公文写作经贸职业技术学院公文处理办法WORD22页Word文件下载.docx
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(五)规定用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范;
(六)报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问;
(七)办法、细则用于对党政法规提出贯彻实施的方法或详细规则;
(八)通报用于表扬先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况;
(九)函用于机关之间商洽工作、询问和答复问题,向无相隶属关系的有关主管部门请求批准等;
(十)会议纪要用于记载、传达会议主要精神和议定事项。
第三章公文格式第九条公文一般由发文单位、秘密等级、紧急程度、发文字号、签收人、标题、主送单位、正文、附件、印章、成文时间、附注、抄送单位、印发机关、印发日期、印发份数等部分组成。
(一)发文字号,包括发文机关代字、年份、顺序号。
联合行文,只标明主办单位发文字号。
各发文单位的代字统一规定。
(二)上报的公文,应当在首页注明签发人姓名。
(三)公文的标题应当准确、简要地概括公文的主要内容,标明公文种类,标题中一般不用标点符号。
(四)公文如有附件,应当在正文之后空一行,成文时间之前注明附件序号和名称。
(五)公文除会议纪要外,应当加盖印章。
(六)成文时间,以领导签发的时间为准;
联合行文,以最后签发领导人的签发日期为准。
第十条公文常用格式如下:
(一)用纸幅面:
A4纸(长297mm,宽210mm)。
(二)页边与版心尺寸:
上白边37mm,下白边35mm,左白边28mm,右白边26mm。
(三)发文字号:
3号仿宋体,居中;
年份、序号用阿拉伯数码;
年份应用全称,用六角括号“”括入,序号不编虚位,不加“第”字(四)公文标题:
2号标宋,居中。
(五)主送机关:
3号仿宋,左侧顶格。
(六)正文:
3号仿宋,行间距28磅,每行28字。
(七)正文下空一行,左空2字,3号仿宋。
(八)成文时间:
3号仿宋,汉字标识,零写为“”。
(九)主题词:
3号黑体,居左顶格;
词目3号标宋,词目之间空一字;
有下划线,1.5磅。
(十)抄送:
主题词下一行,居左顶格;
3号仿宋,抄送机关用“,”隔开;
下划线0.75磅。
(十一)印发单位:
抄送机关下一行,左空1字,3号仿宋,下划线0.75磅。
第十一条本院公文版头的主要形式及适用范围
(一)中共江苏经贸职业技术学院委员会文件适用于院党委职责范围内的重大事项。
党委各部门以党委名义传达、贯彻党的有关方针、政策,向下级党组织的相关部门部署工作,转发上级机关的公文,发布本部门职权范围内的事项,通知重要事项,批复下级党组织相关部门的请示,向上级机关报告、请示工作,可用此公文版头,盖党委印章。
(二)江苏经贸职业技术学院文件适用于院行政职责范围内重大事项的决定和通知。
各行政职能部门以院行政名义转发上级机关的公文、发有本部门职责范围内的事项,通知重要事项,批复下级部门的请示,向上级机关报告、请示工作,用此公文版头,盖学院印章。
(三)中共江苏经贸职业技术学院纪律检查委员会适用于院纪委职责范围内事项的公文,编纪委公文号(经贸纪字),盖院纪委印章。
(四)共青团江苏经贸职业技术学院委员会适用于院团委职责范围内事项的公文,编院团委公文号(经贸团字),盖院团委印章。
(五)江苏经贸职业技术学院办公室文件适用于行政各部门发布本部门职权范围内的事项,编行政各部门公文号(经贸字),盖行政各部门印章。
第四章行文规则第十二条行文应确有需要,注重实效,坚持少而精,可发可不发的公文不发,可长可短的公文要短。
第十三条行文关系,根据各自的隶属关系和职权范围确定。
(一)中共江苏经贸职业技术学院委员会、江苏经贸职业技术学院可以向上级党政组织和下级党政组织行文。
(二)中共江苏经贸职业技术学院纪律检查委员会可以根据隶属关系向上级或下级行文。
(三)党院办根据党委和院长授权,可以向各党总支、直属党支部和二级单位、部门行文。
党委和行政其它部门在各自职责范围内可以向党总支、直属党支部)和二级单位行文通报情况、安排专项工作。
(四)江苏经贸职业技术学院工会委员会,可以根据隶属关系向上级或下级工会组织行文。
(五)共青团江苏经贸职业技术学院委员会,可以根据隶属关系向上级或下级共青团组织行文。
(六)学院党委和学院行政各业务部门之间一般不得互相行文,各单位一般不得越级行文。
(七)同级党组织或行政部门必要时可以联合行文。
(八)不相隶属部门之间一般用函行文。
第十四条发文机关之间对有争议的事项未经协商一致,不得各自行文。
如擅自行文,学院有权责令纠正或撤销。
第十五条“请示”应当一事一文,言简意骇;
一般只写一个主送单位,如需要同时报双重领导单位,应当用抄送形式。
不得同时抄送下级单位。
第十六条“报告”中不得夹带请示事项。
第五章公文办理第十七条公文办理分为收文和发文。
收文办理一般包括传递、签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序。
发文管理一般包括拟稿(行文单位)、审核(党院办主任)、签发(学院领导)、缮印(行文单位)、校对(行文单位)、登记文号(党院办)、用印(党院办)、分发(行文单位)、立卷、归档、销毁等程序。
第十八条需要办理的公文,文秘工作人员应及时提出拟办意见送党院办主任和有关领导批示;
或者交有关单位(部门)办理。
第十九条各单位(部门)接到承办公文后,应当抓紧办理,不得延误、推诿。
对领导批办的公文,要认真搞好催、查、办。
对不属于本单位职权范围或者不适宜由单位办理的,应当立即退回交办的部门并说明理由。
第二十条凡需要有关单位(部门)会签的公文,承办单位要主动会签。
上报的公文,如有关方面意见不一致,应当如实反映。
第二十一条送领导批示或者交有关部门办理的公文,党院办要负责催办、查办。
对下发的重要公文,应当及时了解和反馈执行情况。
第二十二条草拟公文应当做到:
(一)符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规及上级机关的指示,完整准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文内容相衔接。
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施要切实可行。
(三)观念明确,情况属实,条理清楚,内容充实,结构严谨,表述准确,篇幅力求简短。
(四)人名、地名、数字、引文准确。
(五)公文中的数字除作为词素构成定型的词、词组、惯用语、成语以及成文时间等必须使用汉字外,其他一律应使用阿拉伯数字。
(六)公文结构层次序数一般依次用汉字、汉字加括号、阿拉伯数字、阿拉伯数字加括号,如第一层为“一”,第二层为“
(一)”,第三层为“1”,第四层为“
(1)”。
(七)文种、格式使用正确。
第二十三条学院发文单位的机关代字一般为:
1.中共江苏经贸职业技术学院委员会-经贸党字2.江苏经贸职业技术学院-经贸院字3.中共江苏经贸职业技术学院纪律检查委员会-经贸纪字4.江苏经贸职业技术学院党院办-经贸办字5.江苏经贸职业技术学院党委组织部-经贸组字6.江苏经贸职业技术学院人事处-经贸人字7.江苏经贸职业技术学院党委宣传部-经贸宣字8.江苏经贸职业技术学院党委统战部-经贸统字9.江苏经贸职业技术学院工会-经贸工字10.共青团江苏经贸职业技术学院委员会-经贸团字11.江苏经贸职业技术学院人事处-经贸人字12.江苏经贸职业技术学院计划财务处-经贸财字13.江苏经贸职业技术学院对外合作办-经贸合字14.江苏经贸职业技术学院招生就业办-经贸招字15.江苏经贸职业技术学院学生工作处-经贸学字16.江苏经贸职业技术学院教务处-经贸教字17.江苏经贸职业技术学院科技处-经贸科字18.江苏经贸职业技术学院审计处-经贸审字19.江苏经贸职业技术学院后勤管理处-经贸后字20.江苏经贸职业技术学院保卫处-经贸保字21.江苏经贸职业技术学院基建处-经贸基字22.江苏经贸职业技术学院督导室-经贸导字23.江苏经贸职业技术学院外事办-经贸外字24.江苏经贸职业技术学院技术学院继续教育学院-经贸继字25.江苏经贸职业技术学院技术学院国际教育学院-经贸国字第二十四条对外交流使用的“函”,使用的机关代字为“经贸函”。
第二十五条发文程序:
(一)以院党委和行政名义发文流程:
主办单位拟稿并誊写发文稿纸-本部门领导核稿(有关部门领导会签)-送党院办审核-转有关领导及院长、书记签发-党院办编号-打印(拟办人员校对)-盖印(党院办)-发文存档(主办单位、党院办)。
(二)以行政各部门名义发文流程:
主办单位拟稿并誊写发文稿纸-本部门领导签批(有关部门领导会签)-送党院办主任会签-转分管领导签发-党院办编号-打印(拟办人员校对)-盖印(党院办)、发文存档(主办单位、党院办)。
(三)以纪委、团委名义发文流程:
主办单位拟稿并誊写发文稿纸-本部门领导签批(有关部门领导会签)-送党院办主任会签-转分管领导签发-党院办编号-打印(拟办人员校对)-盖印(主办单位)-发文存档(主办单位、党院办)。
第六章附则第二十六条江苏经贸职业技术学院公文发送名称的含义:
1.“各党总支、直属党支部”是指下列组织:
机关一总支、机关二总支、教学教辅党总支、光华校区党总支、离退休党总支、后勤服务集团、工商管理系党总支、艺术设计系党总支、贸易经济系党总支、会计系党总支、工程技术系党总支、信息技术系党总支、人文社科系旅游管理系党总支、应用外语系党总支、国际教育学院直属党支部、继续教育学院直属党支部2.“各单位”是指下列单位:
工商管理系、艺术设计系、贸易经济系、会计系、工程技术系、信息技术系、人文社科旅游管理系、应用外语系、国际教育学院、继续教育学院、体育部、学报编辑部、图书馆、现代教育技术中心、后勤服务集团3.“各部门”是指下列部门:
党院办、组织人事处、宣传部(统战部)、学生工作处(人武部)、纪检监察审计处、工会、团委、教务处、计财处、科产处、对外合作办、外事办、招就办、督导室、保卫处、基建处、后勤管理处、校区指挥部、高教研究室第二十七条本办法由学院党院办负责解释。
第二十八条本办法自颁布之日起施行。
二七年五月二十一日附件2:
国务院公文主题词表(1997年12月修订)国务院办公厅秘书局为适应办公现代化的要求,便于计算机检索和管理公文,特编制国务院公文主题词表(以下简称词表)。
词表主要用于标引国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门上报国务院及其办公厅的文件。
一、编制原则
(一)词表结构务求合乎逻辑,具有较宽的涵概面,便于使用。
(二)词表体现文档管理一体化的原则,即词表中主题词的区域分类和类别词可分别做为档案分类中的大类和属类。
二、体系结构
(一)词表共由15类1049个主题词组成,分为主表和附表两大部分,主表有13类751个主题词,附表有2类298个主题词。
词表分为三个层次。
第一层是对主题词区域的分类如“综合经济”、“财政、金融”类等。
第二层是类别词,即对主题词的具体分类,如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”和“邮电”等。
第三层是类属词。
如“体制”、“职能”、“编制”等。
第二层和第三层统称为主题词,用于文件的标引。
(二)1988年12月和1994年4月修订的词表中曾列入本词表中而不再继续用作标引的主题词,用黑体单列在区域分类的最后部分。
三、标引方法
(一)一份文件的标引,除类别词外最多不超过5个主题词。
主题词标在文件的抄送栏之上,顶格写。
(二)标引顺序是先标类别词,再标类属词。
在标类属词时,先标反映文件内容的词,最后标反映文件形式的词。
如国务院关于加强水土保持工作的通知,先标类别词“农业”,再标类属词“水土保持”,最后标上“通知”。
(三)一份文件如有两个以上的主题内容,先集中对一个主题内容进行标引,再对第二个主题内容进行标引。
如国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知,先标反映第一个主题内容的类别词“经济管理”,再标类属词“企业”、“破产”;
然后标反映第二个主题内容的类别词“劳动”,再标类属词“就业”;
最后标“通知”。
(四)根据需要,可将不同类的主题词进行组配标引。
如国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定,可标“科技、体制、改革、决定”。
(五)当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时,可以在类别词中选择适当的词标引。
同时将能够准确反映文件内容的词标在类属词的后面,并在该词的后面“”以便区别。
(六)列在区域分类最后,用黑体标出的主题词只供检索用,不再用作标引。
(七)附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力,标引方法相同,不同的是,如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化,使用本表的各单位可先按照变化后的标准名称进行修改和使用。
国务院办公厅秘书局将定期修订附表。
四、词表管理
(一)本词表由国务院办公厅秘书局负责管理和解释,具体工作由档案数据处承办。
(二)本词表自1998年12月1日起执行,1994年4月修订的词表同时废止五、国务院公文主题词表01综合经济(77个)01A计划规划统计指标分配统配调拨01B经济管理经济管理调整调控控制结构制度所有制股份制责任制流通产业行业改革改造竞争兼并开放开发协作资源土地资产资料产权物价价格投资招标经营生产转产项目产品质量承包租赁合同包干国有国营私营集体个体企业公司集团合作社普查工商商标注册广告监督增产效益节约浪费破产亏损特区开发区保税区展销展览商品化横向联系第三产业生产资料02工交、能源、邮电(69个)02A工业冶金钢铁地矿机械汽车电子电器仪器仪表化工航天航空核工船舶兵器军工轻工有色金属盐业食品印刷包装手工业纺织服装丝绸设备原料材料加工02B交通铁路公路桥梁民航机场航线航道空中管制飞机港口码头口岸车站车辆运输旅客02C能源石油煤炭电力燃料天然气煤气沼气02D邮电通信电信邮政网络数据民品厂矿空运三线通讯水运运费03旅游、城乡建设、环保(42个)03A旅游03B服务业饮食业宾馆03C城乡建设城市乡镇基建建设建筑建材勘察测绘设计市政公用事业监理环卫征地工程房地产房屋住宅装修设施出让转让风景名胜园林岛屿03D环保保护区植物动物污染生态生物风景饭店城乡国土沿海04农业、林业、水利、气象(56个)04A农业农村农民农民负担农场农垦粮食棉花油料生猪蔬菜糖料烟草水产渔业水果经济作物农副产品副业畜牧业乡镇企业农膜种子化肥农药饲料灾害以工代赈扶贫04B林业绿化木材森林草原防沙治沙04C水利河流湖泊滩涂水库水域流域水土保持节水防汛抗旱三峡04D气象气候预报预测烟酒土特产有机肥多种经营牧业05财政、金融(57个)05A财政预算决算核算收支财务会计税务税率审计债务积累经费集资收费资金基金租金拨款利润补贴折旧费附加费固定资产05B金融银行货币黄金白银存款贷款信贷贴现通货膨胀交易期货利率利息贴息外汇外币汇率债券证券股票彩票信托保险赔偿信用社现金留成流动资金储蓄费用侨汇折旧率06贸易(52个)06A商业商品物资收购定购购置市场集贸酒类副食品日用品销售消费批发供应零售拍卖专卖订货营业仓库储备储运货物06B外贸对外援助军贸进口出口引进海关缉私仲裁商检外商外资合资合作关贸许可证驻外企业贸易倒卖外向型议购议售垄断经贸贩运票证外经交易会07外事(42个)07A外交对外政策对外关系领土领空领海外交人员建交公约大使领事条约协定协议议定书备忘录照会国际涉外事务抗议07B外事国际会议国际组织对外宣传出访出国出入境签证护照邀请来访谈判会谈会见接见招待会宴会外国人外宾对外友协外国专家涉外08公安、司法、监察(46个)08A公安警察武警警衔治安非法组织安全保卫禁毒消防防火检查扫黄案件处罚户口证件事件危险品游行海防边防边界边境08B司法政法法制法律法院律师检察程序公证劳改劳教监狱08C监察廉政建设审查纪检执法行贿受贿贪污处分侦破09民政、劳动人事(85个)09A民政基层政权选举行政区划地名人口双拥工作社会保障社团救灾救济募捐婚姻移民抚恤慰问调解老龄问题烈士纠纷残疾人墓地殡葬社区服务09B机构驻外机构体制职能编制精简更名09C人事行政人员干部公务员考核录用职工家属子女知识分子专家参事院士文史馆员履历聘任任免辞退退职职称待遇离休退休交流安置调配模范表彰奖励09D劳动就业失业招聘合同制工人保护劳务第二职业事故09E工资津贴奖金福利收入老年简历劳资人才招工待业补助拥军优属丧葬奖惩10科、教、文、卫、体(73个)10A科技科学技术科普科研鉴定标准计量专利发明实验情报计算机自动化信息卫星地震海洋10B教育学校教师招生学生培训毕业学位留学教材校办企业10C文化文字文史文学语言艺术古籍图书宣传广播电视电影出版版权报刊新闻音像文物古迹纪念物电子出版物10D卫生医院中医医疗医药药材防疫疾病计划生育妇幼保健检验检疫10E体育运动员教练员运动会比赛馆所院校校舍地方志软科学社科11国防(24个)11A军事军队国防空军海军征兵服役转业民兵预备役军衔复员文职后勤装备战备作战训练防空军需武器弹药人武退伍12秘书、行政(74个)12A文秘工作机关国旗国徽机要印章信访督查保密公文档案会议文件秘书电报提案议案谈话讲话总结批示汇报建议意见文章题词章程条例办法细则规定方案布告决议命令决定指示公告通告通知通报报告请示批复函会议纪要12B行政事务行政工作制度纪念活动庆典活动休假节假日着装参观接待措施调查视察考察礼品馈赠服务出席发言转发名单批准审批信函事务活动纪要督察
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