关于xx流域环境监督管理工作的情况汇报Word格式文档下载.docx

关于xx流域环境监督管理工作的情况汇报Word格式文档下载.docx

《关于xx流域环境监督管理工作的情况汇报Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于xx流域环境监督管理工作的情况汇报Word格式文档下载.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

　　进一步完善“领导挂帅、分片负责、全员上阵、定人定厂”的企业环保监管机制，强化管理，切实实现由注重末端治理向以源头为重点的全过程控制的转变。

　　一是严格执行“三同时”，源头把关。

认真贯彻“预防为主”的基本方针，严把建设项目环保设施竣工验收关，新建项目污染防治设施必须要做到“三同时”。

坚决不允许环保设施未建或未建成、未经批准擅自生产而导致污染直排、违规超标排放现象发生，从源头防止环境污染和生态破坏。

　　二是实行过程管理，推行清洁生产。

通过实施清洁生产审核，采取相应的技术措施，实现在过程中控制污染的目标。

积极倡导企业开展ISo14000环境管理体系认证，加强生产中的环境监管，减少和防止生产过程中的跑、冒、滴、漏和事故性排放。

　　三是末端治理，稳定达标。

通过实施限期治理等措施，促使企业变压力为动力，积极筹集资金，实施环保治理，按期完成污染治理任务，实现稳定达标排放。

　　四是按照全省统一安排，对锰业集团、平驿铅锌矿厂、同心选矿厂等企业废水处理设施安装了视频监控设备，实行全省联，有效地防止了企业偷排、漏排情况。

　　二、加强建设项目环境保护管理，严格控制新污染源产生　　

　　近年来，我县切实加强了建设项目的环境保护监管，认真抓好饮用水源地监管工作；

严格把好建设项目环保审批关，县发展改革和经济商务、环境保护、招商、国土等部门密切配合，从项目申报、选址勘踏、环境保护审批等环节严格按照《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《产业结构调整指导目录》等法律、法规的规定，把好环境保护审批关，新建项目均履行了环评手续，在引进工业项目时，依法依规做到环保先行，要求企业执行和落实“环评”和“三同时”制度，对严重威胁饮用水源的项目，一律不予批准建设。

我县扩大内需、灾后重建工程项目共1339个，其中551个项目不需用做环评，已审批项目788个，已验收项目725个。

新建项目均履行了环评手续，XX年共审批环境影响报告表项目6个和环境影响登记表项目26个，完成环保验收项目4个。

　　三、加大老污染源治理力度，有效消减排污总量　　

　　依法关停了县境内不符合国家产业政策的“十五小”、“新五小”企业。

进一步加大环境保护巡查力度，坚持重点排污单位每周两次的巡查制度，重点对企业防污设施运行情况进行检查。

　　——加大污染物治理力度，积极进行废水治理，有效消减了污染物的排放量。

xx锰业有限公司投资1500余万元修建尾矿库、投资1000余万元修建废气、废水处理设施，xx双凤选矿厂投资1300余万元修建尾矿库、废水循环系统，xx洞子沟选冶有限公司、xx同心选矿厂、等企业先后投资500余万元修建尾矿库，并对生产废水进行了进一步处理，生产废水循环使用，实现了零排放。

　　——加快治污设施建设，推进工程减排。

一是加强城市生活污水处理设施建设及运行。

xx城市生活污水处理厂经省发展计划委员会川计投资[XX]672号立项批复，由xx环保工程有限公司负责建设、管理和营运。

建设地址位于xx龙安镇汇口村，日处理污水8000吨，于XX年8月投入试运行。

该项目运行后，社会效益显著。

年可减排coD达吨、氨氮吨、总磷吨，为节能减排做出了积极贡献。

二是加强城市生活垃圾处置设施建设及运行。

xx城市生活垃圾处理工程项目经川计投资[XX]1074号文正式批准立项，该工程初步设计报告以川计投资[XX]437号文正式批复，总投资1000万元，建设地址位于xx龙安镇大坪村。

填埋场总库容26万立方米，平均日处理垃圾50吨，服务年限13年，整个工程在XX年底完成设备安装调试，于　XX年1月20日　通过省环境保护厅初步验收，　XX年1月30日　开始试运行。

该项目的建成投产，树立了良好的城市卫生形象，解决了xx城市生活垃圾处理能力的不足，配套足够容量的填埋场，使城市生活垃圾可全部达到无害化处理。

垃圾的规范化、无害化处理，改善了城市卫生环境，保障和促进了人民健康。

　　我县垃圾填埋场和污水处理厂投运后，每年少向xx河排放固体生活垃圾万吨、生活废水150万吨。

我县将拟建第二城市垃圾填埋场和第二城市污水处理厂。

　　四、加强日常监管，坚决打击违法排污　　

　　一是加强企业巡查。

认真贯彻国家及地方的环保法律、法规，依法对辖区内排污单位的环保法律、法规执行情况进行监督检查，促进各类污染防治措施的落实。

今年1-8月，我局按照因企制宜，逐步推进的原则，全面加强重点污染源的环境监管，督促企业做到环保机构建全，制度上墙，对辖区内污染源企业巡查180余人次，共下达了整改决定书12份。

　　二是加强新建项目“三同时”环境监察。

督促建设单位落实环评制度，加强对“未批先建”“超期试生产”等环境违法行为的查处力度。

今年1—8月对建设项目巡查共60余次，依法立案查处违法企业3家。

　　三是加强在线监察监控工作。

对县境内涉水、涉重金属企业均安装了在线监控系统，通过强化巡查和运用在线监控，加大对违法排放的打击力度，进一步加强了对涉水企业的监管，有效预防了企业违法排放。

　　五、加强饮用水源保护，确保饮用水源安全　　

　　一是科学划定饮用水水源保护区，实行严格保护。

XX年，经省人民政府批准，我县设立了24个建制乡镇饮用水水源保护区，分别为我县24个乡镇集中式饮用水水源地，划定了饮用水源地一级保护区、二级保护区和准保护区，在已划定的集中式给水取水点保护区都设立了永久性标志牌。

按照法规进一步落实饮用水水源地保护责任单位，明确相关部门职责，对破坏饮用水水源地行为实施最严厉处罚。

　　二是加强饮用水源水质监测。

不断扩大监测范围，增加监测项目，加大监测频次，每月对辖区内所有乡镇25个集中式饮用水源地开展水质监测，确保我市农村饮用水源安全。

　　三是高度重视农村饮用水源保护工作。

将农村饮用水源保护及建设纳入了《xx国民经济和社会发展第十二个五年规划》和《xx“十二五”生态建设和环境保护规划》。

充分利用我县的水资源，在上级的支持下，我县加大了解决农村饮用水困难和饮水安全的工程建设力度。

截止XX年7月，我县累计投入建设资金XX余万元，项目建设遍布25个乡镇，解决了大部分群众的饮用水困难和饮水安全的问题。

全县大多数农户饮用山泉水，农村饮用水质基本达标。

　　四是加强农村面源污染治理，有效防止污染地下水和地表水。

加大农村面源污染规范和整治力度，积极指导农民群众科学使用化肥、农药和地膜，切实减少农村生活废水、垃圾和化肥、农药等对土壤和水质造成的污染。

一方面结合新农村建设，依托国家沼气建设项目、省级项目、市级项目、扶贫项目、以及各个社会公益性项目等建设沼气11000余口，总投资3850余万元，建设沼气服务点23个，培训沼气技术员80余名。

在国家及社会各界的大力支持下，我县的沼气建设事业得到了长足的发展。

农村沼气建设数量不断增多，国家投资力度不断加大，服务休系逐步健全，沼气功能进一步拓展，沼气产业迅速发展，取得了一定的成效，每年可减少XX0余亩薪炭林的砍伐，有效解决农村能源紧缺，保护森林植被，减少水土流失，改变了农村“脏、乱、差”的卫生面貌。

另一方面加大畜禽养殖业整治力度。

为切实改善全县水环境质量,保护生态环境，保障人民群众身心健康，促进畜牧业的健康持续发展，县环保部门、畜牧部门联合下发了《关于进一步加强全县畜禽养殖污染防治管理工作的通知》，切实加强了对畜禽养殖业的监督管理力度。

在畜禽规模养殖和养殖大户的发展中，在环境保护上做了大量的工作，要求养殖业主配套沼气建设，采用畜禽粪便集中收集，全部还田措施，有效的减轻和缓解了畜禽规模养殖带来的环境污染。

　　六、加强电站建设环境管理　　

　　我县境内共规划建设38座水电站，总投资亿元。

近几年，我县水能资源开发步伐较快，在建电站项目较多。

在水能资源开发中，各在建电站将水土保持、环境保护作为工程建设的重要内容，投入大量资金落实水土保持、环境保护措施，仅火溪河一库四级用于水土保持、环境保护的资金就达5609万元。

　　为了保证河道行洪安全、防止水土流失、保护建设区生态环境，我县多次组织相关部门对在建电站涉及河道安全、水土保持和环境保护情况进行了集中检查。

针对检查中存在的问题，我们按照《防洪法》、《水土保持法》、《环境保护法》的规定并对照电站行洪论证、水土保持方案报告书、环境影响评价报告书，对业主提出了整改要求：

一是对改变了弃渣场位置的，业主要及时形成报告按程序上报原审批单位请求审批；

二是对弃渣堆放超高部分要清除，使挡墙与弃渣高度基本一致，同时表面采取覆土种草的措施进行妥善处理；

三是对弃渣挤占河道、造成部分河段行洪断面偏小的问题，要求建设单位必须完成过洪断面的校核并报县防汛部门审查，待主汛期过后于恢复河道行洪断面，保证行洪安全；

四是对部分挡渣墙体混凝土标号问题，建设单位要进一步复核挡墙的边坡稳定性，提高墙体标号；

对跨塌的挡渣墙必须修复。

　　七、加强对矿山开采环境保护　　

　　我县高度重视矿山环境保护工作，按照“标本兼治、疏堵结合、排阻清障、综合治理”的方针，加强监控，扎实做好矿山环境保护工作。

坚持地质灾害“谁诱发、谁治理”的原则，进一步提高了矿山企业环保与生态意识，增强了从源头治理的自觉性。

在搞好矿产资源保护和管理的同时，采取有效措施保护矿山生态环境。

一是落实责任，依法办事。

国土资源、环保等部门和各乡镇认真实施“生态立县”发展战略，把环境保护工作放在重要位置。

在做好环境保护监督管理的同时，积极组织和推进矿山环境调查、规划，做好矿山地质灾害防治及土地复垦工作。

国土资源、环保等部门结合各乡镇、各矿山实际，落实人员、责任、目标、任务，加强环境保护监管，做到经济发展与环境保护协调一致。

二是依法办矿，完善环保设施。

矿山建设严格执行“三同时”制度，保证各项环境保护和治理措施、设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

对措施不落实、设施未验收或验收不合格的矿山建设项目，坚决不准投产使用；

对强行生产的，按照相关法律、法规依法吊销采矿许可证。

同时，在矿山企业年检中，加大矿山环境的检查力度，全面推行矿产资源“三率”指标考核制度，严格检查矿山地质环境保护措施，加强矿山地质环境预测和监测工作。

对矿山环境破坏严重的企业，提出整改和治理方案，限期完成整改，防止环境污染和生态破坏。

　　八、强化综合治理，切实保护环境　　

　　我们以创建省级生态县工作为抓手，紧紧围绕各项目标，大力开展生态治理工作。

切实加强生态植被恢复，减少水土流失，增强水源涵养。

我们充分利用灾后重建的项目支持，积极开展生态植被恢复工作，主要包括森林植被恢复、林木种苗生产基地恢复、大熊猫保护及栖息地恢复、林区基础设施恢复与重建、森林防火基础设施恢复重建以及森林病虫害防治体系恢复重建。

已完成了封山育林万亩，人工点撒播万亩，新造纤维林基地万亩，核桃基地万亩，中药材基地1万亩，茶叶基地1万亩，蚕桑基地1万亩，低效林改造万亩，高标准完成了平通场镇和县城绿化　4万平方米　，完成公路绿化　15公里　。

我们还加强了对地质灾害的治理，对地质滑坡地段采取工程措施进行稳固。

通过植被恢复和治理地质灾害工程，有效减少了水土流失，增强了水源涵养能力。

　　九、加强环境监测，提升环境管理服务水平　　

　　为确保沿xx及xx下游人民群众饮用水安全，加大了对全县涉重金属企业厂界外环境地表水和xx流域xx段水质的监测频次。

涉重金属企业厂界外环境地表水监测点位共计8个，监测频次为每半月1次，针对xx气象特征，汛期对涉重金属企业厂界外环境地表水加密监测每月1次。

xx流域xx段水质监测在县境内设置了3个监测断面，监测频次为每周1次，特殊情况或敏感季节适当增加监测频次。

　　今年，县财政将XX年国家重点生态功能区项目建设资金550万元用于xx环境监测站的能力建设，切实加强了我县环境监测能力，提升了环境管理服务水平。

　　十、完善环境保护应急预案，积极预防环境污染事件　　

　　我县制定了《xx突发环境事件应急预案》，建立了应急组织体系，明确了应急运行机制。

同时，各企业都制定了环境保护应急预案，成立了应急抢险小分队，落实了应急物资，应急设施设备。

确保及时、有效、安全地处理各类突发性重大环境污染事件，保障生态环境和保护公众人身安全，维护了社会稳定。

为确保减少环境污染，我们在加强日常监管的同时，高度重视环境应急工作。

对环境应急预案进行了完善，调整了相关人员，要求具体负责人员要熟练了解应急预案，确保关键时候拿得出、用得上、起效快。

　　去年7月，松潘县岷江电解锰厂发生尾矿库溃坝事故。

事故发生后，我们迅速反应，成立由局长任组长，分管领导任副组长的救灾领导小组，全局进入应急状态，实行二十四小时值守制度，采取一系列措施积极应对，排除环境隐患，严防引发的次生环境灾害，经受住了严峻的考验。

松潘“”事故中，我们从　7月21日　约8时开始加大xx段地表水入境断面和饮用水源水质的监测频次，每三小时加密监测，全面、及时的监控水质状况。

截止　8月11日　，共出动监测采样车辆30车次，监测采样人员58人次，出具有效监测数据30个，整个救灾环境应急工作有序、有力、有效。

同时举一反三，对我县涉尾矿库企业加大了巡查监管力度，有效防止了类似事故发生，为确保县域环境安全做出了积极贡献。

　　十一、切实开展各项专项行动工作，确保取得实效　　

　　切实开展了三江流域水环境专项整治行动　　

　　三江流域水环境专项整治行动是一项重要的利民工作，我县高度重视此次行动，积极开展各项相关工作，将此项工作纳入了年终目标考核，并施行倒扣分制度。

一是加强现场检查。

先后派出环境监察人员60余人次分别对xx有色金属选冶有限责任公司、xx同兴选矿厂、xx响岩洞子沟有限公司、xx平驿铅锌矿等涉重金属企业进行了现场检查，重点对企业废水循环系统、尾矿库环境安全进行了检查，针对现场发现的问题，下发了限期整改通知书；

二是加强环境监测。

先后派出环境监测人员20余人次对县内涉重金属企业地表水水样进行了采样并送江油市环境监测站进行了监督性监测；

三是加强饮用水源保护区巡察。

对我县辖区内饮用水源保护区进行了一次拉式的排查；

四是加强对城镇污水处理厂、垃圾填埋厂检查。

着重检查了污水处理厂出水水质并提取了水样进行检测，检查了污水处理厂监测数据，重点检查了垃圾填埋厂渗沥液处理设施；

五是加强畜禽养殖污染治理。

对全县规模化养殖企业、大型养殖户污染防治设施进行了排查整治，针对发现的问题提出了整改意见并落实整改措施到位；

六是积极开展三江流域水环境专项整治行动监督检查工作。

成立了以县纪委、县监察局、县目督办、县环保局组成的联合监督检查工作小组，对我县各乡镇、部门开展三江流域专项整治行动进行了专项监督检查，共计出动人员50余人次，主要针对各乡镇畜禽养殖业、城镇污水、集镇垃圾和农村面源污染控制、工业企业整治情况进行了检查。

　　切实开展整治违法排污企业保障人民群众健康专项行动工作　　

　　县环保部门认真贯彻落实专项活动精神，联合县发改、工信、工商、安监、国土、建设等相关部门，切实加强对全县内各企业环保设施运行情况、废渣堆放等情况进行集中检查整治。

严格执行环境保护、节约能源、清洁生产、安全生产等方面的法律法规和技术标准，加强了监督检查，依法淘汰落后产能，巩固了污染减排成效。

一是针对发现的xx同心选矿厂尾矿库泄露、四川省通瑞矿业有限公司大包山金矿未批先建、小桃园矿业有限公司违反“三同时”建设进行了立案查处；

二是加强了饮用水源保护地整治工作，加大了水质监测频次，设立了规范的保护区地理界标和警示标志；

三是进一步完善了12369环保热线管理。

坚持24小时值班制度，按照有诉必接、有接必查、有查必果、有果必复的要求，加大了环保投诉处理力度，协调解决了噪声、水污染和大气污染等影响群众生产生活的问题，切实维护了人民群众利益。

　　切实开展环境安全百日大检查工作　　

　　按照绵阳市环境保护局《关于印发〈绵阳市环境安全百日大检查活动实施方案〉的通知》安排部署，积极开展环境安全百日大检查工作。

一是深入开展企业环境隐患排查治理。

以县域内省控、市控企业为重点，组织人员开展了以此全面深入的环境安全事故隐患排查工作，对各企业污染防治设施进行了严格的检查，共计出动人员60余人次。

检查中未发现安全隐患；

二是集中排查饮用水源保护区环境安全隐患。

严格按照《集中式地表水饮用水源环境应急管理工作指南》要求，加强了对辖区内饮用水源保护区环境安全监管工作，采取了水样进行监测，共计出动人员28人次，采水样14个，并进行了监测；

三是切实开展辐射环境安全隐患排查。

对县内涉及辐射利用医院辐射安全进行了全面排查，重点检查了证照是否齐全、辐射安全管理制度建设及落实情况、核技术利用设施运行状况及辐射安全效率，辐射事故应急预案编制及落实情况、辐射安全防护措施等；

四是认真开展危化品和危险废弃物安全隐患排查。

对县境内xx中金矿业有限公司危险化学品存放、使用情况，四川xx锰业有限公司危险废弃物处理处置情况进行了严格检查，并认真抽查了各项记录。

五是积极开展尾矿库环境安全隐患检查。

对县内建设有尾矿库的企业进行了认真细致的排查，认真检查了尾矿库值守记录，明确了尾矿库值守责任人，杜绝了尾矿库环境安全事件的发生。

　　切实开展“打非治违”专项行动工作　　

　　县环保部门加大了环境监管力度，加强现场执法监督，及时发现、严厉打击环境违法生产、经营、建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法和不符合安全生产条件的生产、经营、建设单位，切实解决影响环境安全的突出问题，加快形成严格规范的安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重、特大环境污染事故，促进我县环境安全形势持续稳定好转。

一是加强对县内建设项目“三同时”执行情况的监督检查，严厉打击了一批违法建设的项目，下达了限期整改通知书；

二是对县内涉尾矿库企业进行了全面摸排，我县不存在未办理环保审批手续擅自投入使用的尾矿库；

三是加强了涉尾矿库企业三防措施建设情况的检查，对县内使用中、废弃尾矿库均进行了检查，针对出现的问题提出了整改意见，并督促其完善“三防”措施。

　　切实开展行政效能提升年活动　　

　　为提高xx环境监察执法效能，切实加强环境监察执法工作，有效对辖区内各企业实施监督管理，一是主动与县编委、组织部衔接，县环境监察大队长按副科级领导干部配备，并进入了局党组，有效加强了我县环境监察力度，二是为有效实施“格化”管理要求，施行片区管理，县环境保护局批准县环境监察大队成立了综合室、监察一中队、监察二中队三个内设机构，将责任落实到人，大力配备环境监察专业人员，从XX年的2个监察人员增加到现在的5名监察人员，同时，又公开招考了2名监察人员，有效的提升了我县环境监察执法能力；

三是排污费征收工作使用B/S版排污费征收管理系统，确定专人操作，排污费按照排污申报、核定、核算、征收、收缴全程上进行，杜绝了违规操作。

　　环境监察执法工作　　

　　县环境监察人员严格遵守环境监察“六不准”要求和廉洁行政相关规定，依法履职，切实做好污染源现场监察工作、现场调查取证及排污费核算征收工作。

一是切实抓好污染源现场监察工作。

制定了详实的监察计划，严格按照规定频次及工作内容开展污染源现场监察，完整规范的填写了监察记录；

二是严格依法进行环境行政处罚。

确保证据材料合法性、有效性，依法提出处理意见，XX年以来，我局共计立案7起，结案6起，1起案件正在办理之中，案件均按照规定进行了审查，确保了程序合法、实体内容合法、证据规范、调查报告规范；

三是依法足额增收了排污费。

通过调查企业用电情况，物料耗损情况，严格进行排污量核定，认真对排污费进行核算，并对排污费进行复核，杜绝了少算现象，采取企业自行转账或缴款，现金不经工作人员的措施，确保排污费按时足额上缴。

今年上半年，共征收排污费　　万元，罚没收入7万元。

　　十二、大力开展环境保护宣传活动，全面提升群众环境保护意识　　

　　在环境保护工作中，我县高度重视环境保护宣传工作，通过各种形式和途径加大宣传力度，在全县范围内经常性、多渠道、多形式地开展宣传教育，有效提高了干部群众环境保护意识。

一是充分利用“”世界水日、“4、22”世界地球日、“12、4”法制宣传日、“6、5”世界环境日等重要节日开展了专题环境警示活动；

二是利用赶集日或在场镇人口闹市区开展街头宣传；

三是悬挂横幅、张贴标语，各乡镇和部门开展街头宣传40余次，发放宣传资料10000余份，悬挂横幅100余幅；

四是在办理建设项目环境保护审批、“环境保护专项行动”、日常巡查等工作中，直接向经营业主、排污单位宣传环境保护法律、法规；

五是在全县中小学校开展了环境保护有奖征文、绘画、“环境保护知识进校园”等活动，向学生宣讲了环境保护知识，使学生从小树立环境保护意识，形成了教育一个孩子，带动一个家庭，影响一个社区的良好局面；

六是深入乡镇和村社开展环境保护、科普宣传活动，大力宣传环境保护法律法规，向群众传授农药的正确使用方法，讲解劣质化肥、农药对环境和人体健康的危害性。

　　通过开展一系列主题鲜明、内容丰富的宣传活动，不断增强了广大人民群众对环境的意识，提高了群众知晓度，普及了保护环境的各项法规以及适用科技知识，使保护生态环境成为广大居民的自觉行动。

　　各位领导，虽然我县在环境监督管理工作上取得了较大成绩，环境保护相关法律法规得到了认真贯彻执行，但是我们也清醒地看到，我局的环境监督管理工作还存在着一定差距：

一是环境保护法律法规宣传教育力度不够，全民环境保护意识不强，个别企业环境保护主动性不够；

二是环保资金投入不足，环境监察、监测硬件设施需进一步完善，一方面是环保局属新成立机构，资金投入缺乏，各种环境监管能力装备不足，工作条件差，难于适应新形势下的环境监管工作；

另一方面是部分企业由于受经济利益等多方面的趋动，环境污染事故应急物资配备不全、不足，防范措施有差距；

三是环境保护执法人员业务素质有待进一步提高。

因此，我们要更加高度重视环境保护工作，采取更加有力的措施，进一步加强环境监管，不