人社局工作总结1Word格式.docx
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重点面向城乡“4050”失业女性,组织了两期家政服务培训班,帮助她们解决就业难题。
强化培训机构管理,与财政部门联合下发了《关于转发的通知》,指导督促各培训机构建立和完善教学管理制度,签署诚信办学承诺书,接受学员和社会监督。
加强对培训全过程的跟踪监督检查,促进培训质量不断提高。
3、落实优惠政策,加大创业就业扶持力度。
继续与财政、金融等部门加强联系协作,努力克服国家银根紧缩的困难,进一步加大对创业者的资金扶持力度。
着重试行“你贷款,我贴息”新办法,对符合小额担保贷款条件的个人申请的银行创业贷款,也可享受小额担保贷款贴息政策,进一步降低了门槛,简化了手续,让更多自主创业者得到了政策支持。
全年共发放小额担保贷款1295万元,其中按“你贷款,我贴息”新办法办理的980万元。
进一步加强对全市15个创业孵化基地的指导和管理,目前正抓紧对前一阶段的孵化成果进行验收,对符合条件的给予一次性创业项目补贴和创业实体租金补贴,并树立更多典型,推广更多经验,促进全市吸纳创业的孵化空间不断扩大。
(二)推进社保扩面,社会保障水平不断提高
坚持扩面续保并举,政策措施并重,加大行政推动,层层分解目标,促进各项社保扩面续保工作的顺利进行。
企业职工养老、失业、医疗、工伤保险分别扩面12710人、9431人、6438人和10718人,城乡居民医疗保险参保率保持100%;
新型农村养老保险续保率90%。
1、扩大社会保障覆盖面。
认真执行市政府关于进一步加强企业养老保险工作的通知要求,针对我市行业、企业分布实际,把推进工业园区企业、机关事业编外人员和服务行业人员的参保,作为企业养老保险扩面工作重点,灵活实施养老、失业、工伤捆绑征缴制度,分组到企业逐户宣传,帮助企业职工建档,规范用工,带动扩面,增加参保人员。
积极争取,提请省厅批准延长我市未参保城镇集体企业人员参加社会保险的办理时限。
认真调研,出台政策,妥善解决乡镇法律服务所、宗教人士、乡村医生和环卫工人等群体的养老保障。
全市210名法律工作者、1700多名乡村医生和190名环卫工人纳入企业职工养老保险范围。
通过发放个人对帐单的形式,对城乡居民养老保险政策进行再宣传,积极动员应续保人员尽快续保缴费。
严格执行扩面续保督查制度,由局领导班子成员带队的5个督查组,定期分片深入乡镇督促检查目标任务完成情况,每周一次电话查询,半月一次现场督查,及时印发督查简报,一着不让地狠抓推进工作。
企业职工养老保险提前2个月完成年度扩面目标任务,局被XX市政府表彰为社会保障工作先进集体。
城乡居民养老保险工作走在全国前列,市委主要负责人被国务院表彰为全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进个人。
2、提高社会保障水平。
一是提高企业退休职工养老保障待遇。
严格落实国家企业退休人员养老待遇调整政策,全市企业退休职工养老金已连续11年社会化发放,连续8年大幅度调整。
企业职工养老保险丧葬费、抚恤金标准由8200元提高到21000元;
全市40197名退休人员人均调资元。
二是提高城乡居民养老保障待遇。
从XX年1月1日起,对我市城乡居民养老保险基础养老金标准进行调整,年满60周岁人员的基础养老金标准由每人每月60元提高到70元,惠及全市万多人。
三是提高城乡居民医疗保障待遇。
提请市政府办公室出台了《关于调整城乡居民医疗保险结报政策的通知》,新农合类和城镇居民类医保一、二级医疗机构及转往市外医疗机构的住院可报费用结报标准,分别提高7%—10%,新农合类结报标准达到85%、75%和65%,城镇居民类结报标准达到90%、85%和75%。
城乡居民门诊统筹结报起付线由20元调整为15元,结报比例由40%提高到50%。
在最高支付限额内,城乡居民医疗保险最低结报标准,新农合类由30%提高到35%,城镇居民类由40%提高到45%;
最高支付限额新农合类由9万元提高到14万元,城镇居民类由13万元提高到18万元。
四是工伤预防、补偿、康复“三位一体”的工伤保险制度体系得到健全。
通过费率杠杆促使用人单位重视工伤事故预防,制订实施XX市工伤预防工作方案,工伤认定713件,准确率100%;
组织劳动能力鉴定368人次,有10名工伤职工进行了工伤康复治疗和训练。
3、社保基金平稳运行。
通过扩面征缴、稽核促缴,全年共征收社保基金亿元,支出亿元,当期结余亿元,累计结余亿元,积极上争国家和省级财政补助亿元,社保基金安全平稳运行。
重视抓好内控制度建设,规范业务经办流程,从源头上预防违纪问题的发生。
严格社会保险稽核和资格认证,结合企业用工日常巡查,开展用人单位缴费人数和缴费基数的稽核。
结合退休人员健康体检和社会保障卡发放,开展待遇领取资格认证。
查实虚领养老金违法行为1起,追回冒领养老金万元。
通过开展网上监管、组织巡查抽检、坚持住院公示、严格市外医药费审核等多项措施,强化医疗定点机构管理,确保基金安全。
积极配合审计部门做好审计工作。
全年共巡查定点医疗机构48家次,扣减空床住院等违规费用万元;
实地核查外伤病人302人次,查实属于交通事故、打架等不在医保报销范围的35人次,拒报金额万元;
查实“假工伤”6起,避免骗保金额150多万元,有效维护了保险基金的安全、完整。
4、社保服务规范高效。
办理企事业单位职工退休2893人。
退休人员认证率、社区管理率、档案接收率均达100%。
有序组织各类群体健康体检。
建立退休人员活动中心1所,组建退休人员表演队2支,退休人员文体生活丰富多彩。
强化组织领导,健全信息网络,有序推进“金保二期工程”建设。
办理社会保障卡万张,累计达万张。
企业养老保险待遇资格认证全部实现市局社区管理系统网上办理。
村(社区)劳动保障工作站纳入劳动保障专网覆盖范围,实现省-市-县-镇-村五级城乡居民养老保险信息管理系统联网,城乡居民养老保险工作信息化基础进一步夯实。
(三)抓管理促引智,人事人才工作取得新成效
积极推进人才强市战略,加快人才智力有效集聚,强化职业技能人才培养,规范事业单位人事管理。
全年引进培养各类高层次人才510名,新增各类职业技能人才万人。
1、人才智力加快集聚。
完成了对江苏省“博士集聚计划”申报人选和江苏省“双创”人才申报人选的推荐工作,共推荐博士集聚人才5人,“双创”人才5人,引进外国专家智力项目3项。
在XX中国·
兴化金秋经贸科技洽谈会期间,周密组织、搭建平台,积极配合市委组织部、市科技局、市商务局等相关部门共同组织了产学研合作基地揭牌仪式、专家教授企业行和人才专场招聘会活动,并成功组织高层次人才在开幕式举行签约仪式。
活动中,申报成立“星火”博士后创新实践基地1家;
邀请省内外29名专家对兴达、星火、欣晖公司等11家企业进行调研、考察、洽谈,有19名专家与8家企业达成了进一步合作意向,5名专家在开幕式与5家企业签订了合作协议书。
共组织人才专场招聘会10场,累计提供就业岗位3250多个,78家用人单位与4300多人次直接对接洽谈,达成合作意向800多人。
2、事业单位改革稳步推进。
事业单位岗位设置工作全面实施,根据国家、省和XX市有关政策规定和文件精神,制定出台了《XX市事业单位岗位设置管理实施办法》等一系列文件,强化宣传发动、规范操作流程、做好主动服务、严格资格审核,确保事业单位人员聘用工作的顺利推进,完成72个乡镇、部门共277家事业单位的岗位聘用工作。
组织开展乡镇机构改革后事业单位工作人员的培训,共培训全市乡镇事业单位三中心一站一所在编在岗以及留用的编外人员3000多人次。
年度考核事业单位人员19034人。
调整了机关事业单位劳务派遣人员基础工资。
审批事业单位基础性绩效和奖励性工资,完成了乡镇事业单位工资套改工作。
完成XX年度机关事业单位工作人员年休假补贴审批。
3、公务员管理规范有序。
扎实开展公务员教育、培训、考核和奖惩工作;
开设网站专栏,组织集中宣誓,积极开展全市公务员职业道德主题教育实践活动。
启动实施新一轮“5+x”公务员能力培训工程,组织全市近4000名公务员、参公管理事业人员和大学生村官完成了书本自学和网上学习考试任务。
积极推进公务员“六五”普法活动,制定出台全市《公务员法制宣传教育第六个五年规划》,组织3000多名公务员开展了学法用法知识考试。
推荐20名优秀公务员报考在职攻读公共管理硕士mpa专业学历学位,切实改善我市公务员队伍学历结构。
积极做好政府部门中层干部任用管理工作。
考核奖惩工作规范有序,全共考核公务员2309人,记三等功108人,嘉奖571人。
4、职称评定、继续教育扎实开展。
全年审核、推荐申报高、中、初级职称5694人次;
组织教育系统、工业工程、建筑工程等专业资格评审4532人次;
公需科目远程教育15056人次,现场培训2109人;
组织各类专业技术资格考试19次,参加考试人数共4600人。
5、人才录用公开透明。
公务员、事业单位工作人员及劳务派遣人员招录工作公开透明、规范有序。
全年录用公务员(参照管理工作人员)62人。
坚持事业单位招聘无特邀考官制度,组织综合性事业单位招聘23人;
教育、卫生系统公开招聘教师、卫生人员190人;
组织招聘卫生系统、昭阳镇社区及地税局劳务派遣人员94人。
(四)强化执法监管,全面构建和谐劳动关系
坚持把劳动执法维权作为改善民生、维护稳定的重要抓手,切实维护和保障好劳资双方的合法权益。
1、实施主动监管。
加强对建筑、租赁等重点行业和城区、经济发达乡镇等重点区域的重点监察,联合相关部门部署开展农民工工资支付、人力资源市场秩序整顿、规范劳务派遣行为等专项检查活动。
修订完善了两网管理制度和业务操作规范,进一步畅通了举报投诉通道。
累计检查用人单位2289户,涉及农民工和职工万人,帮助5838名农民工和职工解决拖欠工资万元,新增社保登记56户、2378人,为1085名职工补缴社会保险费万元,督促签订劳动合同5000多份,支付经济补偿金和赔偿金51万元。
2、强化仲裁职能。
规范案件审理程序,准确适用法律法规,积极推进“四级调解平台”建设,构建劳动人事争议仲裁大调解机制。
在乡镇(开发区)建立了劳动争议调解中心,组建率和运行率均达到100%。
建立村级调解平台示范点10家。
在全市100人以上企业中建立了工会组织及劳动人事争议调解委员会,建立10家劳动人事争议调解示范点。
共处理劳动人事争议案件1095件,其中立案受理320件、案外调解775件。
按期结案率100%,年度结案率%,办案准确无错率100%。
仲裁机构调解和撤诉案件占接处案件中结案总数的比例为%。
经仲裁委立案受理的集体争议,群体性事件发生率为零。
3、健全管理网络。
注重发挥各职能部门的作用,建立健全劳动关系三方协调机制。
提请市政府在各乡镇成立了协调劳动关系三方委员会,把建设和谐劳动关系的平台深入到基层,初步形成纵向到底、横向到边的网络体系。
扎实推进以工资集体协商为主要内容的集体合同制度。
通过对企业发放“建议函”,督促企业开展集体合同、工资集体协商。
调整发布全市最低工资标准,职工工资调控七项公布制度全部建立。
共审查集体合同641份,工资集体协商636份,完成率100%。
4、开展服务指导。
深入企业开展普法宣传和服务指导,组织社会保障政策法规“进企业、进社区、进工地”和“农民工普法宣传月”活动,启动实施第三轮“服务企业百日行”,帮助企业规范用工行为,提高劳动者特别是农民工自身维权意识,减少和避免劳资矛盾的发生。
活动期间共上门服务用人单位1056户,采集用人单位信息1056条,排查并化解劳资矛盾纠纷45起,下发监察建议书32份。
全年组织集中普法宣传8次,发放《社会保险法》、《劳动合同法》等宣传资料5万余份,受到了用人单位和劳动者的好评。
(五)加强人社队伍建设,服务效能不断提升
坚持“两手抓”、“两手硬”,在全面完成人社工作主要目任务的同时,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,扎实开展“晋位争先”、“三解三促”创先争优活动,认真组织窗口单位“服务明星”评选,有效促进全系统勤政廉政建设,不断提升服务效能。
1、行政权力公开透明。
坚持行政权力行政审批事项网上公开透明运行。
继续将全市病退、提退审批,城乡医疗保险费用报销,工伤认定、鉴定等热点事项在网上公开。
按全年共办理企事业单位职工退休4831人,其中正常退休3862人,特殊工种提前办理退休的293人,病退退职的78人,一次性结清12人。
审批遗属补助111人,丧葬抚恤费757人。
做到程序公平、结果公正、群众公认,未发现查实一起错办、办错行为。
2、信息信访工作规范。
宣传和信息信访工作得到加强。
全年国家级宣传信息稿件录用40篇、省级23篇,泰州41篇,本市213篇,局网站发布信息318条。
切实做好来信、来访工作,办结来信204件;
办理网上信箱中心来信1069封,其中,书记信箱235件、市长信箱272件、本局信箱562件;
办理12345政府热线转交信件44件;
回复市民论坛发帖103件。
共办理市人大代表建议和政协委员提案40件,其中主办34件,会办6件,严格按照法定程序和办理要求予以答复,见面率、满意(基本满意)率均为100%。
3、信息化建设稳步推进。
以组织开展创建创业型乡镇、社区(村)工作为抓手,推进就业创业工作平台建设。
全市614个行政村全部建成有专职人员的村级劳动保障工作站。
“兴化就业网”建成开通,与现有的就业服务机构共同构成了本市全方位就业服务平台。
按照省星级化管理要求,市人力资源市场已进入装修阶段,即将投入使用。
充分发挥网络平台作用,不断将人力资源和社会保障业务向基层延伸。
率先实施城乡居民养老保险“四个不出村”,被全省推广。
加大系统之间的数据整合力度,推进业务数据集中统一管理,实现信息资源共享。
加大投入,在全系统窗口服务单位设立窗口服务评价系统,进一步提高服务效能,主动接受社会监督。
加强档案规范化管理,社保档案工作迈上新台阶。
4、主题活动载体丰富。
我们以“三解三促”活动为契机,结合工作实际,将参加活动的参加人员从局领导班子成员扩大到各科室、单位负责人,扩大到服务窗口工作人员,开展调查研究,主动服务基层,解决群众实际困难。
通过活动的开展,有效促进了系统作风建设,强化了干部职工服务意识,有效地解决了基层单位、困难群众的实际困难。
扎实开展“人民群众满意的窗口服务单位”争优创先活动,实施党员亮牌工程;
及时对服务承诺制等机关作风建设四项制度进行了修改完善,重新修订印发了工作人员《考勤制度》和《外出报告制度》,制定出台了《咨询服务台工作制度》,更好地方便群众,提高效能。
全年共评选出16名“服务明星”,较好地展示了人社部门部门服务民生、便民利民的社会形象。
回顾今年的工作,与市委、市政府的要求,与人民群众的期望,还存在一定的差距,工作中还存在一些不容忽视的问题。
主要是结构性就业的矛盾仍然比较突出;
高层次优秀人才总量有待进一步提高;
有些企业养老、工伤、失业保险等参保、缴费不足,医保挂床住院、冒名住院、小病住院、开大处方等现象仍难以根除;
“双维护、两服务”工作还有待进一步地落到实处;
随着人力资源和社会保障工作量的增大,服务人群扩大,系统内服务效能、服务能力有待提升,干部职工队伍素质有待提高。
二、XX年经济社会主要指标预测
XX年,人社工作将在巩固今年工作成果的基础上,紧紧围绕经济社会发展大局,在服务和改善民生上再做新贡献。
主要工作目标:
1、全年引进培养各类高层次人才500名。
技能鉴定发证数15000人。
2、新增扶持创业1万人;
净增城镇就业1万人;
招引外来劳动力1万人;
返乡农民工再就业1万人;
免费创业培训5000人;
继续动态清除城镇“零就业”家庭;
城镇登记失业率控制在%以内。
3、企业职工养老保险、失业保险、工伤保险分别扩面1万人。
城乡居民医疗保险参保率保持100%,新型农村养老保险续保率达90%以上。
4、提高新农合结报比例,扩大重大疾病保障范围。
新型农村合作医疗结报比例在XX年的基础上分别提高3%,在一级、二级、转市外医疗机构结报比例分别达到88%、78%、68%。
城乡居民医疗保险重大疾病病种由XX年度8个扩大到20个,住院发生的费用新农合报销70%。
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