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小学辍学率仅为0.13%,下降1.67个百分点,初中辍学率为2.34%,下降了6.86个百分点。
师资队伍整体素质稳步提高
我县现有小学专任教师1341人,其中大专毕业以上571人,中师毕业744人,高中文化22人,高中学历以下的教师取得[本文转载自大秘书网-找文章,到大秘书网]专业合格证1人,合格人数1338人,合格率99.78%;
全县初中专任教师581人,大专以上学历556人,大专以下学历取得专业合格证9人,合格人数565人,合格率97.25%。
中小学校长131人,培训率100%,合格率100%。
学校办学条件明显改善
1、校舍面积不断扩大。
XX—XX年,我县共投入教育建设经费1026万元,新建教学楼12900平方米、学生宿舍楼1460平方米、学生饭堂1800平方米、厕所15座、球场17个;
XX年新建或续建项目55个,其中教学楼8栋,学生宿舍楼13栋,学生食堂17栋,学生厕所10座,篮球场7个,学校大门3个,教学点改造219个,使小学生均校舍建筑面积由XX年的3.3平方米提升到5.47平方米,初中生均校舍建筑面由XX年的5.15平方米上升到6.2平方米。
2、教学设备得到不断补充和完善。
今年我县投入540万元,大批量添置和装备各种教学设备、仪器和图书。
我县已有13所中小学装备了14个计算机教室,拥有电脑600多台,有4所学校装备了5个多媒体教室;
现代远程教育工程示范学校装备模式一达到17所,模式二1所。
小学拥有图书总数28.18万册,小学生均图书11.6册,初中拥有图书总数18.26万册,初中生均图书20册;
全县各初中、中心小学的理科教学仪器、电教设备、体育器材、音乐器材、美术器材等品种配齐率均达到90%以上,卫生设备和劳技设施品种配齐率也有大幅度地提高。
“控辍保学”工作成果喜人
据统计,XX年秋季学期,我县共有适龄儿童少年未入学和辍学多达1574人,其中初中未入学或辍学1401人,小学生173人。
经过全县上下共同努力,XX年春季学期,我县共动员858名辍学的中小学生返校上课;
XX年秋季学期,我县又动员421名中小学辍学学生返校上课,使初中辍学率从XX-XX学年度的9.20%降至XX-XX学年度的2.34%。
三、主要做法、措施和体会
提高思想认识,加强组织领导
普及九年义务教育工作是一项长期而又艰巨的任务,是当前我县农村教育工作中一项难度较大的工作,它涉及到学校、家庭和社会各方面。
实现和巩固好“普九”工作成果,是提高我县民族素质和科教、兴县、富民的有力保证。
近几年,我县非常重视“普九”攻坚工作,县有关领导多次深入学校、教学点开展调研,多次召开专题会议研究和部署有关工作,精心组织,加强领导。
制定了《上思县XX—XX年“两基”实施规划》。
成立了上思县“两基”攻坚工作领导小组,县长担任组长,分管意识形态的副书记、分管文教的副县长担任副组长,成员由教科局、财政局、发改局、建设局等部门的主要责任人担任,同时成立了三个指挥部(初中和中心校基础设施建设指挥部、村小学教学点改造工程指挥部、乡镇相应成立学校建设指挥部)、三个工作小组(学校布局规划小组、资金筹措和管理小组)和一个办公室(两基工作领导小组办公室)。
各乡镇相应成立“两基”工作领导小组,组长均由党政第一把手亲自挂帅。
此外,我县根据“普九”攻坚的进展需要,又成立了“防辍控辍”工作领导小组、“防辍控辍”攻坚督查组以及“两免一补”工作领导小组,这三个小组都设立有办公室,全面加强了对“普九”攻坚工作的领导和督查,保证“普九”攻坚的顺利进行。
广泛宣传发动,全员参与“普九”
一是专门召开三次全县“普九”动员会,营造了良好的工作环境。
二是开辟“普九”攻坚宣传阵地,为“普九”攻坚创造广阔的宣传天地。
我们主要是通过板报、拉横幅、贴标语、发放宣传传单、文艺下乡以及新闻媒体大力宣传“普九”攻坚,使“普九”攻坚深入人心,家喻户晓。
据不完全统计,我县总共开辟电视节目专栏300多次,开设宣传专栏1000多版,出版了“普九”专题书籍《希望》一套。
张贴有关“普九”和教育法律、法规的宣传标语3516条,刷写固定宣传标语400多条,发放《给家长的一封信》3万多件,下乡文艺演出21场,全县干部、师生共出动动员辍学学生回校达3281多人次。
全县“普九”工作人人有责,形成全民动员,全民参与的浓厚氛围。
全面部署工作,层层分解任务。
我县根据自治区“两基”攻坚的总体规划,出台了《上思县XX—XX年“两基”实施规划》以及详细的实施方案,明确了“普九”攻坚的具体工作目标、任务、职责、工作方法和要求。
各乡镇也结合实际,制定了“普九”迎检的具体实施方案和工作日程表。
我们在工作中把“普九”攻坚任务分解到各单位和具体人员身上,强化责任,明确职责。
县委书记、县长亲自负责“普九”攻坚工作,我主要抓学校基础设施建设和教学装备工作,县人大***副主任抓校容校貌整治和学校常规管理工作,县政府***副县长抓防辍控辍和资料建档工作,县委常委、宣传部苏若仲部长抓“普九”宣传工作。
为了进一步加大攻坚力度,今年6月份县委、县政府启动了“普九”攻坚百日大会战,县四家班子领导挂点实行分片包干,全县所有机关单位按照县委、县政府的工作部署分别派员进驻学校蹲点开展帮扶活动,有力地配合了全县中小学校开展“普九”工作。
同时建立完善了“普九”攻坚定期汇报制度、工作例会制度、“普九”攻坚联系制度等,有力地推动“普九”攻坚进程,确保“普九”达标工作有序进行。
此外,我县各职能部门也主动服务于“两基”攻坚,相互协作,密切配合,共同为“两基”工作保驾护航,在全县范围内形成县、乡、村三级联动、各部门齐抓共管的工作运行机制。
积极筹措资金,改善办学条件
1、坚持以财政拨款为主,保证“普九”所需经费。
县财政继续落实“三个增长”,并在去年拨出850万元的基础上,今年县财政继续预算1380万元作为“两基”攻坚专项经费。
明年才付款的约260万元的教育装备现已提前完成安装调试并投入使用。
2、各部门、企业和个人慷慨解囊。
上上糖公司、昌菱糖厂、那板电厂、平福水电站等企业为全县的“普九”捐款62万元,全县干部、教职工捐款121万元,市“支教”后援单位、县帮扶单位分别为各个学校捐资、捐资达120万元;
人民群众累计为学校捐资达130万元,其中叫安乡村民黄灿为教学点建设捐款5000元。
参与工程建设的工头愿意垫资修建各个中小学校的围墙,金额累计达40多万元。
3、合理安排农村税费改革转移支付,保障实施义务教育所需资金。
XX年我县获中央税费改革转移支付资金1039万元,用于教育的资金为974万元,占94%,其中用于“普九”攻坚的经费开支达696万元。
XX年度教育经费列入预算1000万元。
4、利用国债项目、“西部地区寄宿制学校建设项目”、“义教工程”、“世行贷款”等项目资金2170.93万元,新建校舍面积39332平方米,大大改善了学校的办学条件。
强化学校管理,提高教育质量
几年来,我县加大素质教育督导评估力度,在全县各中小学范围内推行《广西壮族自治区中小学校常规管理的暂行规定》和防城港市《学校管理及校长工作达标评估暂行办法》,全面推进中小学素质教育,在评估验收工作中,强调做好以下几项工作:
第一,注重过程性实施情况的检查,指导整改,强调规范学校的办学行为和教师的教育教学行为;
第二,对评估验收的合格学校、达标学校实行动态管理,跟踪督查,督促其不断提高素质教育的实施水平和办学质量;
第三,抓好学校的常规管理。
第四,总结、宣传学校的“亮点”,发挥示范辐射作用,带动其他学校提高素质教育的实施水平和教育质量。
措施落实到位,“普九”成效显著
1、实施中小学危房改造工程。
近年来,我县财政投入300万元,社会各界捐资、群众献工献料130万元,对非砖混结构的218个教学点推倒重建。
二是改造村级小学的危房。
XX年县财政投入800万元,对严重危房、校舍不足的村级小学和初级中学的校舍进行改造和新建。
三是利用“西部地区寄宿制学校建设项目”、《西部地区基础教育发展项目》、世界银行/英国政府赠款、国家义教工程等工程项目,消除学校危房面积达30000多平方米。
2、规范建设项目的管理。
一是抓好规划管理,把中小学危房改造与中小学校布局调整相结合。
在制定中小学校布局调整规划时,周密测算,科学规划建设,对不在学校布局规划内的危房坚决予以拆除。
二是强化对改造项目资金的管理。
对于危房改造工程项目资金的管理,我县实行设立专户,封闭运行,专款专用,并按工程进度拨款。
三是加强对危房改造项目建设质量的监督管理。
实行工程质量终身责任制和项目业主责任制,认真落实工程管理,各职能部门加强施工过程的质量监督管理,确保施工质量。
3、加强建设项目进展的督促和检查。
为确保全县中小学危改工程进度,每一季度县中小学危房改造领导小组都在县委、县政府领导以及县人大、县政协分管领导的带领下,深入各乡镇和部分学校进行调研和检查督促,全面了解危改资金筹措、工程进展及危改工作中存在的问题,帮助解决存在的困难,跟踪督查危改工程进展情况,并将检查情况在全县范围内进行通报,确保了全县中小学危改工作的顺利实施。
4、突破“普九”难点,狠抓控辍保学。
我县建立了中小学校学生流动报告制度和控辍保学工作责任制,使控辍保学工作正常化、制度化。
今年3月份,我县还组织召开了全县“两基”攻坚再动员大会,县政府同教科局、各乡镇政府签订“防辍控辍”工作责任状,明确了各部门的责任。
同时,各乡镇、各有关部门大张旗地鼓宣传“教育法”、“义务教育”,在全县范围内开展依法动员流失生入学,控辍保学的宣传教育活动。
县直机关人员按挂钩分工,下乡配合乡镇政府和学校抓辍学学生返校动员工作,实行动员辍学学生返校工作“五日一报,十日一通报”制度。
通过努力,我县“控辍保学”工作圆满完成了任务。
目前,全县各中小学校实现了“一无两有”(即校校无危房,班班有教室,学生人人有课桌凳)”,实现了校舍、桌凳、大门、围墙、操场、厕所“六配套”;
绝大多数的学校布局合理,校貌干净整洁,布置得体,校园平整,校道分明,各功能室齐全,门窗完好,有校道、运动场、升旗台,文化长廊等,全县各中小学校正以一个崭新的面貌展示在世人面前。
四、存在的主要问题
几年来,我县在实施“普九”攻坚工作中,取得了可喜的成绩,但目前我县的“两基”工作距离达标标准要求还有一定的差距,主要表现在:
1、“控辍保学”工作任务仍然艰巨。
2、“普九”攻坚经费缺口大。
3、小学布局调整难度大。
4、学校的常规管理有待加强,农村中小学的功能室和体育运动场还不够齐全。
5、现代教育信息技术装备还适应不了课改需要等等。
五、下一步工作打算
下一步,我们将继续认真贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》和《广西壮族自治区“两基”攻坚实施规划》的有关精神,进一步完善长效的投入机制,继续加大投入,针对存在的问题进行整改,切实加强对“普九”巩固提高工作的领导,突出重点,建立“防辍保学”的长效机制,尽快消除中小学校危房,建立健全乡镇年度教育工作督导评估机制,举全县之力抓好“普九”攻坚工作,确保全县“普九”工作顺利通过自治区评估验收。
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