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为人民服务的宗旨意识不够强,需要真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。
比如,在平时工作时班子成员均存在着缺乏深入基层,认真调研,听取群众呼声的作风。
第二,履行党要管党、从严治党职责情况
通过深入查摆,单位领导班子在落实“党要管党、从严治党”要求上,还有不到位的地方。
一是党风廉政建设落实方面存在问题。
对新形势下的基层党建工作抓的不紧,班子成员齐抓党建工作的责任夯的不实。
基层党组织的战斗堡垒作用和先锋带头作用发挥不到位。
比如,单位在日常工作中只注重业务、轻视党建,导致党建工作滞后,几年没有发展一名党员。
二是抓班子,带队伍方面的问题。
班子对抓党建工作认识不深,对党建工作专题研究较少。
领导带头抓党建工作不到位,组织活动开展的少、质量不高,导致制度落实不到位,人心不齐现象时有发生。
第三,贯彻中央八项规定精神情况
1、思想认识不到位。
部分同志认为此次教育活动只是作秀走走过场而已,等这阵风过了,一切都还会恢复原样,在落实中抱着侥幸心理,等待观望,我行我素,使八项规定的实际效果打了折扣。
比如,由于单位地处偏远山沟,条件艰苦,为了改善单位面貌,在争项目、争资金过程中有超标接待和陪人过多的现象。
2、会议多,文件多还没有得到解决。
虽然工作部署的会议比以前少了,但是单位内部工作协调的小会却明显多了起来。
公文减少的问题始终没有得到解决。
简报数量虽然减少了,但文字过长,文稿质量不高的问题仍然没有得到改进。
3、深入基层、深入实际调研不实。
深入基层、深入实际开展调研不够,特别是不能真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题仍然存在,有时深入基层调研时间不多,解决问题成效不明显,有时调研不深入,发现问题不准,提出的处理意见缺乏针对性,没有操作性等等。
二、“四风”方面存在的问题和具体表现、对干部群众所提意见和有关问题的回应
(一)形式主义方面
一是注重当前工作,缺乏长远规划。
忙于应对当前工作,对事关水库运行管理长远发展的基础性、战略性、前瞻性问题缺乏深入研究与推进。
比如,每年汛前仅针对水库防汛巡查、大坝监测等业务技能对值班人员举办一次培训,但是从来没有系统性的进行过学习培训,没有就水库如何安全、稳定、持续发展进行专门的座谈、征询意见、制定长远的实施规划。
这就是重眼前、轻长远的主要表现。
二是存在重经验、轻沟通的问题。
思考问题、研究工作习惯于从个人经验和主观意识出发,不能及时同分管领导和基层站长及兄弟单位进行沟通,导致兄弟单位矛盾时有发生。
如,在郑家河抽水电费收缴问题方面,虽多次按照惯例请示局里、协商兄弟单位,但都是仅仅停留在表面,没有彻底解决问题,导致抽水电费拖欠严重,单位运转困难。
这就是重经验、轻沟通的主要表现。
(二)官僚主义方面
一是不能够经常深入基层。
过于注重领导关心、上级关注的热点问题,对基层的实际需求研究解决不够。
如,每次深入包扶村组时,基本都是走马观花,不能经常性地深入包扶村组,因此,了解基层需求不深不透,指导帮助基层不够。
这就是联系群众不够的主要表现。
二是不能正确行使权力,担当意识不强。
缺少权为民所用的强烈责任感,对部分干部中存在的把权力作为部门或个人资源、行为处事讲官腔、听不得不同意见等现象管得不严、抓得不紧。
比如,在抽水供水调配中发生矛盾和抽水设备出现故障时,不能及时协调沟通,加之逐级上报协调解决维修资金程序较慢,导致因资金问题不敢及时修复、供水时断时续,不能正常。
这就是不敢担当、缺乏责任的主要表现。
三是大局意识不强。
全局观念不强,缺乏站在全县大局上思考研究工作的自觉性和主动性,有时会过于强调本单位的局部利益。
如,在高速公路建设过程中,我们只考虑到污染水源的问题,而没有考虑到配合工程建设的问题。
这就是缺乏大局意识的主要表现。
(三)享乐主义方面
一是奉献和创新意识不强。
放松了对一些干部的教育、引导、管理。
比如,对于有些干部职工追求个人待遇,工作拈轻怕重,得过且过,只要单位照顾,不管单位纪律,不比工作比资历,埋怨单位用人不公等现象,在一定程度上助长了干部队伍中的不良风气,领导班子对此负有主要责任。
再比如,对于在抽水系统中存在的问题,不能进一步解放思想、着眼未来,从根本上进行深入研究、改革创新。
这就是奉献和创新意识不强的主要表现。
二是思想空虚,因循守旧。
在工作中满足于老经验、老办法,习惯于老一套、旧框框,满足于不找事、不惹事,只求过得去、不求过得硬。
如,坚持原则不够,导致一些该讲的话没讲,一些该坚持的事情没坚持,一些该做的工作没做。
在对内抓班子带队伍中,失之于宽,失之于软,以致于一些同志纪律观念淡薄,不思进取。
这就是享乐主义的主要表现。
(四)奢靡之风方面
一是艰苦奋斗意识淡薄。
艰苦奋斗、勤俭节约意识不强,执行制度不严,监管不力。
比如,在日常管理中偶尔有长明灯,不关电脑、电暖器,等现象。
这就是监管不力、节约意识不强的主要表现。
二是存在讲排场、好面子的问题。
今年的“三公”经费比“八项规定”出台前有大幅度下降,但是在“八项规定”出台之前,还存在着请吃的现象,并对这种现象习以为常,内心深处没认识到问题的危害性和严重性。
在价值取向上,存在个人利益至上,事情多做怕吃亏,待遇不好有怨言的思想。
比如,在办理工程前期工作和争取资金的过程中,还存在“不吃请办不成事”的错误认识。
在精神状态上,还存在讲排场、好面子的错误思想。
这就是爱面子、好面子的主要表现。
三、产生问题的原因分析
针对上述问题,领导班子对照党章、对照廉政准则、对照为民务实清廉总要求,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律四个方面对产生问题的原因进行了深入分析。
(一)理想信念不坚定。
虽然我们建立了每周一学习制度,但学习形式和方法单调,缺乏深度,仅停留在文字表面,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的剖析和思考,用中国特色社会主义理论体系武装思想还不够,导致理想信念有所淡化,为人民服务的意识不强。
反映在指导思想上,对加强水库建设、提高抗灾能力考虑多,对思想政治工作抓得不够紧,平时忙于工作,找干部职工谈心不够多。
特别在结合单位工作特点,有针对性地开展思想政治工作方面,缺乏生动活泼、富有成效的办法。
没有很好地把理想信念与服务民生紧密结合起来,没有很好地处理近期与长远、显绩与潜绩、个人与集体的关系。
(二)宗旨意识不牢固。
以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不牢固,缺乏换位思考的感情认同,往往过多地强调客观原因和历史原因,缺乏为群众利益破解难题敢于担当的主动作为和责任意识。
因此,没有把始终维护群众利益作为工作的出发点和立足点。
面对水库持续稳定发展中遇到的复杂局面和深层次矛盾,缺乏破解难题的主动作为和有效方法。
对于群众反映强烈的水质的问题,没有很好的寻求破解之策。
(三)党性修养有差距。
领导班子中存在好人主义思想,过于依赖单位干部的自觉性,在坚持党性原则,勇于开展批评与自我批评,与一切不良倾向作斗争上态度还不够坚决。
艰苦奋斗精神有所退化。
一些同志存在着“现在条件好了,可以不用过苦日子、紧日子”的想法,对一些浪费现象、奢靡之风的危害认识不足。
(四)对各项规定执行不到位。
虽然班子始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,但对照标准要求,仍有执行不到位的现象存在。
但项目争取中,认为工作需要多方支持,在招待中,饭菜安排好一点,觉得在情理之中,不会影响什么形象。
同时,在思想还没有完全实现转变,在转变中偶尔存在避重就轻,打擦边球现象。
(五)“三严三实”落实还不够。
“三严三实”不仅是党的干部修身之本、为政之道、成事之要,也是行政单位“一把手”正心修身、履行职能的准则。
开拓进取意识有所减弱,履职还不到位,有怕越位、少揽事的心理,责任意识、担当意识还不够强。
今后,仅“严”字当头强化自身还不够,思想理论水平、个人素质涵养均要不断提升。
(六)学习弘扬焦裕禄精神有差距。
焦裕禄同志是上世纪六十年代的先进典型,是我们党员领导学习的楷模。
班子在艰苦奋斗和廉洁奉公方面还存在一定的问题。
认为经济发展了,各方面条件好,没有必要再象焦裕禄那样苦自己。
在平时的工作中,存在即使深入基层,也存在走马观花的现象,为群众办实事和听取呼声不够,与焦裕禄精神有一定差距。
(七)对学习弘扬延安精神有所放松。
延安精神是我党在自己条件艰苦、物质极度匮乏的条件下,带领人民和军队战胜敌人、取得胜利的过程中形成的,是我党宝贵的精神财富。
但是受国情、世情的影响,受社会各种消级思想冲击,在发扬密切联系群众、艰苦奋斗、勤俭节约等传统精神方面有所淡化,甚至有些错误的认为现在条件好了,物质丰富了,延安精神已经过时了,觉得吃好点、住好点、享受点不算什么,艰苦创业、进取奉献精神有所减弱。
(八)对照中央基准有距离。
向中央看齐,是战胜一切困难、取得一个又一个胜利的根本保证。
向中央基准看齐,就是要信仰坚定,始终与中央保持认识一致、步调一致;
就是要践行宗旨,始终为人民群众履职尽责、竭力服务;
就是要严守纪律,始终用党纪国法规范行为、清正清廉。
由于平时自身在政治理论学习方面抓得不紧,对新的政策、规定理解执行不到位,在为民务实、勤政清廉等方面与中央的要求还有一定的差距。
四、努力方向和整改措施
(一)加强理论学习,坚定理想信念
一是要不断增强理论学习的自觉性。
结合实际开展“三查三学”活动:
即查找理想信念、精神状态和党性修养方面存在的薄弱环节,加强党史国史学习;
查找宗旨意识、群众感情和工作作风方面存在的突出问题,加强马克思主义群众路线观点和党的群众路线理论学习;
查找思想作风、政治纪律和廉洁自律方面存在的不足之处,加强党章和党的各项规章制度学习,不断提高理论学习的自觉性,努力夯实理想信念的思想基础。
二是要加强和改进领导干部学习制度。
紧紧围绕推进学习型组织创建工作,加强和改进单位学习制度。
紧密联系水库工作实际,不断创新学习形式,提高学习成效。
制定了长期学习制度,坚持周一全体干部学习制度;
积极参加局里组织的业务学习培训。
同时,进行党风廉政宣讲,以提高干部的廉政意识和个人素养。
三是要牢固树立正确的世界观权力观政绩观。
当前,我们水库面临着发展瓶颈问题和深层次矛盾。
单位领导班子要坚持马克思主义世界观,带头破除安于现状、不思进取的消极观念,把坚定理想信念转化为促进水库发展的自觉行动。
要坚持求真务实的政绩观,牢固树立打基础、谋长远、惠民生、促发展的科学发展理念,优化水库调度运行管理,服务全县经济发展建设。
(二)强化宗旨意识,践行群众路线
一是要进一步增强执政为民的理念。
立足水库的基本特点,不断提高以人为本、执政为民、服务群众的自觉性和主动性,把维护群众利益作为我们全部工作的出发点和落脚点。
要自觉站在群众立场看问题、想问题、解决问题,把党的群众路线贯穿于水库发展、管理和服务的全过程。
二是要构建解决民生问题的体制机制。
要时刻把群众疾苦放在心上,及时了解民情,倾听民声。
结合水库工作实际,建立健全民生问题发现机制和群众诉求表达机制、群众诉求解决反馈机制、民生问题解决评估考核机制。
通过到社区走访调研、召开用户座谈会、开展网上调查以及通过新闻媒体舆论监督等形式,形成管理部门及时发现问题、解决问题,社会舆论及时了解、反馈、评价管理部门工作效果的监督机制。
三是要提高为民服务的能力。
针对管理处近年来出现的新老交替、干部队伍年轻化特点,加强对年轻干部政治思想、群众观念、业务能力等综合素质的教育培养。
比如,今年把几位干部岗位做了调整,加强业务学习,为提升为民服务能力提供了保障。
(三)加强党性修养,不断提高整体素质
一是要加强党性锻炼。
要时刻用党章、用共产党员标准严格要求自己,用马克思主义最新理论成果武装自己,不断改造自己的主观世界。
要严格党内政治生活的锻炼,时刻保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力。
二是要坚持党性原则。
要坚决克服好人主义,克服多栽花、少栽刺的消极观念。
在领导班子内部既要做到相互尊重、相互配合、相互支持,又要勇于开展批评和自我批评,形成大事讲原则,小事讲风格的良好氛围。
对于工作中发现的问题,要做到敢于批评、敢于管理、敢于负责。
三是要廉洁自律。
要时刻牢记自己的党员身份和党内职务,自觉遵守廉政准则,严格执行党风廉政各项制度规定,严以律己、清正廉洁,坚持高尚的道德情操,发扬艰苦奋斗的优良作风,坚持从自身做起、从小事做起,带头营造勤俭节约的良好氛围,永葆共产党人的政治本色。
(四)加强制度建设,完善转变作风长效机制
一是要建立和完善严格的廉政责任机制。
要加强党风廉政责任制建设,建立健全廉政风险防控体系。
同时,要深入开展“两个务必”教育,进一步发扬艰苦奋斗光荣传统,不断提高班子成员廉洁自律的自觉性,为管理处党员干部作好表率。
二是要建立和完善严格的内部监督管理机制。
针对在八项规定出台前,干部存在公款吃喝、公车私用等不良风气,我们深入调研,根据不同事项,分别制定了一系列制度:
比如,由于单位分散,我们每周一集中办理各站事务,降低车辆费用。
为了降低三公经费,规范公务接待,取消业务烟茶配备、规定了出差定点住宿、鼓励乘坐公共交通,大大降低了公务支出,制止了不正之风的蔓延,干群关系得到加强。
三是要建立和完善务实的开拓创新机制。
针对群众提出的城乡供水水质差,我们加强管理,重点对外来人的监管,定期打捞汛期漂浮物。
根据天气和水量情况,及时通报水司,科学调度,建立用水和来水统计机制,确保广大群众用上放心水。
以上是水管处领导班子的对照检查,由于认知水平有限,可能查的不够全面、准确,原因剖析和整改措施也不深刻、不到位,请予以批评指正。
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