项目招投标工作汇报Word文档格式.docx
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一、注重体制创新,实行招投标集中统一监管
为理顺招投标监管体制,2008年底,县委、县政府决定成立汶上县招标投标中心,并要求立即开展工作。
在借鉴外地先进经验的基础上,结合我县实际,出台了《关于实行招投标集中统一监管的意见》。
按照“政府规范市场,统一运作监管,高效廉洁服务,公开公平公正”的总体要求,建立了以县招投标监督管理委员会为领导层、以招标投标中心为监管层和服务层的运行模式。
县招监委是我县招投标监督管理工作的决策协调机构,由县长任主1
任,县有关领导任副主任,有关职能部门主要负责人为成员。
主要职责是研究决定我县招投标交易活动的各项规则、管理政策,听取招标投标中心的工作汇报,决定特殊项目的招投标事宜,对全县招投标监督管理工作重大事项进行决策、协调、管理。
县招标投标中心是我县招投标活动的监督管理机构和交易服务场所,承担县招监委的日常工作,负责制定我县建设工程交易,国有土地使用权、采矿权出让,国有(集体)产权交易和政府采购等相关管理办法,制定招投标交易活动各项规则和制度并对招投标交易活动进行监督管理,协调处理招投标活动中产生的争议和纠纷。
同时,负责按照招标(交易)文件确定的招标方式在规定时间内做好信息发布、资格核验、场所安排、专家抽取、开标评标见证和统一提供中标(交易)证件等工作。
招标投标中心为正科级全额事业单位,编制10人,内设办公室、工程交易科、政府采购管理办公室、产权交易科、监督科等五个科室。
各乡镇、县直各单位的建设工程交易,国有土地使用权出让,国有(集体)产权交易和政府采购等各类公共资源交易项目,进入县招标投标中心进行交易。
二、推进机制创新,力促招投标市场规范运作
建立和完善招投标监管机制,严格对招投标程序监督,加强评标专家管理和行业自律,是规范招投标市场秩序的内在要求。
为此,我们采取了以下几点措施:
一是加强资质审查,严格市场准入。
招投标中心根据每一个交易项目的规模(数量)、投资数额、质量、工期等方面要求及各资质企业可承揽工程的范围、供货能力,合理确定项目适用企业2
资质。
严格审查投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证等证件,未按照招标文件要求提供相关证件的,不允许其参与投标。
联合建设、交通、水利等行政主管部门,对投标人在各类工程招标及建设中的违法违规行为查实后列入黑名单,根据情节轻重限制其在一定时间内参与我县的招投标项目。
二是严格审查招标文件,确保规则合理。
实行与业主、相关行业行政主管部门联合审查招标文件的制度,确保文件内容的合法、合理,为招标结果的公平与公正提供保障。
审查评标办法,主要是根据工程类别,审查商务分与技术分划分是否合理,审查技术分中的活分是否合理,各项计分因素是否有倾向性,是否具有较强的可操作性;
审查专用合同条款,主要是审查双方的权利与义务是否合理,材料供应、价款结算及变更、违约责任等方面的规定是否明确。
三是随机抽取评标专家,做好保密工作。
根据项目的类别,确定抽取济宁或汶上的专家及人数。
济宁的专家提前半天抽取,汶上的专家提前一个小时抽取。
使用语音自动抽取软件在专家库中自动抽取适用的专家,抽取时,通知业主、纪委(监察)、财政、审计及相关行业行政主管部门的人员现场参与抽取过程的监督。
抽取结束后,由相关监督人员在双面密封打印的名单上签字。
开标时,在相关部门的监督下当场拆封,对到场专家进行核验,专家须出示专家证或相关证件。
整个过程严格保密,确保了专家评标的独立性和结果的公正性。
四是使用电子监控设备,实现了招投标过程的全程跟踪。
电3
子监控是基于视频、音频、刻录、存储于一体的有线网络监控设备,通过联网中的计算机来控制摄像头的角度,形成多角度、全方位的录像,并将录像即时保存到网络硬盘上,实现了招投标过程的规范化、数据化和网络化管理。
利用该设备,可以对招投标过程进行实时跟踪监控,掌握招投标过程的第一手资料,使整个招投标过程有据可查。
利用电子监控设备进行远程操作,可以及时发现和纠正招投标过程中的问题,有效约束和规范了各方交易主体的行为,使招投标流程更加规范有序,保证了交易的公平、公开、公正,推进了招投标工作的阳光运行。
五是共同参与,对开标、评标全过程进行监督。
在开标、评标时,纪委(监察)、财政、审计及相关行业行政主管部门的人员全部到达现场,对开标、评标全过程进行监督。
主要是监督业主代表在评标过程中是否有倾向性,是否向专家评委进行诱导以改变中标结果。
同时,监督专家评委的打分是否科学合理。
如果发现业主代表或专家评委打分显失公允,监督部门的人员现场可以提出疑问,要求其解释清楚,并对失当行为进行纠正。
六是扩大供应商注册户数,满足各类采购项目需要。
对于一些不经常进行的采购项目,尽可能多地充实供应商,对保证项目的采购质量具有非常重要的意义。
对此,我们通过网络和从工商部门等多种渠道查找此类供应商的联系方式,主动接洽,邀请其到我们中心进行注册,并告之我们的网址,让他们经常浏览我们的网站,以便及时获取采购信息。
参与的供应商明显增多,节支效果非常明显。
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招投标工作中存在的问题
4
近年来,我县的招投标工作取得了一定的成绩,但也存在着一些困难与问题,主要表现为:
一是部分乡镇与部门招标采购意识不强,还存在着不招标或化整为零、规避招标的现象;
有的自行招标,没有进场交易。
二是借用资质、围标串标等“场外交易”现象仍然存在,在一定程度上影响了交易结果的公正性及投标人参与投标的积极性。
三是水利、交通等工程项目评标专家匮乏,主要来自相应的市级主管部门,往往出现同一单位的两个以上专家同时参与一个工程项目的评标工作,影响了评标的严肃性。
四、下一步工作打算及建议
今后,我们将按照县委、县政府打照“阳光交易”平台的总体要求,围绕监督管理和服务职能,进一步健全制度,加大监管力度,重点做好以下工作:
(一)加大政策宣传力度。
通过印发宣传单、悬挂标语、广播电视等新闻媒体多种形式,积极有效地开展关于招标投标、政府采购法律法规及我县有关政策的宣传,进一步提高各乡镇和县直部门的招标采购意识,使其自觉进场交易。
(二)防止“场外”交易。
主要通过严格保证金的缴纳、实行投标企业法人亲自到开标现场、建立建设工程专职交易员制度等办法,最大限度地增加企业借用资质的成本;
研究探讨围标、串标现象的特点,出台围标、串标界定办法,要求评标专家加大对投标文件的审查力度,凡能界定围标、串标的,坚决界定为围标、串标,并将参与围标、串标的企业列入黑名单,根据其情节轻重,取消其1-3年内参与在汶上招投标中心参与投标的资格。
(三)完善政府采购工作。
强化采购前论证工作,由于政府
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采购产品品种较多,采购人对产品规格型号、性能等要求不一,特别是专用设备,更需要召集采购人或专家进行采购前论证,以确保采购到符合需求、物美价廉的产品。
加强对供应商的管理,建立对供应商的管理考核体系,实行缴纳信誉保证金制度,对未按承诺提供货物与服务的供应商,扣减其一定数额的保证金,用于弥补采购人的损失。
(四)廉洁勤政,提高工作能力与服务水平。
采取多种形式,积极开展对中心全体人员的廉政警示教育,增强拒腐防变能力。
从严治政,建设清廉型机关单位。
牢记“两个务必”,坚持勤俭办一切事业,努力建设节约型机关。
加强重点领域岗位监察,建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。
树立正确的政绩观和社会主义荣辱观,筑牢拒腐防变的思想防线,严格执行廉洁从政的各项规定,不为物欲所惑,不为亲情所困,不为关系所扰,清白为人,干净做事,以廉洁勤政的良好形象赢得群众的信赖支持。
近年来,我市各县、市(区)相继成立了各自的招投标监管机构,但具体的监管体制又各不相同。
为此,向市招监办提出以下几点建议:
一是切实发挥全市招投标监管主管部门的作用,以济宁市委、市政府的名义尽快理顺县、市(区)监管体制及机构设置,使之更趋于合理;
二是切实加强对县、市(区)招投标工作的业务指导,以提高县、市(区)监管和服务水平;
三是尽量多召开全市招投标监管工作会议,为各县、市(区)从业人员提供交流的机会。
6第3篇:
招投标部工作汇报武汉鑫吉源商贸有限公司
招投标部2012年度工作总结
光阴似箭,如月如梭。
瞬间2012年就过去了,回顾一年来的工作,有成功的喜悦,也有失败的教训,在这辞旧迎新之际,总结一下这一年来工作中的成绩和教训,对于我们下一步工地工作有着极为重要的意义。
下面将我招投标部这一年的工作向各位领导及同事做一个简单的汇报。
招投标部成立时间不长,在12年底才成立,部门成立之前的工作主要依据华润实际情况由阮总亲自指派决定,目前招投标部共有三人:
刘智琼、程浩、严密。
12年度招投标部所做的项目有合肥凯旋门、橡树湾、万象城、幸福里;
长沙橡树湾、凤凰城项目;
宁波余姚五彩城项目;
惠州小径湾项目;
南宁万象城、幸福里(
一、二期)项目.;
合同总额约为6亿元人民币;
其中合肥项目约为1.65亿,长沙约为0.8亿,宁波为0.56亿,惠州为1.2亿,合肥为1.7亿。
具体情况如下:
合肥项目一二期共供应钢材4.5万余吨,目前还在继续供应中;
长沙项目合同总额约为1.2万吨,到12年12月已供应完毕;
南宁项目共供应材料4.5万吨,13年招标工作已顺利结束,合同需求量为6万吨,由两家单位供应,春节结束后开始正式供货;
余姚五彩城项目自12年11月开始,目前已供应4000余吨;
惠州小径湾项目合同总额为1.2亿元,目前已供应900余吨。
近年来通过与华润各大区合约部的工作接触中我们有一些心得体会,我们认为,要做好工程招投标工作,首先要做到四个了解:
一是要了解工程的详细情况,为招投标的工作做好充分的准备。
对工程的地点、开工时间、规模、材料用量、规模、建筑面积、施工队伍等各个方面的情况都要了如指掌,清楚了解情况,做到心中有数。
所谓不打没准备的仗,我们只有对工程的情况了解清楚,在招投标工作中才能占据主动。
二是要了解招投标所有竞争对手的情况。
每个项目有几家公司参与竞标,各单位的具体情况,综合实力,心理底线,竞标决心,这些都要尽量通过各种途径进行了解。
兵法说知己知彼,百战百胜。
招投标工作大部分都是一个与对手竞争的过程,只有做到对对手有充分的了解,才能在每一次竞标战斗中胜出。
三是要了解招标方各部门具体情况,谁是总负责人,谁分管,谁负责议标,谁负责合约等,对招标单位各部门的有关人员、部门相关信息,分主次、分轻重缓急的各个击破,掌握具体的、有价值的情报,做到胸有成竹,有的放矢,保证招投标工作的顺利进行。
四是要了解工程当地的钢材市场情况。
对于合同规定的钢材厂家、市场上主营厂家、市场价与网价之间的价差、市场与工地之间的运输距离、包括运输、吊装、过磅等相关费用如何,市场存量如何,规格品种是否齐全,是否存在异地调货等情况?
市场谁是大户,谁家综合实力比较强,代理商有几家、二三线品牌与一线品牌之间的价差情况、“工程综合造价信息”的综合平均价与市场价之间的变化,月平均价,市场走势等等,都需要进行深入的了解,掌握市场真实的第一手的信息资料,保证我们招投标工作的精确。
要进一步做好招投标工作,以后的工作中必须要做到以下几个方面:
一是提高对招投标工作的思想认识,加强责任感和危机感。
招投标工作关乎整个公司的生存与发展,充分认识到这个重要性,提高在招投标工作中的责任感,是整个招投标工作的一条基本准则。
尽管在实际工作中,包括与招标方的接触、与供应商的合作等方面都有不少困难,但是在思想上提高认识,以责任感督促招投标工作,才能想方设法克服困难,扫清障碍,为招投标工作的顺利进行打好基础。
二是在每一次招标工作中都要以我们了解到的实际情况制定详尽的作战方案。
有清晰的作战意图和战略目标,前期需要做好哪些准备工作,后续安排有哪些,出现意外状况之后的应急预案都要做到有计划,这样才不至于盲目作战,在出现突发状况时做到有条不紊,不至于影响整个招投标工作的顺利进行。
三是整个部门要做到分工明确,通力合作。
招投标部门的所有人员都要有各自的具体分工和责任范围,形成有效统一的管理。
招投标工作是一个系统而复杂的流程,谁负责资料搜集,谁负责市场调研,谁负责档案管理,谁负责跟踪了解,谁负责战略方向,谁负责战术安排等都要具体落实到人,所有人员明确分工,各负其责,齐心协力,以招投标工作为大局安排具体工作。
四是要进一步做好人脉战略投资,以点带面,逐步摸清招标方各部门、各环节负责人的具体职责与作用,注意平时的感情投资,平时多烧香方能避免临时抱佛脚。
运用恰当的外交手腕与策略,逐步建立与招标方的的关系网,保证招投标工作不在人员环节出问题。
当然,也要注意情感投资成本与产出的关系,少花冤枉钱,将钱花在刀刃上,确保投资能有收益。
情感投资是个长期的过程,心急吃不了热豆腐,不可能一蹴而就,我们也要有思想准备,有计划按步骤的实施,主要对招投标工作有利,只要能为公司创造效益能为我所用的人,我们都应该注意进行恰当的情感投资。
这一年来,招投标部做了不少工作,取得了一些成绩,但是在工作中也还存在有一些不足之处。
特别是此次在余姚、惠州项目的招投标工作中,由于一方面对新事物的接受不够及时,也因为对合同审核出现疏忽,给我们工作造成了很大的被动,甚至对公司的声誉及效益造成了一些不良影响,这给我们敲了一记响亮的警钟,时时提醒我们在以后的工作中牢记教训,在以后的工作中绝不会重蹈覆辙。
在新的一年里,我们招投标部要平心静气,认真回顾和总结我们在工作中的经验与教训,脚踏实地的认真做好招投标工作,利用现有资源,随时掌握华润是个大区的采购动向,积极联系,不间断的了解即将开工或筹备招标的项目,做好准备,制定计划,筹备好前期工作,随时做好战斗准备。
第4篇:
项目招投标流程公开(邀请)招标采购方式:
1、主持人致主持词:
宣布开标会开始,介绍采购项目内容及投标人名称。
宣布本次招标活动的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。
2、宣读大会《会场纪律》。
3、查验投标单位与会代表资格:
公证员(监标人、工作人员)查验投标单位与会代表资格身份证明。
4、查验保证金交纳情况。
请公证员(监标人、工作人员)查验。
5、宣布各标书送达时间,查验标书密封情况:
请公证员(供应商代表)检查投标文件密封情况,并公布检验结果。
6、公开启封投标文件:
请公证员(监标人、工作人员)启封标书,并做好记录。
同时要求各投标人对开标情况如有疑问,请当场提出。
7、转入评审阶段:
宣布进入评标阶段,请投标人在指定场所等候,等待评标小组通知对有关事宜进行澄清,所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。
8、宣读《评标专家须知》并介绍评委会成员:
主持人宣读《评标专家须知》,介绍出席评标会议的评标委员会成员和其他工作人员,征询评委会成员回避主张。
9、推选评委会组长:
请评委会成员推选评委会组长。
10、讨论招标文件、评标办法(指未进行事前论证的项目):
由采购人介绍项目基本情况,并对招标文件的内容进行介绍。
11、评定技术标及商务标。
12、公开启封价格标投标文件:
公开唱标,请各投标人确认投标报价。
13、决标:
评委会根据招标文件规定的评标办法和投标人的投标情况进行评审,由评委会组长根据评委员会成员签字的原始评标记录和评审结果编写评标报告,评标报告由评委员会成员确认、签字。
14、宣布评标结果:
主持人在开标会场宣读评标结果及供应商质疑权利。
15、公证员致公正词:
请公证处公证员致公证词。
16、开标、评标活动结束:
感谢大家参与本次政府采购招标工作,感谢对政府采购工作的支持。
竞争性谈判采购方式:
宣布竞争性谈判采购会开始,介绍采购项目内容及谈判供应商名称。
宣布本次采购活动的主持人、监标人、唱标人、记录人、联络人等工作人员名单。
3、查验谈判供应商与会代表资格:
公证处(监标人、工作人员)查验谈判供应商与会代表资格身份证明。
5、宣布各谈判文件送达时间,查验谈判文件密封情况:
请谈判供应商代表检查谈判文件密封情况,并公布检验结果。
6、公开启封谈判文件:
请公证员(监标人、工作人员)启封判标文件,并做好记录。
同时要求各谈判供应商对启封情况如有疑问,请当场提出。
7、介绍谈判小组成员并推选谈判小组组长:
主持人宣读《专家须知》,主持人逐个介绍谈判小组成员,询问是否存在回避问题,并由谈判小组成员推荐一名组长作为主谈人。
8、谈判供应商资格评审:
请谈判供应商在指定场所等候,等待谈判小组通知对有关事宜进行澄清,所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。
9、确定谈判顺序:
由工作人员准备号牌让参加谈判的供应商代表抽取,以确定谈判顺序,并予以公布。
10、谈判小组与供应商逐一谈判:
按抽签确定好的顺序,谈判小组与供应商代表逐一进行谈判。
11、最终报价:
由各谈判供应商代表在事前准备好的报价表上填写最终报价交谈判小组。
12、评审谈判结果:
谈判小组根据供应商的最终报价及谈判文件中的评审要求进行评审,并推荐或确定成交候选人。
13、宣布谈判结果:
主持人宣读谈判结果及供应商质疑权利。
14、谈判采购活动结束:
感谢大家参与本次政府谈判采购工作,感谢对政府采购工作的支持。
询价采购方式:
宣布询价采购会开始,介绍采购项目内容及询价供应商名称。
3、查验询价供应商与会代表资格:
公证处(监标人、工作人员)查验询价供应商与会代表资格身份证明。
5、宣布各报价文件送达时间,查验询价文件密封情况:
请询价供应商代表检查报价文件密封情况,并公布检验结果。
6、公开启封询价采购文件:
请公证员(监标人、工作人员)启封报价文件,并做好记录。
同时要求各询价供应商对启封情况如有疑问,请当场提出。
7、询价供应商资格评审:
请询价供应商在指定场所等候,等待询价采购小组通知对有关事宜进行澄清,所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。
8、唱标:
请工作人员当场拆开报价书,公开唱标,并做好记录。
唱标记录表(含各投标人名称、投标价格、价格折扣等有关内容)由报价人、唱标人、记录人、询价小组确认签字。
9、宣布询价结果:
根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并当场宣布结果。
10、询价采购活动结束:
感谢大家参与本次政府询价采购工作,感谢对政府采购工作的支持。
1、投标人身份确认招标人和工作人员依照招标文件要求,对参与开标的人员进行身份确认。
投标企业的法定代表人或委托的公司总经理、专职交易员须出示法人卡和交易员卡,项目经理出示本人身份证,符合要求方可进场参与开标。
投标人代表应按招标文件规定的时间,提前到达开标会地点并签到,无故缺席、迟到或不佩戴法人卡、交易员卡的视为放弃。
2、缴纳投标保证金
投标人须缴纳招标文件中规定数额的投标保证金。
3、主持人(招标人)宣布开标会议开始
4、采招监管办监督人员宣布投标人身份确认情况、投标须知及会场纪律:
(1)、投标人进入会场按指定位置依牌入座
(2)、遵守开标纪律,不得大声喧哗,禁止吸烟,自觉爱护公共财物及设施
(3)、各投标单位之间不得交头接耳,交流信息(4)、按秩序递交投标书,不得前拥后挤(5)、自觉服从会场工作人员的指挥
(6)、主持人宣布会议结束后,投标人方可退场
(7)、如违反投标须知及会场纪律的投标人,按扰乱投标秩序论处,将列入不良行为和黑名单。
5、主持人介绍该工程的评标办法及工期、质量等要求。
并询问投标人对招标文件有无异议,有异议当场解释,确认无异议后开始开标。
6、各投标人按招标文件要求填写投标书(时间5分钟)
7、投标人依序递交投标书
8、交易中心工作人员开标、唱标及记录,投标人法人代表或委托的公司总经理先对唱标内容予以口头确认。
9、确定中标候选人
按评标办法抽取让利标底,并计算确定中标候选人。
10、开标结果确认签字开标后投标人法定代表人或委托的公司总经理、招标人、唱标人、记录人及监督人均应在开标记录单上签字确认。
11、公示中标候选人
招标人应按规定将中标候选单位公示2天,并按要求提交招投标情况书面报告
12、发放中标通知书
公示无异议,发放中标通知书。
开标流程招标标的名称:
开标前:
宣布废标或因故(采购法48所列8项要点)不予开标决标.应宣布投标厂商名称或代号.说明:
「公告期间,无厂商於释疑期限内,以书面提请招标文件释疑」或「厂商所提招标文件疑义已依法处置」,现在开始进行开标(开标现场不再释疑).询问:
监办单位有无意见列席单位有无补充说明
询问:
投标厂商有无需要提出已至本校指定地点缴纳押标金之凭证.(若投标厂商未於询问时提出,又未将押标金凭证附於投标件内,则虽已至本校指定缴纳地点缴纳,仍
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