广州05年年报简本060123.docx
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广州05年年报简本060123
第一章综述
走过了,前进脚步是如此的从容;收获了,腾飞的梦想已经触手可及。
2005年,广州没有辜负,你我共同见证。
以科学发展观统领全局,在创新中求发展,以发展促和谐,广州以非凡的胆略,超人的智慧和务实的工作,在城市发展史上留下了浓墨重彩的一笔。
新机场、新客站、新海港的建设,拉近了广州同世界的距离,延伸着城市的理想之路;道路网、轨道网双快交通体系的完善,加快了城市前进的步伐,增添了动感之都的魅力;珠江新城、白云新城、广州新城的建设,优化了城市功能布局,承载着城市未来发展的希望;汽车、石化、钢铁、造船等支柱产业基地的建设,占领了区域经济格局的制高点,拉长了产业链条,使得经济发展步入了长周期的良性循环;行政区划的调整,拓展了城市空间,为经济的发展增加了萝岗、南沙双引擎,也实现了由临江城市转变为滨海城市的千年梦想……踏遍青山人未老,风景这边独好。
2005年,太多的成就让我们惊喜、让我们震撼、让我们铭记,我们共同见证了这个城市发展的点点滴滴,也见证了决策者的胆略与勇气,建设者的勤奋与智慧。
心有多大,舞台就有多大。
2006年,广州这个海滨城市将满怀信心,以大海一般的胸怀,阔步前进,使这座千年商都活力四射,重新赢得应有的荣耀,创造出无愧于这个时代的丰功伟业。
广州的这个梦想已经很近很近了……
一、人口就业
2005年末全市(十区两市)户籍总人口达750.53万人,比上年末增加12.86万人,增长1.74%;全市新出生人口6.48万人,人口出生率为8.71‰,自然增长率为3.14‰。
2005年末统计,全市流动人口367万。
至年末,全市社会从业人员达574.25万人,比上年末增加34.26万人,增长率为6.34%。
其中,城镇从业人员332.57万人,比上年末增加23.9万人,增长率为7.74%,城镇失业人员5.42万人,城镇登记失业率为2.08%。
二、社会经济
2005年是全面实现“十五”计划目标,衔接“十一五”发展的重要一年。
广州市坚持以科学发展观为指导,全面推进建设“两个适宜”的现代化大都市的各项目标,国民经济和各项社会事业平稳协调发展,人民生活不断改善,和谐社会建设取得喜人的成绩。
2005年广州市生产总值(GDP)突破5000亿元大关,为5115.75亿元,比上年增长超过13%。
其中,第一产业实现增加值125.58亿元,第二产业2081.21亿元,第三产业2908.96亿元,三次产业的比重从2004年的2.8:
44.2:
53.0调整为2.5:
40.7:
56.9。
全年实现财税收入亿元,人均可支配收入18287元。
2005年广州市城镇从业人员331万人,失业人员5万人,登记失业率2.08%。
图1.1广州市历年国内生产总值
图1.22004年、2005年产业比重
三、交通发展
1、交通供给
2005年是我市历史上城建发展速度最快的一年,全年共完成城建投资256亿元,又创历史新高。
图1.3广州市历年城建投资额变化
轨道交通建设方面,2005年广州市全面展开7条地铁线路的建设工作,建成开通2号线调整工程、3号线首通段(广州东站至客村)、四号线大学城专线,新增线路里程22.65公里,使我市地铁运营线路里程达到59.25公里。
道路交通方面,2005年完成或基本完成了内环路广佛出口放射线一期、广清高速连接线、广花放射线、南沙港快速路鱼黄支线、机场高速北延线北段、临江大道东延线、帽峰山二期、员村立交一期、永福路高架联络线、大金钟路定向匝道、花地大道北段、濂泉北路等12项重要道路工程建设;建设了广园中路、广州大道北等9座人行天桥和仑头、新港东路2条人行过街隧道,建设了庄头公园、长堤路、人民公园等多个地上或地下停车场;开展了天河地区的交通综合整治和交通指示系统、行人诱导系统等交通管理设施工程和交通智能化系统的建设。
2、交通需求
●2005年广州市机动车拥有量为177.4万辆,比上年增加5.2万辆,增长3.0%,其中小客车增长幅度最大,年末达到54.3万辆,比上年增加8.9万辆,增幅为19.7%。
●2005年广州市公共汽电车已达8011辆,比上年增加342辆;公交线路397条,比上年增加54条;公交站场336个,比上年增加42个。
由于票价等原因,全年客运量有所下降,原八区客运量181385万人次,比去年减少了5597万人次,减少了近3.0%。
●2005年广州市轨道交通一、二号线的全年总客流达到了21353万人次,比上年增加了4933万人次,增幅30%;日均客运量达到58.5万人次。
●2005年广州铁路客运量6361.9万人次,比上年增长6.4%;货运量6389.4万吨,比上年下降1.1%。
●2005年广州水路客运量117万人次,比上年下降10.1%;货运量10410.9万吨,与上年持平。
●2005年广州民航(南方航空公司)客运量3280万人次,货运量62.48万吨。
●2005年广州公路客运量30782万人次,比上年增长10.7%;货运量20601万吨,比上年增加17.2%。
●2005年广州港货物吞吐量为27283万吨,比上年增长26.8%;集装箱吞吐量全年累计完成468万吨,比上年增加41.3%。
四、发展目标
围绕建设现代化大都市的发展目标,全力推进以道路交通和环境治理为重点的城市基础设施建设。
2006年,广州市计划完成城建固定资产投资253.68亿元,重点推进区域性交通枢纽、轨道交通、道路交通、环保基础设施和生态环境建设。
按照“一手抓适应,一手抓提高”的方针,积极推进大型交通枢纽和以“双快”交通体系为骨干的大都市综合交通系统建设。
继续推进新机场二期、南沙港二期和新铁路客运站以及武广专线等大型对外交通枢纽工程建设。
加快推进轨道交通3、4、5、6号线,2/8号线延长线,广佛轨道交通和广深客运专线。
广珠城际轨道交通的建设,确保3号线客村站至番禺广场站。
体育西路至天河客运站,4号线新造站至冲尾站建成开通。
完成由科韵路、新滘南路等组成的城市快捷路系统,续建华南路三期、新光快速路、临江大道东延线、东晓南路放射线、华南快速干线东侧市政路、仑头-大学城隧道、芳村大道改造、广汕路延长线、滨江东路延长线;新建猎德大桥系统、洲头咀隧道、白云国际会议中心周边市政道路、云溪路、丰乐北路延长线、南洲路、黄石西路延长线、江南大道等一批高快速道路和城市主干道;推进中心城区,特别是天河地区的路网改造,改造广州大道北、革新路等市政路,针对市区交通“瓶颈”,开展综合整治,系统解决重点区域和重要节点的交通阻塞问题。
逐步完善各种交通方式的衔接换成公交系统,加快推进惠福西路、海珠大剧院、彩虹剧院、泮塘和广卫路等各类停车场建设,努力增加各类泊位的供给量。
开工建设恒福路、锦城花园等27座人行过街设施。
推进智能交通系统等交通管理设施的建设,进一步完善城市交通指示标志,提高城市交通管理水平。
与此同时,做好街东高速公路、京珠高速公路广州段、新铁路客运站周边配套道路、康王路下穿流花湖隧道、广佛放射线二期工程等项目的前期工作。
完成体育西路和站前路公共人防工程的主体结构建设,展开珠江新城地下空间开发建设。
第二章交通规划与研究
一、重要交通规划
1、广州市“十一五”综合交通发展规划
项目来源:
广州市计划委员会广州市交通委员会
编制单位:
广州市交通规划研究所
以广州市现有城市规划、交通规划的成果以及相关数据文献资料为依据,对“十五”期间城市综合交通进行了全面的调查、分析与回顾。
在此基础上,结合城市总体规划和城市发展战略目标,对城市综合交通的发展趋势进行了科学的预测,并从交通发展战略与政策、道路交通(道路系统、行人设施、静态交通、交通管理)、公共交通(轨道交通、常规公交、BRT系统)、公路客货运枢纽、铁路、航空、水路、管道、物流园区与货运交通等多个层面提出了规划建议和重点项目建设计划。
该项规划明确了广州市综合交通在未来“十一五”规划中的整体发展战略,对于引导城市综合交通有序协调的发展,实现建设面向亚运会的现代化、国际性区域中心城市的战略目标有着积极的意义。
该规划包含两个相关研究《广州市国民经济和社会发展第十一个五年规划-广州综合交通发展规划》和《广州综合交通发展规划与建设研究》。
2、广州铁路新客站交通衔接专项规划
项目来源:
广州市城市规划局
编制单位:
广州市交通规划研究所日本中央复建工程咨询株式会社(CFK)等
在科学地分析了广州铁路新客站交通需求的基础上,充分借鉴日本高速铁路规划和建设的先进经验和理念,对广州市铁路线路和枢纽布局、新客站交通发展战略与对策、新客站周边路网优化、新客站与轨道交通衔接、新客站站前广场布局、新客站建筑模式设计等方面展开了专项研究和规划。
研究成果有力地支持了新客站及其相关工程的用地预审,优化了周边道路网和轨道网,也为铁道部门的车站设计提供了具有超前理念的指引,对于促进新客站地区的发展,推动广州铁路枢纽和高速铁路的建设将起到积极作用。
3、广州市轨道交通线网控制规划
项目来源:
广州市城市规划局
编制单位:
广州市地下铁道设计研究院广州市城市规划自动化中心设计所
以广州市城市总体规划为指导,以已有的轨道交通线网规划为基础,结合道路网规划、用地规划的成果,对2010年要建成的轨道交通二号线、三号线、四号线、五号线、六号线、七号线、八号线和广佛线的性质、功定位能与技术标准、线路走向、车站设置、相关控制线及周边发展用地情况进行了深入研究,编制了以上各条线路的用地控制规划以及整个线网的主变电站规划、供冷站规划、车辆段与综合基地规划等,为规划、设计及建设主管部门提供便于管理和操作的规划文本、说明书和相关图则。
该规划的编制对于稳定轨道线网走向,明确车站和附属设施位置,确定相关控制参数,从而促进广州地铁建设协调、高效、快速的发展将起到积极的推动作用。
4、珠江新城综合交通系统规划深化方案
项目来源:
广州市城市规划局
编制单位:
广州市交通规划研究所
在对国内外城市中央商务区(CBD)进行比较研究的基础上,结合该珠江新城地区发展成为21世纪广州中央商务区的功能定位,分析了交通需求,确定了该地区应按照以人为本、共享空间、出行便捷、多元高效的交通发展理念,提出了人车分离交通系统,分区停车共享空间,地下公共交通中心,地区接驳穿梭列车,以及与地铁站点衔接的地下步行系统等规划思想,并对该地区的交通系统分道路交通、公共交通、静态交通、行人交通、交通组织等多个层面进行了研究和规划,对中央广场进行了详细的交通设计。
研究成果对指导珠江新城建设,满足珠江新城有序、协调发展,树立城市新形象将具有深远意义。
5、广州市物流产业园区发展规划
项目来源:
广州市城市规划局
编制单位:
广东省城乡规划设计研究院广州市交通规划研究所
研究内容分为两部分:
第一部分是广州物流园区体系定位和构筑的研究,在分析广州市物流业发展的宏观环境、现状情况和总体需求的基础上,提出了广州市物流业应发展成为“华南现代物流中心”的功能定位以及支持该定位的战略目标和一揽子战略举措,利用优势、劣势、机遇、挑战相结合的SWOT分析方法,提出了广州市物流园区的职能分工、规划布局以及配套的运输、信息两大支持平台规划方案;第二部分是分园区的概念规划,在借鉴国内外不同类型物流园区的经验教训基础上,对广州市物流园区体系中第一层次的空港、黄埔和南沙三大“国际性枢纽物流园区”的用地范围、规模和主导功能进行了概念规划,并以增城物流园区为例,对体系中第二层次的五个“区域性综合物流园区”进行了分析和论证,提出了政策建议。
该规划的编制对于构筑完善的广州市物流园区体系,发挥物流园区的整体效能,从而促进广州现代物流业的发展将起到积极的规划指引作用。
6、广州白云国际机场交通衔接规划方案
项目来源:
广州市城市规划局
编制单位:
广州市交通规划研究所
以翔实的现状调查数据为基础,以广州城市总体规划、白云国际机场总体规划为指导,采用定性分析和定量分析相结合的方法,对白云机场近、中、远期的交通需求做了科学的预测,并结合广州市现状和规划路网,提出了白云机场周边道路系统以“双环、四横四纵”为核心的规划方案,以及机场内外交通衔接和交通组织方案,亦对周边道路的适应性进行了分析评估。
该规划的编制,对于优化白云机场周边道路体系,完善机场内外的交通衔接和交通组织,保障机场及周边地区客运、货运交通的顺畅有着重要的指导意义。
7、广州市快速公交BRT系统线网规划初步方案
项目来源:
广州市城市规划局
编制单位:
广州市交通规划研究所
通过对国内外BRT系统实践经验的借鉴,以及对广州现状公交发展存在问题的分析,结合广州市地铁线网规划、广州市公交站场布局规划及线网调整规划,本项目从客流需求、实施效果、建设可行性等方面分析了广州实施BRT的必要性和可行性,明确了地铁、BRT、普通公交等不同层次公共交通在城市公交系统中的需求与定位,规划确定广州市BRT系统线网基本形态为“内部东西十字贯通,外部环状连接”,建议近期线网由4条BRT线路组成,线路全长66.3公里,设总站7个,中间站67个,远期规划线路为6条,线路全长124公里。
二、重要交通研究
1、广州市居民出行调查
项目来源:
广州市建设委员会
编制单位:
广州市交通规划研究所
本次调查是自1984年以来广州市开展的第二次大规模居民出行调查,涉及范围10区142个街道650个居委,高校14所,工厂46家,工地36家,旅业29家,机场车站10处,调查样本24.3万人,回收表格243110份,有效表格242935份,合格率为99.93%,动用调查员4207人。
开展入户调查的同时,还对市区8条交通核查线开展了交通流量、外地车及载客率调查,对广州37个道路进出口开展了外围境界线和OD调查。
调查数据达到了预期要求,对于掌握城市交通特征和演化规律,了解市民出行需求,更新和完善交通规划模型,解决当前交通问题,科学制定交通发展战略、政策和技术法规都将产生重要的影响。
整个调查工作经过了方案编制、实施准备、正式调查和编码录入四个阶段,历时一年两个月。
目前调查的初步成果已经编制完成,部分成果已经在交通规划建设中得到广泛的应用。
2、轨道交通客流预测研究
项目来源:
广州市地铁总公司
编制单位:
广州市交通规划研究所
为了配合广州市轨道交通建设项目工程可行性研究和为地铁设施设计提供依据,2005年先后完成一系列轨道交通客流预测研究,包括:
《广州市轨道交通二号线线网调整工程客流预测研究》、《广州市轨道交通三号线广州东站至新机场段工程客流预测研究》、《广州市轨道交通四号线(调整)客流预测研究》、《广州市轨道交通六号线客流预测研究》、《广州市轨道交通六号线(调整)客流预测》、《广州市轨道交通八号线客流预测研究》、《广州市珠江新城新公交集运系统客流预测》等。
第三章机动车发展
一、拥有量
2005年末,广州市机动车拥有量为177.4万辆,比上年增加5.2万辆,增长3.0%,增长速度比上年有所回升。
其中民用汽车为74.5万辆,比上年增长10.4%,仍然是机动车增长的主流。
摩托车为100.5万辆,比上年降低2.3%。
历年广州市机动车发展情况见图3.1。
图3.1广州市历年机动车拥有量变化
近年来全市机动车总量一直保持增长,但增长幅度有所波动,机动车增长与国民经济的发展和车辆拥有政策有着密切的相关性。
2002年底市区全面停止摩托车上牌,并对摩托车行驶采取限制措施,使全市摩托车总量发展得到控制并有所回落,与此同时小客车需求随着居民收入的提高而增长飞速,5年增长了近30万辆,两种车型此消彼涨,使全市机动车总量增幅不大(见图3.2)。
图3.2全市历年机动车拥有量增幅变化情况
原市属八区的机动车拥有量836412辆,比上年增长5.7%,其机动车增长主要来源于小客车,番禺区机动车总量比上年减少1.8%,主要是摩托车数量的减少。
花都、增城和从化的机动车年增长率分别为1.5%、2.6%、5.4%。
图4.3全市各区、县级市2000、2005年机动车拥有量组成比例
全市各区、县级市机动车拥有量组成比例变化如图4.3所示。
机动车拥有量的分布变化:
原八区所占比例逐年减少,由2000年的51.5%下降到47.2%,番禺区也呈下降趋势,花都、增城和从化的比例有所上升。
全市各区、县级市机动车拥有量见表3-1所示。
表3-12005年广州市及各区、市机动车拥有量(单位:
辆)
车型
全市
市区
增城市
从化市
合计
原八区
番禺区
花都区
一、民用汽车
745304
682987
550276
95496
37215
47494
14823
大型客车
23713
22598
19587
2412
599
850
265
小型客车
543079
507914
414614
69471
23829
27316
7849
客车小计
566792
530512
434201
71883
24428
28166
8114
大型货车
44234
36470
26822
5355
4293
5411
2353
小型货车
134278
116005
89253
18258
8494
13917
4356
货车小计
178512
152475
116075
23613
12787
19328
6709
二、摩托车
1004808
745640
266954
314119
164567
172254
86914
三、其它汽车
23706
22294
19182
2394
718
940
472
合计
1773818
1450921
836412
412009
202500
220688
102209
综上所述,2005年全市机动车发展的总体态势可以概括为:
小客车对机动车的增长起到重要的支撑作用,摩托车继续呈下降趋势,大货车数量由于政策因素导致大幅度下跌。
随着国民经济的持续稳定增长,居民收入水平提高,交通设施建设和交通环境的改善以及汽车整体价格水平进一步下降,可以预见2006年机动车的增长将会继续保持较高发展速度。
二、组成结构
2005年全市机动车的组成构成上,小客车拥有量的比例继续上升,由2000年的15.5%上升到30.6%,增加近1倍,而摩托车比例则由2000年的70.4%下降为56.6%,其它车型比例相对稳定。
2005年广州市机动车的组成结构如表3-2所示。
表3-22005年广州市及各地区机动车组成结构情况表(%)
车型
摩托车
小客车
大客车
小货车
大货车
其它
合计
全市
56.6
30.6
1.3
7.6
2.5
1.3
100
原八区
31.9
49.6
2.3
10.7
3.2
2.3
100
番禺区
76.2
16.9
0.6
4.4
1.3
0.6
100
花都区
81.3
11.8
0.3
4.2
2.1
0.4
100
增城市
78.1
12.4
0.4
6.3
2.5
0.4
100
从化市
85
7.7
0.3
4.3
2.3
0.5
100
1、小客车
2005年全市小客车的增长仍然位居各类车型之首,年末小客车总数达到54.3万辆,比上年增加8.9万辆,增幅为19.7%,比2000年增加33.5万辆,增加了1.6倍。
小客车的拥有量占全市机动车拥有量的比例也由2000年的15.5%上升到30.6%。
小客车的增长主要来源于原市属八区,比上年增加6.6万辆,增长18.8%,占全市小客车增加量的73.1%。
与2000年相比原八区小客车共增加24.0万辆,小客车的比例已经占到原八区机动车总量的一半。
番禺、花都、增城和从化的小客车也都保持了很高的增长率,分别比上年增长23.2%、25.6%、20.2%、17.4%。
2、摩托车
摩托车呈继续下降趋势,但下降速度开始放缓。
年末全市摩托车总量为100.5万辆,比上年减少2.3万辆,下降2.3%。
市属各区摩托车总量全部下降,其中:
番禺区减少最多,为2.0万辆,原八区减少1.0万辆,花都区也首次实现负增长。
增城和从化因为尚未全面实施禁摩政策,摩托车拥有量仍有少量上升。
与2000年比较,摩托车占全市机动车的比例从70.4%下降到56.6%。
3、货车
2005年全市各地区大货车拥有量均呈下降趋势,全市大货车4.4万辆,比上年减少8522辆,下降16.1%。
小货车拥有量为13.4万辆,比上年减少3496辆,下降2.5%,货车的减少主要来源于市属原八区。
加大治理超载力度等行业政策和油价不断攀升是今年对货车需求产生较大影响的主要因素。
全市各种车型的发展变化见图3.4。
图3.4全市各种机动车拥有量增长曲线
三、私人机动车
1、全市私人机动车发展概况
2005年全市私人机动车拥有量为148.8万辆,总量比上年增加5.3万辆,其中小客车增加7.8万辆,摩托车减少2.2万辆,年增长比率3.7%。
私人机动车占全市机动车总量比例为83.9%,已经成为全市机动车构成的绝对主体。
与2000年比较,私人机动车总量共增加了37.6万辆,增长主要来源于私人小客车。
全市私人机动车发展状况见图4.5所示。
图3.4全市私人机动车拥有量增长趋势
2、各种车辆发展及车型结构组成
私人机动车总量是各种车辆发展的综合体现,因此全市私人机动车在总量上表现为稳步上升,但每年增长幅度波动较大,主要是受各种车型发展变化的影响。
2000~2005年期间,私人小客车始终保持强劲的增长势头,五年增长近30万辆,年均增长超过26%,是全市机动车增长的主力军。
私人摩托车拥有则经过了增长-回落的抛物线过程,2002年增长最快,增加8万辆,2003年全市私人摩托车总量达到最高,达到108万辆,此后逐年下降,到2005年摩托车总量已接近2001年的水平。
摩托车在公共交通欠发达的地区的出行方式中具有相当大的优势,相信随着增城和从化禁摩措施的实施、居民收入水平的提高以及公交服务的改善,在未来几年内摩托车还会呈现更快的下降速度。
2001年广州实施“停发微型车牌证”,当年小货车发展受到较大影响,之后几年平稳上升。
大货车的发展受经济增长速度(GDP)、经济结构、行业政策及环境因素的影响大,因此大货车各年度的发展有所波动。
2005年私人机动车增长仍然主要来自于小客车,年末私人小客车拥有量达到42.3万辆,比上年增加7.8万辆,增幅达22.5%。
摩托车拥有量为9.7辆,比上年减少2.2辆,下降2.2%。
大货车比上年减少了1406辆,大客车和小货车数量基本与上年持平。
全市私人机动车各种车型的构成也发生相应变化:
小客车比重由上年的24.1%上升为28.4%,摩托车比重由上年69.4%下降为65.5%,其余各车型所占比例为6.1%。
全市近年私人机动车情况发展见表3-3。
表3-3广州市近年私人机动车发展情况表
年份
全市
增长率(%)
大客车
小客车
大货车
小货车
摩托车
其它
2000
1112571
9.9
744
130530
16879
59149
900820
4449
2001
1156850
4.0
1942
148255
7823
33056
963131
2643
2002
1334971
15.4
5005
200029
18836
62723
1043991
4387
2003
1430996
7.2
835
263499
19973
64826
1077589
4274
2004
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- 广州 05 年年 简本 060123