重大危险源管理制度Word文件下载.docx
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最大储量超过临界量的单元为重大危险源,形成评估报告。
3.3重大危险源的登记、建档和备案
3.3.1每年第一季度完善重大危险源普查登记、建档和备案工作,建立健全重大危险源台帐。
3.3.2重大危险源普查登记建档要求数据准确,内容完整,危险有害因素分辨准确。
格式按国家安全生产监督管理局的登记表进行。
档案内容包括物质名称、数量、性质、地理位置、管理人员、安全规章制度、评估报告、检测报告等。
3.3.3公司对构成国家规定的重大危险源,应及时按地方政府安监部门的规定进行备案。
报告应包括重大危险源的详细情况、可能产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等。
对已不构成重大危险源的,应及时报告注销。
3.4重大危险源的评估
3.4.1公司必须每年按照有关要求,对已知的重大危险源进行一次安全自评估,出具安全评估报告;
并将评估报告报当地安全监督管理部门备案。
重大危险源评估报告应含有下面内容:
3.4.1.1安全评估的主要依据(国家、行业的有关规定、规程等)。
3.4.1.2重大危险源基本情况和范围。
3.4.1.3重大危险源危险有害因素,风险水平,可能发生的事故类型、严重程度。
可能受影响的周边单位和人员。
3.4.1.4明确重大危险源等级。
3.3.1.5安全评估和安全评估表,列出降低危险等级应采取的措施。
3.4.1.6安全对策措施和问题整改表。
3.4.1.7应急处理预案。
3.4.1.8评估结论与建议。
3.4.2自评估借鉴安全性评价的方法,依据国家和行业的有关安全规定、规程、条例等,组织对重大危险源进行全面的检查评估。
主要从设备(施)安全状况,消防系统的状况,运行和检修的安全管理情况,有关规章制度、责任制的建立和执行情况,应急预案的制定和演练情况,有关台帐的建立情况等方面进行检查评估。
对每个重大危险源均要提出分项评估报告、填写重大危险源评估表和评估问题整改表,并做好评估资料的存档工作。
3.4.3完成全部重大危险源自评估后,由主管生产副总经理、总工程师组织制定整改计划,监督实施。
3.4.4公司必须实时监督重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素是否发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,组织人员当对重大危险源重新进行安全评估,并将评估报告报当地安全监督管理部门。
3.4.5公司对新设立或者新构成的重大危险源,应及时按当地行政主管部门的规定,到当地安全监督管理部门备案。
3.4.6公司、各生产部门及项目部按二级安全责任主体,分别建立重大危险源档案。
各生产部门应定期或及时审核本部门重大危险源台帐,并报公司安全环保部。
3.5重大危险源的监督管理
3.5.1公司各部门必须按照其业务分工,各司其职,定期或不定期对全厂进行安全大检查,包括对重大危险源的监督检查。
对在监督检查中发现的事故隐患,必须责令责任部门立即整改;
难以立即整改的,限期完成整改,并督促相关部门采取有效的防范、监控措施,不留隐患。
3.5.2事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分。
公司必要按要求制定现场事故应急救援预案,各生产部门及项目部必须定期组织开展现场应急救援预案的演练,检验和评估现场事故应急救援预案的有效性,以及在必要时进行修订。
3.5.3构成重大危险源的设备、设施、场所都要列入公司重点部位,并落实保卫责任,严防外力破坏。
在重大危险源现场设置明显的安全警示标志,并定期对重大危险源进行现场检测监控和有关设备、设施进行检查、检测、检验,并做好纪录。
3.5.4对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理的人员,公司每年进行一次国家安全生产相关法律、法规、国家标准以及《安全操作规程》、防火防爆、机械和电气、紧急应急救援等安全知识的培训。
3.5.5对重大危险源岗位配备的劳动防护用品和防护器具应齐全,防护器具按规定进行校验和更新,保证岗位所配备的防护器具的有效性。
按相关国家标准、规定,重大危险源处必须设置自动检测、报警、通讯等装置,保障其稳定运行,并定期进行校验和维护。
3.5.6严格遵守国家安全生产相关法律法规的规定,落实消防安全管理责任,做到消防设施、器材齐全有效,消防通道畅通,安全警示标志齐全,与其它建筑物的防火距离符合规程规定。
易燃、易爆场所要做到防雷、防静电设施齐全有效。
3.5.7加强对锅炉、压力容器及其它特种设备的监督管理,做到安全保护装置齐全有效,认真开展定期检验,及时消除影响设备、系统存在的缺陷,操作、检修、维护人员必须取得《特种作业操作证》。
3.5.8严格执行国务院《危险化学品安全管理条例》。
生产部门要按照危险化学品的特性与易燃易爆等物品分开储存,设置自然通风和机械通风装置,使用防爆电器,消防安全措施到位,并控制危险化学品的库存量。
3.5.9天燃气系统区域、氢站及氢气系统、油系统区域要严格遵守国家安全管理的法律、法规及相关行业的设计、生产运行、操作、检修维护的规定。
落实防火、防爆的有关规定,做好消防安全预防措施,使易燃易爆物品的储存量低于国家规定的临界量。
3.6人员培训、预案与演练
3.6.1加强员工对国家有关重大危险源管理的法律、法规、标准等规章制度的学习和重大危险源紧急救援、应急预案等知识的培训。
3.6.2对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理的人员,每年进行一次国家安全生产相关法律、法规、国家标准以及《安全操作规程》、防火防爆、机械和电气、紧急应急救援等安全知识的培训。
3.6.3《重大危险源应急救援预案》主要内容
3.6.3.1危险源基本情况及周边环境概况。
3.6.3.2应急救援机构及其职责。
3.6.3.3危险辨识与评价。
3.6.3.4报警系统。
3.6.3.5应急设备与设施。
3.6.3.6应急能力评价与资源。
3.6.3.7应急响应、报警、通讯联络方式。
3.6.3.8事故应急程序与行动方案。
3.6.3.9保护措施程序。
3.6.3.10事故后的恢复程序。
3.6.3.11培训与演练。
3.6.4对应责任部门按演练计划进行重大危险源应急救援演练,公司安全环保部对演练过程进行记录和总结,参加演练的人员和观摩人员对演练过程进行评估,作为修订《重大危险源应急救援预案》的依据。
4职责
4.1安环部
4.1.1贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规、标准及集团公司重大危险源管理规定等规章制度。
4.1.2落实重大危险源的辨识、普查、登记、建档、备案、评估工作。
4.1.3建立健全公司重大危险源监督管理网络,规范重大危险源日常管理、定期评估工作。
4.1.4建立重大危险源管理台账;
组织开展重大危险源监督、检查、检测、监控管理。
4.1.5制定和完善有关应急管理预案,定期组织开展应急预案的演练。
做好各级人员应急管理教育培训工作。
4.1.6组织或参加重大危险源造成事故的调查和处理。
4.2各部门
4.3.1组织本部门认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规和公司的规章制度。
4.3.2督促本部门做好重大危险源的预测、预警工作;
做好本部门人员应急管理教育培训工作。
4.3.3建立本部门所管辖范围内的重大危险源档案。
4.3.4生产技术部对重大危险源实施监督检查、检测评估、监控管理,对存在的问题落实技术方案和资金,并限期整改;
重大危险源所在部门协助参与相关管理工作。
4.3.5生产技术部根据国家对设备规定的检测周期,组织对重大危险源的主要设备、安全设施和强检仪表进行检测;
对防护器具、设备设施的进行管理。
4.3.6编制本部门重大危险源现场处置方案,定期开展演练,落实重大事故应急救援工作。
4.3.7协助或参加重大事故的调查和处理。
5持续改善
公司安环部根据《制度管理规则》规定,记录、检查、评价、反馈本制度执行情况,并及时修订本制度。
《制度执行情况检查评价表》见附录。
6定义和缩略语
重大危险源:
是指长期地或临时地生产、搬运、使用或贮存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。
7引用、参考标准及相关文件
7.1国家法律、法规
7.1.1《中华人民共和国安全生产法》
7.1.2《中华人民共和国突发事件应对法》
7.1.3《危险化学品安全管理条例》
7.2政府规章、规范性文件
7.2.1《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》
7.2.2《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》
7.2.3《关于加强安全生产应急管理工作的意见》
7.2.4《生产安全事故应急预案管理办法》
7.3国家标准及规范
7.3.1《重大危险源辨识》(GB18218-2000)
7.3.2《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)
7.4电力行业标准及规范
7.4.1《电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)》
7.4.2《电业安全工作规程(热力和机械部分)》
7.4.3《电力设备典型消防规程》(DL5027-1993)
7.4.4《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》
8附录
附录1重大危险源管理流程图
附录2制度执行情况检查评价
附录1
重大危险源管理流程图
附录2
制度执行情况检查评价表
版次:
01
页码:
9/9
制度执行情况检查表
序号
评价内容
符合性评价
1
是否熟悉和遵循制度建设的原则与要求
是
否;
原因:
2
是否熟悉制度管理流程
3
制度体系是否完善
4
各部门是否履行职责
5
是否形成反馈闭环管理
6
管理流程是否可以进一步优化
7
是否及时修订本制度
存在
的问
题及
建议
存在的问题:
改进的建议:
修订的建议:
检查人:
部门审核意见:
分管领导审定意见:
检查时间:
年月日
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