社会热点问题Word格式文档下载.docx
- 文档编号:20212743
- 上传时间:2023-01-19
- 格式:DOCX
- 页数:51
- 大小:92.84KB
社会热点问题Word格式文档下载.docx
《社会热点问题Word格式文档下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《社会热点问题Word格式文档下载.docx(51页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
摒弃部门化利益,加快构建跨部门联动协同机制、信息共享机制,构筑“无缝隙、无障碍、无空白”的新型社会管理格局,尤其是在外来人口管理、食品安全管理、公共危机管理、水环境管理、社会救助等领域率先建立跨部门协同机制,全面克服“多头管理、相互推诿”的体制瓶颈。
其二是推动从行政区社会管理向区域社会公共治理转变。
尤其是对跨界犯罪、流动人口、社会保障、流浪儿童等跨行政区的社会生活现象,积极搭建跨行政区边界的跨界协作平台,实行多个行政区政府协商、互动、合作的跨界治理。
其三是推动政府主导型管理向政社跨界治理转变,发挥政府、社会组织、企业、社区居民、新闻媒体等多元主体的力量,通过协商、协作、互动的方式,整合社会资源,实行三方跨界治理。
三是方法转型:
从歧视排斥型管理向平等包容型管理转变。
如有学者所言,“歧视是对特定人的不公平、负面的或伤害性行为。
歧视是一个连续体,从仇视的言论、回避、阻挠、肢体冲突到种族灭绝”。
经济社会发展的实践表明,在社会政策缺失或社会制度不健全的情况下,经济的快速增长并不会自动形成包容的社会,在某种程度上反而加剧社会歧视或社会排斥的程度。
现实中大量存在身份歧视、残疾歧视、疾病歧视、外貌歧视、地域歧视、学历歧视、户口歧视等现象,是一种不正常、不健康、不文明的社会心理表现。
正是歧视造就了不平等、不包容的社会管理方法,诸如“女工钻洞上班”、“同工不同酬”、“同命不同价”等都是严重的歧视性管理举措。
社会歧视、社会排斥是制造社会矛盾、制造社会不平等、制造社会仇恨的根源所在,值得每个社会管理者高度警惕。
面对一个流动开放的社会,为了让每个人体面地劳动、有尊严地生活,就应该采取平等、包容的社会管理方法,努力消除社会生活中的各种阻隔、门槛、壁垒和不公正的排斥性规则,促进不同社会阶层之间的正常流动、公平公正与文化融合。
四是路径转型:
从应急运动型管理向制度自觉型管理转变。
与非常态社会的危机管理相比,一个常态社会是以制度规范、社会理性、政局稳定为显著特征的,而常态社会的国家治理要求维护型公共政策及常规性的、程序化的公共管理。
但长期实践表明,在治理资源薄弱条件下我国的社会管理走出了一条“运动式治理”的路径,表现为特定时期的“严打”、“专项治理、“集中整治”等,具有显著的临时性、突击性、应付性特征,缺乏长效性、制度性和自觉性。
随着社会利益矛盾的复杂多元和社会治理需求的进一步增加,社会管理需要突破传统的“路径依赖”,重在要通过体制机制建设、社会政策建设、基层社会建设、法制建设等制度建设路径,不断健全和完善社会有序运转的规则和程序,提高社会的自我组织、自我管理水平,最终促进从应急运动型管理向制度自觉型管理转变,实现社会管理的制度化、科学化和长效化。
五是价值转型:
从物质生产型管理向精神生产型管理转变。
新城市社会学理论认为,城市是一个既包含物理、又包含社会和精神的三位一体的空间存在。
这就告诉我们,社会管理尤其是城市社会管理,除了强调物化形态的管理外,更应该注重人们的精神价值重建,让社会充满诚信、友善、公平、正义、包容、良知等人性关怀(仁义礼智信),赋予城市社会一种内在的文化内涵和精神动力,全面提升城市社会的精神生产力。
从“搀扶老人反被讹诈”到佛山“小悦悦事件”表明,当前我们的社会管理仍然处于“见物不见人”的物质型管理阶段,如何充分发挥几千年来形成的中国传统文化精髓,让每个社会成员自觉践行基本的道德准则,全面提升人们的精神文明程度,积累更富有的精神生产力、民族凝聚力,将是未来社会管理发展的新境界和新要求。
如何看待食品生产基地建设时事评论背景:
食品安全是关系人民身体健康和生命安全的重大民生问题。
为确保食品安全,黑龙江省农垦总局党委在推进国家安全食品生产基地建设中积极以绿色发展为引领,坚持走以低消耗、低排放、生态资本不断增加为主要特征,以人与自然和谐相处为基本要求的绿色发展道路。
如何看待食品生产基地建设食品安全是关系人民身体健康和生命安全的重大民生问题。
构建绿色农业体系,为安全食品生产基地提供优质原料来源。
以生产安全放心绿色食品为追求,以节水、节肥、节药、节能为重点,以充分拓展现代农业和新型农区多元化功能为长远目标,创新农业可持续发展模式。
良种良法良田结合,农机农艺生态配套,突出做好节水工作,实现农业的低碳化;
把物联网技术充分运用到农业生产全过程和农业管理各方面,集成运用现代生物技术、农业工程技术、农用新材料等新成果,以高水平农业设施为依托,进行程序化、集约化、工厂化生产,实现农业的智能化;
挖掘和拓展垦区农业的生产功能、生态功能、景观功能、生活功能、示范功能、文化传承功能,把北大荒建成传统屯垦文化、现代农业文明、世界级农业企业的重要载体,推动农业产业链多维延伸和农业经济效益多极化增长,实现农业功能多元化;
致力于人的全面发展,以科技示范户、农机大户、从事种养业的骨干农工、基层干部和技术服务人员为重点,大力培养有文化、懂技术、会经营的新型劳动者,实现农业劳动者知识化。
构建绿色产业体系,为安全食品生产基地提供清洁生产机制。
以贸易为龙头,以加工业为中轴,以种养业为基础,以质量追溯体系为保障,形成三次产业有机融合,国内国际两个市场统筹规划,自主创新、产品研发与品牌战略紧密结合,传统产业与战略性新兴产业相互促进,国有大中型龙头企业、民营企业、小微企业协调发展的现代农业产业体系。
根据不同区域实际科学组织种养业区域化生产,为加工企业提供标准化的优质农产品,实现农产品基地区域化;
推进工业园区生态化设计和资源循环利用,以科技创新和现代管理推进节能减排,实现食品加工业清洁化;
大力发展绿色物流业,着力开发三次产业的旅游功能,实现生产性服务业现代化;
突出发展生物种业,开发生物质能源等清洁能源,大力发展生物肥料和生物农药,实现战略性新兴产业规模化。
构建绿色城镇体系,为安全食品生产基地提供良好人文环境。
充分利用节能环保材料发展绿色建筑,倡导低碳生活方式,建设园林生态城镇群,打造生态秀美、繁荣和谐的宜居区。
着力推进规划建设人性化、垃圾污水无害化、建筑交通环保化、生活方式低碳化,坚持城市繁荣与乡村优美结合、工业文明与农业文明结合、现代生活方式与传统文化传承结合,做到经济建设与社会发展同步、资源利用与产业发展协调、基础设施与公共服务配套、地域文化与城镇特色融合,实现城镇与生态、人居与自然的协调发展。
建立健全质量保障体系,为安全食品生产基地提供有效内控机制。
构建产品有标准、生产有规程、质量有追溯、市场有监测、企业有诚信的运行机制,确保垦区生产的食品和农产品精深加工品的质量安全。
统一制定绿色有机食品质量安全标准体系。
以垦区内部设立的部级食品质检机构为中心,以龙头企业和基地农场自检为基础,加快构建覆盖生产基地与消费市场的质量安全检验检测及预警体系。
进一步完善垦区无公害食品、绿色食品和有机食品“三位一体”的认证体系建设,推行国际通行的第三方质量保证体系认证和产品质量认证制度,健全完善农产品质量安全认证体系。
培养和造就一支高素质的农产品质量安全队伍,加强质量安全技术攻关,大力推进产品质量安全追溯制度,努力满足绿色消费要求。
如何看待中国文化走出去时事评论背景:
伦敦奥运会带给人们的不仅仅是一场盛大的运动盛会,更让人们看到了多元文化的交流与碰撞。
随着时代发展,文化的交融渗透不可避免,如何在当今纷繁的形势下保持中国文化先进性,使世界关注和认可来自中国的声音与态度,是亟需我们思考并实践的问题。
就目前来看,中国文化的走出去是水到渠成的,孔子学院在世界各地生根发芽,中国的演出团体走遍全球,那都不是当年梅兰芳跑美国演几场京剧能比的,说到底还是国力问题。
国家能力提高是中国文化走出去在根子上的底气。
如何看待中国文化走出去美国学者亨廷顿的文明的冲突在中国广为人知。
他认为在冷战之后,围绕国际秩序的斗争将告别意识形态对抗,而以文明冲突的形式展开,其中,中国文明可能将对目前在全球占统治地位的西方文明构成严峻挑战。
对东西方文明“冲突”的观点,中国人并不陌生。
只不过,从“开眼看世界”到“西学东渐”,近代以来西方文化对中国的冲击,背后并非文明交流与交往中的“玫瑰带刺”,却恰恰是与军事扩张、霸权崛起和资源掠夺如影随形而来的“枪炮带血”。
军事侵略与文化冲击,让近代中国人的内心经历了一场炼狱。
我们看陈寅恪1927年纪念王国维的长诗序,王为什么自杀?
因为他在其所寄命的中国文化衰落之际,太感痛苦,只能自杀“求一己之心安而义尽”。
那么,中国文化何以衰落?
陈寅恪说,由于所依托的有形社会制度特别是经济制度在外族侵迫下,已到“劫尽变穷”地步,文化可说是无所凭奇,只能面对“销沉沦丧”的命运。
不难理解,在那种当口,中国知识界有“新文化运动”的冲动。
鲁迅有个说法叫“拿来主义”,要吸收外来优秀文化,改造中国文化。
这种主张,迄今仍有积极意义。
但是后世一些不肖子孙把“拿来”讲成了“投奔”,完全不要中华民族主体性,“人穷志短”得太过分了,亨廷顿分析文明冲突,他们主张文明投降,黄色文明要不得,准备一泻千里奔流到蓝色文明,更极端的则怨恨殖民帝国心慈手软水平低,真的还想让他们“殖民三百年”。
当然,这些也是老黄历了,现在持此观点的中国人纵有,也微乎其微。
说到底,世易时移,中国在国际舞台上的位置变了,中国人的底气足了。
如今说“中国文化走出去”,是点水到渠成的。
通过新中国60多年的奋斗、改革开放30多年的发展,尤其近10年来的努力,中国国家能力不容置疑。
有一支强大的人民军队,在需要保家卫国的时候敢于亮剑、能够亮剑;
经济高速增长,总量排到世界第二;
政局稳定,民主法治在改革中不断推进,几次大事难事考验了中央政府的危机处理能力和社会动员能力;
在国际上,有自己的声音、自己的主张,在开放中坚持独立自主,国际地位不断提高。
孔子学院在世界各地生根发芽,中国的演出团体走遍全球,那都不是当年梅兰芳跑美国演几场京剧能比的,说到底还是国力问题。
世情国情的变化,反过来促使中国人重新审视自己的文化。
翻一翻家底,发现原来传统中的好东西如此丰饶如此渊深,原来近代以来创业史里前辈们的精神世界如此丰富如此强大,原来我们对待外来文化的态度如此谦虚如此包容,而这些都已经构成了我们今天中华文化的有机组成部分,这就是文化自觉。
对已经接触、对话、学习了上百年的西方文化,不再仰视,而是平视,视角变得平等,心态变得平和,不仅心平气和地“拿进来”,而且精神抖擞地“走出去”,这就是文化自信。
文化自觉和自信是文化走出去在骨子里的底气。
和“文明冲突论”在后冷战时代“找敌人”的潜台词不同,中国文化走出去是传递希望,希望世界了解中国,希望不同文化之间的人能够交朋友。
“有朋自远方来,不亦乐乎”,从郑和的宝船到今天的孔子学院,中国人都试图和世界分享这句话。
如何推进金融服务进农村时事评论背景:
近年来,我国农村地区已经初步形成以银行业金融机构为主,范围涵盖保险、证券、担保机构等在内的多层次、广覆盖的农村金融机构体系,这些金融机构的网点已经在融入农村中较好地满足了农户、农业龙头企业及相关农业经济组织在存款、贷款、汇款和保险等方面的金融服务需求;
农村金融涉农贷款规模不断扩大,金融创新产品不断涌现,可持续发展能力逐步增强。
农村金融在农村经济发展中处于核心地位,其服务水平的高低在很大程度上影响着农村经济发展的水平。
当前,要确保农村改革发展和新农村建设顺利推进,迫切需要积极探索金融服务“三农”新思路。
如何推进金融服务进农村近年来,我国农村地区已经初步形成以银行业金融机构为主,范围涵盖保险、证券、担保机构等在内的多层次、广覆盖的农村金融机构体系,这些金融机构的网点已经在融入农村中较好地满足了农户、农业龙头企业及相关农业经济组织在存款、贷款、汇款和保险等方面的金融服务需求;
令人欣喜的是,当前中央高度重视农村金融问题,各种破解农村金融难题的政策措施正在频频落地。
从“金融服务进村入社区”到“阳光信贷工程”,一系列促进农村中小金融机构发展的重大工程相继实施,有力地健全了农村金融服务网络,为农民更容易地获得贷款,更便捷地办理业务以及享受更优惠的服务费用,创造了条件。
但我们也要清醒地看到,现在的农村金融服务水平,与农村经济社会发展的需要相比,还有很大差距,迫切需要相关地区和部门的共同努力,提升农村金融服务质量和效率,以适应农村金融市场竞争格局的变化和日益增长的服务需求变化。
具体来说,应努力做好以下几方面工作:
一是在农村金融机构扩面提质上下功夫。
总的来看,金融机构在农村地区覆盖面较小,仍是当前破解农村融资难迫切需要解决的问题。
当前和今后一个时期,要继续完善现有的农村金融体系,继续深化农村信用社改革,进一步理顺管理体制,明晰产权关系,推动农村信用社加快组建农村合作银行和农村商业银行步伐,改善资本结构,完善法人治理,提高经营管理水平,增强其支农实力和发展后劲,发挥好支农主力军作用;
继续发挥农业发展银行等政策性金融在农村经济社会发展中的作用,提高政策性银行服务“三农”的水平,扩大政策性业务范围,突出加大对农业综合开发、农村基础设施建设等中长期项目的金融支持,发挥政策性金融服务“三农”的引导和带动作用。
与此同时,还要不断壮大地方性中小金融机构,引导更多金融机构加入“三农”的行列,推进城市信用社、城市商业银行的改革与发展。
二是在加强农业风险保障上下功夫。
农业保险作为市场化的风险管理和社会管理手段,在防范农业灾害风险、转变农业发展方式、促进农村金融发展和创新农村社会管理等方面,具有重要作用。
当前和今后一个时期,加快发展农业保险,扩大农业保险的覆盖面,首先要探索适合我国国情的政策性农业保险经营机制和发展模式,开展在政策支持下保险公司与政府联办、为政府代办以及自营等多种农业保险经营模式。
其次要健全农业保险制度,促进农业保险科学发展。
要进一步推进相关法律法规建设,明确保险监管部门、保险经办机构、农户等相关参与主体在推进农业保险发展中的权责,同时建立健全农业巨灾风险分散机制,形成由财政支持的农业巨灾风险转移分担机制,实现农业巨灾风险在全国范围内的分散化解,提高保险业抗御农业巨灾风险的能力。
此外,还要加强信息化建设,构建具有高可靠性、高安全性、可扩展性的农业保险信息网络体系,大力提升服务能力,以满足农业保险业务规模和覆盖面快速扩大的服务需求。
三是在农村金融服务创新上下功夫。
要主动适应农村经济社会发展的新变化新趋势,不断在产品、服务等方面加大创新力度,建立健全农村金融产品和服务方式创新体系。
要大力培育和发展县域担保、评估、公证等中介机构,切实解决县域担保难问题;
鼓励金融机构与相关机构加强合作,运用联保、担保基金和风险保证金等联合增信方式,积极探索发展联合信用贷款。
这些年,一些地方在这方面进行了有益探索,比如,为缓解农民抵、质押物缺乏与银行贷款安全性要求之间的矛盾,一些地方做足信用文章,将农村信用体系建设纳入乡镇一把手年度考核范围,依托与金融机构共同建立的农户信用信息采集和评价系统构建了农户信用信息数据库。
又如,一些地方为缓解农业的弱质性特点与涉农金融产品结构不合理之间的矛盾,探索构建银保、银证、银信多方合作的立体服务模式,探索推广“行业协会+联保基金+银行”、“龙头企业+种植基地+行社联合+财政贴息”等信贷模式;
引导保险资金进入“企业+基地+农户”、“企业+中介组织+农户”的贷款方式,增强农业龙头企业辐射和带动作用;
加大“三农”保险产品创新力度,探索开发“信贷+保险”金融服务新产品,发展具有地方特色的农产品保险品种。
这些做法有很多都值得我们研究、借鉴。
总之,发展农村金融是一项系统工程,很难一蹴而就。
推动农村金融改革发展,提高农村金融服务水平,需要政府、金融监管单位、银行机构等各方面形成合力。
怎样认识当前我国经济形势的特征与走势时事评论背景:
最近,中央政治局召开会议,分析研究了上半年我国经济形势和下半年经济工作。
会议指出,今年以来,经济社会发展总的形势是好的,经济增速保持在预期范围之内;
但同时,国际政治经济环境复杂多变,国内经济发展面临的困难增多,我国经济发展面临的国际环境仍然严峻,影响我国经济平稳运行的不利因素仍然较多,经济发展面临诸多困难和挑战。
如何看待我国当前经济形势的特征与走势?
上半年,我国经济运行的新情况、新特点多年来,GDP增长率一直是人们判断经济形势的一个重要指标。
上半年,我国GDP增长率为7.8%,高于国务院根据今年我国经济发展环境制定的7.5%的预期发展目标,从上半年我国经济运行的情况来看,内需和外需增速均有所放慢,生产活跃度降低,产能利用率不足,经济运行出现了一些值得关注的新情况、新特点。
一是出口短期内大幅波动。
上半年,我国出口增长速度不仅明显下滑,而且出现大幅波动。
1月份出口负增长,2月份增速达到18.4%,4月回落至4.9%,5、6月又有所回升,这是近年来少见的现象。
除了季节性因素影响外,还有以下原因:
欧洲经济剧烈波动,国际经济复苏进程波折,市场预期不稳,我国出口呈现短单化倾向,一定程度上导致出口增长的起伏;
光伏、化肥、新电子产品等出口受美国“双反”、市场投放节奏等特殊因素的影响,波动幅度较大。
此外,我国经济发展状况成为外部世界判断全球经济和大宗商品价格走势的重要依据,内需收缩、进口增幅下降也间接拉低了国际市场对我国出口产品的需求。
二是企业去库存、去杠杆并存。
今年以来,生产侧的工业增加值、主要工业品产量、发电量等增速的降幅,总体超过了投资、消费和出口增速的降幅。
生产侧与需求侧的偏离,主要是企业对未来经济增长和价格持悲观预期,调减原材料库存和产成品库存,降低产能利用率。
在准备金率和存贷款利率下调之后,货币条件改善,市场利率持续走低,但信贷有效需求不足。
在新增贷款中,中长期贷款占比明显低于历史平均水平,企业资产负债率也有所降低,表明企业投资意愿不足,去杠杆、去库存同时并存。
三是产能过剩突出,经济效益下滑。
在传统产业中,产能过剩已经从钢铁、电解铝、水泥和汽车等行业,扩展到焦炭、电石、铁合金、铜冶炼、纺织、化纤等行业。
在新兴产业中,由于不少地区采用多种刺激政策推动投资,产能快速扩张,部分新兴产业,如碳纤维、风电、多晶硅、锂电池、光伏等,先后出现产能过剩。
低水平同质化竞争和价格战,导致企业利润大幅下降,经营模式表现出明显的“速度效益型”特征。
四是地区经济运行分化明显。
1-6月份,东部、东北、中部和西部地区规模以上工业增加值分别增长9.7%、10.6%、15.1%和15.5%。
东部增速最慢,对整体经济的拉动作用明显减弱;
中部增速延续下滑态势,已落后于西部。
五是房地产市场出现新变化。
从全国看,房屋新开工面积增速已连续25个月高于商品房销售面积增速,房地产开发投资增速已连续20个月高于房地产开发企业资金来源增速,预计全国房地产市场继续呈现回落趋势。
但近期出现了一些新情况。
6月份,不少城市地价、房价出现上涨。
贷款利率下调,在降低购房成本的同时,也在一定程度上改变了房价预期。
六是就业约束有所缓解,财政金融风险约束上升。
就业和通胀是宏观调控中两个重要的压力测试指标,就业状况明显恶化常常成为调整宏观政策的依据。
在本轮持续较长的回调过程中,就业压力尚不突出。
就业对经济增长的约束有所缓解,一定程度上反映了我国劳动力供求关系的变化。
但应注意就业指标是一个滞后指标,反映较为迟缓。
如果短期内增长下滑过快,至少结构性就业压力仍会出现。
另一方面,房地产市场、地方政府债务、银行资产质量、企业资金链等方面的风险开始显现,经济增速下降使得这些风险点(环节)的脆弱性增加,可能引发局部甚至系统性财政金融风险。
上述新情况、新特点,反映了当前我国经济运行的复杂性和不确定性。
总体看,上半年我国经济运行呈现初步企稳迹象,短期内大幅下滑的风险明显减少。
随着需求约束增强,产业转型升级、兼并重组、优胜劣汰的加快,结构调整将会有所进展。
党中央、国务院审时度势,适时预调、微调,对稳定增长起到了积极作用。
下半年,我国经济运行的稳定性有望增加下半年,欧元区经济处于轻度衰退状态,美、日经济温和复苏,新兴经济体下行趋势放缓,我国出口增长将有所回升;
随着政策效应的进一步显现,经济运行的稳定性有望增加。
第一,欧元区经济轻度衰退,美、日有望温和复苏。
欧债危机可能反复,但短期不会引发全球性风险。
欧盟内部防火墙尚未有效建立,任何负面消息都可能引发市场波动,欧债危机可能多次反复。
近期,欧洲央行和救援基金采取了一系列救援行动,对稳定金融市场、舒缓债务危机将产生积极作用。
欧元解体也不符合欧元区国家利益,危机会倒逼各方让步和协作,短期不会出现全球系统性风险。
同时也应看到,欧元区发展不平衡的问题,需要进行深层次的结构调整和体制改革;
建立财政联盟甚至在一定程度上达成政治联盟,其过程更为复杂持久。
预计今年欧元区经济处于轻度衰退状态。
美、日经济保持温和复苏。
根据历史经验,美国大选年的宏观政策反应更加及时灵敏,货币政策仍有刺激空间。
日本灾后重建效应继续显现,虽然出口增长乏力,近期PMI指数也有所回落,但总体不改温和增长态势。
我国对主要贸易目的地增速有所下降,但仍高于其总进口增速,说明在全球需求下行背景下,我国出口相对竞争力没有恶化;
在出口占比中,对美、日和东盟均有所上升;
随着进口价格指数回落,我国贸易条件有所改善;
汇率升值预期明显降低,也有利于稳定出口。
考虑到上半年各项“稳出口”政策效应逐步显现,以及去年8月之后基数偏低,下半年出口增长将好于上半年。
预计全年出口增长可达10%左右的预期目标,进口
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 社会 热点问题