乡镇机关效能建设年终工作总结与乡镇计划生育总结合集Word格式文档下载.docx

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查到第二次进行行政告诫，取消年终奖金。

若被市效能办查到，除个人行政告诫外，取消个人及站所50%的年终奖金；

被XX市效能办查到，除个人行政告诫外，取消个人及站所年终所有奖金。

效能考评年终将设立效能建设考评奖，结合效能建设考评和考勤情况，对优秀的干部进行奖励，按人均200元总预算由考评组兑现奖励。

今年我镇共组织了三次机关效能督查，没有发现干部职工违规违纪行为，干部职工精神状态良好，工作秩序井然。

　　（三）强化效能，狠抓落实。

镇党委始终把效能建设贯穿、渗透、融入到日常工作中去，坚持以效能推进工作，以工作检验效能，把效能建设成果体现到干工作、促发展上来。

机关运转流程强化效能，强调岗位意识、职责分工和工作落实，在机关运行中建立了两个工作机制，即：

一把手主导、分管领导主抓、部门主办的层级管理机制；

按职分工、按规制操作、按时限督办的工作运转机制，使机关岗位职责更加清晰，运转更加灵活，效率更有提高。

工作安排体现效能，坚持做到全年工作有要点，阶段性工作有计划，月份工作有检查，每周工作有安排，每天工作有日程，有利于领导之间、处室之间沟通情况，便于协调，提高效率。

　　（四）治庸治懒，比学赶超。

强化学习，比超学习力。

坚持把学习作为推进各项工作的强有力“助推器”，集中开展了学习理论知识活动，利用每周一、三晚上时间组织干部职工集中授课并观看基层党员干部现代远程教育；

采取集中学习与分散自学、理论学习与讨论交流、课堂讲授与调查研究相结合等方式，提升干部理论水平。

强化值班，比超出勤率。

落实领导班子成员带班制和干部职工值班制，规定事业单位工作人员的绩效奖励工资与值班、考勤等挂钩，行政工作人员参照执行。

强化工作态度，比超办事率。

端正工作态度，规定上班期间严禁同事之间相互串岗串门、泡茶聊天。

强化服务作风，比超满意率。

转变政府职能，改进服务作风，要求干部职工做到“脸要笑，话要甜，心要平”，使老百姓气有地方消、苦有地方诉、事由人帮忙办，提高党和政府在群众中的信任度。

　　二、突出重点，力求工作取得实效

（一）突出干部管理。

抓好干部培训工作，凡有中央、国务院和省委、省政府重要文件和

乡镇2018年计划生育总结

乡镇XX年计划生育总结 

XX年，我镇的人口和计划生育工作，在区委、区政府和镇党委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和省委七届八次全会精神，紧紧围绕控制人口过快增长，提高出生人口素质，优化人口结构这一主要任务，继续抓好“一法三规一条例”和省委、省政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》精神的贯彻落实，深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的优质服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会、奋力实现“一高一低”战略创造良好的人口环境。

至目前，全镇总人口**人，已婚育龄妇女**人，其中已婚未育*人，一孩妇女*人，二孩及以上*人。

元月以来，全镇总出生*人；

完成四项手术*例，其中结扎*例，上环*例；

引流产*例;

全镇人口出生率*‰；

死亡率**‰；

出生人口自然增长率*‰；

二孩出生率*％；

出生男女性别比***；

全镇已婚育龄妇女总人口比*％；

全镇出生人口政策生育率*％。

（一）XX年工作运行情况

　　一、狠抓落实，“三到位”扎实有效 

一是明确目标责任。

年初，镇党委、政府出台了《XX年计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》、《后进村治理意见》等一系列加强计生工作的文件，做到目标明、责任清。

二是镇党委、政府定期不定期召开会议，专题听取计生工作汇报，研究计划生育工作。

书记和镇长经常深入到村、组，对计划生育工作中的热点、难点问题，调查研究、现场办公，解决具体问题。

四是认真考核，严格落实奖惩措施，坚持离任审计，追踪奖罚。

五是综合治理，齐抓共管。

今年，我们从三个方面来强化对镇直部门的计划生育管理。

1、要求本单位的计划生育管理工作上水平，搞好优质服务；

2、职能部门对计划生育职责的履行；

3、对计生贫困户的帮扶工作。

镇政府与29个单位签订了目标管理责任书，对三结合及职责履行，根据各单位不同情况，把目标责任层层分解。

六是做到了多方筹措，优先投入，确保了今年计划生育事业费的足额拨付。

二、强化宣传，婚育新风扑面来

　　一是加强宣传阵地建设。

今年以来，镇政府共投入资金4万余元，强化阵地建设。

一是加强镇指导所建设，充分体现宣传教育、科学管理、优质服务“三位一体”的工作机制。

二是进一步加强村文化大院建设，购置文化娱乐用品，更新宣传版面，做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。

三是开辟婚育新风宣传一条街、婚育文化宣传长廊。

新安装计划生育宣传牌72块，绘制计生宣传漫画墙28处。

四是沿各村主干道刷写墙体标语4000多平方米。

　　二是拓展宣传渠道。

1、把宣传教育融入到干部队伍建设之中。

定期组织镇、村计生干部学习“三个代表”重要思想，中央历次计生工作座谈会精神以及“一法三规一条例”等内容。

2、把宣传教育融入到优质服务之中。

组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息。

为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务。

同时利用人口学校和单月康检时机，开展计划生育科普知识宣传培训服务。

共普查妇科病**余人次，面对面培训育龄群众**万余人次，发放婚育新风宣传围裙**余件。

3、把宣传教育融入到小康建设之中。

镇党委、政府组织针对性的宣传活动，宣传致富典型，传播致富信息，宣传致富经验，引导群众自觉少生快富奔小康。

目前全镇共有独生子女家庭领办的个体企业**个，种植、养殖专业户**余户，全镇**多个独生子女户和双女户掌握了1—2门致富技术，人均收入高于全镇人年均收入的**。

4、把宣传教育融入到群众的文化生活之中。

在镇有线电视站播放计生宣传短片、邀请文艺团体，演出群众喜闻乐见的文艺节目。

组织电影队巡回放映计划生育宣传教育影片，活跃了群众的文化生活、宣传了婚育新观念。

5、把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中，广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化，使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。

　　三、精心组织，奖扶对象底子清

　　从元月份开始，我们按照区计生委统一部署，加强领导，精心组织，抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。

坚持不漏报一人，也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。

调查登记信息准确，效果理想，群众满意。

　　一是强化领导，镇成立了领导小组，由镇党委书记亲自挂帅，相关部门、相关人员，各司其职，全方位开展。

　　二是制定实施方案，使调查登记工作有章可循，为顺利完成调查摸底工作提供了保证。

三是及时印发表格，搞好培训，确保质量。

对镇、村调查员进行业务培训，通过培训，使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求，提高了对标准的界定和把握能力，为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。

　　三是广泛宣传发动，确保调查登记工作家喻户晓。

镇先后召开由各村支部书记、村主任、计生专干参加的动员会两次，出动宣传车17台（次），张贴奖励扶助对象确认条件的通告500余份，刷写标语700余条，进村入户发放宣传单15000余份。

各村也分别利用广播会、饭场会、张贴公告、标语等形式进行宣传，使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目的，使这次调查摸底工作达到了家喻户晓，人人皆知。

　　四是严格程序，坚持原则，严把标准。

首先把好奖励扶助对象登记关，采取个人提出书面申请，村委会调查摸底的办法，初步排查出符合奖励扶助条件对象，同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论，对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布，对张榜公布后，有异议的认真加以复核，无异议后上报镇计生办。

其次把好村首次公示关，在村张榜公布期间，镇计生办注重做好督促检查工作，组织专门人员对公示情况进行检查督促，并逐村对公示情况进行现场照相。

第三把好入户调查关。

以各村上报的首次调查摸底名单为依据，逐户逐人进行现场核查登记，严格按要求确定符合条件的调查登记对象。

在入户调查时，调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情况等有关证件，以确认调查对象回答的真实性。

在对本户搞好调查的同时，还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访，重点询问符合条件对象的婚姻状况，生育状况和现存子女状况，进一步提高了登记对象信息的准确度。

第四把好资料审核关。

镇计生办、派出所、民政办紧密配合，将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。

重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。

保证了调查登记对象信息的质量。

第五把好二次公示关。

对调查核实后的申报对象，镇计生办统一按要求格式，分别在各行政村政务公开栏以及符合条件对象所在自然村进行二次公示。

同时公布举报联系电话、举报地址、举报联系人，设立了举报箱。

明确专人负责接受群众举报，保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。

　　四、严格标准，台帐资料信息准　　我们注重加强台帐资料建设，做到内容变更及时，信息准确无误、档案规范整洁。

组织镇计生办、指导所和各村管理员，在镇人口学校进行了专项培训，按照计划生育台帐资料的标准，逐项讲解，逐项分析，逐项领会，使镇、村人员牢固掌握整理台帐资料的内容、标准和要求。

　　为保证质量，计生办包村人员负责所包村，责任到人，明确任务，限期完成。

镇计生办按照台帐资料的具体内容，设计了台帐资料验收表，各村台帐资料整好后，由镇计生办对照标准，一项一项验收，哪一项台帐资料合格，由计生办包村人员和村计生专干签字通过；

哪一项不合格，严格按照标准，继续整理，直至合格，有效保证了台帐资料的质量。

整理结束后，按照台帐资料规范化建设标准，将计生户口及各种档案资料全部输入微机，建立了计生服务信息的微机管理系统，分类建立了已婚育龄妇女数据库。

把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。

现在能够对每月的各类康检和随访服务人员名单、新婚人员培训名单、孕产期培训名单、妇科病普查名单、“四术”人员名单等各种服务信息及时反馈到镇指导所和各行政村，指导开展各种服务。

　　五、依法行政，法制管理上轨道　　一是搞好法制宣传，深入宣传“一法三规一条例”。

今年，我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。

对所有的执法人员、进行了培训，主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《河南省人口与计划生育条例》中的相关规定。

通过不断的学习，使执法人员的工作方法发生了转变，由过去的强制执行转为说服教育。

一年内做了大量的思想工作，该落实补救措施的，全部落实，为落实人口指标打下了坚实的基础。

至目前，我们共举办法制培训班**期，举办法制宣传一条街*次，演出法制宣传文艺节目**场，印发宣传材料**余份，受教育群众达**余人次。

二是在开展计划生育工作中，严格按照《人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》的规定，实行依法管理，严格执法程序，对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理，建立档案。

在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书，并逐人装订归档。

同时开展依法行政、文明执法活动。

做到执法人员懂法，处理问题依法、解决问题合法。

　　六、健全网络，流动管理成效显一是健全了镇、村、组、出租房户的四级管理网络；

二是完善了一套镇政府、镇直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。

以上各级管理网络全面实行目标管理责任制，层层签订目标责任书，半年一测评，年底总考核，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层相负责的管理机制。

为了便于对各集贸市场出租房户的监督与管理，镇流动办把各居民户的家庭住址位置画成地图，连同该家庭成员的生育状况输人微机，每户家庭计生情况，打开电脑一清二楚；

三是认真搞好“四方结合”，做到齐抓共管，全方位服务。

即充分利用公安部门严密的治安防控体系，对流动人口实行旅栈式管理。

各片负责人对本辖区流动人口情况随时掌握。

与工商部门结合，对模范执行计划生育政策的流动人员优先安排摊位、办理营业执照等。

与民政部门结合，对计划生育户优先进行帮扶，与企业办联系优先安排独生子女就业；

与教育部门结合，对手续齐全、服从管理的流动人口，其子女优先安排人托人学；

四是扎扎实实地实施“四心同结”工程，加强现居住地和户籍地、流动人口与家人之间的联系，及时掌握流动人口的计生状况。

五是对流动人口定期开展清理清查活动。

镇政府制定了流动人口清理清查方案，成立了流动人口清理清查活动领导小组，明确清查整顿工作的具体内容和目的要求。

抽调计生、公安、工商、司法、城管等部门和相关村流动专干，实行领导班子分片包干，进驻各村开展工作。

至目前，我们组织流动人口清理清查活动三次，共清查出流动人口未办证**人，寄回康检证明不合格*人，流动人口漏管已婚育龄妇女*人。

目前，这些人员都已按照规定得到了落实。

七、专项治理，出生性别趋平衡

　　一是提高认识，实行目标管理。

镇党委、政府明确了计生、卫生、派出所、民政、宣传、教育、等部门的责任，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成合力。

将出生人口性别比情况纳入人口与计划生育目标管理责任制，作为考核各村计划生育工作的重要依据，有效地遏制住了出生人口性别比升高的势头。

　　二是强化宣传，营造工作氛围。

利用广播、有线电视、电影、刷写墙体标语、制作宣传版面、开展宣传一条街活动、建立有奖举报、印发宣传品等形式，大力宣传《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《河南省人口与计划生育条例》，积极维护妇女合法权益，引导广大群众树立“生男生女都一样，女儿也是传后人”的婚育观念。

　　三是严格法律、法规，综合治理。

首先是建立和完善B超使用管理、终止妊娠药品登记、终止妊娠手术管理等各项制度，以制度促管理。

其次是把符合政策生育对象，特别是持二孩生育证怀孕人员纳入管理重点，逐人建档，认真落实孕情监控制度，积极开展孕产期保健，定时进行随访服务，实行全程监控，及时准确地掌握妇女孕情。

对政策内二胎妊娠妇女实行定点检查，定点接生，不经区计划生育行政部门批准，在非定点医院接生证明一律无效。

对未经批注擅自中止妊娠的，一律不再换发生育证。

今年以来，全程监控的持二胎生育证对象，无发现一例因选择胎儿性别的引、流产现象。

其三是严格执法，开展专项治理活动。

由镇党委、政府牵头，计生办、派出所、卫生院、工商所等相关部门参与，定期不定期开展活动，严厉打击非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠行为。

做到了各相关部门思想认识到位、领导责任到位、部门配合到位、制度措施到位、经费投入到位、案件查处到位。

在专项治理活动中，重点对全镇医疗保健机构、个体诊所以及批发销售终止妊娠药品的药店进行全面清理整顿。

对全镇所有具备B超检查的单位进行普查登记，逐一备案。

对非法胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售终止妊娠药品和器械、溺杀婴儿四类案件严厉打击，坚决取缔擅自开展B超诊断和人工终止妊娠服务的诊所，整顿和规范医疗机构和市场。

通过严打整治，全镇医疗保健机构、计生服务机构、个体诊所、药品批发、零售等部门规范有序，依法运行。

同时在全镇建立有奖举报制度，设立了举报箱和举报电话，充分发动群众，依靠群众。

　　八、帮民致富，计生家庭奔小康

　　一是把实施农村计划生育家庭小康工程工作纳入全镇经济、社会发展的总体规划，纳入党委、政府的重要议事日程，纳入计划生育目标责任制，作为年终考评干部政绩的主要内容，突出了实施农村计划生育家庭小康工程工作的重要地位。

二是落实对独生子女户的优惠政策，采取综合措施，通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法，帮助独生子女户和二女户增加经济收入，解决实际困难，使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。

三是优先为计生户提供发展生产资金。

今年以来，镇、村两级共协调资金**余万元，场地*处，提供致富信息*余条。

四是把镇村企业作为载体，优先安排计划生育户就业致富。

全镇在镇、村两级集体企业就业的独生子女户父母就有**人，年均收入在**元以上。

　　九、民主监督，政务公开顺民心

　　一是加强领导，采取措施，扎实开展。

年初，镇党委、政府在《关于在全镇推行人口和计划生育政务公开的实施意见》中，对推行计划生育政务公开工作进行了具体规划和安排部署，镇成立了以镇党委书记为组长的领导小组，要求各村也成立了相应组织。

村支部书记作为村政务公开工作的的第一责任人，亲自上阵，亲自部署，扎实开展。

二是做到五个到位，确保活动顺利开展。

1、目标责任到位。

镇党、政班子成员也分包各村，明确各自责任。

各村采取主要领导分包，明确专人负责，做到公开内容不漏项，情况准确，真实无误。

镇聘请了人大、政协、纪检、民政、司法、计生协会等部门人员和群众代表为政务公开监督员，对镇、村计划生育政务公开工作进行民主监督。

2、工作制度到位。

切实落实走访座谈、协调督察、沟通反馈、工作记录等项制度，靠制度保证政务公开的效果。

各村把群众的想法和要求等，每次都要详细记录，镇领导小组定时进行抽查验收，并把验收情况作为考核活动开展好坏的主要依据。

3、人力、物力到位。

镇村都明确了政务公开具体责任人，责任人要乡领导小组定期汇报工作进展情况。

4、检查考核到位。

镇政府成立督查、指导组，对政务公开工作进行督查指导，到实地进行明查暗访，对问题紧盯不放。

定期组织政务公开监督员进行巡视，对政务公开工作做的好的村进行通报表扬，差的村提出限期整改意见，要求及时进行补充。

主要领导对群众反馈的意见和建议直接解决。

确保政务公开步步深入，扎实有效。

5、领导到位。

镇村主要领导把政务公开工作，摆上重要位置，做到身体力行，率先垂范，抓点带面，整体推动。

　　十、以民为本，技术服务齐开展　　一是加强硬件设施建设，对镇所内、外环境建设制定了统一标准，突出实用性和长远性相结合。

根据优质服务工作的要求，进一步完善，使科室设置趋以合理，功能更加齐全，也增加了服务项目。

所有科室全部按照省定甲级乡所标准进行完善。

人口学校更新了电教设备，制作了科技含量高、图文并茂的版面。

　　二是加强技术队伍建设。

1、开展技术联合，我们把定点接生、0—7岁儿童的健康检查这些服务项目委托给镇卫生院，依靠其设备、人才优势，借梯上楼。

并签订了委托协议书，明确了职责，确保服务工作扎实开展。

2、组织镇所技术人员到上级单位学习，培养技术后备力量。

3、加强村级计生干部队伍和技术队伍建设。

组织选聘的村管理员参加全市开展的学历教育,按时参加市、区组织的业务培训。

　　三是严格服务规范，提高服务质量。

我们结合自身现有的设施及技术条件，对镇、村要开展的服务项目及标准、质量进行统一规范，既各有分工，又相互协作，不断拓宽服务领域。

首先对全镇新婚未育、持证生育、现孕、不孕症、使用药具、产后不足一年、结扎后不足一年、上环等对象逐人登记造册，分类建档，对上述人员，按照不同需求，确定随访及服务内容。

其次搞好优生服务，保障妇婴健康。

1、搞好孕期保健，奠定优生基础。

对孕早期服务对象进行培训，使其掌握科学孕育知识。

同时，开展宫内感染监测服务，对通过监测确诊不宜继续妊娠的，说服并帮其终止妊娠，进行对症治疗。

2、搞好围产期保健服务。

镇指导所医生对全镇孕满28周的已婚育龄妇女进行全面登记，然后由医生分包，每周有负责医生上门进行一次围产期保健检查，并将检查结果一式两份报镇计生办和指导所，对有异常情况的对症处理。

第三是全面开展妇科病普查普治服务。

我们采取循环普查的办法：

计划分三年对全镇已婚育龄妇女进行普查。

在普查工作中，利用单月康检集中普查与平时普查相结合的办法，组织医务人员进村入户普查，对于傻、呆等特殊对象实行上门服务。

　　四是稳妥推进避孕方法知情选择。

一是在“知情”上下功夫，在指导上做文章，促进试点工作积极稳妥地开展；

其次是加强咨询，正确引导，科学、客观地向群众介绍各种避孕方法、避孕原理、负反应及正确使用方法。

向群众讲明生育一孩和二孩后应该首选的避孕措施，并对不宜采取首选措施者，签订知情选择协议书并落实适合本人身体状况的其他措施。

同时，积极向群众宣传意外妊娠的危害性，最终使群众明白，在正常情况下，采取首选措施，才是科学的、安全和有效地最佳选择。

　　十一、巩固成果，秋季集中服务效果好一是目标责任到位。

镇党委政府对各村“秋季集中服务活动”开展情况5天一评比，一个阶段一通报。

镇、村主要领导对“秋季集中服务活动”亲自动员，亲自参与，直接解决突出问题，确保“秋季集中服务活动”步步深入，走在前列。

二是工作制度到位。

从“秋季集中服务活动”具体情况出发，健全和落实了走访座谈、自查自纠、协调督察、沟通反馈、工作记录等项制度，靠制度保证“秋季集中服务活动”的时间和效果。

镇计生办设计了《“秋季集中服务活动”情况登记簿》，对各村各部门活动时间、自查和解决的主要问题、基层群众的想法和要求等，每次都详细记录，镇“秋季集中服务活动”领导小组每5天进行一次抽查验收；

并把记录情况作为活动考核的主要依据，促进和强化搞好“秋季集中服务活动”的责任心和自觉性。

三是人力、物力到位。

工作人员自带伙食，在活动期间吃住在