中国文具之都简报Word下载.docx

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二0一一年十月份主要工作计划

“中国文具之都”是宁波市获得的第一个国家级产业之都特色经济区域荣誉称号，自2005年取得以来，又于2008年成功通过首次复评，为宁波市文具产业发展创造了一个良好的发展环境，对于提升宁波市文具产业水平，促进宁波市文具产业健康、快速、持续发展具有至关重要的作用，还为宁波市打造和培育其它行业的特色块状经济区域树立了样板。

9月25日——9月27日，由中国轻工业联合会科技环保部副主任于学军，中国文教体育用品协会理事长杨立、副理事长易晓俐，中国制笔协会理事长王淑琴、副理事长陈三元等7位领导组成的专家组对“中国文具之都”进行了第二次复评验收。

复验过程中，专家组首先走访考察了我协会会员企业贝发集团、广博集团、神鸽实业、元兴文具，这些企业中既有宁波文具的龙头企业，也有具有代表性的中小企业。

考察过程中，专家组再次领略了中国文具之都不同类型文具企业的全新面貌。

先进的生产线，精密的生产过程，自动化装备，浓郁的企业文化等等，再一次展示了文具企业在当前经济形势下，仍然博发向上的发展趋势。

专家组的指导和建议也给企业的发展进一步指明方向，对于企业今后的发展和转型升级有着重要的指导意义。

在27日召开的复评验收会议上，宁波市经信委总工程师陈成海代表宁波市政府向专家组汇报了“中国文具之都”近三年来的建设情况，经过专家组的质询，讨论，对复评意见作了反馈总结，希望宁波文具行业积极贯彻落实国家相关“十二五”发展规划，进一步实施创新驱动、转型发展，提高“中国文具之都”集群品牌的知名度，争创国际认可的知名品牌；

努力拓展国内外市场，向全球高端文具市场渗透；

进一步做好节能减排，实施资源节约，走可持续发展道路；

积极支持协会各项工作，加强行业信息统计工作，吸收更多的企业加入协会，增强共建“中国文具之都”的力度，让更多企业享受到行业组织的良好服务，加快宁波文具行业的整体发展，为我国文具行业从“中国制造”向“中国创造”转型发展，走向世界文具强国发挥更大的作用。

专家们对于宁波市政府和宁波文具行业协会为建设“中国文具之都”所做出的努力表示了认可与肯定，对于宁波文具行业协会所做的大量工作给予了一定的评价，最后，一致同意通过“中国文具之都”第二次复评，再次验证了宁波市第一张产业之都金名片的实力。

会议最后宁波文具行业协会会长邱智铭、市政府副秘书长陈炳荣分别代表宁波文具行业协会和市政府进行了总结发言。

此次复验，由市政府副秘书长陈炳荣、市经信委主任林克宇、市经信委总工程师陈成海、市轻工行业管理办公室主任虞伟民等有关领导出面接待并陪同专家组一行进行复验，我市文具企业家代表邱智铭、王利平、高松鹤、蒉伟良、许观良、张启文、任辉、舒跃平、李友焕、王克明等也参与了复验过程，我协会秘书处负责具体会务及资料准备工作。

体检活动是我协会六年来持续的一项常规工作，目的为了提高大家对健康的重视，在工作节奏快压力大，生活环境污染大的情况下，提醒大家务必提高对自己和家人健康的重视，更是给协会执委们的一种特殊待遇，以此感谢他们为协会工作所做出的贡献。

几年来，该项活动已经得到了会员企业的肯定和拥护。

9月16日-17日，协会秘书处组织的2011年度体检活动，有50余人参加，这是我们协会历年组织体检参加人数最多的一年，充分说明了企业对体检活动的认可和重视。

体检机构的权威性是企业认可体检活动的关键所在，去年经秘书处多方考察后选择的中国人民解放军杭州疗养院得到了参与企业的认可，今年的体检活动继续安排在那里。

该疗养院医疗设备先进，医检人员专业，同时，又地处西湖景区，这样既能保证体检的质量，也能在体检之余为大家提供一个优美舒适的度假环境，使大家在体检同时，也能享受一次短暂而轻松愉快的休闲假期。

由于本次参检人数多，且因路上堵车等因素，对体检进程造成了一定影响，但是，为了保证大家及时完成体检，秘书处全力以赴，及时调整行程安排，确保大家的顺利体检。

秘书处的努力付出得到了企业的一致认可，大家纷纷对我们说“你们辛苦了！

”，这句普通朴实的话却是对我们工作的最好的肯定和鼓励！

每个人的健康不仅关系到自己更关系到家人，只有健康的身体才能更好的工作和生活。

在这里我们再次温馨提醒大家：

在忙碌于事业的同时，请务必重视自己的健康状况，早发现，早治病，为了自己也为了您的家人。

今年没时间参加的朋友，欢迎明年参加，同时也感谢大家对协会此项工作的支持和配合。

9月1日下午，宁波文具行业协会会长邱智铭、副会长兼秘书长汪勇一行走访了宁海文具协会和部分文具企业，受到了宁海文具协会会长高松鹤、秘书长屠尖兵的热情接待。

两位会长就当地文具企业的经营状况及下步发展设想等进行了交流，并对协会之间如何开展互动，协会工作经验的相互借鉴等进行了探讨，汪勇秘书长就当前形势下，企业希望政府部门给予哪些政策扶持，以及目前宁海政府的扶持现状等向宁海的文具企业进行了解。

此行，秘书处还进行了新会员的发展动员。

9月14日上午，秘书处接待了宁波市汤团协会周定岳秘书长来访。

周秘书长在获知我协会取得了区域名牌“集体商标”一事后，已经是第二次来我协会了解“集体商标”的申报过程。

我协会副会长兼秘书长汪勇热情、诚恳地和周秘书长就如何运用、管理区域名牌“集体商标”，如何发挥区域名牌的意义，促进宁波地域的知名度，如何利用“集体商标”提升行业质量意识，规范行业运作等进行了深入探讨。

汪秘书长还表示，2012年本协会将如何运用、发挥区域名牌“集体商标”出台系列的管理制度。

预警专栏

欧盟海关开展REACH核查

据最新消息，近期欧盟海关已切实开展REACH注册号的核查工作，而一家中国企业上月底在希腊海关因不能提供注册号不幸落马。

虽然这家企业出口的两种产品油酸酰胺添加剂和脂肪醇聚氧乙烯醚均在1--10吨的范围，但由于没有REACH注册号被希腊海关扣货达1个礼拜。

这个事件给国内广大企业敲响了警钟，粉碎了不少企业想一直侥幸躲过REACH监管的美梦。

自REACH法规正式实施到第一个正式注册截止期以来，欧盟对REACH的执法力度日渐增强，从2009年4月ECHA启动第一次联合执法、最近大范围的进行供应链的监管和SME的核查，到欧盟各成员国对REACH监管的积极响应，其执法监管不容忽视。

但由于REACH法规实施时间不长，一些执法监管方面的程序措施还不完善，使不少企业对REACH法规产生了认识误区，认为没有必要应对REACH法规、欧盟官方不会切实进行REACH法规监管，或者做过预注册后就万事大吉，但监管严格的事实恰恰与这些企业的观点相反。

之前，比利时就传出海关检查美国化工出口企业的预注册证书事件，欧洲新闻媒体也陆续报道了意大利、法国、德国、芬兰等海关抽查REACH符合性文件的事件。

去年，中国就有两家企业的荷兰分公司被荷兰执法当局VROM要求提供预注册信息同时给出相应的证明材料，并由于给出的资料不充分而受到了VROM的起诉。

虽然不同国家的执法力度各不相同，但欧盟几乎所有国家都制定了REACH处罚措施，其中比利时罚款高达110万欧元。

除了行政处罚外，不少国家也制定了一些刑事处罚条款，监禁从2年到10年不等，监管之严格可见一斑。

欧盟已逐渐形成一个由欧委会决策立法、ECHA监督调控、各成员国主管当局具体实施的监管体系，而各大海关的介入更是逐渐成为一个强有力的执法因素。

今年6月，欧盟化学品管理署ECHA更是为欧盟成员国所有的REACH和CLP执法员开通了在线查询入口RIPE，以方便执法员查询企业向ECHA提交的信息，促进REACH和CLP的贯彻执行。

因此，不仅企业是否应对REACH法规会受到监管，就连企业的（预）注册号是否合法有效同样会成为欧盟监管的重点。

欧盟市场对于国内企业的重要性不言而喻，而REACH法规作为欧盟最严格广泛的化学品监管法规，需要引起国内广大出口企业的高度重视。

企业切不可再存侥幸心理而不积极应对，使产品陷入滞港、退货、罚款等困境，进而给贸易带来长期的不良影响。

在当前REACH法规日趋严格完善和规范形势下，企业唯有高度重视REACH法规，积极履行在法规下的责任和义务，准备好合法有效的REACH注册号和相关证明材料，才能顺利通过REACH核查，并且化壁垒为机遇，在对欧贸易中占据主动。

（来源：

瑞欧科技）

欧盟新玩具指令下的协调标准EN71-2：

2011已经生效

2011年7月21日，新欧盟玩具指令2009/48/EC生效，为表明符合指令，需用其下的协调标准。

就在同日，EN71-2:

2011玩具易燃性标准成为新欧盟玩具指令2009/48/EC下的协调标准。

此标准现在起可以用于表明符合新玩具指令2009/48/EC的规定。

EN71-2:

2011的主要变化有如下方面：

具有类似功能的材料：

对特定玩具的适用要求进行了更多的说明。

最严格的要求适用于拟戴在头部、由毛发、绒毛或具有类似功能的材料制成的玩具。

因为“具有类似功能的材料”有许多种解释，所以在这里，特地给出了详细的新定义，即“像头发一样具有滑动的能力，能密切贴合头部，当头旋转后停止时能继续转动”。

任何朝上的头饰，像印度羽毛，不属于这一类。

易燃液体：

包括了易燃液体的清晰定义。

易燃液体=燃点≥23℃及≤60℃的液体。

表面闪燃：

表面闪燃的测试条件已被详细说明。

测试方法：

详细阐明测试方法。

WTO检验检疫信息网）

ECHA透露2013年REACH注册细节准备

9月23日,欧洲化学品管理署（ECHA）在布鲁塞尔举行REACH2013年注册准备会议。

会议为广大企业透露了截至2013年5月31日第二轮REACH注册的进一步准备信息。

ECHA希望“第二轮REACH注册不漏掉任何一个注册人”，同时将为持续17个月的第二轮REACH宣传工作“REACH2013-ActNow”开足马力。

那么，企业需要为第二轮注册进行哪些准备？

ECHA在本次会议上列出如下预备要点：

• 

首先检查和确认贵司物质是否已在ECHA官方网站上进行过登记；

然后了解拟注册物质的共同注册企业信息，加入或设立这一物质的SIEF论坛。

了解该物质领头注册人的运行模式和费用分摊机制，确定能否接受并遵循该SIEF模式，然后通知ECHA；

确定注册计划前，与本行业协会沟通，向已做过注册的企业学习成功经验以及问题教训;

在卷宗准备期间，仔细检查联合提交的数据要求，确定数据空白。

保证数据共享机制公平、公正和透明。

在适当和可行情况下考虑法规附件XI的测试替代方案；

在卷宗提交期间，熟悉ECHA的卷宗提交平台及各项IT工具，然后进行提交。

提交前使用IUCLIDTCC技术工具审核卷宗的完整性；

使用有偿计算工具预算注册费用金额；

使用卷宗传递工具验证哪些卷宗信息将公布在ECHA的卷宗公示网站上；

如果需要注册多个物质，应排列好不同注册的优先顺序，尽量让不同注册错开较大的时间。

来源：

瑞旭技术

简讯十五则

1、编制“笔类产品有毒有害物质控制联盟标准”企业标准模板，指导企业进行联盟标准向企业标准转化，并进行备案。

同时，帮助企业建立质量管理方面的系列制度。

2、完成宁波文具行业协会联盟标准——“笔类产品中有毒有害物质限量要求”的备案工作，标志着首个行业联盟标准已出台，这将为笔类生产企业提供先进的参照标准，全面提升产品质量和企业竞争力。

3、完成中国文教用品协会“关于产业集群如何发展壮大，当地政府和协会采取了那些措施、举措的调研”报告。

4、完成中国制笔协会“关于企业现状和发展趋势及困难和建议”的调研报告。

5、及时完成并上报2011年度行业协会发展专项补助资金项目的总结资料，本年度一共完成行业课题、行业培训、行业统计等16个项目及协会业绩自评工作。

6、9月21日，秘书处接待浙江省桐庐县外经贸局驻宁波招商分局有关负责，就制笔机械制造工业项目、中性笔芯制造项目合作事项进行交流。

7、9月23日，接待广州文具协会秘书处一行，双方就如何办好今年亚太文具协会联盟的年会，以及协会工作的相互学习取经等进行了深入探讨。

8、副会长兼秘书长汪勇应邀参加了宁波市博士联谊会中秋活动、河南省招商推介会等会议。

9、启动2012年协会年会筹备工作，年会场地及节目征集通知已确定并发放。

10、9月21日，应企业需求，走访会员企业，指导企业文化建设。

11、继续跟进文具行业“神鸽杯”羽毛球邀请赛报名情况。

12、再次为会员企业争取到2011年秋季广交会摊位，并协助企业办理相关参展工作。

13、完成第四期会刊的编写及发放工作。

14、秘书处多次接待会员企业，帮助协调企业商标侵权纠纷、企业融资难题、新产品推广、进口设备商检等相关事宜。

15、继续做好文具门户建设，网站的日常维护工作，本月信息采编及发布情况如下：

企业新闻7条，协会动态8条，政策法规5条，行业资讯65条，预警信息15条，工作周报4条，通知公告4条，会员动态10条、服务需求4条，共计122条。

1、组织举办文具行业“神鸽杯”羽毛球邀请赛；

2、协助联盟标准参与企业建立相关管理制度等相关工作；

3、组织参加亚太文具协会联盟第五次年会；

4、继续做好十一月份韩国文具展、2012年香港国际文具展、2012法兰克福文具展的组织工作；

5、做好协会工作年度总结迎接市行业管理办公室对协会年度工

作考核；

6、做好反倾销示范点、网络、会员建设等日常维护工作。