业的改革和发展，根据山东省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于对2010年度教育工作进行综合督导的实施意见的通知（鲁政办发201069号）和关于印发泰安市2011年县市区教育工作综合督导评估方案的通知（泰政教督字20106号）精神，在你县自评自查的基础上，市政府教育督导评估组于2月28日，对你县2010年度教育工作进行了综合督导。

督导组通过听取政府汇报、座谈了解、查阅资料、随机抽查等方式，分为5个小组开展活动。

经过深入调查核实，广泛收集信息，对你县2010年度教育工作进行了督导评估，现将具体意见反馈如下。

二、存在的主要问题及整改建议（三）办学行为有待进一步规范。

在课程实施方面，对地方课程的重视程度和教学要求不高；

校本课程从开发建设到实施各个环节的要求不够规范；

综合实践活动、研究性学习目标要求偏低。

在义务教育巩固率方面，部分学校缺少辍学学生劝学记录，缺少辍学学生详细信息登记表，学校控辍保学措施还有待进一步加强。

在过程性材料搜集方面，部分学校档案材料分类不细，省、市、县、学校学籍管理规定资料不完备。

建议：

宁阳县教育行政部门指导中小学校成学立校课程开发委员会，科学设计学校课程与实施方案，加强地方课程建设，切实开好义务教育必修地方课程，借此促进教师专业成长，开阔学生视野，突出学校特色。

加强对综合实践、社区活动的探索力度，对初、高中学生研究性学习要有量和质的明确要求。

在学校体系中，建立和完善有针对性的帮扶制度，确保适龄少年儿童不因家庭经济困难、就学困难、学习困难而辍学，努力消除辍学现象。

加强学校档案材料的整理，严格按照省督导指标体系分装材料，学校要完善各级学籍管理文件和有关规定，严格学籍异动手续，电子档案要及时处理，设计合理实用的纸质档案，完善各级政府控辍保学文件规定和措施。

（四）学校管理水平有待进一步提升。

一是所查6处学校均未独立设置家长委员会办公室，缺少选举成立家长委员会的过程性材料；

家长委员会开展工作少，过程性档案材料不足。

二是所查王卞完小无独立设置的心理咨询室，心理咨询教师未做到持证上岗，没有开展心理咨询室工作的档案资料。

三是所查王卞完小、刘楼小学无校外德育活动基地；

王卞完小档案材料均未装，订归档立卷，过程性资料缺乏；

刘楼小学无开展法制教育活动和材料记录，德育活动资料较少。

一要积极建立家长委员会，家委会办公室尽可能独立设置，尤其是中学，要健全成立章程、相关制度。

严格按照制度和年度计划扎实开展工作，认真履行监督、管理、评议职责，发挥家委会参与学校管理，关注学校发展的作用。

二要重视心理健康教育工作。

独立设置心理咨询室，配备必要的图书、心理仪器等设施，加强专兼职教师队伍建设，保证有部分教师持证上岗，重视咨询档案建设。

三要提高德育工作的计划性和规范性，丰富活动的内容，积极探索德育活动的方式，德育工作要贯穿于学校教学的全过程，重视档案过程管理与规范性建设。

二O一一年三月十四日附件2：

2012年教育工作综合督导评估市指标自评表（基础教育部分）市指标督导评估要点及要求计分办法自评纪要B8学校管理90分实施素质教育，规范办学行为，积极创建省级、市级规范化学校，重视教育教学研究，不断提高教育教学质量。

努力提高学校管理水平，营造良好育人环境。

加强中小学文明礼仪教育。

加强学生心理健康教育。

1、实施“素质教育质量效益双高”工程成效显著，教育教学质量较上年有新提高的县市区，每有一所学校获市以上课程和教学先进学校，计1分，本项最高计15分；

教育教学质量较上年下降的，得分不得高于10分。

（15分）2、办学行为规范，严格遵守省定作息时间，保证学生节假日，减轻课业负担。

按5、3、2计分；

按照国家课程方案，开全课程，开足课时，无随意增减课程课时现象，有功能室、场所、师资等保证。

按5、3、2计分。

（10分）年内县域内中小学严重违反省40条，受到省、市通报批评，倒扣20分。

3、市级规范化学校建设总量达到全市平均水平得3分，达不到得0分；

比上一年度每增加一处市级规范化学校加0.5分，最多加2分。

比上一年度减少一处市级规范化学校扣0.5分，扣完3分为止。

省级规范化学校建设总量达到全市平均水平得5分，达不到得0分；

比上一年度增加一处省级规范化学校加1分，最多加5分。

比上一年度减少一处省级规范化学校扣1分，扣完5分为止。

（15分）5、普通高中学业水平测试组织严密，考风考纪好，考点均为优秀考点的，计2分，有一处考点不合格，计0分。

高中学业水平达到全市平均成绩及以上计3分，否则，每低1%扣0.3分，扣完3分止。

初中学业水平参考率得分5分（本县市区毕业年级参加学业考试人数占学籍人数的比例全市毕业年级参加学业考试人数占学籍人数的比例最高县的比例）。

（10分）6、辖区内所有学校都开发了文明礼仪校本课程并实施，有专门师资，课时有保证，开展多样化文明礼仪教育体验活动，学生具备良好的文明行为习惯，计5分。

每有一处学校未开设文明礼仪课程，扣1分，扣完5分为止。

（5分）7、学校重视心理健康教育，制度健全，有心理咨询室，配备专（兼）职心理健康教育教师，开展心理健康教育辅导活动，计5分。

否则，视情况扣分。

学校建立家长委员会，并按要求开展工作，章程、制度、机构、办公场所、资料齐全，计5分；

每有一处学校有缺项扣1分，扣完5分为止。

（10分）9、中小学食堂、公寓、厕所管理到位，食堂制度健全，设施齐全，达到C及以上标准；

公寓整洁，清新，文化高雅；

厕所坚固，整洁卫生，水冲式，计10分。

（10分）附件3：

动员辍学学生返校就读家访记录学生姓名班级学籍号家长姓名家庭住址联系电话访家原因和目的家访活动记录学生家长签字：

家访人签字：

家访时间：

年月日注：

此表一式一份，由学校存档备查。

附件4：

辍学学生报告单姓名性别出生年月民族学校班级学籍号家庭住址离校时间辍学原因动员学生返校就读工作记录家长签字：

年月日学生或家长家长或学生签字：

年月日意见学校意见校长签字：

学校（公章）年月日乡镇教办意见教办（章）年月日注：

此表一式两份，乡镇教办、学校各存一份备查。

附件5：

心理咨询室建设及管理要求一、心理咨询室的建设心理咨询室是接待来访学生，给他们以指导、启示，帮助他们解决心理问题的专用房间，要求心理咨询室能够为来访者提供安静、温馨的咨询环境，使他们有安全感，保证谈话不受干扰。

为此学校在选址、布置和命名上要注意以下几点：

1、所选位置要求安静隔音、明亮舒适，便于学生来访但出入不明显。

为了防止噪音，最好避免与音乐室、体育场所较近的地方，也不应与办公室过近。

有条件的学校咨询室最好有前后门，方便学生进出，避免同学之间碰面。

2、室内的布置要营造一种亲切、和谐、平静、放松、舒适和注意力集中的氛围。

3、室内的装修尽可能减少硬线条和棱角，室内要整洁，采光、通风条件好，温度适宜，给学生以明朗、愉快的感觉。

4、室内色调和谐，以中性为主，尤其不要过于灰暗，在必要的地方可放上鲜花或盆花，以示生命力。

小学的布置可增加一些童趣。

5、咨询室的座椅应该柔软、舒适，学生容易放松。

摆放的距离以一米为宜，双方应成90角而坐，这样即可以正视对方，又可以自然地移开视线，减轻学生的心理压力。

6、学生所坐位置应避免门窗方向，不应让学生与突然来访的外人照面。

7、会谈室面积适宜，太大缺乏安全感，太小容易产生压迫感，中小学面积不少于18平方米，高中学校不少于24平方米。

8、有条件的学校还可另开设心理接待室、活动区和阅览区。

9、配备必要的办公设备，具体包括桌椅、茶几、沙发、书柜、资料柜、书报架等家具；

电话、电脑、打印机、空调、录音机、影碟机、电视机等电器；

纸张、笔墨、文件夹等文具。

10、关于心理咨询室的名称建议：

小学应使用儿童化的名称，如“童心园”、“知心小屋”、“舒心吧”等等。

中学则称为“心灵港湾”、“心海扬帆”等温馨的名字，让学生易于接受。

二、心理咨询室的管理1、咨询室应定期开放，开放时间应符合学生需求（如寄宿制学校宜在晚上开放，普通中小学宜在中午和课外活动时间开放）。

2、心理咨询室必须有专职或兼职的教师值班。

心理辅导教师必须持证上岗。

3、心理辅导教师应以对学生高度负责的精神、热情尊重的态度和科学的方法对学生予以认真细致的心理咨询和辅导，同时要严格为学生做好保密工作，不得向其他人透露求助学生的各种隐私和咨询记录。

4、在咨询过程中，教师要密切关注求助学生的情绪，如遇特殊情况应采取有效措施，防止意外事件发生，并及时向校领导和有关方面人士汇报。

5、在对学生进行心理咨询的过程中，要谨慎使用心理测试量表或者其他测试手段，不能强迫学生接受心理测试。

同时，对学生的心理测量结果和诊断也属于保密范围之内。

宁阳县教育局基教科二00九年二月附件6：

关于进一步加强中小学家长委员会工作的意见鲁教基字201119号各市教育局：

为贯彻落实山东省中长期教育改革和发展规划纲要（20112020年）及山东省素质教育推进计划（2011-2015年）、山东省学校德育与学风建设计划（20112015年），积极推进现代学校制度建设，完善中小学校管理制度，充分发挥家长在学校教育中的作用，动员社会力量参与和支持教育工作，努力构建和完善学校、家庭、社会有机结合的教育体系，现就进一步加强和改进中小学家长委员会工作，提出以下指导意见。

一、增强推进家长委员会工作的责任感和紧迫感2009年我厅颁布山东省普通中小学家长委员会设置与管理办法（试行）（以下简称管理办法）以来，各级教育行政部门和中小学校高度重视家长委员会工作，积极行动，扎实推进家长委员会建设和管理各项工作,家长委员会工作理念得到普遍认同，家校联系进一步密切，组织建设有序推进，作用发挥和工作成效显著。

但是，家长委员会工作还面临一些问题和挑战，一些地方和学校对家长委员会的性质、地位和宗旨存在模糊认识，将家长委员会作为学校内设机构或其领导下的组织，对家长委员会的重要性和相对独立性没有充分认识;

有的学校家长委员会参与学校工作存在表面化、形式化现象，不能充分落实家长委员会的工作职责和权利义务;

一些学校工作制度和机制建设不完善，不能保证家长委员会工作的持续开展。

这些问题在一定程度上阻碍了家长委员会工作的深入开展。

家长委员会是学校教育改革的参与者、教育资源的开拓者，是教育问题的应对者、家校关系的协调者，还是学生良好成长环境的创建者、学校教育教学行为的监督者，在提高教育教学质量、促进学生全面发展等方面，具有不可或缺的重要作用。

加强家长委员会工作，是贯彻落实国家和省教育规划纲要、促进教育科学发展的重要举措，是建立“依法治教、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校制度、完善学校管理体制的必然要求，是提高家庭教育水平、构建学校、家庭与社会“三位一体”教育体系的关键环节，对于培育家长的民主意识和志愿精神，参与学校管理，改善家校关系，促进家校和谐与社会和谐，进而推动学校建设、家庭建设和社会建设，具有重要意义。

各级教育行政部门和中小学校要增强责任感和紧迫感，在巩固已有工作的基础上，加强研究和实践，采取有效措施，扎实推进家长委员会工作的深入开展。

二、完善家长委员会工作制度和机制建设正确处理学校和家长委员会的辨证关系。

中小学校长、教师（特别是班主任）既是家长委员会建设的策划者和协助者，又是家长委员会工作职能的推行者和落实者。

要明确学校和家长委员会在教育目标上的一致性、地位上的平等性、工作上的互助性；

要尊重家长委员会作为群众性自治组织的主体地位，保护其参与学校教育和管理的积极性；

要通过建立长效合作机制，落实家长委员会的知情权、参与权、评议权和监督权，推进学校的民主决策和科学管理。

科学把握家长委员会工作原则。

家长委员会工作要坚持正确的政治方向，遵循党和国家的教育方针，符合素质教育要求。

坚持多维互动原则，促进家长、学生和学校之间的理解和支持。

坚持服务性原则，为全体家长服务，为学生成长服务，为学校发展服务。

坚持规范性原则，家长委员会不得违背教育方针政策，学校不得通过家长委员会进行乱收费、摊派、集资等违规活动。

完善家长委员会组织建设。

探索建立符合学校实际的家长委员会基层组织，班级可以在家长代表的组织下成立班级家长工作小组，规模较大学校的年级可以建立学校家长委员会年级分会。

班级家长工作小组和年级家长委员会分会在学校家长委员会指导下开展班级和年级工作。

加强家长委员会制度体系建设。

家长委员会要在学校的配合下，建立健全包括组织章程、工作规程、民主选举、会议、活动、财务等各项工作制度，探索建立以志愿参与为核心的家长“志愿者”制度，以制度建设保障和推进家长委员会工作的深入持久开展。

建立家长委员会委员值班制度。

家长委员会委员轮流到校值班制度，是加强学校和家长委员会联系的重要渠道。

根据学校和家长实际，倡导家长委员会组织有条件、有意愿参与的家长委员会委员轮流到校值班办公，形成家长委员会驻校常态化制度。

各级教育行政部门和中小学校要积极创造条件，鼓励和支持家长委员会开展驻校办公值班工作。

丰富和创新家长委员会工作形式。

创新参与学校教育教学工作形式，组织家长参与课程建设与实施，参与学生综合社会实践活动，参与对教育教学工作的评价。

创新参与学校管理和民主监督形式，列席校务会议，规范办学行为，监督学生课业负担，协助组织家长会，参与师生评价考核，监督图书设备采购和食堂餐厅服务等工作。

创新参与家长教育形式，由家长委员会举办家长学校，在学校配合下对家长进行培训，定期组织家长育子经验交流活动或各种联谊活动。

创新小学、初中、高中不同学段家长委员会工作，增强家长委员会工作的针对性，提高实效性。

建立科研引领、典型培育、点面结合工作机制。

我厅成立了省中小学家长委员会建设管理研究项目组，开展典型培育、骨干培训、工作评估标准研制和工作手册编制等工作，各级教育行政部门也要建立相应的家长委员会研究组织，开展理论研究和工作机制探索。

每市要确定1个县（市、区）作为家长委员会工作典型培育，全省所有县（市、区）都要确定小学、初中和高中各1所，作为家长委员会建设项目示范学校，开展典型培育和指导，在全省形成培育典型、以点带面、全面推进的工作格局。

2011年底前，个别尚未建立家长委员会组织的中小学校要全部建立，各市要有40%左右的学校较好地开展家长委员会工作;

2012年，各市要有70%左右的学校较好地开展家长委员会工作。

三、切实加强对家长委员会工作的领导各级教育行政部门要加强领导，成立中小学家长委员会工作领导或指导小组，统筹管理协调本地区中小学家长委员会工作。

在教育行政部门指导协助下，探索建立中小学校家长委员会协会或家长委员会主任协作体、联席会议等协作议事制度。

倡导聘任优秀家长委员会委员担任当地政府兼职督学，充分发挥他们的民主监督作用。

建立家长委员会工作条件与经费保障机制，家长委员会办公场所与设施，原则上由学校提供;

多渠道筹措家长委员会办公经费，建立规范的财务管理制度，经费收支要公开、透明。

凡自愿为家长委员会建设提供设备和活动经费的，应视同捐资助学，予以鼓励和表彰。

各地要把中小学家长委员会的建设和工作开展情况纳入学校督导评估内容。

建立评估奖励机制，适时开展山东省中小学家长委员会工作评估和优秀家长委员会评选，对家长委员会工作成绩突出的集体和个人给予表彰奖励。

我厅研制了山东省中小学校家长委员会工作评估标准（试行）（见附件），请中小学校对照该评估标准开展工作自查，我厅将适时开展全省工作评估。

各级教育行政部门要积极协调妇联、团委、社区等有关方面和媒体，大力宣传家长委员会工作，联合组织“家庭教育公益讲座”等活动，引导全社会和家长关注、支持和积极参与中小学家长委员会工作，凝聚强大育人合力，共同促进中小学生全面健康成长。

幼儿园家长委员会工作可参照山东省普通中小学家长委员会设置与管理办法（试行）和本通知要求实施。

附件：

山东省中小学校家长委员会工作评估标准（试行）二一一年十一月十日附件：

山东省中小学校家长委员会工作评估标准（试行）一级指标二级指标评估要点学校支持学校重视学校组织教师全面深入学习山东省普通中小学家长委员会设置与管理办法（试行）（以下简称办法），成立由校领导任组长，德育、教务部门负责人、年级组长、班主任和家长代表等参与的家长委员会工作指导小组，为家长委员会组建和开展工作提供相应的条件、支持和帮助。

校长理念校长重视家长委员会建设，积极主动配合、推进学校家长委员会建设和工作开展，认真履行办法规定的相应职责。

学校推动学校每个班级均应在班主任协助下由家长推选出本班家长代表，参加家长代表大会。

每学年第一次家长代表大会于开学后一个月内由学校协助召开，各班推选的家长代表参加，学校领导及教师代表列席。

学校网站设置家长委员会专栏，校内设立“家委会主任信箱”，定期听取家长委员会工作意见和建议。

一级指标二级指标评估要点组织建设机构家长委员会有组织章程，其机构产生方式、家长代表和家长委员会委员的产生、任期、改选、离任等事项符合办法。

家长委员会注重形象建设和信息平台建设，有统一的证件和信息沟通平台。

设置家长委员会构成符合办法规定，家长委员会班子人员比例适当，代表性强。

家长委员会负责人热心家长委员会工作，有较强的组织协调能力。

家长委员会内设相应机构，根据工作需要履行相关职责。

机构运行家长委员会明确自身工作职责、权利和义务，并据此开展工作。

家长委员会有系统完善的工作规程，能定期召开家长委员会会议和家长代表大会。

家长委员会建立家委会成员驻校办公制度。

家长委员会负责人定期到学校办理家长委员会事务。

家长委员会工作有完善的规章制度，档案规范、资料完整，有专人管理。

一级指标二级指标评估要点功能发挥参与学校管理听取学校关于发展规划、工作计划总结和教育教学工作安排等方面的情况介绍，就学校发展中的重要问题进行研究评议，监督学校的发展规划、办学目标和工作计划的落实。

建立家长委员会和学校定期沟通协商的议事机制，每个学期至少召开一次家校联席会议。

家长委员会积极向家长和社会宣传解释教育方针政策和学校工作。

班级家长工作小组通过多种方式参与班级管理，收集其他家长意见和建议，代表家长与班级沟通协商有关事宜。

家长委员会在造成家校矛盾的事件中发挥正面积极作用，加强家校沟通，缓解家校矛盾。

家长委员会参与优秀学生和优秀教师的评选，对学校领导及教职员工给予监督和评议。

支持教育教学帮助学校解决办学中遇到的实际问题和困难，为学校发展创造良好的外部环境。

帮助家长提升对于素质教育的理解，增进家长对学校工作的理解和支持。

一级指标二级指标评估要点功能发挥支持教育教学动员和组织家长参与学校教育教学活动，支持和参与学校课程改革，帮助学校开发课程资源、建立综合实践活动课程基地等，开展家长教师进课堂等活动。

关心、鼓励、支持教师依法履行教育管理职责，宣传教师教书育人的先进事迹，宣传品学兼优的学生和先进班集体。

支持和协助组织开展学生校内外实践活动，如春秋游、运动会、远足、社区服务和社会实践活动等。

开展家庭教育家长委员会设立家长学校，在学校协助下开展对家长的教育培训，提高家长的家庭教育水平。

协助学校组织开展与家长和家庭教育有关的活动，包括家长会、家长接待日，家庭教育咨询，家庭教育论坛等。

每学年组织开展优秀家长等评选。

加强与社会（社区）的联系沟通，结合实际协助有关单位成立单位家长委员会。

特色创新举办符合本校实际的家长委员会特色活动，并取得较好效果。

本校家长委员会有与其他学校家长委员会交流的计划并组织实施。

通过专家委员会、义工、特聘人员等方式，吸收具有成功育子经验的非在校学生家长作为家长委员会的非会员资源，充分发挥社会人士的积极作用。

附件7：

山东省义务教育五四分段课程设置方案（试行）课程小学初中周总课时（节）占九年课时总计比例（%）一二三四五六七八九品德与生活3327.9%品德与社会332思想品德2222史与社会史22214.0%理32学学22238.3%物331理33学22语文8877655567720.5%数学4444555551114.3%外语2234445448.6%体育333333333779.7%术乐2222211114810.1%术2222211114地方与学校课程（含综合实践活动）4455556565516.2%周总课时数（节）262630303034343434278学年总课时（节）91091010501050105011901190119011229662注：

1.表格内为各门课的周课时数，九年总课时数按每学年35周上课时间计算。

2.初中最后一年的第二学期毕业复习考试时间增加2周（该学年按33周计算上课时间）。

3.表格内各门课的周课时安排为指导性意见，各实验区在执行时可根据本地实际情况进行调整，但学年课时总数和周课时数应