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国家职能是国家本质的内在要求和具体体现,是国家活动的总方向、基本使命、基本目的,是指全部国家机器的基本职责和整体功能。
★一、氏族制度的主要特点是:
第一,氏族内部禁止通婚是氏族制度的根本规则。
第二,氏族制度的决策组织是议事会,是一切成年男女平等表达意见的议事机构
第三,氏族成员之间的关系是平等的,都有互相帮助和保护的义务。
二、原始社会的三次社会大分工
第一次社会大分工是畜牧业和农业的分工。
第一,畜牧业和农业的分工提高了劳动生产率,不同部落都开始有了剩余产品。
第二,由于生产的增长,剩余产品的日益增多,私有制出现了。
第三,父权制代替母权制和家长制家庭的出现。
第二次社会大分工是手工业和农业的分离。
这是人类社会野蛮时代高级阶段的产物。
第一,奴隶制的巩固和发展。
第二,个体家庭开始成为社会的经济单位,耕地成为私有财产。
第三,部落联盟出现。
社会分工促进了生产的发展,手工业与农业的分工,就产生了直接为交换的商品生产。
由于交换的发展,从社会中分离出一个不从事生产而只从事交换的阶级——商人阶级。
第一,由于商品交换的发展,出现了金属货品。
第二,由于商业活动、土地的买卖与变化,人们为谋生而流动,使原来的氏族与部落的居民杂居起来。
三、国家的起源
第一,国家是一个历史现象,它不是从来就有的,是社会发展到一定阶段的产物。
第二,国家是阶级矛盾不可调和的产物。
第三,国家的作用是缓和冲突,是把冲突控制在秩序的范围以内。
四、国家产生的三种形式
恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一书中,揭示了国家在氏族制度废墟上产生的三种主要形式:
第一种是雅典国家的产生形式。
第二种是罗马国家的产生形式。
第三种是德意志国家的产生形式。
★五、国家与氏族的区别
国家根本区别于氏族组织的主要特征有如下两点:
第一,国家是按地区划分居民,氏族组织是以血缘关系划分居民。
第二,公共权利的设立。
六、契约论
契约论的基本论点,把国家的产生说成是人们相互之间或人民同统治阶级相互订立契约的结果,即国家是共同协议的结果。
这种学说既用来说明国家起源的必要性,也说明国家内部统治者与被统治者之间关系的合理性。
这是资本主义上升时期最有影响的关于国家起源的学说。
其中卢梭的社会契约论是集契约论说之大成。
七、列宁从三个方面来阐述马克思主义关于国家的定义的具体含义:
第一,国家是阶级社会的组织。
第二,国家是统治阶级。
所谓国家的本质,就是指国家是哪个阶级的政权,或称哪个阶级的专政。
第三,国家是个机器。
八、公共权力(国家权力、政治权力)
九、国家权力的特征
1、强制的垄断性
2、普遍的约束力
3、主权性
★十、国家职能的内容及其相互关系
国家职能是国家本质的内在要求和具体体现,是国家活动的总方向、基本使命、基本目的,是指全部国家机器的基本职责和整体功能。
国家的政治职能即国家的阶级统治职能,是国家运用暴力、法制等特殊的强制力,控制被统治阶级,镇压被统治阶级及一切破坏现存的政治法律秩序,社会秩序的分子的反抗的政治管理职能。
国家的社会职能即统治阶级运用国家权力执行对社会公共事物的社会管理职能。
国家的政治职能与社会职能是相互依存、密不可分的。
一方面。
政治职能是社会职能的前提;
另一方面,政治职能又必须以社会职能为基础。
它们是不断变化的,这种变化的基本趋势是:
政治职能将随着社会的发展,阶级差别和阶级斗争范围的缩小而逐渐缩小其作用范围,而社会管理职能则适应国民经济与社会发展和经济体制改革的要求日益扩展、深化。
十一、国家消亡的条件
阶级对立和阶级差别的完全消灭,是国家消亡的政治条件;
旧社会分工和脑力劳动同体力劳动差别的消除,是国家消亡的社会条件;
全体人民思想道德和科学文化水平的普遍提高,是国家消亡的精神条件;
在全世界消灭一切剥削制度,使全人类获得解放,是国家消亡的国际条件;
而社会生产力的高度发展,是国家消亡的最根本条件。
第三章国家的历史类型及其更替
名词解释:
宗法:
指血缘亲属关系为基础的,规定宗族内部的尊卑、贵贱和上下等级的一种制度。
一、国家历史类型更替的基本方式和途径是政治革命。
政治改良是社会政治变化的另一种方式。
但是,它不是国家历史类型更替的方式和途径。
改良的实质是统治阶级在被统治阶级斗争的压力下,被迫作出的某些局部性的让步,它并不会改变社会的根本政治制度和政治形态,因而不能完成国家历史类型的更替。
★二、革命与改良的区别:
第一,革命是国家政权从一个阶级转移到另一个阶级手中,并摧毁旧的生产关系和上层建筑,建立和发展新的生产关系和上层建筑,使社会得到根本的改造。
而改良是在不改变现行的社会经济制度和政治制度的情况下,通过局部的、个别的某些现状的改善来缓和社会矛盾。
第二,革命发生不是偶然的,而是历史的必然现象,革命根源在于生产关系一定要适应生产力发展的性质,上层建筑一定要适应经济基础的性质。
而改良是在被统治阶级的压力下,迫使统治阶级实行某些让步的政策。
第三,革命的根本问题是国家政权问题,是一种激烈的社会变动。
而改良则是渐进的,是一种和平的、局部的改造的过程。
改良者实质上以争取统治阶级让步政策为最后目的,是旧的社会制度的维护者。
★三、西方和中国封建制国家的不同特征表现在下述三个方面:
第一,国家结构,即中央政权和地方的关系来看,西方采取的是分封割据制,而中国则采取了中央集权制。
第二,权力结构,即政治权力的排列组合形式来看,西方实行的是等级制,而中国则是官僚制。
第三,政治文化,即封建统治阶级控制人民思想的手段来看,西方趋势利用宗教,中国把适应地主阶级需要的思想宗教化。
★四、中国封建社会的官僚制具有三个特点:
(1)专职官吏组成的权力机构。
举荐、科举,国家任命取得官职。
按官职领取国家俸禄。
(2)官僚集团内部,按等级划分官职的严官组织。
(3)封建官僚按官阶高低享有特权,特权成为官僚制的核心。
第四章资本主义国家
法西斯国家:
是一种特殊形态的垄断资本主义国家,它是垄断资本所采用的最残暴、最野蛮的政治形态,是垄断资产阶级为实现自己的利益和经济地位所实行的公开的恐怖专政。
福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业,完善一整套社会福利政策和制度,干预社会经济生活,调节和缓和阶级矛盾,保证社会秩序正常运行,维护垄断资本的利益和统治的一种方式。
★一、资本主义生产关系的特点:
第一,生产资料为资本家私人所有。
第二,资本主义生产的目的是为了获得剩余价值。
第三,资本主义生产以雇佣劳动的方式进行,劳动力本身也是商品。
第四,资本主义生产以交换和货币关系作为自己存在的必要条件。
二、资产阶级革命主要有三种类型:
英国、法国和德国为典型代表。
本主义本质特征:
是建立在资本主义经济基础上的政权组织,本质上是资产阶级的阶级专政,是维护资本主义私有制和资产阶级利益、剥削与压迫无产阶级和广大劳动人民的机器。
三、本主义本质特征表现在三个方面:
第一个方面,资本主义国家以资本主义生产关系为经济基础。
资本主义国家成为维护和服务于资本主义生产关系的政治工具,表现在如下三方面:
(1)资料私人所有和剥削雇佣劳动关系,构成权力的力量基础。
(2)决定了资本主义国家政治生活的基本价值取向和运行规则。
(3)决定了资本主义国家的变化和发展。
资本主义国家的政治经济职能、作用范围和强度、作用方式也随之发生了一系列变化,使得资本主义国家在发展过程中呈现出特定的阶段性。
第二个方面,资本主义国家以维护和服务于整个资产阶级的利益为根本出发点和目标。
第三个方面,资本主义国家是对无产阶级和广大人民群众的专政。
资本主义国家的经济基础决定了资本主义国家是对无产阶级和广大劳动人民的专政。
采取了更加隐蔽的形式。
五、随着垄断资本主义的发展,矛盾日益尖锐化起来,主要表现是:
(1)垄断资本主义国家内部矛盾的深化。
第一,无产阶级与资产阶级的矛盾日益尖锐化。
第二,资本主义社会的各种集团的矛盾与斗争。
(2)内部矛盾深化的同时,在国际范围内造成了资本主义国家的外部矛盾的发展。
第一,垄断资本主义国家与殖民地半殖民地人民的矛盾。
第二,加深了垄断资本主义国家与不发达国家在经济、政治、文化等领域中的矛盾和斗争。
第三,垄断资本主义国家间的矛盾也加剧。
六、垄断资本主义国家的根本特点反映在政权组织结构上的变化就是:
第一,从保护个人主义的自由改变以保护集体利益(垄断集团利益)的集权制度。
第二,垄断资本趋势控制政府。
两种途径:
一是通过其代理人执掌政权;
二是亲自出马担任要职
第三,通过政府干预经济、社会事业和文化思想等领域,为维护其统治服务。
七、法西斯国家:
法西斯主义是资本主义制度发生动摇的产物,是特定资本主义国家对付严重的经济危机和社会危机的一种制度选择。
★八、福利国家及其实质
福利国家实质:
垄断资本与资产阶级国家相融合的表现,垄断资产阶级利用国家,保证增进其资本积累,用社会化政策企图缓和阶级冲突的统治方法。
第五章社会主义国家
一、民主的含义
第一,民主是指公民管理国家的权利,反映的是公民与政权的关系。
第二,民主是指统治阶级实行统治的方法,也叫作管理国家的方法,即国家的政治统治形式。
第三,民主指国家活动的原则。
只有在民主国家里,才能实行少数服从多数的原则。
★二、新型民主和新型专政及其相互关系
1.新型民主即社会主义民主或人民民主。
从公民与政权关系来看,新型民主是工人阶级和广大人民享有广泛的权力。
从阶级统治方法看,新型民主是工人阶级实现其阶级统治的方法。
从国家活动的原则来看,新型民主在国家活动中的表现就是民主集中制。
2.新型专政就是被剥削的广大劳动群众对少数剥削者的专政,是大多数人对少数人的专政,而这个专政已经不是原来意义的国家。
三.新型民主和新型专政是辩证统一的关系。
新型民主是新型专政的前提和基础,新型专政是新型民主的保障。
只有对反动派实行专政,对他们危害社会和侵犯人民民主权利的活动实行有效的专政,才能维护和保障新型民主的实现。
从这个意义上讲,新型民主是目的,新型专政是手段。
四、 ★我国人民民主专政具有以下特点:
(1)人民民主专政是中国式的无产阶级专政。
(2)我国人民民主专政,在政权组成的阶级结构和专政对象上,也有自己的特点。
(3)我国人民民主专政的国家形式具有自身的特点。
(4)我国的人民民主专政实行在共产党领导下的多党合作和中国人民政治协商会议。
★五、社会主义国家的特征
1.社会主义国家以生产资料公有制为经济基础。
中国处于社会主义初级阶段,实行以生产资料公有制为主体、多种经济成分并存的经济制度。
2.社会主义国家是工人阶级领导的工农联盟为基础的政权。
3.社会主义国家的基本职能在于大力发展生产力,推动社会全面进步,以满足人民群众日益增长的物质文化需要。
4.社会主义国家是无产阶级政党领导下的国家,无产阶级政党的领导构成社会主义国家的政治特征
5、社会主义国家以马克思主义作为指导思想。
六、社会主义国家的历史作用有哪些
1、逐步完善了社会主义公有制
2、依法打击极少数敌对分子的反抗和破坏活动,维护社会主义的秩序和稳定
3、组织和管理社会主义经济,大力发展生产力
4、协调人民内部矛盾合理利益,健全社会主义民主和法制,建设社会主义法治国家
5、发展社会主义教育事业,建设社会主义文化
6、创造条件消灭三大差别,逐步向共产主义过度
第六章国家形式
国家形式是指统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的政权组织形式和结构形式。
★国家政权组织形式即政体,是统治阶级根据自己的需要对国家政权结构的设计,是最高政权机关内部权力分配的形式。
立宪君主制是资产阶级国家以君主为国家元首。
但君主的权力按宪法规定不同程度限制的政权组织形式。
★议会共和制:
凡是政府(内阁)由拥有多数议席的政党组成并对议会负责的国家,称为议会制共和国。
总统共和制:
凡是由总统直接领导政府,政府不对议会负责的国家,称为总统制共和国。
★委员会制:
瑞士联邦是采取委员会制的典型,所谓委员会制,是指国家的最高行政权由委员会集体行使的一种制度,亦称“合议制”。
人民代表大会制是中华人民共和国的根本政治制度,是指中国各族人民按照民主集中制原则,定期选举产生自己的代表,组成各级人民代表大会,作为人民行使国家权力的机关,其他国家机关由人民代表大会产生并对其负责。
国家结构形式是指处理国家整体与部分之间、中央政府与地方政府之间的关系的基本模式。
也就是一个国家的各个部分以什么形式和方式整和为国家的问题。
单一制:
单一制是将国土按地域划分若干行政单位,具有统一主权的国家结构形式。
单一制的基本特点是:
国家具有单一的宪法,统一的法律体系、统一的最高国家权力机关。
全国统一的行政机关体系和统一的国籍。
★复合制是由若干国家或者地区作为成员单位通过协议组成的联合体。
两种常见的类型:
一种是邦联制,一种是联邦制。
邦联是若干个各自保留独立主权的国家建立起来的国家联盟。
联邦制是由若干具有相对独立性的地区作为成员单位联盟组成的国家
★一、国体与政体的关系
(1)国体指的就是“社会各阶级在国寡中的地位”。
政体是指“政权构成形式”。
(2)国体与政体的关系是:
与政体相比,国体不能不占首位。
政体必须适应国体的需要,国体决定政体;
一定的政体必须适应一定的国体,当国体发生变革时,政体也就会发生变化政体反映表现国体;
相同性质的国家完全可能选择不同的政体;
二、马克思主义划分政体的标准
第一、最高国家权力的归属:
第二,最高国家权力机关的产生方式及任期:
第三,中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配、地位和相互关系。
根据前两条标准,我们把国家分为君主制和共和制政体两大类。
君主制政体的最基本特征,是最高国家权力事实或在象征意义上集中于君主一人,君主是没有任期限制的,一般是世袭的。
共和制的基本特征,是无论象征最高国家权力的机关还是实际行使国家权力的机关都是通过某种形式的选举产生的,并且有严格的任期限制。
三、君主制
君主制政体包括专制君主制和立宪制两种:
(1)专制君主制是在奴隶制专制的基础上直接发展起来的。
(2)立宪君主制是资产阶级国家以君主为国家元首。
立宪君主制又分为二元君主制和议会君主制两种形式。
(1)二元君主制是君主通过掌握内阁的任命权而控制着国家的行政权,因此内阁向君主负责,与掌握立法权的议会构成两个权力中心。
故称为二元君主制。
(2)议会君主制的特点:
议会不仅是最高立法机关,而且是国家权力机关。
四、共和制
共和制是资产阶级国家所采取的缴为普遍的政权组织形式。
它通常是指国家最高权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式,是资产阶级实现其阶级统治的理想形式。
(1)议会共和制:
(2)总统共和制:
(3)委员会制:
★五、人民代表大会制的内容
第一,“中华人民共和国的一切权力属于人民”,这是我国政治制度的核心内容和根本准则。
第二,全国人民代表大会是最高国家权力机关,其他一切国家对它负责,向它报告工作,受它监督。
第三,全国人民代表大会又是国家最高立法机关。
第四、实行合理分工、协调一致、分工合作和相互配合的原则
★六、人民代表大会制的特点
第一,实行民主集中制的原则。
第二,强调公职人员的公仆地位,反对官僚主义。
第三,党的领导是正确贯彻民主集中制的基本保证。
七、我国国家结构的形式和特点
第一,中华入民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家
第二,实行区域自治。
第三,在中央的统一领导下,发挥地方的主动性,积极性的原则。
第四,全国人大批准省级地方的建置。
第五,省,直辖市人大及常委会制定地方性法规。
第六,地方各级人民政府既要对同级人民代表大会负责并报告工作,行政机关负责并报告工作。
八、我国多民族国家为什么采取单一制
第一,在我国悠久的历史上,有着统一的传统和实行单一制的渊源。
第二,我国作为一个多民族的国家,各民族之间有着和睦相处、友好往来的传统。
第三,形成“大杂居、小聚居”的局面。
第四,结成了中国共产党领导下的革命统一战线。
第五,各民族需要实现共同繁荣和共同进步。
第六,为了维持我国的独立与安全。
九、★民族区域自治的特点
1、民族区域自治是在国家统一领导下实行的
2、民族区域自治是在少数民族聚集区实行的
3、通过自治机关行使自治权来实现的
★十、特别行政区制度包含的内容
1、一个国家即中华人民共和国
2、两种制度共存,但主体是社会主义
3、特别行政区享有高度自治权
第七章国家机构
国家机构是国家机关体系的总和,包括全部中央和地方国家机关。
在现实上,它是实现国家权力,执行国家职能,进行日常活动的组织体系。
立法机关是行使立法权的国家机关,即有权审议、制定、修改和废止法律以及进行执法监督的国家机关。
国家立法机关的基本职能是立法和执法监督。
★行政机关即负责拟订和执行法律、制订和执行国家政策、管理国家对内对外事务的机关。
三权分立与制衡是国家权力分为立法权、行政权、司法权三种权力,它们分别由三个不同的国家机关掌握,各自独立行使,形成鼎立之势,而又相互制约和平衡。
质询权,即议会对政府的政策和政府成员所管理的事务提出口头或书面询问,要求有关者做出解释和答复。
★弹劾权,即议会对政府高级官员个人的犯罪或严重失职行为进行控告和制裁,追究法律责任,罢免其职务或判罪。
★违宪审查是司法机关审查和裁决国家机关的行为是否违反宪法,审查对象包括立法机关制定的法律、法令,政府根据法律颁布的行政法规、发布的行政命令以及采取的行政措施。
一、国家机构的组成
(1)任何国家都要设置国家元首这一国家机关以代表国家主持内外国家事务。
(2)立法机关是行使立法权的国家机关,即有权审议、制定、修改和废止法律以及进行执法监督的国家机关。
(3)行政,含有“执行”和“管理”两方面的含义。
行政机关即负责拟订和执行法律、制订和执行国家政策、管理国家对内对外事务的机关。
(4)司法机关是代表国家行使司法权的国家机关。
狭义的司法机关仅指行使审判权的审判机关即法院;
广义的司法机关除法院外还包括行使法律监督权的检察机关。
二、国家机构的主要特点
(1)阶级性 国家机构是为统治阶级服务的。
(2)社会性 国家机构一般以全社会正式代表身分,以全社会名义进行活动。
(3)整体性 国家机构是统一的整体,是有机构成的政治组织体系。
(4)强制性 统治阶级通过国家机构的活动普遍地约束全体社会成员,这样做一是依靠法律强制,一是依靠暴力强制。
★三、国家机构的组织原则
三权分立与制衡的基本原则的基本含义是国家权力分为立法权、行政权、司法权三种权力,它们分别由三个不同的国家机关掌握,各自独立行使,形成鼎立之势,而又相互制约和平衡。
三权分立与制衡原则在各国的具体实施形式也不同,从而形成了不同的国家机构机制。
四、资本主义国家的立法机关
议会的主要职权职能大致可以概括为立法权、财政权、监督权三项。
(1)立法权 立法权即以国家名义制定、修改、废止法律的权力。
其立法程序是:
提案—审议—通过—公布。
立法程序中,核心是审议和表决通过法律草案,这是议会立法权的最重要表现。
(2)财政权 财政权即财政同意权,是议会控制政府税收和开支的权力。
国家预算法律,通常以适用一年为限,这在西方各国已成惯例。
(3)监督权 监督权即议会对政府及其政策和政府官员行为进行监督的权力。
主要表现:
一是决定和监督政府的组成。
总统提名的政府高级官员,必须经过参议院同意后才能任命。
在议会制国家,由议会选举产生政府首脑(总理或首相),由政府首脑再组织政府。
二是在议会制国家,议会拥有倒阁权,即通过对政府不信任案使政府集体辞职。
三是行使弹劾权,即议会对政府高级官员个人的犯罪或严重失职行为进行控告和制裁,追究法律责任,罢免其职务或判罪。
四是行使质询权,即
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