科研先进工作者事迹材料.docx

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科研先进工作者事迹材料

科研先进工作者事迹材料

中国兵器工业第二0三研究所所长、研究员级高级工程师邹汝平带领广大员工，锐意改革，开拓进取，奋力拼搏，各项事业得到快速发展，取得了显著成绩。

今年他被评为“陕西省先进工作者”。

近年来，在研制项目增多、研制周期短和技术难度增大的情况下，邹汝平按照未来高科技战略发展要求，把集成创新、引进消化吸收再创新作为创新的重点和加快发展的重要途径。

充分利用国内外一切资源，采用多种渠道引进关键技术、关键设备，开展了自主、联合等形式的创新活动。

与集团公司和其他相关企业共同投资组建了3个有限责任公司，大力发展核心技术。

并抓住国家加大对重点型号、技术基础、大型研发平台建设以及信息化建设工程投资力度的有利时机，立

足高起点，完成了多项国家重点项目保障条件建设，引进了一批先进的工艺、检测和试验设备，建成了高水平的实验室，使科研保障条件得到显著改善。

符合专业化发展要求的、成体系的整体研发能力显著提高，设计、集成、试制、试验、检测和评价手段不断完善，为“十一五”的发展提供了先进的研发平台和研制手段，增强了持续发展的动力。

邹汝平按照三大总体技术和相关核心技术的发展需要，对专业研究室和科研管理机构进行了整合，强化了技术部的专业技术支撑能力，成立了以重点专业为主线，由行业内外专家组成的各部专业技术委员会，对部内承担的所有科研项目和重大技术方案进行严格把关，使科研项目研制与专业技术协调发展、互为支撑。

在各部内设立了二级行政指挥，负责研制任务的组织与分工，落实重大技术措施，协调解决科研项目研制过程中出现的技术质量、技术安全等问题，保证设计师系统技术决策的实现与科研任务的按期完成。

并进一步规范和细化了项目研制过程中不同阶段的质量控制要求，构建了适应现实任务需要的科研开发和质量保证科研体系。

为了加快科技成果的转化和研制周期产业化进程，邹汝平按照小核心、大协作的研制生产模式，在初样机研制阶段，就要求科研人员与生产厂家进行技术协作，在工程设计和工艺生产之间进行协调。

一方面促进了设计中工艺水平的提高，另一方面减少了浪费，缩短了研制周期，便于批量生产，尽快使产品转入产业化阶段。

五年来，科研项目在设计定型后顺利完成了产业化进程，在20多个厂、所形成了批量生产能力，带动和促进了生产厂家的技术创新和发展，产生了很好的经济效益和社会效益。

邹汝平带领班子成员，紧紧围绕建立和完善“竞争、评价、监督、激励”四个机制，充分调动科技人员的积极性，进行了一系列改革，

建立了科技发展奖励基金，实行即期激励与中长期激励相结合。

所里设立了科技成果转化奖，从科研成果转产或转让后所产生的效益中提出一部分经费，用于奖励直接从事科研项目研制的科技人员和科技管理人员，提高了科研成果的转化效率。

在分配激励制度中，将工程岗

位人员的绩效分为即期绩效和预期绩效。

预期绩效和科技成果转化奖的实施，有效地解决了项目研制周期长、人员流动大、科技人员岗位和技术职务变化等带来的效益分配问题，解除了科技人员在所内合理流动的后顾之忧，稳定了高层次科技和管理人才队伍。

XX年以来，

制定和完善了《二o三所岗位薪酬体系》、《二o三所绩效分配管理办法》、《二o三所绩效考核办法》等，初步形成了一套工作业绩和岗位与薪酬挂钩的激励机制；实行了全员聘用制和用人制度改革。

按照工程技术、管理、专业、技能和辅助5类不同岗位人员的具体情况，签订不同期限的用人合同。

根据工作需要和聘用对象的文化学历层次，在用人的形式上，分别实行全员聘用制、劳动合同制、人事代理制、人才租赁制和协议用工制等。

制定了《二o三所员工分类管理办法》，对多种用工模式进行了规范。

按照“公开、公平、公正”的原则，积极推行考核上岗、竞聘上岗制度。

全面修订了岗位说明书，进一步规范了岗位职责、工作要求及任职条件。

建立了所级科技带头人、关键技能带头人等各类骨干科研人员定期聘任、考核和淘汰制度。

为了彻底解决员工的住房问题，203所从XX年开始实施住房货币化改革，到XX年，全所员工都实行了住房补贴和面积差补贴。

邹汝平十分注意发挥班子的整体功能。

为了规范班子的决策行为，近年来，先后建立了所务会议事规则和重大事项决策程序等制度，坚持重大事项由领导班子集体讨论或表决做出决定，坚持定期向职代会述职、述廉，主动接受职工代表的民主评议和测评。

XX年以来，

邹汝平每年都被职代会代表民主评议为优秀领导干部。

宣传思想工作作为共青团工作的一项重要内容，历来都受到我院团委的高度重视。

长期以来，我院团委在学校党委、团委的领导下，在学院党委的指导下，我院团委坚持以“锻炼自我、服务同学”为宗旨，本着”团结、高效、睿智、创新”的理念，秉承“含弘光大，继往开来”的校训，力践“特立西南，学行天下”的大学精神，在宣传党的路线、方针、政策，贯彻党对青年成长的要求，巩固和扩大党执政的青年群众基础，营造良好的思想舆论氛围，构建和谐校园，推动团的各项工作不断发展等方面发挥着十分重要的作用。

永葆先进文化，引领青年成才

我院团委宣传思想工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，宣传和实践“十七大”建设和谐社会的精神，不断深入贯彻落实党的各项方针、政策，坚持用中国特色社会主义理论体系武装青年，用社会主义核心价值体系引领青年，大力弘扬爱国主义、民族精神和时代精神。

我院团委始终做到以党为风向标，根据党的需要积极开展宣传思想工作，利用上党校、团校、出团刊团报、红色教育、感恩教育、开例会等学习渠道，引导广大团员青年树立远大理想、勇于探索、开拓进取，争创佳绩。

我院团委始终以实际行动向党靠齐，积极做好宣传思想工作，永葆党的先进文化。

完善工作制度，科学高效发展

为促进我院团学工作更加深入有效地开展，使团委日常工作更加规范化、制度化、科学化，我院团委制定了一系列行之有效的制度和条例，并制定了完善的宣传思想工作制度和机制。

首先，我院团委始终坚持做好团委和学生会干部干事的选拔和培训工作，按照公平、公正、公开的原则，采用“自荐、笔试、面试、拟用”等一系列流程，做到“好中选优、优中挑精”，选出一批综合素质好的优秀学生充实到了团委学生会组织中，建立了素质高、作风好的团委学生会组织；同时，我院团委还将宣传思想工作列入团委学生会年度工作计划和要点中，并

成立新闻部，与宣传部、通编部等部门齐心协力，采用各种宣传手段对学院各项活动、团委的工作主题全方位的进行宣传，集中力量做好宣传思想工作，做到宣传思想工作思路清晰，目标明确，科学高效；另外，将各班级的宣传委员作为“基层记者”，随时向学院报送基层组织中的思想状况、集体活动等。

创新宣传方法，构建传媒网络

我院团委不断加强舆论阵地的建设和管理，与时俱进，探索创新，不断开创团委宣传思想工作的新局面。

我院团委充分利用学生会和各年级团支部这两个重要的平台，开展了大量丰富多彩的文体活动和社会实践，在活动中，我院团委始终加强宣传思想工作的开展，制作各类的展板、海报、横幅、传单等；创办了《XX》、《XXX》和《XXX》等有鲜明特色的学院优秀刊物，并加强对上述宣传载体的监管和建设，通过这些刊物充分有效的对外宣传，努力做好各项宣传工作，不断加强

对广大青年的引导。

此外，我院团委还紧密结合时代特色，在总结经验的基础上，不断开辟新的宣传途径和载体，创新宣传形式和方法，提升宣传内容和力度，建设了以宣传团学工作为主题的学院网页，创办了当今用于人们文化交流的重要载体一一博客，即动物科技学院团

委学生会博客；同时也充分利用学校网络资源，如校园bbs、樟树林

论坛等，利用这些新型宣传媒介和载体，全方位、及时有效的强化学院团学宣传思想工作，科学、合理、高效的引导广大青年，不断扩大团学工作的影响力。

我院团委还积极构建传媒网络，重视与其他媒体的联系，对于学院开展的各类主题活动，及时联系校团委网站、学生处网站、资讯网、校学生会新闻中心等媒体，积极投稿，进一步扩大我院团委宣传思想工作的范围和影响力。

加强骨干教育，做好思想调研

我院团委宣传思想工作，也非常重视对青年骨干的培养，发现和培训学生中涌现出的优秀代表，加强对学生骨干的思想政治教育，如开办党校、团校，邀请学校领导讲座等对学生骨干进行教育，以提高学生骨干的思想素质和宣传思想工作的能力，使学生骨干能在广大同学中带好头、树模范、做典型，带动广大同学参与到自我建设和宣传思想工作中来，推动学院团学宣传思想工作又好又快发展。

对青年思想的调研工作，我院团委也非常重视，对于重大舆情及政策措施出台，我院团委全面及时的跟踪调查学生的思想动态，通过各年级团支部和班委以及学生会，组建专门的思想动态报送团队，将学生的思想动态及时综合反馈至团委，再将团委的相关指示传达给学生，通过双向交流，全面掌握学生思想动态，全力做好青年思想的调研工作。

我院团委始终以“是不是党政所关注，是不是社会所聚焦，是不是同学所急需”作为开展宣传思想工作的依据，合理、科学、高效的做好宣传思想工作并且成效显著，有力的推动了学院团学各项工作的进步与发展，极大地鼓舞着全院同学与时俱进，开拓创新。

在以后工作中，我院团委仍将继续保持良好的工作作风，细致谨慎，务实求新，重视和做好宣传思想工作，推动我院团学工作的全面进步和发展，争做西南大学团学工作的排头兵，争做时代的弄潮儿。

近年来市公安局法制办加强法制建设，以规范执法为目标，以提升执法质量为重点，用法制工作统揽全局，严格执法、依法行政，有效地推动和促进了全市公安工作的法制化、制度化、规范化建设。

市局法制办相继被评为全市标准化党支部；全省行政执法先进单位；全省公安系统执法标兵单位；全市严打整治先进单位；市局严打有功单位，两次荣立集体三等功，局党委把法制办工作事迹拍成专题片《宝剑锋自磨砺出》，推荐市委组织部在全市播出。

市政法委在萝北县公安局召开了全市政法系统参加的规范执法行为，提升执

法质量现场会，对公安机关执法工作给予了充分的肯定。

一、以“三基”工程建设为主线，做到“四法”，为全局法制规范化建设奠定了坚实的基础

他们把执法规范化作为“三基”工程建设的重要内容，坚持把规范执法贯穿于执法工作的全过程，采取多种方式，使民警“重执法、会执法、敢执法、严执法”，为全局法制规范化建设奠定了坚实的基础。

（一）强化宣传引导，使民警在思想认识上做到“重执法”。

为了使广大民警树立正确的执法观念，懂得为谁执法，怎样执法，如何才能执好法的问题，他们坚持不懈地在民警队伍中大力开展“立警为

公、执法为民”教育和社会主义法治理念教育，不断深化执法质量年活动，引导民警正确认识和把握“三种关系”，提高对执法工作的责任心和使命感。

一是明确执法与履职的关系。

把执法作为履行公安职能作用的重要途径，把执法水平和效果作为体现自身素质水平和价值的一个重要标准，使民警树立“有作为才有地位”，“不执法”就是“不作为”，就是对工作极端不负责任的理念，增强执法的主动性和积极性。

二是认清执法与为民的关系。

使民警切实认识到严格执法就是打击惩治犯罪，就是保护旅客群众合法权益，就是最大的爱民，把执法融入到全心全意为人民服务工作中，从思想上消除民警对执法工作的距离和偏差。

三是摆正管理与服务的关系。

通过宣传教育，纠正部分民警片面追求服务而放松甚至放弃管理的思想和表现，增强民警

主动管理、依法管理的意识。

（二）强化教育教训，使民警在自身素质上做到“会执法”。

不断引深深苦练基本功活动，将法制教育与大练兵活动紧密结合，作为一项长期性、战略性的基础性任务来抓，通过有针对性、实效性的教育培训，提高民警执法素质能力水平。

一是学习制度经常化。

建立和完

善了民警法律学习培训制度，通过组织开展法律讲座、现场咨询、案例点评、网上法律解答、编发购置法规资料、举办法律培训班、建立法律资料库等形式，将学法、用法贯穿到日常公安工作中，全面强化执法能力培训。

二是学习对象重点化。

将身处执法办案第一线的基层所队领导干部和民警特别是“窗口”单位重点岗位的民警作为执法培训的主要对象，做到“两必训”：

即“首任必训”和“岗位（警种）调整必训”。

对刚入警参加工作的新民警和岗位变动的民警，结合工作环境和特点进行专门培训。

特别是对于警种变化，执法培训工作及时跟进，使执法素质适应岗位要求。

三是学习内容全面化。

坚持多角度，全方位地进行培训，在培训执法基本功如法律条款的运用、文书、案卷等制作的同时，拓展培训思路，强化对民警执法语言、行为的规范和养成强化对民警做群众工作的能力和水平的锻炼和学习，使民警

真正能办案、会办案，办铁案。

（三）强化干部带头，使民警在执法过程中做到“敢执法”。

基层所队领导干部是公安工作和队伍建设的中坚力量，也应该成为执法工作的有生力量，所队领导干部必须做到会执法、敢执法、严执法，执好法，为广大民警树好榜样，做好示范。

因此，要求基层领导干部在日常工作中要做到“四会”。

一是会法律条款。

在法律法规及办案程序规定等学习上，领导干部做到先学一步，学深一步，做到民警会的，领导会，民警不会的，领导也会，民警咨询的，领导能解释出来，成为学法用法的“行家里手”。

二是会实际办案。

各级领导干部不断提

高自身实际办案能力，带领民警亲自办案，亲自参与到执法环节中,杜绝“甩手掌柜”、“纸上谈兵”的现象，不仅起到了有效的监督作用，而且使民警产生强烈的依靠感，更能放开手脚，大胆执法，严格办案。

三是会审核把关。

在执法问题上，所队领导主动当好“显微镜”，严格执行办理案件审核把关制度规定，认真检查审核每一起案件，及时发现问题，跟进补强措施，将问题解决在一线，消除在萌芽状态。

四是会调解矛盾。

民警在执法办案过程中，难免会遇到一些诸如行为人不予配合，以及由于民警语言、态度等不好等引发的矛盾纠纷。

为避免矛盾产生，各级领导干部杜绝了“求稳怕乱”、“敷衍塞责”的思想，坚持正理，敢于主持公道，站在法律的角度，大局的角度，民警关系和谐的角度去处理问题，调解纠纷，将矛盾纠纷化解消除在萌芽状态。

（四）强化制度建设，使民警在执法成效上达到“严执法”。

我们坚持多管齐下，齐抓共管，把执法质量建设作为一项系统性、战略性的任务体系，从制度建设、监督管理、考核考评等方面予以规范和加强，狠抓日常管理，通过严管理，提高了执法质量和水平。

一是规范执法工作领导责任制。

从市局到分县局确立了执法工作一把手负责制，把规范执法行为、提升执法质量工作同各级公安机关一把手责任挂钩，层层鉴定了执法责任状，对执法工作出了问题的严肃追究相关领导把关不严的责任，对个案中发现的问题逐案加以纠正，对出现问题较多的单位限期予以整改并进行跟踪检查，对于在执法过程中容易出现问题的环节加强制度建设，一制度作保证，堵塞执法漏洞。

二是推行执法工作目标管理。

对接报案一受案一确定主办民警一办理一结案一自查一审核一归档等流程进行了统一规范，各级法制部门对执法全过程进行跟踪管理；推行案件承办责任制，建立民警执法档案，明确谁主管谁负责，谁办案谁负责，严把执法质量基础关。

三是建立科学的奖惩机制。

将民警办案质量纳入民警日常业绩考核范畴，将执法检查情况作为民警执法档案的重要内容，严格错案追究制，实行错案一票否决；定期评选样板案卷，对优质案卷主办民警给予必要精神和物质奖励，并作为推荐立功嘉奖的优先条件。

二、强化考评监督，做到“三个注重”，将考评监督的触角在延伸至全部执法领域

坚持实行平时考评、阶段考评与年度考评相结合，实现了执法质量考评监督工作的动态化、常态化。

（一）注重考评方式，落实监督主体。

法制部门改变了以往“例行公事”式的考评方式，做到定期与不定期检查相结合，全面检查与重点抽查相结合。

基层单位完善了执法办案的内部监督机制，改变了过去仅靠案后执法质量检查的现状，突出办案部门自我监督，实行主办民警办案自我评判、监督，基层领导结案归档前的审核监督，基层法制部门月考评、月通报的检查监督体制。

同时，大力实行警务公开，推行“阳光执法”，自觉接受社会的监督。

（二）注重考评内容，实现全程监督。

从实践中我们可以看出，案件中的不作为、违反法定程序、侵犯当事人合法权益的执法问题大多出现在案件的办理初期，如不依法受理、立案，受理、立案后不依法开展调（侦）查活动，应当及时提取的证据不及时提取、不依法告知当事人法定的权利义务、插手经济纠纷、挪用扣押物品、降格处理等。

这些案件如果没有对相关人员采取强制措施或者当事人没有提出申诉、控告的话，极少会进入考评范围，类似问题在抽查的案件中也是很难发现的。

为有效地提前发现和制止执法问题的发生，市局法制部门、督察部门、统计部门定期或不定期地到被考评单位，直接在《接处警登记表》中对接处警案件进行抽查或普查，发现问题立即纠正并按照既定的标准进行扣分，并按一定的比例计入年终考评。

同时，对基层执法单位呈报审核裁决的案件，采取“一案一评”的方法，加大对各类案件的监督和整改力度，最大限度地把各单位的执法活动纳入考评范围，压缩集中考评时的随机空间，从而使考评结果更加客观真实可信，减少了执法问题的发生，实现了执法质量考评工作的经常化、制度化和规定化。

（三）注重考评方法，堵塞监督死角。

一是加强对执法基础台帐的考评。

在执法台帐考评方面，采取明察与暗访相结合、顺查与倒查相结合，内查与外评相结合等方法，努力做到五个对应：

刑事、行政案件与执法基础台帐相对应；立案监督与检察机关提供的情况相对应；复议案件与复议机关的案件登记相对应；行政诉讼案件与法院判决裁定相对应；民警执法违法案件和纪检监察与检察机关的办案情况相对应。

二是建立多部门联合考评机制。

由法制部门牵头，建立了与政工、纪检、监察、督察、控申、统计等监督部门联系机制，将各部门查处的执法问题及时纳入考评范围，形成监督合力。

三是扩大监督范围。

将一些容易侵犯当事人合法权益的行为纳入监督范围，包括对明显不涉嫌犯罪的人实施的传唤、未经审批实施的传唤、违反案件管辖分工规定所办理的案件、超过办案时限办理的案件等。

二、选树执法典型，严把“三个环节”，带动和促进全局规范执法工作的健康发展

我们选择了近年来执法工作开展较好的萝北县公安局、鹤东公安分局以及执法任务较重、压力较大、问题较多的工农分局作为执法质量年活动的重点单位，由市局主要领导和执法部门领导分别承包，帮助他们研究规范执法工作，提升执法质量的方法和措施，主动为他们提供指导和服务。

通过培育执法典型，这三个局短期内法制规范化建设取得了较好的成效。

XX年3月和6月份，市公安局、市委政法委相继在萝北县公安局组织召开了规范执法行为提升执法质量现场会。

萝北县公安局、鹤东公安分局均在会上做了典型经验发言，他们做法受到了省政法委的肯定。

在抓典型、推广典型单位经验做法基础上，我们采取了规范执法样板卷宗评比、重大疑难案件研讨、基础法律知识培训、复议应诉诉辩比赛和执法质量查评等一系列有效措施，使执

法民警从中找到了执法方面存在的不足和教训，收到了事半功倍的效果，进一步促进了全局执法质量的提高。

为了巩固成果，我们从市局法制、刑侦、治安几个重要执法部门抽调得力人员组成基层执法服务队，深入执法问题相对突出、执法质量不高的派出所，面对面地提供

咨询和服务，收到了良好的效果。

为了使公安执法达到规范化、法制

化的要求，我们紧紧抓住三个关键环节：

一是严把执法环节。

针对基层公安机关在执法活动中经常存在的不如实立案、调查取证不及时以

及采取强制措施不当、法律文书不规范等问题进行大力整治，完善充实了基础台帐核对制度，建立了强制措施审核审批责任制度，案件卷宗移交、装订、归档保存规范制度、变更强制措施集体研究制度。

通过制度保障，执法民警的行为得以规范，随意执法或执法不作为问题得到了有效解决。

二是严把监督环节。

我们成立了市公安局执法工作监督委员会，由市局主要领导，纪检、政工和重点执法单位负责人组成，负责组织研究解决疑难复杂的执法问题，对严重执法过错责任予以确认和追究等。

充实调整了劳教审批委员会成员，把纪委、刑侦、治安等部门主要负责人补充到劳教审批委员会，参与对劳教审批工作的监督，确保了劳教案件的质量。

三是严把质量环节。

由各级公安法制部门负责对每一起案件的质量进行测评，经过初评、总评，对民警办理的每一起案件质量打分评议，并把结果装入民警个人执法档案，年终同个人目标挂钩兑现奖惩，使民警提高执法质量的主动性显著增强。

四、以苦练基本功为载体，加强教育培训工作，不断提高民警的

执法能力

针对民警的整体素质不高，相当一部分民警又不注重对业务知识的学习和更新，凭经验、凭感觉执法，以致执法中错漏百出，已经成为当前制约公安机关执法质量提高的一大瓶颈问题我们严格执行

“三个必训”制度，采取有效措施防止培训流于形式、培训内容千篇一律、达不到培训效果等问题的发生，着力在四个方面下功夫：

一是找准症结。

在培训之前先对基层执法实践中存在的问题进行充分的调研，找出存在问题的原因及民警业务知识的薄弱环节，然后在此基础

上确定培训内容，确保培训工作有的放矢。

二是对症下药。

本着“干什么，练什么，缺什么，补什么”的原则，立足岗位学业务，根据不同警种之间工作内容的特殊要求，采用集中培训与分散教学相结合、理论培训与执法实践活动相结合等多种方式，做到学有所用、学以致用。

三是互通有无。

在充分发挥市警校教学基地培训作用的基础上，坚持“走出去、请进来”的教育培训方针，应不同警种执法工作的需要，由市局聘请专家学者对民警进行培训，同时，挑选有一定工作基础、有一定执法经验、有一定培养前途的民警到高校对口专业定向培训，为公安机关培养急需的专业人才。

四是持证上岗。

在全局普遍实行了执法资格认证制度，凡是承担执法任务的民警，必须经过统一严格考试取得执法资格后方能持证上岗；对于执法岗位发生变化的民警，必须在通过新的考试后才能取得新的执法资格；凡是考试不合格的民警一律离岗进行培训，培训合格的重新取得执法资格，不合格的予以停止执行职务、调离执法岗位、推迟警衔的晋升、扣发津贴。

这些措施有效增强了民警提高业务水平的自觉性。