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二、科技创新工程军民融合引导工程建设产业示范基地建设军民融合产业示范基地,整合西安地区国防军工科技资源,规划建设兵器、船舶、电子等军民技术融合产业园区,加快特色新兴产业发展。
促进军民融合产业发展,到2015年军民融合产业产值突破千亿元大关,培育一批产值过十亿的骨干企业。
产学研合作促进工程百家企业成为中省创新型企业实施创新型企业试点,工业发展专项和“515”龙头企业培育计划,打造一批产值过百亿元的大企业。
到2015年,力争实现百家企业进入国家和省级创新型企业行列,实施中小企业技术创新和“瞪羚”计划,引导扶持一批科技型中小企业。
实施“千名科技人员创业行动”,支持优秀留学人才和高端科技人才创新创业。
产业创新引领工程加速产业结构优化升级加快发展高新技术产业,到2015年,实现高新技术产业增加值750亿元,占GDP的比重达到20%。
全面提升装备制造业,到2015年实现规模以上装备制造业增加值突破千亿元。
培育战略性新兴产业,到2015年,新兴产业园区快速发展,实现新兴产业产值1200亿元。
城市品牌提升工程培育城市创新文化推进创新引领的文化产业发展,到2015年力争全市文化产业产值达到300亿元。
打造国际一流旅游品牌,力争2015年西安市的入境旅游达到200万人次,实现旅游产业增加值500亿元。
培育和塑造城市创新文化,营造促进创新创业的优良环境。
统筹城乡科技促进工程5年建50个农业科技示范园构建现代都市农业技术创新体系,五年重点建设50个农业特色科技示范园区,培育农业科技示范户千余户。
到2015年建立统筹城乡发展科技服务站20个,选派农业科技特派员100名。
创新服务培育工程建设西安科技资源大市场加快发展科技服务业,建设西安科技资源大市场,实现信息互通、设备共享、落实技术交易、咨询服务等支持政策。
引导20家高新技术企业上市融资。
推进西安创业投资联盟发展,集聚50家知名投资机构加盟,投资规模达到200亿元。
着力发展服务外包业,到2015年全市承接离岸服务外包业务达到10亿美元。
构建国际化区域金融、会展和物流中心。
三、民生工程教育:
全面实施“人人技能工程”全面实施“人人技能工程”,2008年新建和扶持10所县级职教中心、10个职业教育实训基地和1所高等职业院校、10所中等职业学校。
到2012年,形成中等职业教育年招生30万人以上、年培训未升学初高中毕业生20万人的规模,建立覆盖城乡的现代职业教育体系,真正使新就业者从业有技能、创业有本领。
就业:
实现市场网络互联2008年完成省、市I类和县I类有形市场基础设施建设,实现省、市、县三级无形市场联网。
2010年建成以西安为中心的三级人力资源有形市场体系和省、市、县、乡、社区五级人力资源无形市场,实现有形市场与无形市场的网络互联和信息共享,做到全省劳动力就业与人力资源市场面对面、零距离对接。
医疗:
实现人人就医有保障2008年将城镇居民基本医疗保险试点城市扩大到全省11个市区,把中小学生、少年儿童和其他非从业城镇居民全部纳入覆盖范围,政府对参保人员每年补助不低于80元,特殊群体和困难家庭再给予一定补助,实现人人就医有保障、不再难。
住房:
使城镇低收入家庭、农村无房户有房住2008年对所有县城符合规定条件、申请廉租房租赁补贴的城市低保家庭做到应保尽保,实物配租1万户,货币补贴10万户。
五年解决10979户农村无房户的住房问题,改造8173户茅草房,搬迁223106户地质灾害区危房,每年完成20。
社区服务:
完成“四室三站一场”建设五年内全面完成城镇社区“四室三站一场”建设,搞好178所社区卫生服务中心和405所卫生服务站的标准化建设。
加快行政村村级组织活动场所和村民文化、广电、卫生、计生等服务设施建设。
到2012年,实现城镇社区服务功能全覆盖,农村行政村占到45以上。
饮水:
全面满足城乡用水需求(13个项目,“十二五”投资118亿元)通过板块推进,力争2009年前基本解决榆林、延安两市175万人的饮水安全问题。
到2012年,比国家要求提前3年解决全省1300余万人的饮水问题,全面改变全省农民饮水困难和饮水不安全的状况。
“十二五期间”建设引汉济渭调水输配管网工程、辋川李家河水库工程;
启动梨园坪水库、曹庙水库、黑河引水灌区配套工程,保障全市供水安全。
能源保障工程增加城市燃气储备能力(10个项目,“十二五”投资542亿元)新建和增容变电站87座,新增变电容量1551万千伏安,新增线路1332千米;
主城区气化率达到98%以上;
新增供热面积12000万平方米。
农业示范工程加快建设现代农业示范园区(15个项目,“十二五”投资296亿元)建成若干特色农产品产业带,建立农业标准化示范基地;
统筹城乡综合配套改革示范区项目建设,打造统筹城乡发展新亮点。
农村养老:
农村6成老人可集中供养五年内每个县城新建一所容纳300人以上的敬老院,新建乡镇区域性敬老院175所,改造现有敬老院617所,新增供养床位63万张,其中2008年新增128万张。
到2012年,农村五保对象集中供养人数达到62万人,集中供养率达到60,使农村五保对象过上舒适生活、安享幸福晚年。
信息:
广播电视“村村通”互联网宽带接入行政村五年内全面完成全省20户以上自然村“村村通”广播电视和所有行政村广播室建设任务,在71个县区建设电视转播台,基本实现全省广播电视“村村通”和“户户通”。
2010年前完成25万个行政村互联网宽带接入。
到2012年,实现全省城乡信息网络的广泛覆盖,使广大农民知晓天下事、连通大市场。
碧水工程一批城市污水处理厂将开工加快城镇污水处理厂和排水管网建设。
加快已开工的长安、航空基地、高陵、户县、蓝田、周至和北部泾渭组团污水处理厂建设,今年开工建设灞桥污水处理厂、国际港务区污水处理厂和北石桥污水处理二期工程,加快排水管网建设。
对35家重点污染企业实行限期减排治理;
扎实推进重点流域水污染防治,改善城市河流水环境质量。
关闭不能稳定达标的排污企业,“十一五”末,全市造纸企业控制在20家以内。
蓝天工程扩大集中供热覆盖面加快推进天然气城市气化二期工程,扩大集中供热覆盖面。
建设西安市热力公司太华、城北、城东、雁东集中供热工程和西安航天基地集中供热工程,强化燃煤烟尘和二氧化硫排放治理,对灞桥电厂和户县第一、第二电厂及西郊电厂安装烟气自动在线监控设施;
对重点污染企业(西郊电厂、灞桥电厂、户县电厂等)下达二氧化硫总量削减任务,限期完成脱硫工程,控制扬尘污染。
实施农作物秸杆综合利用工程。
安静工程城市立交桥将增设隔声设施加强对夜间施工噪声扰民行为的监管和查处力度。
在临灞路、城市快车道(城区段)、三环路等道路两侧种植降噪树木林带,在城市立交桥上增设隔声设施,有效改善西安市城市区域环境噪声污染状况。
洁净工程让城市垃圾资源化完成江村沟生活垃圾填埋场渗滤液深度处理工程。
建成临潼区和阎良区生活垃圾卫生填埋场。
建设陕西灵通电力有限公司西安市生活垃圾电站。
通过以上工程,使城市生活垃圾、工业固废、工业危险废物处置做到减量化、资源化、无害化,达到国家创模要求。
绿色生态工程一批环境优美乡镇将建起完成主干道绿化和城市小绿地广场等城市绿化工程建设项目,新增城市绿地面积486万平方米。
扩大城市水面,实施城市外缘区域生态保护和绿色屏障建设工程。
建设1个国家级生态示范镇、10个市级环境优美乡镇、2个生态示范县(区)。
环保能力建设工程加快污染源在线监测建设推进标准化及自动监测站建设,加快环保系统电子政务及重点污染源在线检测控制平台建设步伐,提高环境信息化建设水平;
对污染企业强制实行清洁生产审核,推动循环经济和清洁生产建设。
四、文化工程旅游文化发展工程增强旅游中心城市吸引力(46个项目,“十二五”投资1567亿元)围绕加快建设西安国际一流旅游目的地目标,加快旅游文化产业发展,培育世界级旅游精品。
重点发展广播影视、文化创意、文学艺术、新闻出版、数字动漫及相关文化产品的生产与销售等文化产业,做大做强优势文化产业。
以提升服务质量、建设精品景区和加大促销力度为重点,进一步壮大旅游业规模。
推动曲江景区等重点项目做大做强,打造由大雁塔大唐芙蓉园景区及唐文化娱乐休闲景区两个功能分区构成的,包括大慈恩寺大雁塔景区、大唐芙蓉园、大雁塔文化休闲景区、唐大慈恩寺遗址公园、曲江池遗址公园、唐城墙遗址公园和大唐不夜城在内的一批旅游项目。
实施“点亮工程”:
通过国际级设计规划,形成多层次、立体化的夜景照明体系,再现“曲江繁华地,大唐不夜天”的人间盛景;
实施“立体绿化、一街一景”工程:
从居民与游客的切实需求入手,通过市容环境整治、市政设施提升,全面实现曲江城市景观配套服务系统升级;
实施“标识工程”:
系统完善中英文安全警示牌,规范更新各种中英文标识系统,累计更新标识牌3300余块,打造功能完善、配套全面、与国际接轨的一体化景区;
实施“服务品质提升”:
通过组织景区各级管理服务人员进行接待礼仪、景区管理、文化理念等专业培训,全面提升景区旅游服务质量;
实施“环境整治”工程:
科学规划旅游线路、严厉整治交通秩序,开工建设曲江观光轻轨等项目,完善景区立体旅游交通体系;
实施“标准化工程”:
全面采用国际标准化公共信息图形符号,标准化配套服务设施实现全面覆盖,让广大国内外游客耳目一新,方便旅游休闲。
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