在县政府全体扩大会议上的讲话1.docx
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在县政府全体扩大会议上的讲话1
第3期
孙吴县人民政府办公室2004年7月30日
按:
7月28日,县政府召开了全体(扩大)会议,会上县长刘金恒做了重要讲话。
现将讲话印发给你们,请认真组织学习,并切实抓好贯彻落实。
刘金恒县长在县政府全体(扩大)会议上的讲话
同志们:
今天,县政府召开这次全体(扩大)会议,主要目的是总结上半年工作,分析当前面临的形势和问题,安排部署下半年工作,进一步加强政府效能建设,狠抓工作落实,确保完成全年工作任务。
刚才,学军、跃林、久武、玉燕、义明、儒东等几位同志对自己分管的工作进行了总结和安排部署,准备充分,总结实事求事,安排部署细致、全面,可操作性强,我完全同意,请大家认真抓好落实。
下面,我重点就经济建设和强化政府效能问题,讲以下三点意见。
一、关于上半年主要工作和所面临的形势
年初以来,按照县委十二届十四次全会、县十四届人大三次会议确定的工作任务和目标,各位政府组成人员和政府各部门努力克服困难,积极开展工作,全力组织实施。
上半年,全县生产总值实现7771万元,同比下降2.4%(如果剔除烟厂和印刷厂因素,实际增长2%),其中第一产业增加值实现1793万元,同比下降2.5%;第二产业增加值实现1273万元,同比下降25%;第三产业增加值实现4705万元,同比增长6%。
地方财政一般预算收入完成550万元,同比增长30%;支出4837万元,占年初预算的47%。
社会固定资产投资完成2212万元。
社会消费品零售总额完成5943万元,同比增长3%。
经济运行平稳。
农业经济,种植业抗春涝、抢播期,保证了播种面积107万亩。
现在看,除小麦长势较差以外,其它作物均长势良好。
开展了支牧储蓄和帼国支牧储蓄活动,下摆畜牧贷款1500多万元,全县大牲畜饲养量达到2.1万头(匹),山绵羊存栏7.3万只,同比分别增长27%和28.6%;畜牧业增加值实现1500万元,同比增长29%。
转移农村劳动力6422人,劳务收入突破了2000万元。
认真落实中央1号文件精神,兑现“一免两补”政策,全县共发放直补资金1074万元,良种补贴资金110万元。
“一免两补”实现农民人均增收300元。
工业经济,实现规模以上工业企业增加值619万元,同比增长1.5%。
个体私营经济,实现产值4694万元,上缴税金316万元。
外贸经济,完成进出口总额25.6万美元,同比增长136.5%。
招商引资,实际到位资金2850万元。
财税金融工作,强化了税收征管,加大了向上争取力度,在保工资、保运转的同时,积极筹措资金,保证了重点项目建设。
金融部门积极配合,支持地方经济建设。
重点项目推进,沙棘种苗繁育基地和沙棘栽培基地规模进一步扩大,完成新栽培面积2.4万亩。
成功与哈药集团三精制药有限公司合作,组建了三精儿童大药厂,整体推进顺利。
二门山水库复建工程正在加紧建设,新完成工程量6.5万立方米。
矿产资源勘查力度加大,工作有序进行。
一些新项目正在争取中。
基础设施建设和各项社会事业协调发展。
1980延长米的道路硬化工程正在紧张施工。
总投资3350万元的城镇给水扩建工程已正式开工建设。
实行土地招拍挂,共出让5宗1.1万平方米土地,实现收益420万元。
通乡通村路正在组织实施。
社保试点工作全面启动。
县第一中学实验楼、学生公寓楼、县疾控中心、中医院、妇幼保健院综合楼正在建设中。
五校合一工作开始实质运作。
成功举办了县第二十二届田径运动大会。
其它各项社会事业也都取得了明显成效。
社会秩序安全稳定。
信访工作进一步强化,妥善处置群体访、越级访,信访总量同比下降26.5%。
严打整治专项斗争成果显著,社会治安状况明显好转。
加大了安全检查工作力度,上半年未发生重大安全生产事故。
加大了救灾救济工作力度,下摆救灾救济款物合计96.43万元。
加强了“三条保障线”工作和就业再就业工作。
边境持续稳定。
总之,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,特别在政府全体组成人员及各部门的共同努力下,上半年,我县经济和各项社会事业发展是健康的,成效是明显的。
但是,也存在诸多困难和问题,工作还有许多不尽人意的地方。
一是经济发展低速运行,按照市里“晋档升位”的要求,实现再增长难度和压力较大。
二是重点项目推进力度明显不足,一些项目进展没有达到预期效果。
三是对外开放、招商引资和向上争取力度不够大,借助外力发展自己的成果还不多。
四是城乡基础设施和各项社会事业发展滞后,群众对社会公共管理和服务的意见还比较大。
五是林农矛盾问题、企业历史包袱问题、城市动迁问题和涉法案件问题等不稳定因素还很多,维护社会稳定任务非常艰巨。
六是政府部门部分同志的思想观念、工作方式、工作方法还不能完全适应新形势、新任务的需要,政府的效能和工作效率还不够高。
这些问题如不认真加以解决,不仅影响今年任务的完成,更主要是影响“三年解困”目标的实现。
必须清醒地看到,尽管省里对“十弱县”的重视程度越来越高,支持越来越大;尽管我们对县情的认识越来越透彻,工作思路越来越清晰;尽管干群精神面貌很好,绝大多数干部群众对孙吴的发展充满信心。
但是我们面临的形势依然严峻,发展的任务十分艰巨。
关键靠干,不干是一点出路没有。
特别是按照“晋档升位”和实现“三年解困、六年发展”目标要求,我们再不加倍努力,不仅落后挨打,更主要的是将长期失去发展机遇和生存空间。
因此,必须认清形势,正视困难,必须坚决贯彻落实县委十三次党代会精神,恒下心来,埋头苦干,采取超常规措施,狠抓工作推进和落实,把政府下半年工作做实、做强、做新,做出成效。
二、关于下半年重点工作任务和目标
下半年,面对繁重的工作任务,我们必须把握政策机遇,突出重点,抢前抓早,强力推进。
总的要求是:
全面贯彻市、县党代会和即将召开的县委全委会精神,狠抓经济增长,全力推进重点项目建设,加大招商引资和向上争取工作力度,抓好各项改革试点与推进,加快城乡基础设施建设,积极维护社会稳定,努力完成全年各项工作任务和目标,为明年乃至今后一个时期的加快发展奠定坚实基础。
全年力争实现全县生产总值3.0亿元,同比增长14.5%,其中第一产业产值1.1亿元,同比增长39.2%;第二产业产值4000万元,同比下降3.3%;第三产业产值1.5亿元,同比增长5.6%。
全年税收完成1621万元,全口径财政收入达到1800万元,一般性财政收入完成961万元,增长8%。
进出口总额36万美元,增长63.6%。
全社会固定资产投资6140万元,增长11%。
城镇人均可支配收入达到4100元,增长5%;农民人均纯收入必保1800元,增长49.8%。
(一)全力抓好经济工作,确保完成全年各项指标
1、努力实现农村经济恢复性增长。
农村经济是县域经济的大头,绝不能放松,必须突出抓好。
一是确保农业丰产丰收。
要引导农民对大田进行科学管理,做好抗旱除涝、促早熟、防霜冻和适时抢收等工作。
秋粮下来后,要防止出现卖粮难的问题,研究好市场,适时组织销售,争取卖上好价钱,确保农业增产增收,确保农业对经济发展的基础贡献率。
二是拓宽农民增收渠道。
要鼓励和引导农民,特别是前段受雹灾地方的农民,千方百计地搞好劳务输出,要发展以大果沙棘为重点的林区经济,做好山产品的采集和农副产品的加工、销售工作,积极发展农村二、三产业。
农民人均增收要力争达到800元以上。
三是抓好畜牧业生产。
畜牧业作为中轴产业,可以拉动相关产业发展。
要引导动员农民发展各种养殖业,扩大总量,扩大养殖规模;抓好品种改良和新品种引进、繁育;抓好大户带动,增加产值;搞好畜禽治病防疫工作,提高服务水平。
到年底,牛、羊存栏力争分别达到2.16万头和8.2万只,同比分别增长29%和35%,使牧业增加值占全县生产总值的15%以上。
四是抓好防汛和防火工作。
抓防汛、防火就是抓经济。
要认真做好防汛抢险物资的储备和抢险队伍的组建,逐级落实“防汛”首长责任制,加强防汛工作责任制落实情况检查。
重点对二门山水库、孙吴城区和沿江、沿河乡镇村屯的防汛责任落实情况进行检查,尽快组织力量,加快对河道、边沟的清淤和清障工作,做到行洪畅通,确保不出现问题。
去年秋防和今年春防形势较好,给今年秋防造成一定压力,形势严峻,必须提高认识,早动员、早安排、早部署,强化党政一把手负责制,加大火源管理和第一把火的责任追究力度,认真开展督促检查,严格执法执纪,确保今年秋防不出现大的问题。
2、切实提高工业经济运行质量和效益。
按照“一企一策”的原则,逐个企业进行研究,认真解决企业生产经营中遇到的突出问题和困难。
亚麻厂除了要抓好亚麻后期田间管理和收获外,还要加大外购,确保企业生产所需原料,提高企业经济效益。
要继续抓好木制品企业的圆棒、牙签、肉串签等传统产品生产,千方百计保证原材料,确保企业生产需求。
要研究开发木制品、山野菜等新产品,“茶条槭茶”要努力争创品牌,抢占市场,促进销售,发育新的增长点。
年末必保规模以上工业增加值实现900万元。
3、大力扶持民营经济加快发展。
有关部门要尽快搞清民营经济基本情况,特别是针对制约发展的突出问题,认真研究,拿出办法,进一步放开放活,为其加快发展创造良好条件。
要抓紧出台《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》,并狠抓《意见》的贯彻落实,促进民营经济发展。
要引导民营经济从服务型向加工型方向转变,鼓励中小型民营企业发展前店后厂经营模式,增强其发展后劲。
积极引进外地私营企业主到我县安家落户,扩大民营经济规模。
要重点培养和扶持经济效益好、带动能力强的私营企业大户,促进民营经济增长。
年末必保实现第三产业增加值1.5亿元,同比增长5.6%。
4、努力推进对外贸易发展。
借助黑河口岸优势,积极争取建立对俄过货点,重点支持桦顺木业、三星木业、北方实木家具厂等木制品以及茶条槭茶出口工作,积极开拓国内外市场,扩大市场占有份额,确保完成市下达的全年实现进出口总额36万美元的指标。
5、切实加强财税金融工作。
一是狠抓税收征管。
加快纳税监控网络建设,扩大电子申报纳税范围,运用信息化手段提高税收管理水平;认真搞好税源调查分析,看住重点税源,清理个体零散税收,堵塞跑冒滴漏,做到应收尽收;加大监督和稽查力度,严厉打击偷逃骗抗等涉税违法行为,坚决制止越权减免征收,维护税收秩序。
年末必保实现国税收入650万元,地税收入760万元。
二是严格控制支出。
本着“保重点、保工资、保运转”的原则,合理安排支出结构和次序,确保职工工资和三条保障线资金足额发放,以及重点项目资金的投入需要;严格控制人员编制,坚决压缩会议、招待、考察等方面费用;认真执行财政预算,没有特殊情况不再增加预算支出。
三是强化金融支持。
充分利用有关政策,减轻企业债务负担,增加贷款规模。
支持金融机构开展核呆清收工作,依法打击逃废债务以及其它金融违法犯罪行为。
打造诚信企业,提高金融信用水平。
(二)抓好重点项目建设,确保取得实质性进展
关于重点项目推进问题,8月份县委全委会还要进行研究,在这里我就年初已确定的工作任务完成问题,讲点具体意见。
1、全力抓好沙棘产业。
抓紧编制沙棘项目建议书和可研报告,积极申报沙棘山区产业化项目和省龙头企业建设项目,争取国家、省项目建设资金和政策扶持。
继续抓好沙棘苗木基地建设,完成15座钢架大棚、50万株沙棘嫩枝扦插和100亩采穗圃建设,新增沙棘栽植面积1.2万亩,确保完成年栽植沙棘4万亩的目标任务。
认真研究沙棘管护中的突出问题,及早采取措施,确保栽一棵活一棵,活一棵成一棵,提高果实率和规模效益。
做好沙棘果的采摘和贮存,年内完成100吨沙棘果的加工任务,力争实现产值700万元。
深入研究和建设沙棘龙头企业问题,及早开发出沙棘新产品。
2、推进畜牧产业化。
选准切入点和着力点,努力破解影响和制约畜牧产业化升级的基地不大、龙头不强的突出问题。
一是抓基地。
坚持“社会化养殖、多元化投入、规模化发展、标准化生产”的原则,制定出特殊的优惠政策,鼓励全社会发展畜牧业。
不但要动员农民养,还要动员下岗职工养;不但一般干部要养,领导干部也要养,特别是乡村干部都要有养殖项目,以此带动全民养殖。
要采取多轮驱动、多条腿走路的办法,建立畜牧业多元投入机制,缓解牧业投入不足的矛盾。
围绕扩大饲养总量,点面结合,既抓普养,扩大养殖面,更要发展小区、专业村和典型大户。
要严格按市场和龙头企业要求组织生产,调整品种结构,清洁化生产,为企业和市场提供充足、安全、无公害的产品。
二是抓龙头企业。
把龙头企业作为推进畜牧产业化的核心,增强其牵动力。
要坚持“超前发展、品牌先行、农企双赢”的原则,重点扶持茂田牧业不断发展壮大,支持其开发新产品,打造品牌和拳头产品,增强市场竞争力。
要树立诚信为本、共荣共兴的观念,建立龙头企业支持农户的利益联结机制。
年末,基地建设和龙头企业建设必须取得实质性进展。
3、加快发展水电业。
要多渠道争取资金,力争年内完成二门山水库主体工程建设任务。
加紧工作,尽快完成库区农户搬迁,保证不影响水库按时蓄水。
进一步做好二门山抽水蓄能电站外业勘测、前期可研论证和立项争取工作。
4、积极发展制药业。
抓好油榨杆厂整体搬迁工作,妥善安置职工,做好孙吴三精儿童大药厂厂区供水供电工作,合理设计规划,抓紧施工。
积极筹措资金,抓紧修建桥涵,硬化路面,确保企业达产前三精路投入使用。
整个工作9月中旬前必须搞完。
帮助企业搞好厂区基础设施建设,及早通过GMP认证,力争年底前投产,全力把药厂打造成县域经济发展的新亮点。
5、搞好矿产资源开发。
认真落实好《孙吴县矿产资源开发工作方案》,抓紧编制《孙吴县矿产资源勘查与开发规划》,主动配合省地质勘查队、地质研究院对孙吴矿产勘探工作。
积极引进投资主体,按照“边勘查、边开发”的原则,加快矿产资源开发进程,促进县域经济发展。
(三)加大对外开放和招商引资力度,努力做好向上争取工作
1、搞好对俄布利亚区和康区意向性项目的实质性对接。
继续与俄方对接洽谈,力争年底前签订对俄低价承租土地协议,并组织好劳务输出或引进承租主体,搞好明年生产。
继续与俄布利亚区研究合作,承包山林,采伐木材,建设单板厂事宜,年底前取得实质性进展。
2、盘活现有资产,实现对外招商新突破。
各企业主管部门要抓紧时间,尽快把所属企业,特别是关停企业资产情况搞清楚,能能盘活的快盘活,特别是通过招商引资办法,尽快盘活。
浸油厂、烟厂、纺纱厂、板厂等要重点研究。
要全力抓好浸油厂启动和哈洽会签约项目的对接启动工作,保证落实落靠。
3、认真研究争取项目,积极推进项目实施。
计委作为研究项目、做项目的牵头单位,在现有工作的基础上,深入研究项目,搞好项目库建设。
对事关全局的项目,该做可研的要做可研。
每个部门、每个单位都要积极研究项目,年末前必须拿出5个以上有质量的项目。
同时要加大项目争取工作,各部门、各单位、政府各分管领导下半年都要主动出征,积极争取,保证今年争取一批项目。
要抓好城镇道路硬化工程、给水扩建工程、排水管网改造工程、一中教学试验楼、学生公寓楼、疾病控制中心、传染病房等在建项目和通乡通村路项目,要抢工期,加快推进,按计划该完成的必须完成,按时限投入使用。
同时要抓紧编制城建详控规划,编制城区美化、亮化、绿化规划,年底前必须完成。
4、抓住时机,做好资金争取工作。
各个部门要抓住“十弱县”契机,对上争取资金,要盯住不放,力争落到实处。
特别是县财政、计委、水利、社保、交通、土地、粮食等部门要在财政转移支付、二门山水库建设缺口资金、社保试点专项资金、通乡通村路缺口资金、城市防洪和给排水项目资金、药厂配套建设资金、王阿木河一号岛土地整理项目资金、粮改资金等方面,增强工作主动性,尽一切可能多争取资金,以缓解我县目前的压力。
其它部门也要根据各自业务,积极向上争取资金,政府将根据招商引资奖励办法,兑现奖励政策。
(四)认真抓好各项改革与试点,切实解决制约经济社会发展的深层次问题
今年是改革之年。
一方面,上级部署的改革任务很多;另一方面,解决制约我县经济社会深层次问题也需要改革。
因此,我们必须深化各项改革,为县域经济社会发展增强活力、增加动力。
一是把社保试点工作认真抓实抓好。
这项工作不仅涉及到职工群众切身利益问题,还涉及到社会稳定问题,方方面面都要给予足够重视,要按社保动员会的要求,认真抓好落实。
实施国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,必保年底前完成2000人的并轨任务;调整和完善城镇职工基本养老保险制度,做实个人帐户5个百分点。
抓好社保工作必须与国企改革结合起来,统筹考虑,解决好企业债务、职工就业再就业等相关问题。
社保部门要加大协调和向上争取的力度,保证各项工作顺利进行。
二是认真抓好粮改、农村税费改革、中小学人事制度改革的前期准备和推进工作。
这三项改革涉及面大,难度较大,必须予以高度重视,全力抓好。
成立专项改革领导小组,抽调得力人员,组建专门办公室,明确职责和任务。
要按照上级要求,结合本地实际,在充分调查摸底的基础上,研究制定三项改革的具体实施方案,做好充分准备。
调查工作要细,要吃透上级精神,要广泛征求职工群众意见,使工作方案有的放矢。
在推进过程中,有关部门要在县委、县政府的统一领导下,牢固树立“一盘棋”的思想,各司其职、协调动作,密切配合,做到工作到位、领导到位、责任到位、措施到位,保证改革顺利进行。
三是深化国有企业改革。
搞好调查摸底,一个企业一个企业地研究,因企施策,制定具体改革方案,尤其抓住社保试点和银行化解企业不良债务之机,算好帐,研究好具体化解办法和措施,适时进行深度改革,该租赁的租赁,该变卖的变卖,该股份制的股份制。
同时,加大企业内部改革力度,增强企业发展活力。
商业企业改革也要认真研究,着手进行。
四是积极探索城市综合执法管理问题。
进一步强化城区综合执法办公室职责,理顺执法监察主体,对城市实施集中管理,重点解决城市管理难的问题。
要依据《孙吴县城镇管理监督办法》,加大监管力度,严格执法,切实把城市管理到位。
(五)强化措施,确保社会稳定
今年,城镇完善社会保障试点、粮食流通体制改革、农村税费改革、中小学人事制度改革等新的改革措施相继出台,可能引发的不稳定因素增多,加上老的信访问题,信访形势异常严峻,必须把其作为一项重点工作紧紧抓在手上,落实在行动上。
要坚持“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则,搞好矛盾排查,把有关问题分析透、研究好,特别是分管战线的领导除了抓好本战线经济工作和分管的具体工作外,必须把信访稳定工作作为自己的第一位责任,抓住不放,严格控制集体访和越级上访事件发生。
同时,要抓好社会治安综合治理工作,以“严打、严治、严管、严控”为着力点,营造高压态势,震慑违法犯罪分子。
继续对私有枪支、爆炸物品进行专项清理,对重点部门、要害部门和特种行业场所加强警视监察,维护好社会秩序,保证我县经济社会的协调发展。
还要抓好安全生产工作,全面落实安全生产责任制,继续开展以危化品、道路交通、公众聚集场所、建筑安全、非煤矿山为重点的专项整治工作,坚决遏制重、特大事故发生。
三、关于强化政府效能和狠抓工作落实问题
1、统一步调,形成抓工作的合力。
从下半年开始,凡属县委、县政府决定的事情,必须无条件地服从,必须不折不扣、一以贯之地抓下去。
决不允许只考虑部门和局部利益,顶着拖着不办。
要切实树立责任意识,实行一级对一级负责的工作机制,把目标任务逐级分解落实到人头,做到人人身上有任务,个个肩上有担子,自上而下都负起责任。
要雷厉风行,对县委、县政府安排的工作任务,必须说干就干,干就干出个样子来,干就干出效果来,该请示汇报的必须汇报,不能善自做主。
要心往一想,劲往一起使,真正做到“一本经”念到底,“一盘棋”下到底,上下一心,步调一致,形成抓工作合力。
2、加强协调,提高政府工作效率。
政府的大量工作要靠搞好协调来解决。
因此,必须增强协调意识,围绕各自职责和工作主动去沟通协调,减少横向阻力,保证工作顺利进行。
凡是分管领导、部门能独立完成的工作,必须独立地开展,独立地去完成。
当遇到工作有交叉时,分管领导之间、部门之间必须多沟通协调,协调不了的问题再向上请示汇报。
对于重点工作,该由谁牵头负责的,必须认真负责地抓好,该配合的,必须全力配合好。
真正做到通力合作,互相支持、互相补台,合力推动工作的顺利开展。
3、深入调查研究,切实解决制约工作推进的主要问题和矛盾。
当前,有些工作推进不到位,有些矛盾和问题解决不了,除主观努力因素外,调查研究不够深透,拿不出解决问题的有效办法,也是其中重要原因之一。
特别是下半年各项改革和建设的任务比较重,情况复杂,难度又比较大,客观也要求我们必须下大气力搞好调查研究。
首先,要吃透“两情”。
把上级精神和基层情况吃透,只有把上级政策和基层的实际情况搞清楚、弄明白,才能找准工作的结合点和切入点。
对工作中遇到的复杂情况和突出问题,决不能一般性解决,不能不深不透,不求甚解,要沉下去,摸实情,研究实招、新招,把工作做深、做实、做细、做透。
尤其对新政策、新措施出台可能引发的问题,要超前思考,超前研究,及时提出解决问题的办法和措施。
如粮食直补和农村费税改革后的农村问题,社保试点和银行化解不良债务后的企业问题以及城市动迁问题等等,都需要深入思考和研究。
只有这样,我们工作才能有所突破,才能主动和创新。
4、切实改进作风,把群众普遍关心的热点、难点问题解决好。
作为政府,就应把人民的事情放在心上,落实在具体行动上。
政府组成人员要转变作风,多深入基层,接触群众,倾听群众的意见和呼声,了解民意,体察疾苦。
今后要从我做起,从政府班子做起,从每位政府组成人员做起,到基层、到群众中去开展工作,每位政府组成人员都要有《民情记事本》,保证每月至少一次到基层和群众中去了解真实情况,帮助群众解决存在的实际困难和具体问题,并做好记录,年末进行检查评比。
要进一步落实好“利民行动”所承诺的事情,按时,保质保量,兑现承诺,做到取信于民。
通过实实在在的行动,增加政府诚信度,塑造政府的良好形象。
同时,要认真办理好人大代表的议案、批评、建议和政协委员的提案,责成哪个部门办理的,必须认真负责地办好,给人大代表、政协委员一个满意的答复。
特别是“普九”问题、土地承包的遗留问题、城区道路建设问题、给水问题、城区部分街道居民的排水问题、公厕问题、城区卫生和垃圾处理问题等等,必须一件一件地研究,一件一件地落实。
今后,人大代表意见建议和政协委员提案必须做到件件有回声,有结果。
5、建立激励机制,调动各方面的积极性。
一是建立和完善工作目标考评奖励机制。
年末,对政府工作进行全面总结和综合评比,对工作推进速度快,成效明显的部门和工作实绩突出的干部,该表扬的表扬,该奖励的奖励,激励先进、鞭策后进。
看目标完成情况,主要看重点工作完成情况、招商引资和向上争取情况、各部门业务在全市全省排位情况。
有关部门要确定好具体办法,年末兑现。
二是实行效能监察。
政府办要把下半年的工作目标和任务,能量化的量化,不能量化要提出质的要求,明确完成时限,分解到每个领导、每个部门、每个单位,并且做好督办和反馈工作;监察部门要对各项工作推进情况进行跟踪监察,对工作无进展、无成效,影响全局和重点工作开展,甚至造成阻力的部门和干部,依据有关规定,该通报批评的通报批评,该处分的要处分。
三是抓典型带动。
总结扶持正面典型,公开报道,正面引导,充分发挥正面典型的带头引路作用。
对反面典型,要公开曝光,不留情面。
最后,我再强调加强政府“两风”建设问题。
县委已经召开全县干部大会,对“两风”建设做了部署,作为政府及其组成部门,必须充分认识“两风”建设的极端重要性,真正把县委提出的“两风”建设的要求,落实落靠。
一是必须深入学习,切实增强搞好“两风”建设的自觉性。
近一段时间,政府党组、政府各部门都要安排一定的时间,组织政府机关干部就“两风”建设进行深入学习。
要认真学习上级有关精神和领导讲话。
在此基础上,联系本部门、本单位及干部自身实际,认真查找不足,制定整改措施,形成本部门、本单位和个人“两风”建设的书面材料,逐级上报。
二是领导带头,严格执行“四承诺”、“三树立”、“两禁止”。
在这里,我代表我本人和班子同志郑重承诺:
坚决执行“四承诺、三树立、两禁止”的要求,在“两风”建设中起表率作用。
增强服务意识、效率意识和自律意识。
做到必须紧紧围绕改革开放和经济建设这个工作大局,坚持优质高效、严格按程序办事的原则,大力推进依法行政、廉洁从政
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