县人大常委会班子述职述廉报告Word文档格式.docx
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学习了与人大业务相关的法律、法规;
在学习中,紧密联系工作实际,撰写学习心得,更新知识结构,不断提高自身的思想政治素质和政策理论水平,增强政治敏锐性和政治鉴别力,加强党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。
通过学习,进一步明确了人大工作的方向和工作思路,找准了人大工作切入点,增强了做好人大工作的紧迫感、政治责任感和历史使命感,以求更好地适应伊吾新形势下发展的新需要。
二是坚持党的领导,自觉维护县委权威。
做好人大常委会的各项工作,最重要、最根本的就是要坚持和依靠党的领导。
在工作中,县人大常委会充分发挥党组的作用,坚持重大事项党组集体研究和向县委请示汇报制度,围绕县委中心工作部署确定常委会的工作要点,做到人大工作与全县工作同步、合拍,充分发挥人大自身的优势,把人大对“一府两院”的工作监督与支持有机地结合起来,依法行使好选举权、任免权和重大事项决定权,监督和支持“一府两院”依法行政,公正司法;
坚持围绕县委中心工作,在推动全县经济发展和社会稳定等方面发挥了职能作用。
三是强化职能,狠抓班子自身建设。
人大常委会高度重视自身建设。
一年来,常委会始终把建设“五型”机关作为人大自身建设的首要任务。
通过开展学习活动,使机关干部整体素质有了明显提高,业务能力有了明显增强,工作作风有了明显改进。
注重加强机关各项制度建设,完善了县人大常委会和常委会领导工作分工、视察调研、公文办理、联系代表等规章制度,细化工作程序和办法,使机关整体效能有了明显提高。
四是加大宣传力度,促进社会稳定。
人大常委会充分发挥各族人大代表分布领域多、范围广的优势,向各族群众进行维护民族团结、维护祖国统一的宣传教育,用身边的人、经历的事向群众宣传民族团结的重要性及维护社会稳定的必要性。
常委会班子成员也按照各自分工,经常前往包乡、包村、包户联系点,认真落实联系清真寺和宗教人士谈话制度。
二、围绕中心,服务大局,健康有序开展人大工作
在不断总结工作经验的基础上,常委会始终把人大工作与全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设紧密的结合起来,认真履行了宪法和法律赋予的职责,各项工作都取得了新的成效。
(一)创新方式,提高人大监督实效
一年来,常委会把监督的重点放在事关全县发展大局和民生建设上,创新监督方式,完善监督程序,取得了明显成效。
一是通过对专项报告的审议实施监督。
对政府全年各项工作的落实,常委会采取事前、事中、事后三个阶段进行了监督。
不仅在年初听取审议了政府财政预算、计划执行情况的工作报告,还在年中专门听取和审议半年计划、预算执行情况和上年度本级财政决算及审计报告,确保年度计划、预算得到较好的执行。
今年,人大常委会先后听取和审议了安监、农业、卫生、水利等10个政府部门的工作报告,未表决通过2次,后经整改予以通过,提出建议36条,发审议意见通知10个。
二是通过执法检查实施监督。
为进一步加强对“一府两院”工作的监督,制定了县人大常委会与“一府两院”加强工作联系办法和重要情况通报实施办法。
组织18名人大代表旁听法院4次庭审活动,参加法院工作座谈会一次,督促“两院”切实履行宪法和法律赋予的职责,公正执法,维护社会公平正义。
同时,协助上级人大开展执法检查8次,协助自治区人大对《民族乡行政工作条例》落实情况开展了调研,对《XX区职工劳动权益保障条例(草案)》征求意见,提出修改建议2条,上报自治区人大。
县人大常委会在本县组织开展了对《人口与计划生育法》、《中华人民共和国环境保护法》和《档案法》三部法律的执法检查,形成执法检查报告,提出意见、建议26条,转交相关部门进行整改。
协助县“六·
五”普法工作领导小组开展了“六·
五”普法中期检查,为我县的“六·
五”普法工作起到积极推动作用。
三是通过完善任免机制实施监督。
坚定不移的坚持和维护党管干部的原则,县人大常委会按照干部任免办法,对县委提请人大任免的干部,采取任前培训、常委会集体投票表决、颁发任命书、供职表态等有效方式,把监督人与监督事有机的结合起来,进行依法任免,增强了干部的依法履职、勤政廉洁和法治意识。
今年,依法任免了“一府两院”领导干部5人。
四是通过组织代表视察实施监督。
组织开展人大代表视察,强化对政府工作的监督。
今年,为了让人大代表深入全面了解我县重点项目和为民办实事工程实施情况,人大常委会组织36名县、乡两级人大代表,对全县四乡三镇和二个开发区正在实施的部分重点工程项目进行了视察。
对视察中代表发现的问题,常委会及时形成视察报告,提出意见、建议16条。
县委对代表提出的建议和问题给予了肯定,并转政府落实。
五是通过对民生工程和重点项目督查实施监督
今年,按照伊党办发2013]20号文件要求,人大常委会参与了县委确定的民生工程和重点项目督查工作,不定期带领县绩效办、发改委、农办、住建局、审计局等相关部门负责人对全县民生工程和重点项目进行督查。
通过督查,将工程进展以及施工过程中存在的问题及时报县委,为县委决策和解决问题提供依据,确保了全县的民生工程和重点项目顺利实施。
六是通过人大信访工作实施监督。
围绕全县中心工作,主动深入到基层调研解决实际问题,变上访为下访,把信访关口前移,努力把矛盾化解在基层。
全年共接待信访案件38件,通过政策解释、现场答复143人次,下去走访调查答复53次,转办、交办、督办32件,较好地解决了人民群众的信访诉求。
(二)积极搭建履职平台,充分发挥代表作用
一是用制度规范代表工作。
进一步健全了代表联系、学习、评议、视察等工作制度,加强了代表联络联系,畅通了代表知政知情渠道,为代表履职提供了组织保障。
二是强化代表培训,提高代表素质。
采取专题培训、外出学习和举办培训班等形式,把党的政策方针XX县委的惠民政策及时的传达给代表。
今年,组织20名农牧民代表参加了全国人大举办的培训班学习,全年以各种形式培训县、乡两级人大代表200人次。
通过组织代表考察学习、列席县人大常委会会议、参加代表工作经验交流会,提高了代表的业务水平,增强了代表的履职能力。
三是重视代表议案、建议工作。
人大常委会及时将县十六届人大二次会议上代表们提出的议案、意见和建议共66件转交政府,并在常委会上听取政府办理代表议案、意见和建议情况报告,对具体的办理情况进行跟踪督查,第一时间将办理结果向代表作书面答复。
十六届人大二次会议上代表提出的66件议案、意见和建议答复率达到了100%。
四是走访人大代表,密切人大常委会与代表的联系。
为密切县人大常委会与人大代表的联系,进一步加强和改进代表工作,充分发挥代表作用,人大常委会领导,对四乡三镇二个开发区的部分代表、退休干部和职工进行了走访和调研,听取收集了很多关于发展与稳定方面好的意见和建议。
五是成立代表联络小组,为代表履职搭建平台
为进一步加强和规范人大代表在闭会期间的活动,充分发挥人大代表作用,畅通人大代表履职的渠道,人大常委会在淖毛湖和山南两个开发区成立了代表联络小组,制定了《代表联络小组工作职责》,明确了代表联络小组活动原则,活动方式,使代表联络工作实现了制度化、规范化。
(三)进一步做好规范性文件备案审查工作
对规范性文件进行备案审查,不仅是人大的法定职权,也是人大行使法律监督职权的重要内容。
按照哈地人委发2013]2号文件关于进一步做好规范性文件备案审查工作的要求,县人大常委会及时成立了领导小组,组织有关部门对规范性文件进行审查。
经过审查,对违法或者不适当的规范性文件,与制定机关及时沟通,交换意见,督促制定机关自行修改或废止存在问题的不规范文件。
三、认真贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定
一是高度重视党风廉政建设。
班子成员自觉以廉政建设的各项规定严格要求自己,严格执行中央到地方有关改进工作作风的若干规定,不断增强勤政廉政意识和廉洁自律观念,进一步完善了有关制度,实施了党风廉政建设目标考核责任制,较好地规范了从政行为,营造了凝心聚力、风清气正的良好氛围。
二是班子成员认真贯彻执行中纪委全会精神。
牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,严格遵守中纪委提出的“四大纪律”、“八项要求”、《廉政准则》和领导干部重大事项报告制度,率先垂范,严于律己,遵纪守法,从小事做起,克勤克俭,生活简朴,作风严谨。
一年来,在住房、公务用车、婚丧喜庆等方面,没有出现违纪问题,没有用公款大吃大喝,没有公款旅游,没有利用职权谋取私利,用自己的言行维护了领导班子和人大机关的良好形象。
三是认真落实“一岗双责”。
成立党风廉政建设工作领导小组,形成了一把手负总责、副职领导分工协作、齐抓共管的责任体系。
按照工作分工对党风廉政建设工作进行了细化,落实“一岗双责”,常委会党组和人大机关党员干部严格按照廉政建设的有关规定,管好自己,管好周围,管好下级,管好子女亲属,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设管理模式。
四是坚持学习制度。
常委会领导班子经常认真学习上级关于党风廉政建设方面的文件和领导讲话,并利用会议对机关工作人员进行党风党纪教育、廉政风险教育和法制宣传教育,不断提高机关全体人员反腐倡廉、廉洁自律的自觉性。
四、存在的问题和今后的努力方向
一年来,人大常委会工作成绩的取得,与县委的高度重视,与“一府两院”的大力支持,与乡(镇)人大主席团和人大代表的全力配合,与常委会班子成员的共同努力是分不开的。
但与县委、上级人大要求和人民群众的期望还有一定的差距。
主要表现在:
一是法律监督和工作监督的力度还需要进一步加大;
二是如何有效地发挥代表作用还有待于深入探索等。
对存在的问题和不足,人大常委会将在今后的工作实践中努力做好以下几方面的工作:
一是围绕县委中心工作,更加扎实有效履行好监督职责;
二是不断创新代表工作,更有效发挥代表作用;
三是实施法规建设,促进依法治县;
四是加强常委会的自身建设,提高履职水平和能力。
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