以五抓五促措施 加快农村经济发展Word格式.docx
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四是发展农村合作经济组织带动型订单农业;
五是发展科学技术带动型订单农业。
发展订单农业,要立足优势选配“菜单",进入市场寻找“订单";
通过“订单”安排“产单",调整和优化农产品结构与生产布局;
围绕“订单",建立健全市场营销网络;
依靠科技进步,提高“订单"质量,创立名优品牌;
积极发展外向型订单农业,参与国际竞争。
发展订单农业,还要正确处理好生产与加工、数量与质量、市场价与订单价、常规产品与特色产品、政府行为与企业行为等“五个"关系。
通过发展订单农业,促进农村经济的运行机制、政府的工作方式和农民的思想观念的积极变化,达到农业结构优化、农业增效、农民增收的目的。
二、抓产业化经营,促农业龙头壮大。
牢固树立扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民的全新观念,把农业产业化经营作为农业和农村经济工作中一件大事来抓。
农业产业化关键在于发展壮大龙头企业,今年要在组建龙头企业集团、扩大龙头企业规模上有新的突破,在龙头企业的体制和科技上有新的创新。
加快培育一批产业关联度大、辐射面广、带动能力强的龙头企业,重点抓好49家省、市级龙头企业,特别是做大做强年产值超亿元的企业,力争在现有9个亿元以上龙头企业的基础上,再培育2-3个亿元龙头企业。
尤其在永安竹地板和竹炭加工、融燕鸡加工、永安养猪协会,沙县天洋莲业食品有限公司、侨丹技改,建宁闽江源饮料系列加工、文鑫万吨莲业系列加工,将乐腾荣达绒毛浆加工,明溪紫杉醇加工,尤溪和顺鸡系列加工,宁化客源酒业加工等11个项目上有新的突破。
要把延伸产业链作为壮大龙头企业的重要举措。
突出抓好烟叶、木业、竹业、果业、粮食转化、莲业、食用菌、禽业、蔬菜、优质米等10条产业链的延伸,逐步建立一批具有较强辐射力和带动力的产业群,并以此扩张农产品基地建设,压滤机滤布大力实施畜禽规模养殖工程、百万担优质烟叶工程、竹业深度开发工程、珍稀食用菌“百千亿"工程(即百万袋的村、千万袋的乡、亿袋的县)、优质水果151工程(即要有一批年产优质水果10万吨的县、5000吨的乡镇、1000吨的村)等“五大"工程,提高产业化经营水平。
三、抓畜牧水产业,促大产业形成。
把畜牧水产业作为一个大产业来抓,大力实施“畜禽良种工程"、“规模养殖工程"和“畜禽保护工程",加快养殖业发展步伐。
生猪养殖重点抓好100家千头以上猪场,万头猪场力争达到15家以上,生猪规模饲养比上年增长30%,全市实现生猪自给;
肉牛、肉羊生产要抓好品种改良,发展竹山养羊,扩大饲养规模;
禽业生产大力抓好养殖小区建设,积极推广“三赊二保"(赊禽苗、饲料、药品,保收购、防治疫病)的做法,降低养殖成本,提高养殖效益。
水产业要立足山区优势,发展冷水鱼、海水淡化鱼等珍稀鱼种和具有我市特色的稻莲田养鱼、库湾养鱼等,提高水产养殖的规模、产量、品质和效益。
大力发展牧草业,通过种植优质牧草养鱼养殖畜禽,既促进种植业结构调整,又推动养殖业发展。
建设无规定动物疫病示范区,强化畜禽疫病防治工作。
加快畜禽水产品加工业的发展,特别是在禽肉加工上要有新突破,提高养殖业的综合效益。
四、抓科教兴农,促科技含量提高。
一是深化农科教结合示范区建设。
以我市全国农科教结合示范区为抓手,采取新举措,开辟新领域,达到新效果。
继续抓好农科教结合“511"工程(即50个示范乡镇、100个示范村、1000户示范户),通过抓点带面,不断提高农业科技的普及率;
强化对农民的适用技术培训,大力实施“绿色证书"工程、“农技电波入户"工程、跨世纪青年农民科技培训工程及百万农民技术人员培训计划;
找准选好科教兴农的载体,开展“五个一批"活动,使农科教结合进入农业产业化、农业综合开发领域,提高整个农村经济的科技含量。
二是加大农业科技推广力度。
继续实施“种子、种苗工程",抓好优良品种的引进、培育和推广,加快品种的更新换代。
在市农科所建立“三明市农作物种苗基地",并以全市12个现代化农业示范园区和32个农业科技示范片为依托,建立一批高标准、设施现代化的农业引进示范基地,增强示范效应和辐射能力,达到做给农民看、引导农民干、帮助农民富的目的。
三是大力推进农业技术创新和科技推广体制改革。
支持和鼓励应用型农业科研机构改编为科技型的龙头企业,加速科研成果转化。
改革和完善农业科技推广网络,建立队伍多元化、服务社会化、形式多样化、机制市场化的农业社会化服务体系。
深化“农业155"和“村会协作"活动,加强农业155服务网络的规范运作,为农民提供高效快捷的科技、信息、政策咨询等服务;
“村会协作"要扩大协作对象,在更大范围、更深层次上,以更加灵活的方式开展协作活动,使“村会协作"成为科技兴村的一个重要载体;
还要总结推广服务农业的新模式,如农技干部挂牌培育示范户活动、“一站一示范、一师一项目"服务活动、一元钱科技服务队活动等。
五、抓应对入世,促外向型农业发展。
.freekan.大力宣传和了解WTO的有关知识,加强对农村干部和生产经营业主的培训。
改善投资软硬环境,制定并落实鼓励外商投资农业开发项目的优惠政策,吸引外商带资金、带项目、带技术、带市场,投入农业综合开发和基础设施建设,兴办农业龙头企业和农产品加工业。
加大农业招商引资力度,努力建设开放型农业。
充分发挥我市农业资源丰富的优势,认真做好招商项目的规划、论证、筛选、推介工作;
实施“走出去"战略,积极组织各级和有关部门领导及企业业主广泛接触客商,寻找商机,吸引区外国外的财团、企业、客商投资我市农业,并有计划、有组织邀请国内外客商来明考察交流,重点加强明台农业合作;
加强招商引资项目的跟踪落实,围绕实效,抓出成效。
顺应国际食品消费潮流,大力发展无公害蔬菜、果茶、食用菌、笋制品等有机农业,“打有机牌,走特色路",形成一批特色型、外向型农业基地。
加强山海协作,通过与沿海地区共创协作区、共结对子、互设窗口、联办企业等多种形式,建立利益共同体,吸引和鼓励沿海企业到我市投资兴业,带动山区资源开发;
并有组织有计划地安排农村富余劳动力到沿海“三资"企业和乡镇企业就业。
通过以上“五抓五促",实现“八个新"。
即:
一要在调整优化农业生产结构上取得新突破;
二要在推进农业产业化经营上取得新进展;
三要在科教兴农上迈出新步伐;
四要在搞活农产品流通上有新举措;
五要在加速农村劳动力转移上开辟新途径;
六要在加快外向型农业发展上有新起色;
七要在深化农村改革上有新内容;
八要在促进农村全面发展上取得新成效。
今年我市农业和农村工作以中央一号文件精神为指针,认真贯彻落实全省农村工作会议精神,以促进农业增效、农民增收为目标,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展农业产业化经营,壮大农业龙头,加快农业科技进步,加大农业对外开放度,全面提高农业和农村经济的素质和效益,维护农村稳定,促进农村社会全面进步。
本文来自.gongwen123.
突出抓好烟叶、木业、竹业、果业、粮食转化、莲业、食用菌、禽业、蔬菜、优质米等10条产业链的延伸,逐步建立一批具有较强辐射力和带动力的产业群,并以此扩张农产品基地建设,大力实施畜禽规模养殖工程、百万担优质烟叶工程、竹业深度开发工程、珍稀食用菌“百千亿"工程(即百万袋的村、千万袋的乡、亿袋的县)、优质水果151工程(即要有一批年产优质水果10万吨的县、滤布5000吨的乡镇、1000吨的村)等“五大"工程,提高产业化经营水平。
大力宣传和了解WTO的有关知识,加强对农村干部和生产经营业主的培训。
《以“五抓五促”措施加快农村经济发展》
附送:
以“创新、为民、和谐、清廉”为主要内容的机关作风建设年活动方
以创新、为民、和谐、清廉为主要内容的机关作风建设年活动方案200x年是贯彻落实广州市中调战略的第一年,也是我区全面启动平安和谐越秀建设新长征的第一年。
区委决定开展以创新、为民、和谐、清廉为主要内容的机关作风建设年活动。
按照胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上重要讲话精神和《中共广州市越秀区委关于加强领导干部作风建设的实施意见》要求,结合区机关实际,提出机关作风建设年活动方案如下:
一、指导思想和总体要求开展机关作风建设年活动的指导思想是:
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,以创新、为民、和谐、清廉为主要内容,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以解决机关作风存在的突出问题为重点,以提高拒腐防变能力为关键,贴近基层、贴近群众、贴近实际,增强服务意识、坚持依法办事、提高工作效率,厉行勤俭节约,进一步发挥机关三个走在前面的排头兵作用,努力在机关树立胡锦涛总书记大力倡导的八个方面良好风气,为贯彻落实中调发展战略、构建和谐越秀、推动我区经济社会又好又快发展提供有力保证。
开展机关作风建设年活动的总体要求是:
认真贯彻落实胡锦涛总书记大力倡导八个方面良好风气的要求,在区机关中大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八个方面良好风气,按照创新、为民、和谐、清廉的要求,提高服务基层、服务群众、服务大局的水平,提高促进科学发展、促进社会和谐的效能,以机关作风建设的实际成效推进区委、区政府重大决策部署的落实。
进一步建立健全机关作风建设和机关党建的长效机制,发挥机关党建在全区党建全局中的示范作用,巩固和扩大先进性教育和排头兵实践活动的成果。
二、主要任务
(一)大力倡导求真务实,开拓创新的作风,着力推动越秀各项事业又好又快地发展。
坚决贯彻党的路线方针政策,围绕中心,服务大局,确保区委、区政府大政方针的贯彻执行,创造实实在在的工作成绩。
坚持科学发展观和正确的政绩观,不作违背客观规律的决策,不追求脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的口号,不搞劳民伤财的政绩工程,扎扎实实促进越秀经济科学发展。
坚持察实情、重实干、办实事、求实效,力戒形式主义、官僚主义,改进会风文风,精简会议文件,深入调查研究,大兴开拓创新之风,始终保持思想观念的领先,始终坚持服务措施的创新,始终注重工作效能的提高,以更新的理念、更高的标准、更佳的效率开创工作新局面,推进全区经济和社会又好又快地发展。
(二)大力倡导牢记宗旨,为民谋利的作风,着力提高服务基层、服务群众的能力。
牢固树立爱民思想,践行全心全意为人民服务的宗旨,强化群众观念和公仆意识,进一步增进与人民群众的感情,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
要立足于本单位的职能范围,大力推行利民举措,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
不断完善惠民政策,把解决民生问题放在各项工作的首位,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,让人民群众共享改革发展的成果。
主动实行便民措施,坚持依法行政,进一步实行政务公开,提高工作效率和工作质量,依靠群众的监督,不断提高机关服务基层、服务群众的水平。
(三)大力倡导团结奋进,和谐共事的作风,着力发挥和谐机关促进和谐社会建设的作用。
机关党组织及其党员、干部是和谐社会的组织者、实践者和推动者。
机关党组织必须正确把握构建和谐社会对机关作风建设的新要求,提高构建和谐社会的能力。
要教育、引导党员、干部做到围绕中心,服务大局,团结奋进,和谐共事。
要把维护团结作为加强领导班子和干部队伍建设的重要任务,共同创造一个民主、团结、和谐的工作氛围。
要把以人为本,构建和谐社会理念贯穿于工作全过程,提高机关党员、干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会活力、处理社会矛盾、维护社会和谐稳定的能力。
把机关建设成为政令畅通、规范有序、依法行政、公平公正、民主团结、诚信友爱、关系融洽、和衷共济、廉洁高效、充满活力的和谐机关。
(四)大力倡导遵纪守法,廉洁自律的作风,着力塑造机关执政为民的良好形象。
坚持民主集中制原则,健全并执行领导班子议事规则,做到民主决策、科学决策。
坚持艰苦奋斗,坚决纠正铺张浪费的习气,珍惜民力财力,厉行节约,勤俭办一切事情。
加强廉政制度建设,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
今年初步建立起具有越秀特色的惩治和预防腐败体系的基本框架,树立起人民群众满意的勤政廉政公仆形象。
三、主要做法
(一)开展学习教育活动。
各机关党组织要组织党员干部认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,深入开展理想信念教育、党章教育、社会主义核心价值教育,用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育群众,重点解决好对人民群众的感情和态度问题,夯实机关作风建设的思想基础。
强化各级理论学习中心组学习,继续办好越秀论坛,用理论学习的成果指导和推动机关作风建设。
把作风建设内容纳入党员教育培训课程,抓好领导干部和公务员的作风建设理论培训。
运用红色广州等历史文化资源加强党的革命传统和优良作风教育。
机关党组织要安排一次作风建设内容的专题组织生活,各单位党政主要领导要围绕作风建设讲一堂党课。
下半年召开区机关服务基层、服务群众工作交流会,促进学习教育的实效。
学习教育要贯穿机关作风建设年的始终。
(二)开展惠民便民实践活动。
各机关要切实履行职能,开展民情民愿调研活动,深入到基层、群众和服务对象中,认真查找本部门、本单位为基层为群众服务的差距,制定措施,进行落实整改。
各单位要坚持和完善领导接待日、意见征集、基层联系点和投诉办理等制度。
实施惠民工程,坚持以基层和群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点,围绕就业再就业、社会保障、教育医疗、生产安全、社会治安、困难群体救助等热点难点问题,制定办实事计划和措施,抓好落实。
充分发挥机关优势,开展送文化、科技、卫生下基层、下社区等各具特色的活动,为基层、为群众办好事。
开展志愿者服务活动,为困难群众送温暖,助民解困。
建立和优化便民服务、为民服务窗口,方便基层办事。
继续组织机关科级干部下社区任和谐社区建设指导员工作,形成密切基层、服务群众的长效机制,促进机关融入基层、干部融入群众,密切党群干群关系。
(三)开展机关效能提升活动。
认真实施《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》,切实履行首问首办、滤布厂一次性告知、限时办结等服务承诺,建立群众意见快速反应处理机制,提升党政机关依法行政的公信力。
进一步转变职能,减少审批环节,缩短办事办文时间,完善绩效管理,推进网上办公、网上申报、网上服务,提高机关服务质量。
各单位要建立健全工作责任制度,做到各项工作有布置、有落实、有督促、有检查,注重和追求工作实效,提升机关服务效能。
开展示范科室、服务标兵、人民满意的公务员等创建活动。
加强对机关工作人员的业务知识、工作技能培训和考查工作,加快知识更新,优化知识结构。
组织开展岗位练兵和专业技能竞赛,引导机关干部钻研技术,提高机关服务水平。
(四)开展共创和谐活动。
党内和谐、机关和谐对建设和谐社会具有示范和带动作用。
机关党组织要通过完善民主程序,拓宽民主渠道,推进科学决策,扩大党内民主,共同致力维护各级领导班子团结,形成和谐共事的良好局面。
要创新党组织活动载体和方法,使党组织工作更加体现时代特色、更加贴近机关和党员实际,提高党组织建设整体水平。
深入开展关爱党员、增强党性活动,推进一家一站一中心党内服务体系建设,组织好送温暖、聚党心主题实践活动和三结对活动(即区级领导班子党员领导、区纪委领导与基层结成对子;
区机关党组织与街道社区党组织结成对子;
机关党支部的党员与困难党员结成对子),逐步形成上级党组织关心帮助下级党组织解决问题,基层党组织关心帮助生活困难的党员解决问题,党组织和党员关心帮助困难群众的帮扶机制。
加强学习型机关建设,加强机关内部管理,在机关中大力倡导和谐理念,培养和谐精神。
努力形成心齐气顺、风正劲足的工作氛围。
各单位要根据职能特点开展构建和谐劳动关系、和谐医患关系等具有行业特色的共创和谐活动,拓宽为民服务渠道,从而在推动和谐社会建设上发挥积极作用。
(五)开展勤政廉政活动。
按照区委统一部署,深入开展以加强作风建设、勤政廉政为民为主题的纪律教育学习月活动。
通过组织领导干部廉政教育报告会、反腐倡廉讲座等形式,宣传勤政廉政的正面典型事迹,剖析违纪违法反面典型案例。
组织党员干部参加中纪委举办的加强
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