《国风报》叙例Word格式文档下载.docx
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若夫如何而能网罗俊杰使之在位,如何而能董率百僚使咸尽职;
内而政府全部,如何而能统一之,使权限各伸而步趋罔歧;
外而国民议会,如何而能应对之,使嘉谟毕采而横议不行;
下而大小僚属,如何而能导督之,使治具日张而官邪无作,恒视此十数大臣之器量才略,而一国之荣悴兴替托命焉。
其他一切官吏,其最急者,当务德行纯白,忠于厥职,亦固无论。
而又须于今世所谓普通常识为士大夫所不可缺者,皆能知其崖略,而于其所司之本职,尤须能深明国家所以建置委任之意,于其中条理纤悉周备,靡不察究,而广之以阅历,厉之以精选,然后举国有方新之气,而庶绩奏咸熙之实。
若是乎立宪国之政府大臣及一切官吏,其责任如此其洪大,其资格如此其严重也!
若夫吾侪小民,其在畴昔,则出粟米麻丝、作器皿、通财货以事其上已尔;
谨身节用、媚兹一人、以俟驱策已尔。
寒则待上之为我衣,饥则待上之为我食,患难则待上之为我悍,邪僻则待上之为我防。
故礼乐沿革,刑政宽猛,一皆委诸肉食之谋,而无取为出位之议也。
至于立宪国民则不然,国家画出行政之一部分,责诸地方自治,而使之助官治所不及。
吾既为城、镇、乡一公民,则城、镇、乡政之得失,吾与有责焉;
既为府、州、县一公民,则府、州、县政之得失,吾与有责焉;
既为一省之公民,则省政之得失,吾与有责焉。
不宁惟是,数月以后,朝廷将使吾民举其贤者以入于资政院;
数年以后,且使之为独立之一下议院,而举凡一国之大政皆将于此取进止焉。
使国民而能守政治上之庸德,具政治上之常识,则其行此参政权也,必能匡政府之不逮,而进国家于安荣。
其行此自治权也,亦必能造一方之福利,而置群庶于衽席。
而不然者,或聚武断乡曲之辈,而为污吏傅之翼,或群放恣横议之徒,而为乱民赉之粮,两者之性质虽绝相反,要其不为国家之福而为国家之祸则一也。
若是乎立宪国之国民,其责任又如此其洪大,其资格又如此起严重也!
然则自今以往,我政府大臣、一切官吏及我国民,欲求所以践此责任而备此资格,其道何由?
曰:
是贵有健全之舆论也已矣。
夫立宪政治者,质言之则舆论政治而已。
先帝知其然也,故大诰曰:
“大权统于朝廷,庶政公诸舆论。
”盖地方自治诸机关以及谘议局、资政院,乃至将来完全独立之国会,凡其所讨论设施,无一非舆论之返照。
此事理之至易睹者,无待赘论。
即政府大臣以至一切官吏,现已奉职于今日预备立宪政体之下,则无论若何强干,若何腐败,终不能显违祖训,而故与舆论相抗,此又事势所必至者也。
夫舆论之足以为重于天下,固若是矣,然又非以其名为舆论而遂足贵也。
盖以瞽相瞽,无补于颠仆;
以狂监狂,只益其号呶;
俗论、妄论之误人国,中外古今数见不鲜矣。
故非舆论之可贵,而其健全之为可贵。
健全之舆论,无论何种政体皆所不可缺。
而立宪政体相需尤殷者,则以专制时代之舆论,不过立于辅助之地位,虽稍庞杂而不为害。
立宪时代之舆论,常立于主动之地位,一有不当而影响直波及于国家耳。
然则健全之舆论,果以何因缘而始能发生乎?
窃尝论之,盖有五本:
一曰常识常识者,谓普通学识人人所必当知者也。
夫非谓一物不知而引以为耻也,又非谓穷学理之邃奥、析同异于豪芒也。
然而自然界、社会界之重要现象,其原理、原则已经前人发挥尽致,为各国中流社会以上之人所尽能道者,皆须略知之。
又本国及世界历史上之重大事实,与夫目前陆续发生之大问题,其因果相属之大概,皆须略知之。
然后其持论乃有所凭借,自为不可胜以待敌之可胜。
而不然者,则其质至脆而易破。
苟利害之数,本已校然甚明,无复辩难之余地,而欲陈无根之义以自张其军,则人或折以共信之学理,或驳以反对之事例,斯倾刻成虀粉矣。
此坐常识之不足也。
二曰真诚《传》曰:
“至诚而不动者,未之有也。
”不诚,未有能动者也。
夫舆论者,非能以一二人而成立者也,必赖多人。
而多人又非威劫势胁以结集者也,而各凭其良知之所信者而发表之。
必多数人诚见如是,诚欲其如是,然后舆论乃生。
故虚伪之舆论,未有能存在者也。
今世诸立宪国,其国中之舆论大率有数派,常相水火。
然倡之者罔不以诚。
诚者何?
以国家利害为鹄,而不以私人利害为鹄是已。
盖国家之利,本有多端,而利又恒必与害相缘,故见智见仁,权轻权重,感觉差别,异论遂生,而莫不持之有故,言之成理。
若夫怀挟私计,而欲够煽舆论,利用之以供少数人之刍狗,则未有能久者也。
三曰直道国之所贵乎有舆论者,谓其能为国家求多幅而悍御其患也。
是故有不利于国民者,则去之当如鹰鹯之逐鸟雀也。
然凡能为不利于国民者,则必一国中强有力之分子也。
故必有柔亦不茹,刚亦不吐,不侮鳏寡、不畏强御之精神,然后舆论得以发生。
若平居虽有所主张,一遇威怵,则噤如寒蝉,是腹诽也,非舆论也。
甚或依草附木,变其所主张者以迎合之,是妖言也,非舆论也。
四曰公心凡人类之德智,非能完全者也。
虽甚美,其中必有恶者存;
虽甚恶,其中必有美者存。
故必无辟于其所好恶,然后天下之真是非乃可见。
若怀挟党派思想,而于党以外之言论举动,一切深文以排挤之,或自命为袒护国民,而于政府之所设施,不问是非曲直,不顾前因后果,而一惟反对之为务。
此皆非以沽名,即以快意,而于舆论之性质,举无当也。
五曰节制近儒之研究群众心理学者,谓其所积之分量愈大,则其热狂之度愈增。
百犬吠声,聚蚁成雷。
其涌起也若潮,其飚散也若雾。
而当其热度最高之际,则其所演之幻象噩梦,往往出于提倡者意计之外,甚或与之相反,此舆论之病征也。
而所以致病之由,则实由提倡者职其咎。
盖不导之以真理,而惟务拨之以感情,迎合佻浅之性,故作偏至之论。
作始虽简,将毕乃钜,其发之而不能收,固其所也,故节制尚焉。
以上五者,实为健全舆论所不可缺之要素,故命之曰本。
而前三者则其成全之要素,后二者则其保健之要素也。
夫健全舆论云者,多数人之意思结合,而有统一性、继续性者也。
非多数意思结合,不足以名舆论;
非统一、继续,不足以名健全。
苟缺前三者,则无所恃以为结合意思之具,即稍有所结合,而断不能统一,不能有力,其究也等于无有。
如是其舆论则永不能发生。
舆论永不能发生,则宪政将何赖矣?
苟缺后二者,则舆论未始不可以发生也。
非惟可以发生,或且一时极盛大焉。
然用偏心与恃客气,为道皆不可以持久,故其性质不能继续,不转瞬而灰飞烟灭,而当其盛大之时,则往往破坏秩序,横生枝节,以贻目前或他日之忧。
如是,则舆论不为国家之福而反为病。
舆论不为国家之福而反为病,则宪政益将何赖矣?
然则今日欲求宪政之有成,亦曰务造成健全之舆论而已矣。
欲造成健全之舆论,亦曰使舆论之性质具此五者而已矣。
欲使舆论之性质具此五者,亦曰造舆论之人先以此五者自勉,而更以之勉国人而已矣。
夫舆论之所自出,虽不一途,而报馆则其造之机关之最有力者也。
吾于是谓欲尽报馆之天职者,当具八德:
一曰忠告忠告云者,兼对于政府、对于国民言之,无论政府或国民,苟其举动有不轨于正道,不适于时势者,皆当竭吾才以规正之,而不可有所瞻徇容默,不可有所袒庇假借,而又非喜笑怒骂吾谓也。
嬉笑怒骂之言,徒使人怨毒,而不能使人劝、使人惩。
且夫天下虽至正之理至重之事,而一以诙谐出之,则闻者亦仅资以为谈柄,而吾言之功用损其什八九矣。
所谓不诚未有能动者也。
以勤恳恻怛之意将之,法语巽言,间迭并用,非极聋嚚,同当一寤,如终不寤,非吾罪矣。
二曰向导向导亦兼政府、国民言之,今兹之改革政体,实迫于世界大势,有不得已者存。
政府、国民虽涂饰敷衍者居大多数,然谓其绝无一毫向上欲善之心,亦太刻论也。
顾虽曰有之,而不识何途之从。
掖而进之,先觉之责也。
斯所谓向导也。
虽然,为向导者,必先自识途至熟,择途至精,然后有以导人。
否则若农父告项王以左、左乃陷大泽矣。
又必审所导之人现时筋力之所能逮,循渐以进,使积跬步以致千里,否则若屈子梦登天,魂中道而无杭矣。
故向导之职,为报馆诸职之干,而举之也亦最难。
三曰浸润浸润与煽动相反对。
此二者皆为鼓吹舆论最有力之具。
煽动之收效速,浸润之收效缓。
顾收效速者,如华严楼台,弹指旋灭。
收效缓者,如积壤泰华,阅世愈坚。
且煽动所得,为横溢之势力,故其弊之蔓延变幻,每为煽动之人所不及防。
浸润所得,为深造之势力,故其效之锡类溥施,亦每为浸润之人始愿不及。
此二者之短长也。
四曰强聒所贵乎立言者,贵其能匡俗于久敝,而虑事于未然也。
夫久敝之俗,则民庶所习而安之者也。
未然之事,则庸愚所惊而疑之者也。
惩其所习安而劝其所惊疑,其自始格格不相入,宜也。
是故立言之君子,不能以一言而遂足也,不能以人之不吾信而废然返也。
反复以谏,若孝子之事父母,再三以渎,若良师之诱童蒙,久之而熟于其耳,又久之而餍于其心矣。
“黾勉同心,不宜又怒”,风人之旨也,“宁适不来,靡我不顾”《小雅》之意也。
五曰见大社会之事至赜也,其应于时势之迁移,而当有事于因革损益者,不可胜举也。
今之政络,其殃国病民者,比比然也,豺狼当道而问狐狸,放饭流歠而责无齿决,蔑克济矣。
故君子务其大者、远者,必纲举而目始张,非谓目之可以已,而先后主从则有别矣。
六曰主一锲而舍之,朽木不折。
狐埋狐掘,效适相消。
今之作者,其知悔矣。
故必择术至慎,持义之坚、一以贯之,彻于终始。
凡所论述,百变而不离其宗,然后入人者深,而相孚者笃也,若乃阛阓杂报,专务射利,并无宗旨,或敷衍陈言,读至终篇,不知所指,或前后数日,持论矛盾,迷于适从,此则等诸自郐,可无饥焉。
七曰旁通吾言舆论之本,首举常识。
夫常识者,非独吾有之而可以自足也。
舆论之成,全恃多数人良知之判断。
常识缺乏,则判断力何自生焉?
必集种种资料以馈之粮,使人人得所凭借以广其益而眇其思,则进可以获攻错,而退可以助张目矣。
而所馈之粮能否乐饥,是又在别择之识,非刻舟所能语也。
八曰下逮下逮云者,非必求牧竖传诵,而灶婢能解也,吾国文字奥衍,教育未普,欲收兹效,谈何易焉!
若惟此之务,必将流于猥亵,劝百讽一而已。
虽然,即以士大夫论,其普通智识程度亦有限界。
善牖民者。
其所称道之学识不可以不加时流一等,而又不可太与之相远,如相瞽然,常先彼一跬步间,斯可矣。
吾超距而前,则彼将仆于后矣。
恒谨于此,斯曰下逮。
若夫侈谈学理,广列异闻,自炫其博,而不顾读者之惟恐卧,此则操术最拙者也。
吾窃尝怀此理想,谓国中苟有多数报馆能谨彼五本而修此八德者,则必能造成一国健全之舆论。
使上而政府大臣及一切官吏,下而有参政权之国民,皆得所相助,得所指导,而立宪政府乃有所托命,而我德宗景皇帝凭几未命所以属望于我国民者为不虚,而国家乃可以措诸长治久安,而外之有所恃以与各国争齐盟。
吾念此久矣!
国中先进诸报馆,其果已悉与此理想相应与否,否所不敢知,然而声期相应,德欲有邻,驽骀十驾,不敢不勉。
爰与同志,共宏斯愿,自抒劳者之歌,冀备輏轩之采。
十日一度,名曰《国风》,所含门类,具于左方:
(下略)
注:
1,本文发表于1910年2月《国风报》第一期。
2,德宗景皇帝:
指光绪皇帝。
3,今上皇帝:
指宣统皇帝。
《中国记者丛书--梁启超政论选》梁启超著,新华出版社,1994年7月第一版
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