乡镇党委基层组织建设工作计划可编辑版.docx
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乡镇党委基层组织建设工作计划可编辑版
乡镇党委基层组织建设工作计划
乡镇党委基层组织建设工作计划
201X年以来,县委以十八大精神为指导,积极探索农村党员干部和基层组织建设的有效途径,以“三级联创”为载体,以统筹城乡经济发展为方针,以巩固和扩大“三个代表”学教活动成果为着力点,与时俱进、统一思想、提高认识、建章立制、乘势而上,把夯实基础,深化基层组织建设纳
入重要议事日程,树立“以人为本、夯实基础、全面协调发展”工作思路,以乡、村干部素质工程为着眼点,以党员先进性教育活动“四个目的”为立足点,以“四个留人”(感情留人、事业留人、待遇留人、机制留人)为切入点,通过大胆实践、创新思维,建立健全了农村基层组织建设常抓不懈工作机制,构建了农村党建工作新体系,在实践中,总结了基层组织“五大工程”建设经验,建立了一支真正意义上的“永不走的工作队”,使党的基层组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为全面建设小康社会提供了坚强的组织保证。
为进一步深化基层组织建设工作,结合实际,制定此实施意见。
一、指导思想
以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动为总体要求,健全和完善新时期农村基层党组织和党员先进性教育活动长效机制,紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定为大局,坚持思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、纪律建设贯穿其中,以“三级联创”活动为载体,以推进村级组织规范化管理为抓手,以增强村党支部执政意识、加强执政能力建设为重点,进一步探索“党员干部经常受教育、群众长期得实惠、基层组织建设持续加强”的有效途径,为构建和谐新农村,奠定强有力的组织基础和坚实的物质基础。
二、主要工作内容及措施
1、营造“拴心留人”环境工程。
一是优化环境,要严格落实乡镇“五小工程”管理与使用办法,本着节约、美观的思路,美化室内外环境,做到室内明净,室外绿化,有休闲,让乡镇干部感受到家的氛围;二是建立和完善“4211”工作机制与工作目标管理相结合机制,做到与“三个文明”建设同部署、同检查、同考核;三是坚持做到“三统一”:
统一早操、统一晨练、统一升国旗,真正营造“拴心留人”环境;四是建设标准化村级阵地,把村级阵地建设成为“有人组织、凝聚人心、组织活动、传播文明、淡化宗教、发动群众”最基层的政治、经济、文化活动中心。
(1)选址新建的大村(即1500人以上的村):
各配套组织办公室7间,每间不少于16平方米;卫生室3间总面积70平方米;选址新建的小村(即1500人以下的村):
各配套组织办公室5间,每间不少于16平方米;卫生室3间总面积不得少于70平方米。
(2)村级“四室两场”规范。
即“四室”:
图书室50平方米,广播室50平方米,培训室100平方米(可用作于党员电教室、农牧民及村级党员干部文化科技学校等),娱乐活动室100平方米;“两场”:
篮球、排球场,放映场。
坚持一场多用的原则,根据实际空间大小而定,其中篮(排)球场要按照规定标准建设;办公阵地与村小学隔壁相连的,“两场”可以共用,但必须设在学校场地内,其阵地与“两场”之间用绿篱相隔即可,避免重复建设。
(3)绿化:
各村级办公场所前面地面绿化面积要达到30以上(有一架30-50米长的葡萄,场地种有红枣、榆树等树木,不准种草坪),营造村级阵地美化、绿化、人性化的氛围。
(4)村办公阵地大门两侧必须规划、设计、建好值班室(不少于30平方米)、村卫生室和出租房。
构建功能完备、设施配套、以人为本的和谐村级政治、经济、文化活动中心。
2、巩固、提高“强村富民工程”。
实施“强村富民工程”,把解决“有钱办事、能人办事”作为增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力、创造力的一项重要工作来抓:
一是以理财为着眼点,以规范村级机动地为切入点,以“生财”为突破口,不断壮大村级集体经济;二是加强“三支队伍”建设。
按照从青年中选团员、从团员中吸收入党积极分子、从入党积极分子中发展党员、从党员中培养村干部的基本思路,严把“三支队伍”入口关,疏通党员出口。
村级后备干部队伍建设,要坚持从党团员、退伍军人、致富能手、科技示范户、回乡知识青年中选拔的原则,做到备而能用,备用结合。
要强化党建带团建工作机制,逐步改善农村党员、干部队伍年龄偏大、文化偏低、素质偏弱的状况;三是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。
一要把致富能力强的农民培养成党员,把党员中的致富能手培养成干部,把干部培养成致富带头人,使干部自己致富能力强,带领群众致富能力强。
二要从致富带头人中选树“双带”、“双强”标兵,从“双带”、“双强”标兵中选拔一批优秀分子走任乡镇领导岗位;四是要以运作“三个议事组织”为抓手,落实“五个流程示意图”为切入点,积极探索民主参与、民主管理、民主监督、民主决策的务实、管用、有效的机制。
为使村级重大事项决策步入制度化、规范化,要积极建立和运作“三个议事组织”,即党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组,议事组织全程参与村级重大事务的决策,凡需要村民集资出工的公共事项,必须由村民代表会议讨论通过,并经85以上的村民代表(户主)签字后方可组织实施。
3、大力实施乡、村干部素质工程。
一是变冬闲为冬忙
。
以“科技之冬”活动为契机,对新进乡镇、村班子的干部,按照分级培训的要求,依托县、乡、村三级培训基地进行培训,由科技局牵头,组织各层次的专业技术员深入乡、村授课、讲解、咨询、现场示范,做到短期培训与现场操作相结合、理论讲解与观看电教片相结合、理论培训与基层干部执政能力建设相结合,贴近实际、贴近生活、贴近群众。
二是加强村干部监督管理。
按照《xx县中专学历教育班学员的选拔、培养和管理办法(暂行)》及《xx县村干部考评考核办法(暂行)》的规定,建立健全“中专班”学员育、管、用机制及村干部考评考核机制,对中专班学员及村干部实行跟踪动态管理,进行季度考评、半年测评、年度总评。
三是加大乡镇干部“双语”学习力度。
凡40岁以下乡镇干部(含站所干部)必须过“双语”关,通过参加“hsk”等级考试,民族干部过汉语三级、汉族干部过维语等级,把“双语”学习与干部权、责、利挂钩,与干部年度责任目标考核挂钩,与干部选拔、任用挂钩。
要严格按照《xx县乡镇干部“双语”考核(暂行)办法》对乡镇干部进行“双语”考试、考核。
4、加快“年轻干部培育工程”进程。
县委组织部对从县、乡镇机关选派的优秀年轻干部赴村任职工作,进行动态管理、季度考核。
各乡镇要严格按照《xx县选派县、乡机关优秀干部到村任职管理办法》,做到“月考勤、季度测评、半年考核、年度总评”四到位;下派“村官”期满、工作政绩突出的干部可优先选拔到县直、乡镇领导班子岗位。
每季度乡镇要召开赴村任职干部座谈会,总结经验,查找薄弱环节,制定工作改进措施。
年度对表现突出的优秀下派干部进行表彰,并宣传推广他们的先进事迹。
5、大力实施党员素质工程。
一是要着眼于体现党的先进性,狠抓“培源工程”。
按照《xx县农村“培源工程”实施办法(暂行)》的要求,从“入口”着手,从源头抓起,不断壮大入党积极分子队伍和村后备干部队伍,大村每年必须有计划的培养入党积极分子100名,小村每年要培养入党积极分子50名。
要有计划、有步骤地把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部,在坚持政治标准的前提下,今后凡是没有致富能力的农民,一般不能发展为党员;凡是没有“双带”能力的党员,不能进村“两委”班子任职。
二是积极探索农村无职党员设岗定责工作的有效途径。
以保持共产党员先进性教育活动为契机,积极选树“优秀农村无职党员”典型,创新工作思路,把“一先双优”评比份额向农村无职党员倾斜,即优秀农村无职党员的比例要占优秀额的三分之一以上,同时给予一定的物质奖励,建立完善农村无职党员考核登记表,使其更加规范。
三是提升党员电教千户科技示范工作水平。
依托农村中小学校现代远程教育设施,加快农村党员干部现代远程教育进程,充分利用党员电化教育形象直观、快捷方便的优势,大力实施党员电教科技工程。
以完善县、乡、村三级党员电教台帐为基础,以党员科技示范户、示范基地、示范园区为工作平台,努力推进党员电教科技工作进程。
以农村党员干部现代远程教育试点工作为契机,加快实施步伐,加强农村党员干部教育培训工作。
同时加强部门联系,与农业、科技、卫生、防疫等相关部门搞好协作,互通有无,做到“党建搭台、科普唱戏”,将党员电教科技示范工程与开展“科技之冬”、“几下乡”、农业科技项目开发和技术推广活动相结合,实现电教科技工程与农业科技服务工程优势互补,切实将党员电教科技示范工程落到实处。
附送:
乡镇党委委员、人武部长述职报告
乡镇党委委员、人武部长述职报告
本人分管武装及计划生育工作,现将一年来的工作、学习和思想政治情况汇报如下,请予审议。
一、履职情况
1、武装工作
一是认真抓好民兵政治教育,着力提高民兵整体素质。
针对民兵政治教育工作的要求,年初结合本地实际制定了全年计划,充分利用节假日、民兵整组、八一建军节等有利时机,采取灵活多样的措施进行教育,保证了政治教育“人员、时间、地点、内容、结果”的落实。
通过民兵政治教育,进一步提高了民兵队伍的整体素质。
二是切实做好民兵整组工作。
民兵整组工作是武装工作的一项重要任务。
对这一工作本着早入手,早计划、早准备的原则,年初召开了民兵营(连)长会议,研究和布置民兵整组工作,进一步统一思想,提高认识。
在工作中高标准,严要求,认真完成好民兵整组工作,在年底召开的基干民兵点验大会,到点率达到95%以上。
三是切实完成军事训练任务。
今年根据上级军事部门训练指示,确定训练对象,明确训练任务、目的。
今年县人武部组织了大比武和民兵应急分队训练,参训人员都能严格要求自己,完成训练任务,并取得很好的训练成绩,受到县人武部的充分肯定。
通过集训,大大提高了我镇应急分队军事素质和处置应急突发事件的能力。
四是切实当好参谋,配合各项中心工作。
党委、政府对武装工作非常重视,把武装工作列入重要议事日程,纳入到全镇目标考核。
人武部注重发挥自身作用,服务经济建设,积极投入党委、政府的中心工作。
注重发挥民兵队伍和应急分队在处置急、难、险等重大任务中的主流作用,尽量为党委、政府排忧解难,出色地完成了上级交给的各项工作任务。
五是严格把关,向部队输送优秀兵员。
为圆满完XX县征兵办下发的征兵工作任务,我镇人武部提前做好征兵各项准备工作,利用电视、横幅标语等形式进行了广泛宣传,动员全镇适龄青年踊跃报名参军。
同时,严把政治思想关、文化程度关、身体素质关,保证兵员质量,圆满地完成上级征集任务。
2、计划生育工作
今年来,我镇人口计生工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“一升三降”总体目标,全面贯彻落实中央《决定》和省《实施意见》精神,以全面提升人口与计划生育服务质量为核心,以满足广大育龄群众需求为着力点,不断加大投入,强化措施,健全机制,夯实镇、村服务网络基础,稳定了低生育水平,确保了我镇计生工作“硬件上档次,软件上水平”工作目标的实现。
(一)人口出生执行情况。
全镇总人口为42176人,已婚育龄妇女8548人。
201X.10-201X.9共出生660人,其中男326人,女334人;出生性别比为9
7.6;计内出生463人,计生率为70.15%。
全镇死亡237人,人口出生率1
6.26‰,自增率为10.42‰。
(二)大力开展优质服务。
一是扎实落实四项手术任务。
201X.10-201X.9共落实四项手术637例,其中结扎114例,农村二女结扎13例,上环463例,取环42例,人流14例、引产4例。
避孕药具发放率达99%。
二是全面推进优质服务。
已组织环孕检3次和生殖保健普查1次,全镇育龄妇女参加环孕检13499人次,参加生殖健康检查的有7379人次;继续推行“出生缺陷干预”工程,共组织优生检测67例;开展优生优育咨询服务,共接受834人次的咨询;开展了孕情跟踪服务,对572名重点服务对象进行了孕情跟踪服务;上门开展术后随访服务,对全镇接受四项手术对象进行了1420人次术后随访。
(三)坚决落实各项计生利益导向机制。
今年全镇国家奖励扶助对象新增上报5人,合计83人,发放奖扶金99600元;国家计生特别扶助对象累计12人,新增1例结扎后遗证对象,发放特助金21960元;投资
1.83万元为610户0-6周岁独生子女家庭和农村二女不再生育家庭第2个女儿办理了爱心保险;动员农村一女、二女户种植树木,参加绿色养老,为他们提供树苗8000棵;发放了201X年农村独生子女费9260元,实施关爱女孩阳光助学83人,发放助学金83000万元。
(四)强化流动人口管理。
一是按时按质完成全国人口宏观管理和决策平台信息反馈。
二是在流入至浙江、福建、广东等省的人口信息中及时核对完善全员人口信息平台,三是进村入户查验流入人口的婚育证明并为对象提供优质服务。
全镇流出人口4001人,其中已婚育龄妇女1069人,全部签定了《流出人口管理服务合同书》,签定合同率达100%;流入人口113人,其中已婚育龄妇女21人,并将流入已婚育龄妇女全部纳入计生管理服务。
(五)突出宣传培训。
通过电视媒体、报刊杂志、宣传车进村上户等多种形式,宣传新修订的《江西省人口与计划生育条例》,发放各种宣传资料24000余份。
在镇、村中心地段和芦南路两侧悬挂横幅、不锈钢立式彩色宣传牌10余个,刷写宣传标语60余条。
对村级计生专干举办了4期培训班。
同时积极做好外宣工作,萍乡日报已刊登10篇报道,芦溪政务网上刊登2篇报。
(六)加大社会抚养费征收力度。
继续做好政策外生育对象的调查摸底上报工作,完善案卷,录入江西省社会抚养费征收管理阳光运行系统,建立健全社会抚养费征收管理台帐。
(七)夯实基层基础工作。
一是完善了镇、村资料档案,搞好江西省全员人口中管理系统的信息核查和录入工作,进一步规范了计生工作公开。
二是加强对基层计生专干的培训与管理。
按照上级要求按时参加上级举办的各种培训及会议,每月召开一次计划生育办公室工作小结与安排工作会议和村级计生专干例会。
二、学习和廉洁自律情况
作为一名乡镇领导干部,一直以来自觉维护班子团结,自觉遵守廉政纪律,平时严格要求自己,自觉抵制享乐主义,决不滥用手中权力,以权谋私,堂堂正正做人,踏踏实实做事:
一是始终把学习和更新知识结构放在日常工作的重要部分,深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,重点学习党的路线、方针和政策,认真学习基层工作方式方法、业务知识和市场经济知识;二是严格执行各项规章制度,生活上低要求,始终保持艰苦朴素,勤俭节约的作风,尽量少花钱多办事,更没有出现奢侈浪费现象;三是能完全服从党的安排,不折不扣地执行党的决定和各项决议;四是在自己分管各项工作中,做到依法行政,严格按照党风廉政建设岗位责任制的各项要求抓好落实;五是积极参加党性党风党纪教育活动,努力学习有关法律法规和有关文件资料,不断加强自身修养,提高工作能力和政策水平,做到依法依规办事;六是加强了对本部门工作人员的党风廉政建设方面的教育,一年来,我所分管部门的工作人员都没有出现违法违纪和不正之风行为。
三、存在问题和今后努力的方向
本人虽兢兢业业努力工作,仍存在一些不足,主要表现在以下几个方面:
一是对政治理论学习还不够努力,存在以干代学思想;二是工作不够深入细致。
今后,必须继续努力学习,不断提高自身的综合素质和工作能力,努力践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观,积极做好深入细致的调查工作,化被动为主动,发扬优点,克服缺点,尽职尽责完成好各项工作。
谢谢大家。
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