环境应急监测能力建设项目.docx

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环境应急监测能力建设项目

环境应急监测能力建设项目

一、建设目标

通过该能力建设项目的实施，慢慢成立我县环境应急监测技术装备体系和环境监测预警体系，做好我县环境应急监测工作，为我县应急决策提供有效的支持。

二、建设依据

一、《国家突发环境事件应急预案》

2、《国家环境监管能力建设“十一五”计划》（国发〔2007〕37号）；

3、《中央财政要紧污染物减排专项资金治理暂行方法》；

4、《中央财政要紧污染物减排专项资金项目治理暂行方法》；

5、《全国环境监测站建设标准》

6、《国家进展改革委办公厅关于国家环境突发事件应急监测项目概算核定意见的复函》；

三、合江县大体概况

合江县位于四川南部边缘，地处四川、贵州、重庆三省市交壤处，长江、赤水河、习水河交汇处，系四川省在长江进出川的第一口岸县。

全县幅员面积2421.9km2，人口85万。

合江县是联合国粮农组织确信的商品粮基地县，世行贷款的长江上中游水果开发的荔枝项目县，全国产肉百强县、产粮大县、造林绿化百佳县、农村低级电气化县、国家商品粮基地县、生态环境治理县及四川省山羊板皮生产县和对外开放试点县。

合江工业经济进展较快，已初步形成食物、化工、轻纺、建材和竹木加工为主导的工业体系。

罐头、冷冻分割肉、清水笋、肠衣、猪鬃、竹筷、机制纸走俏全国，跻身国际市场。

年产合成氨30万吨，尿素52万吨的四川天华股分就座落在

合江县榕山镇。

全县基础设施建设加速，县城建设初具规模。

县城面积已近5平方千米，有日供生活用水量6万吨的自来水厂，程控、移动和无线电寻呼通信已形成网络，市政公益设施日趋完善。

合江交通运输方便，陆路、水路与泸州、成都、重庆相连，构

成了便利的立体交通运输网络。

（一）工业进展迅速

合江县坚持“工业强县、口岸兴县、企业富县”的主题战略，突出抓好工业经济进展和招商引资，已建、在建和拟建项目迅

速增加，合江工业进展迅速。

1．县内已建规模以上项目

到2006年末规模以上工业企业5家。

四川天化股分年产30万吨合成氨、52万吨尿素，是我国国有控股的大型化肥尿素生产骨干企业，系国家“八五”重点支农项目，是西部化工城的重点企业。

天华富邦公司投资总额亿元，年产万吨1,4—丁二醇，现已投入运行。

民营独资企业泸州天力化肥厂年产4万吨合成氨、16万吨碳酸氢铵，其要紧产品除知足泸州地域外，还远销江津、万州、内江等地。

泸州热电始建于1988年，是国有控股的中型电力生产企业，泸州最大的调峰上网站，年发电能力—亿千瓦时、供热50万吨，也是四川省首批热电联厂企业。

四川省资阳市四海进展实业下属合江四海公司，该集团公司是四川“小巨人”企业，

国家农业产业化经营重点龙头企业，国家国内贸易局授予的“国家储肉定点生产厂”，并为俄罗斯、港澳出口注册企业，2003年通过ISO9000质量治理体系和HACCP食物平安卫生治理体系认证，信誉品级AA级。

合江充分利用作为周边地域丰硕煤炭资源运输通道的优势，在新扩建口岸码头的基础上，大力进展煤化工。

目前川渝经济合作区泸州临港示范区、三聚氰胺、12万张/年水牛皮加工、万吨/年再生纸等项目正在加紧报

批和实施。

川渝结合部的合江西部化工城不久将拔地而起。

2．川渝经济合作区泸州临港示范区计划项目，详见表1。

表1川渝经济合作区泸州临港示范区（含榕山化工园区）

要紧项目建设计划一览表

项目名称

建设规模

建设方式

规划实施时间

γ-丁内酯（GBL）及其下游产品项目

新建

近期

γ-丁内酯（GBL）装置

10000t/a

新建

2-吡咯烷酮（2-PY）装置

6000t/a

新建

N-甲基-2-吡咯烷酮（NMP）装置

3000t/a

新建

乙烯基吡咯烷酮（VP）

6000t/a

新建

聚乙烯吡咯烷酮（PVP）

6000t/a

新建

聚四氢呋喃（PTMEG）项目

60000t/a

新建

1，4丁二醇（BDO）项目

60000t/a

新建

合成氨

增产15%

技改

尿素

增产20%

技改

散装货码头

300万t/a

新建

精洗煤装置

2*60万t/a

新建

热电厂

2*135MW

新建

煤化工产业链

新建

煤气化

新建

甲醇及配套系统

20万t/a

新建

37%甲醛

32万t/a

新建

聚甲醛

5万t/a

新建

电石乙炔产业链

新建

电石装置

27万t/a

新建

电石乙炔发生装置

3万t/a

新建

电石渣制高标号水泥

15万t/a

区外合江瑞安水泥技改

醋酯长丝项目

5000吨/年

新建

印染生产线项目

1000-3000万料

新建

织布项目

800万米

新建

γ-丁内酯（GBL）及其下游产品项目

新建

远期

γ-丁内酯（GBL）装置

20000t/a

新建

2-吡咯烷酮（2-PY）装置

12000t/a

新建

N-甲基-2-吡咯烷酮（NMP）装置

6000t/a

新建

乙烯基吡咯烷酮（VP）

12000t/a

新建

聚乙烯吡咯烷酮（PVP）

12000t/a

新建

聚对苯二甲酸丁二醇酯（PBT）项目

60000t/a

新建

1，4丁二醇（BDO）项目

60000t/a

新建

合成氨

50万t/a

新建

尿素

80万t/a

新建

精洗煤装置

2*60万t/a

扩建

热电厂

2*135MW

扩建

煤化工产业链

扩建

煤气化

扩建

甲醇及配套系统

20万t/a

扩建

37%甲醛

13万t/a

扩建

电石乙炔产业链

扩建

电石装置

27万t/a

扩建

电石乙炔发生装置

2．5万t/a

扩建

电石渣制高标号水泥

8万t/a

区外合江瑞安水泥技改

盐化工产业链

新建

烧碱装置

10万t/a

新建

聚氯乙烯装置

12万t/a

新建

氯乙酸装置

1万t/a

新建

PTT纤维生产基地

4万吨

新建

（二）交通便利

合江水运、陆运交通枢纽慢慢形成。

坚持“口岸兴县”战略，以“黔煤外运”为冲破口，极大地推动了合江长江岸线水运码头的建设。

合渝路于2006年已全面贯通。

宜渝（宜宾到重庆）高速公路在合江县境内将两跨长江。

（三）文化进展，科技进步

伴随经济的进展，合江县科技、文化、教育、卫生、广播、电视、体育等事业迅速进展。

县内有省重点高级中学1所，一般高级中学3所，上规模职业技术学校1所，二甲医院1个，中医院、妇幼保健院等5个。

大力实施“科教兴泸”战略，开展了科技人材库、科技项目库建设，启动了民营科技园区、农业科技园区，进展以生物技术、绿色环保、信息技术工程为重点的高新技术产业。

全市“普九”人口覆盖率达到%，广播电视实现了县到乡的光纤联网传输数字电视，各项社会事业全面推动。

四、合江县环境现状

（一）合江县环境现状

依照合江县环境监测站按国家规定和要求例行监测说明：

合江县城区环境空气质量为良，达二级空气质量标准；降水质量较好，无酸雨；合江县内长江合江段沙溪口断面、罗九溪断面、赤水河鲢鱼溪和醒觉溪断面水质为良；合江城区环境噪声昼间和夜间整体达二类区域标准。

目前状况良好，但因工业进展较快，环境质量将令人忧虑。

（二）要紧环境问题

合江县“工业强县、口岸兴县、企业富县”的主题战略的大力实施，工业企业迅速进展，原有的国家重点操纵污染源企业泸州热电（废气）、泸州天力化肥厂（废气、废水）、合江正隆纸业（废水）和四川省重点操纵污染源企业四川天化股分（废水）等在原有的基础上增加项目加速进展。

且依照西部化工城榕山化工园区计划、川渝经济合作区泸州临港示范区计划（报批中）和合江县经济社会进展“十一五”计划，合江在“十一五”期间将进入以天然气化工、煤化工、造纸、酿造、皮革、食物加工为主的工业快速进展时期，污染物排放种类、数量将明显增多，环境监测工作将面临庞大挑战。

要紧环境问题分析见表2。

表2要紧环境问题分析

产品系列

特征污染物

西部

化工

城榕

山化

工园

区

1、丁二醇（BDO）、聚对苯二甲酸、丁二醇酯（PBT）、聚四亚甲基醚乙二醇（PDMEG）、氨。

2、甲苯二异氰酸脂（TDI）、组合聚醚、聚氨酯制品。

3、顺酐、不饱和聚酯。

4、丙烯酸及酯、建筑乳胶涂料、高吸水性树脂。

5、石油树脂。

废气：

甲醇、甲醛、非甲烷总烃、氯化物、氯化烃、氯、苯胺类、硝基苯类、光气、环氧丙烷、硫酸雾、NOx、苯、甲苯、苯乙烯、甲苯二异氰酸脂（TDI）等。

废水：

COD、BOD5、石油类、总铜、总镍、总锰、总铬、溶解性铁、甲醛、硫化物、苯胺类、苯、甲苯、硝基苯类、二硝基甲苯等。

废渣：

煤渣、有机高沸残液（或渣）、废催化剂。

其他

1、赤水纸浆（20万吨/年）

废水：

PH、SS、COD、BOD5、氨氮、酸碱性废水、挥发酚、硫化物、木质素、色素

2、水牛皮（12万张/年）

废气：

甲醛、硫化氢、铬酸雾、粉尘

废水：

PH、SS、COD、BOD5、硫化物、总铬、Cr+6

3、泸州天力化肥

废气：

二氧化硫、一氧化碳

废水：

COD、氨氮、SS、石油类等

4、泸州热电有限公司

废气：

二氧化硫、氮氧化物、烟尘

废水：

COD、挥发酚、SS、石油类等

5、胶合板

废气：

甲醛、SO2等。

废水：

COD、BOD5、SS、挥发酚等。

五、合江县环境应急能力现状

合江县环境监测站拥有计划用地亩，监测楼面积580m2。

至2007年末，合江县环境监测站拥有常规监测仪器设备30台（套），原值达到60万元，大体知足常规监测的需要。

但无应急监测设备，基本不能开展应急监测。

（一）机构现状

合江县环境监测站始建于1984年11月，现行政隶属于合江县环境爱惜局，具有事业单位独立法人资格，能独立承担民事责任的事业单位。

在“八五”期间，被授予全国“先进监测站”荣誉称号。

（二）人员编制现状

现有编制10人，实际在岗人数10人，其中：

高级工程师1人、工程师3人、助理工程师及技术员6人。

文化程度：

本科生2人、专科生6人。

平均岁数40岁，是一支朝气蓬勃、遵纪遵法、爱岗敬业、精通业务、开拓进取、能打硬仗的队伍。

合江县环境监测站自84年成立以来，按《全国环境监测治理条列》规定，承担环境质量监测、污染源监督监测、污染事故及纠纷监测、环境科研监测、污染治理工程验收及环境阻碍评判中监测分析的相关任务，2007年通过三级站标准化能力建设，具有水、气、声、生物四大类、128个项目、58个参数的监测能力，能向社会提供第三方公正数据。

合江县环境监测站大体具有相应的监测分析仪器设备，能实施监测质量操纵，能完成全县的环境监测数据汇总分析，编报全县的环境质量报告书等。

合江县地处西部经济欠发达地域，尽管最近几年来国家和地址一起投资购买了部份监测仪器，但由于基础过差，欠帐太多，环境监测工作离国家、省、市的要求和实际工作的要求差距仍然专门大。

污染事故应急监测、取证手腕和处置能力更是严峻不足。

2001年发生在合江县境内赤水河沉船农药污染事故，由于合江县环境监测站严峻缺乏应急监测仪器和采样手腕而束手无策。

2006年贵州习水县输送甲醛车辆翻车污染合江县虎头乡地表水事件，2006年泸州江北火电厂柴油泄漏事件，在应付这些突发污染事故时都反映出合江县环境监测站在应急监测能力方面严峻滞后。

在应急监测和突发事件的处置方面缺少污染因子监测所需的高、精、尖监测仪器。

目前，合江县环境监测站大体不能快速地应付污染事故的监测和提出处置计谋，更谈不上专门好地为环境治理部门提供有力的技术支持。

三峡大坝建成后，工业污染源异样排放或沉船等污染事故将直接要挟三峡库区水环境平安,必需尽快完成合江县环境监测站应急监测能力建设。

依照国家环境爱惜总局《关于全国环境监测站标准化建设进行验收的通知》（环办[2004]4号）要求，合江县环境监测站达三标能力建设所需仪器已大体配置齐全，但应急监测设备严峻馈乏。

六、应急监测能力建设

参照国家突发环境事件应急监测项目仪器设备配置标准，我站急需应急监测仪器见下表。

我站急需应急监测仪器一览表

序号

建设标准

设备名称

数量

1

应急监测车

1辆

2

便携式气象色谱

1台

3

便携式多功能水质检测仪

1台

4

水质快速检测箱

1台

5

便携式流速流量仪

1台

6

发光细菌毒性检测仪

1台

7

油份测定仪

1台

8

气体快速检测仪

1台

9

气体应急检测箱

1台

10

PID检测仪

1台

11

车载气象参数系统

1台

12

防护装备

4套

合计

15

六、资金筹措

该项目建设资金全数由要紧污染物减排专项资金支持，地址财政配套20%。

七、效益分析

1、时期目标

2020年上半年大体完本钱项目的建设。

2、环境平安和社会效益

本项目的实施将填补我市辐射环境监测的空白，使我市环境监测能力有一个新的冲破。

辐射环境监测工作的开展，有利于摸清楚我市辐射环境质量状况，为辐射环境治理提供技术支持；有利于爱惜人民群众身心健康，确保公众健康；为尔后核与辐射事故应急响应能力建设、辐射污染事故应急监测和操纵能力建设、成立先进的辐射环境监测预警体系奠定基础；同时也能培育环境监测队伍，及时给各级政府和主管部门当好参谋，有效地为社会、经济、环境的和谐进展保驾护航。