县开展创先争优活动总结.docx

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县开展创先争优活动总结

**县开展创先争优活动总结

按照中央及省委、州委的总体要求和具体部署，**县立足实际、创新载体、强化措施，以创建“五个好”先进基层党组织，争做“五带头”优秀共产党员为抓手，围绕“科学发展、和谐发展”工作主题，深入开展创先争优活动，立足实际、创新载体、强化措施，迅速掀起了学先进、赶先进，争创一流工作成绩、争当岗位能手的热潮，推动全县各项工作扎实开展，取得了阶段性成效。

一、活动开展情况

**县共有25个党（工）委56个党总支、879个党支部，15555名党员参加了创先争优活动。

按照“评星晋级、创三百，领导点评、示范引领创先争优，公开承诺、服务群众”等方式，创新活动载体，丰富活动内容，活动取得明显成效。

（一）加强宣传教育，营造浓厚氛围。

一是各级党组织以召开座谈会，观看教育片，开展民主生活会，举行演讲、书画展等多种形式广泛开展学习教育活动，增强了学习效果。

二是利用阿昌、傈僳、德昂等少数民族语言宣传创先争优，充分发挥广播、电视、网站等宣传媒体的作用，加大宣传力度，营造活动氛围。

活动开展以来，全县深入基层开展宣传1500余场次，编发简报2051期，刊播各类新闻稿件1058条，制作广告牌15面，树立悬挂各种标语1263条，刊出板报420多期，组织党员干部收看现代远程教育片95场次。

三是利用各种节日开展丰富多彩，群众喜闻乐见的民族民间文艺晚会，扩大活动覆盖面。

四组织全县党员干部收看影片《村官普发兴》和学习杨善洲同志先进事迹活动，使广大党员坚定理想信念，增强宗旨观念。

（二）加强基层党建，助推活动发展。

以创先争优活动为抓手，突出重点，狠抓落实，努力推进基层组织建设。

一是围绕中心，突出重点，切实加强农村基层党组织建设。

结合“三个培养”要求，积极发展党员，壮大党员队伍，共培训入党积极分子56期8010人，发展党员951名，消除25个党员空白村。

认真开展现代远程教育，在全县14个乡镇党委、98个村委会、7个社区建立了远程教育站（点），为67个村（社区）配备了电脑设备，实现了农村党员干部现代远程教育网络全覆盖的目标，建立了枇杷、金桔、油茶、麻竹等产业远程教育培训示范基地65个，种、养殖业党员远程教育示范户87户。

各级党组织充分利用远程教育网络，加强对农村党员的教育培训，共组织收看电教片649场次，参加人员16156人次，其中农村党员10691人次，通过农村远程教育培训，进一步增强了农村党员群众的理论素养，农村党员群众致富能力不断提高。

二是创新党建工作模式，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

建立完善党员关爱制度，开展机关党员慰问、帮扶活动，以上门看望、发慰问信等方式，慰问住院党员和病故党员家属，给他们送去党组织的关怀和温暖。

建立以基层党组织为核心、其他基层组织同参与的禁毒防艾帮教体系，不断提升党组织的向心力和凝聚力。

积极实施“红旗飘飘”工程。

在全县9个乡镇12个村小组，415户农户家中悬（升）挂国旗党旗，增强群众爱国、爱党思想意识。

推进“农民服务站”创建，探索为民服务新途径，切实解决群众办事难的问题。

目前，全县建立农民服务站9个，建立农民服务队9支，共为群众办结事项1426件。

三是优化组织设置，扩大农村党组织覆盖面。

按照“正式党员50人以上的行政村设立党总支，正式党员3人以上的村民小组原则上设立党支部，正式党员不足3人的村民小组应通过联合组建等方式设立党支部”的原则，全县符合条件的27个村、3个社区完成了改设党总支工作，738个村民小组建立党支部231个，党小组233个，39个居民小区建立党支部23个，在5个非公经济组织，2个新社会组织设立了党支部。

四是加强村两委班子培训，提高履职能力。

去年以来，对71个村（社区）党组织书记、村（居）委会主任、大学生村官及乡镇党委专职副书记共计160人进行培训。

同时，各乡镇举办村两委班子培训班共10期，培训739人。

通过培训使村干部开阔了视野，理清了思路，坚定科学发展，推动新农村建设的信心。

五是着力解决村级党建工作经费，规范村级党组织活动。

去年以来，为每个乡镇安排10万元党建工作经费；及时落实了每个村委会（社区）2万元工作经费；按每人每年1200元，作为村（社区）干部绩效工资，调动了基层工作积极性。

县委组织部、财政局、农业局等相关部门研究制定了《**县村级办公经费及党建经费管理办法》，确保村级组织正常运转。

六是加强党组织活动场所建设，增强组织战斗力。

进一步加大村级活动室建设力度，强化阵地建设。

认真抓好县委制定的处级干部挂钩负责活动室建设工作制度，加强工作督促，整合扶贫、民政、文化、发改等项目资金，有力推进了村级党员活动室建设，投入1342万元，新建37个村级党组织活动室，每个活动室配有党旗、国旗电教设备、广播、学习材料、宣传栏、学习制度等设施，拓展了基层党组活动平台，增强其凝聚力和战斗力。

（三）开展主题活动，丰富创建内涵。

一是开展公开承诺活动。

按照县委《创先争优活动公开承诺实施意见》，广大党员开展公开承诺，接受群众监督，掀起承诺热潮。

县直机关党员在政府综合大楼前举行党员集中公开承诺仪式，县直机关1500余名共产党员集体向党组织、向社会作出公开承诺；8个县直机关党（工）委、16个党总支，2123名党员围绕部门中心工作作出承诺。

各级领导带着承诺深入到联系的乡镇党委和挂钩的村级党组织，指导基层党组织和党员进行公开承诺。

全县共有200个农村党总支和党支部、345个党小组，2875名农村党员进行公开承诺。

二是开展以“亮身份、亮职责、亮承诺，机关单位进社区、党员干部进社区、代表委员进社区、志愿者进社区”为主要内容的“三亮四进”社区（含农村社区）活动。

以“三亮四进”活动为契机，加大资源整合力度，不断强化社区服务功能，提升服务能力和水平。

三是窗口服务部门创新活动载体，丰富活动内容。

医疗卫生系统开展“优秀共产党员•人民满意的白衣天使”活动。

交通部门突出提升交通“三个服务”能力和水平，推进交通项目建设；经济、商务等部门围绕推进“黄金口岸建设”，加强自身建设；工商、税务等部门结合“软环境”建设，广泛开展“树良好形象•强服务本领”活动，形成了各行业活动有主题，工作有侧重，工作和活动相辅相成，共同发展的良好态势。

三是全面开展评星晋级创“三百”活动，逐步形成“争创有标准、实施有程序、考评有办法、结果有奖惩”的争创机制，激励和调动全县基层党组和党员在桥头堡黄金口岸建设中的积极性、主动性和创造性，确保创先争优活动取得实效。

（四）创先争活动，服务基层群众

按照州委创先争优活动领导小组的安排，在春节期间集中开展“创先争优.服务群众”主题活动。

采取多种形式开展送温暖活动，把党和政府的温暖送到基层困难群众之中，体现中国传统美德，构建社会和谐。

全县74个机关党组织1513名党员深入到挂钩联系点与群众共度新春佳节。

一是与联系党支部召开座谈会，传达县委全会精神，看望农村老党员和困难群众；二是走村串寨为群众办好事办实事，帮助群众解决实际困难，为群众办好事实事165件，排除矛盾纠纷50件；三是全县副科级以上领导干部深入到联系户家中“拜年”，进一步密切党群干群关系，把党的声音送到千家万户。

在春节期间足额发放基层党建工作经费114万元，发放春节慰问资金124.5万元，防寒棉被2000床、大米40吨，发放城乡低保对象、农村五保供养对象、优抚对象一次性生活补助48727元。

（五）学习杨善洲精神，强化服务意识。

**县在创先争优活动中，把“学先进、争优秀、当楷模”贯穿在学习活动之中，全县各级党组织迅速掀起学习杨善洲同志先进事迹的热潮，营造创先争优浓厚氛围。

把开展向杨善洲同志学习活动与贯彻落实党的十七届五中全会结合起来，与践行“三个一”主题实践活动结合起来，与“评星晋级创三百”结合起来，贯穿于创先争优活动中。

一是各单位结合工作实际，制定学习计划、学习方案，成立工作领导小组，专门召开动员部署会，组织党员干部认真学习，深刻认识开展向杨善洲同志学习活动的重要意义，明确目标要求和时间安排，引导广大党员干部统一思想，积极投入到学习活动中。

二是各单位党组织负责人高度重视开展向杨善洲同志学习活动，将学习活动作为当前工作的重要内容，精心部署、广泛发动，及时召开动员部署会，领导带头，率先垂范。

三是充分利用宣传栏、标语、简报、电视、会议等形式，大力宣传杨善洲同志的先进事迹，增强学习的主动性、自觉性，营造学习活动氛围。

全县集中学习125场次，制作宣传栏63快，简报57期；巡回宣讲9场，学习教育人数达52000余人。

二、活动的做法及成效

（一）突出工作重点，服务工作大局。

把创先争优活动与县委目标紧密结合，融入到日常工作中，确保活动工作两不误、两促进：

一是抓特色产业发展。

认真落实好**州委提出的“六棵树一棵草”特色产业发展思路。

各级党组织因地制宜大力发展竹子、西南桦、油茶等特色生物产业。

二是推进重点项目建设。

在创先争优活动中，进一步加大工作力度，使县城森林公园、**花园、城市污水管铺设、**东部片区开发，城市绿化、美化等项目建设深入推进。

三是突出抓“桥头堡黄金口岸”建设。

推进口岸基础设施建设，着力做好重点交通项目建设，以大通道建设促进大发展。

（二）举办“创先争优活动大讲坛”。

结合**县实际，创造性地举办“创先争优大讲坛”，讲坛主要围绕各单位和个人在开展创先争优活动中的亮点、经验、认识、看法、成效等进行交流探讨。

每月举办一期大讲坛，每期大讲坛评出一位讲坛之星，实现创先争优“比、学、赶、帮、超”的良好局面。

（三）开展机关党员下基层主题实践活动。

活动实行一月一次，每月第一周为活动周，参加对象为全县党政机关、企事业单位党组织及全体党员、干部职工、乡镇干部、州派工作队员，覆盖全县18个乡镇、123个村委会（社区）、340个村小组。

重点围绕宣传教育、调查研究、民情恳谈、公开承诺、平台建设五项重点工作开展活动。

广大党员“沉”下去，与群众同吃同住同劳动，宣传党的政策、了解社情民意，积极帮助基层群众做好事、办实事，进一步增进了党群干群关系、锤炼了意志。

开展活动以来，机关党员干部下基层921人次；指导基层召开党组织会议809场次、群众会625场次，受教育党员群众55452人次；查找产业发展、社会维稳、基层组织建设、群众生产生活困难等问题1160个；走访老党员、贫困群众、军烈属、人大代表、政协委员2320人次，征求意见建议661条；为基层办实事、办好事124件，投入资金184.25万元；帮助基层党组织填报“创先争优工作平台建设申报项目”683个，已解决建设项目10个，投入资金31.16万元，承诺解决建设项目73个，估算投资816.1万元。

（四）培养树立先进典型，引导活动开展。

按照“典型示范、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，着力打造“特色产业发展、禁毒防艾、综治维稳、民族团结、民族文化产业、环境建设、公共设施建设、社会事业民生保障”等各类型的示范点。

把示范点创建与“十种党建模式”创建紧密结合，挖掘和树立了禁毒巾帼英雄金木玲、产业致富带头人普勒业、优秀共产党员尹祖鸾等各行业先进典型，起到了“试点带动，全面推进”的良好效果。

目前，申报州级示范点4个，县级示范点31个，乡镇部门示范点40个。

在建党90周年期间，**县被云南省委评为全省基层党组织建设先进县；被州委授予百强组织14个，百佳书记13人，百优党员13人；百强工会组织13个，百佳工会干部3人，百优工会会员3人；百强团支部5个，百佳团支部书记5人，百优团员5人；百强妇女组织4个，百佳妇女工作者5人，百优妇女5人；县委表彰了50个先进基层党组织，50名优秀党组织书记，50名优秀共产党员，20个先进工会组织，20个先进团支部，20个先进妇女组织。

（五）完善保障机制，深入推进活动。

在创先争优活动中，我县注重制度建设，以制度保障推动活动开展。

一是建立“三联三创”工作机制。

全县74个机关党组织结对联系71个农村（社区）基层党组织，167名正科级以上党员干部结对联系167个农村基层党组织，1513名机关党员结对1513名农村贫困党员。

目前，全县所有机关党组织、党员和科级以上领导已全部挂钩联系基层党组织和党员。

全面指导各基层单位开展活动，形成城乡共建共创工作格局。

二是建立县处级党员领导干部抓基层党建工作示范点制度。

县处级党员领导干部每人联系1个乡镇的1个村民小组党组织，作为党建工作示范点。

打造出了**村民小组、**镇曼**村民小组等党建示范点。

三是建立创先争优活动领导小组成员结对创建党建工作示范点制度。

13名领导小组成员结对创建13个基层党建工作示范点。

着力在帮助完善一个方案、认真搞好一次调研、帮助解决1-2个难点问题、开展一次点评、培育1-2个先进典型等“五个一”上下功夫，通过典型引路、示范带动，推动活动深入开展。

四是建立县委常委联系乡镇开展活动制度。

按照“每个县委常委挂钩一个乡镇，每一个挂钩点打造一个示范亮点”的要求，充分发挥领导干部示范作用，高标准、高效率、高质量推进活动。

五是建立指导检查制度。

成立了乡镇、县直部门、行业三个大的指导检查组。

人大主任、政协主席和9个县委常委担任指导检查组组长（副组长）。

强化活动力度，推动我县创先争优活动深入开展。

三、活动中存在的困难和问题

在开展创先争优活动中，我县广大党组组织进一步加强自身建设，强组织、筑堡垒、聚人心，充分发挥了战斗堡垒核心作用；广大党员干部立足岗位，积极创先进、争优秀，推动了全县各项工作的健康发展，创先争优活动取得了一定的成效。

但离上级要求和全县各族群众的期望还有差距，还存在一些困难问题，主要是：

一是活动氛围不够浓厚，比、学、赶、超劲头还不足；二是个别单位对开展创先争优活动认识不够深刻，工作的思路不宽、措施不力、创新不够；三是少数党员对活动的重要性认识不够，参加创先争优活动积极性、主动性不强，存在应付心理；四是各单位之间活动进展不平衡，没有形成你追我赶，齐头并进局面；五是部分单位活动联系工作不够紧密，特色不突出，主题不够鲜明，亮点不多；六是开展活动经费困难。

四、意见、建议

创先争优重在行动、重在实效。

结合县情，创新活动载体，丰富活动内容。

围绕县委提出的工作主题，总结经验，查找不足，进一步加强领导，扎实推进创先争优活动有序开展，确保活动取得实效。

（一）继续做好营造活动氛围。

把开展向杨善洲同志的学习教育活动不断引向深入，继续加大运用报刊、广播、电视、网络等宣传力度，营造创先争优活动的浓厚舆论氛围；通过观看教育片、召开座谈会、交流会、大讲坛活动等多种形式加强党员学习教育，增强参与活动积极性，进一步营造创先争优的浓厚氛围。

（二）建立农村党组织开展活动保障机制。

以“机关党员下基层主题实践活动、三联三创”等活动为平台，发挥禁毒防艾工作队员、新农村建设指导员、大学生村官的作用，加强对基层创先争优活动指导。

建立完善奖惩考核制度，从工作制度、经费保障等方面确保创先争优活动深入开展

（三）完善载体、丰富活动内容。

以窗口服务部门为重点、进一步加强为民服务体系建设，立足本职岗位创先争优，以“大讲坛，评星晋级、创三百，三联三创”等活动为载体，激励广大党员创先争优，发挥党组织和党员在全县各项事业发展中的核心作用，在推动“桥头堡黄金口岸”建设和全县各项事业大发展中建功立业。

（四）打造亮点，深入推进创先争优活动。

深入挖掘各级党组织和广大党员的鲜活事例和典型经验，选择培育一批党建工作示范点，不断扩大全县创先争优活动的社会影响力。