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学习专业技术是职校学生成才的捷径。

向他们介绍那些没有考上一级学校创业成功的人成才事例，树立正确的成才观，增强他们创业成才的信心，做一个对国家、社会、家庭有贡献的人。

2、职校的课程应根据农村和城镇的需要设置种植、养殖、林业、水产、经果林发展、家电维修、计算机应用、汽车修理、电焊、装璜等实用技术课。

课程的内容一定要有系统性、实用性、可操作性。

所谓系统性就是与技术对象有关的内容要全面。

比如：

辣椒种植技术内容应包括：

种子的选择及识别、种子消毒、育苗方式，移栽技巧、科学施肥、田间管理、病虫害防治、加工储存、销售等内容。

养猪技术包括猪种的选择与识别、饲料的选择与配制、饲养管理、病虫害防治、市场分析、销售渠道的选择等内容。

而且每一个技术环节的知识都一定要浅显易懂，具有可操作性。

学生掌握了系统的技术知识，可以利用自己的技术在农村或城镇自主创业或就业。

3、职校的教学方式应该把向学生赠送科技资料、观看技术光盘、电视教学和老师讲课结合起来。

书本上的知识理论较多，实用技术较少，不便于操作，老师讲课有语言感染力，但不易记下来。

文字资料能详细说明技术内容，但没有动感效果。

把文字资料、语言教学、观看光盘、电视教学结合起来，可互为补充，提高学生的学习效果。

同时告诉学生怎样搜集自己所学技术方面的知识，注意技术市场动态，不断更新技术知识，学会技术创新，成为这个技术领域的拔尖人才。

在有条件的情况下，可以把老师的讲稿编印成资料送给学生，向学生赠送技术光盘，让学生带回家去，不但学生自己可以看，还可以帮助家里的人学习，起到教一带十的效果。

4、建立职校示范基地和实习基地，把理论和实践结合起来，培养学生的实际工作能力。

把农村经济中发展得较好的种植、养殖、果林场作为职校的示范基地。

农村学生也可以把自家的种植、养殖项目划出小部分来开展实践活动，把所学的技术用在自家的种植、养殖项目上，并写出试验报告上交学校。

带学生到种植、养殖、果林场、观光农业、立体农业示范点参观，启发学生的创业意识，激发学生的创业热情。

在国家实行土地流转、林权制度改革的条件下，引导学生应用现代农业生产技术、现代农业机械设备、高效农业组合模式、现代农业经营理念在农村利用荒山、空地、田土、林地、水域、滩涂发展适度农业规模经济是很有发展前景的。

5、聘请社会科技指导员对学生进行现身教学。

把农村有名的种植能手、社会上创业成功人士聘请为社会科技辅导员，定期对学生进行实用技术教学和成才教育。

用技术能手的技术专长、创业人才的成功经验激发学生学习专业技术创业的热情和感受创业的艰辛和快乐。

二、中学教育。

中学教育主要是以初高中学生为培训对象。

这部分学生大都是未成年人，对他们培训应以实用技术为主，课程设置不能太多，每周开设几节实用技术课，每个学生每学期掌握1—2门实用技术。

特别是农村学生，应针对农村种植、养殖、果林等农村经济发展实际开设实用技术课程。

让学生学习了实用技术后，可以回乡帮助父母发展农业生产，开展科学种植、养殖活动。

培养学生热爱劳动、热爱科技的好习惯。

三、社会教育。

社会教育是以社会上的成年人为教育对象，对他们的教育方式应是引导为主，帮助教育的培训方式。

所谓引导为主，帮助教育的方式就是向社会成年人提供更多的创业信息，请技术专家向他们传授实用技术，引导他们到创业基地、种植养殖场参观、成功人士向他们作创业经验讲解，利用党校对他们进行脱产培训。

在城镇、农村人员集中的地方建立科技文化信息阅报栏，引导他们学科技、用科技、走科技脱贫致富的道路。

社会教育应首先抓好农村大中专毕业生、打工回乡青年、退伍军人、农村种植养殖能手、中青年党员、村民组长、民选村干部、下岗职工等人的培训。

这些人具有较高的文化，眼界开阔，有奋斗精神，热爱科技，有创业意识，是社会上比较优秀的人才，是推动经济社会发展的攻坚力量。

对他们进行培训，容易起到事半功倍的效果。

制定政策帮助他们自主创业就业，以他们成功的创业和就业来带动更多的社会人员创业和就业，形成一个全民创业就业的良好氛围。

开展技术竞赛活动，鼓励引导社会人员专研技术，不断提高自身技术水平，为经济社会发展做出更多更大的贡献。

搞好职业教育，政府应做好以下方面的工作：

一、加大对职业教育的宣传工作。

要发展现代农业，必须有一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，加强职业培训是解决农村人才缺乏的一种有效措施。

加大职教宣传，让广大农民、各级干部、教师及全社会都认识到职业教育的重要性。

家有千金，不如一技在身。

学习专业技术是培养学生成才的一种有效方式。

特别是在目前大学生就业困难的条件下，学习专业技术，走自主创业就业的发展道路，是培养青年成才，解决社会技术人才缺乏的一项有效措施。

二、建立农村大学生创业基金，鼓励农村大学生回乡创业。

在国家实行土地流转、林权制度改革的条件下，鼓励农村学生应用先进的农业生产技术、现代农业机械设备、高效农业组合模式、现代农业经营理念在农村发展种植、养殖、果林适度农业规模经济是很有前途的。

但农村学生由于受家庭条件的影响，没有多大的经济投入，靠自身家庭经济，发展农业规模经济是较困难的。

建立农村大学生中长期创业基金，对学生创业给予一定的支持和帮助，既可以解决学生的创业就业问题，为农业经济发展培养一批优秀的后备人才，又可以带动一部分资金投向农村，产生较大的社会效益和经济效益。

一户农民种一亩地会穷，种十亩地不会富，但种好一百亩地一定会富。

有一定文化和专业技术的学生在农村发展适度规模经济具有广阔的发展前景。

三、加强对职校教师的培训。

要搞好职业教育，除改变学生的思想、树立正确的成才观、努力学习专业技术外，还要有一批知识渊博、道德高尚，具有专业技术特长的优秀教师。

加强对职校教师的培训，到农村参加社会实践，开展调研活动，把自身的理论知识、专业技术和社会经济的发展有机结合起来，研究一套实用的教学技术和教学方法，让学生学起来不显得空洞无物。

把技术教学和解决实际问题结合起来，培养学生实际操作能力，解决问题和分析问题的能力。

让学生走出学校可以凭自己的一技之长解决自己的生活问题。

四、加强校企合作，为企业培养优秀的后备人才。

企业的发展离不开人才，开展校企合作，让学生到企业参观，参加实践活动，利用假期到企业勤工俭学。

利用学生所学的专长技术帮助企业解决一些技术问题。

利用农村的资源，为农副产品加工企业生产优质的原料。

比如说辣椒加工厂，可以与职校合作，开展社会实践活动，可以利用学生的优势，开展辣椒技术培训，让学生回家帮助父母种植辣椒，生产无公害辣椒产品，企业包回收，既可以增加学生的经济来源，又可以为企业建立优质的原料基地，也可以扩大辣椒加工厂在社会上的影响，对企业、学校、学生、社会及当地辣椒产业的发展都是有益的。

五、开展技术竞赛活动，在全社会形成一个学技术、比技术的热潮。

开展科学养殖、种植，技术能手竞赛活动，评选养猪标兵、烤烟大王、西瓜大王、养牛状员、电焊标兵、机修能手等活动，对那些在种植、养殖上成本投入少、病虫害防治好、经济效益高的种植养殖大户，技术过硬的技术能手给予表彰，给予一定的物质奖励。

并把他们的种植、养殖经验，创业成才事例加以总结，在全社会加以推广，在全社会形成一个学科技、用科技的良好氛围。

六、改善职校教育环境，为学生创造一个良好的学习条件。

要搞好职校教育，除要有一批优秀的教师，学生刻苦学习、勤学好问外，还必须要有一个良好的教学环境。

政府应加大对职校教育的投资力度，改善职校的教室、宿舍、食堂及现代教学设备、实验室、实验器材等教学设施，帮助职校创建一个良好的教学环境，为学生创造一个良好的学习条件。

构建终身教育体系的研究

作者:

单位:

时间:

2012年5月

终身教育体系指教育系统和社会机构为社会成员提供一生参与有组织学习机会的教育制度安排和网络。

终身教育是20世纪60年代在国际上出现的一种教育思潮，它对国际教育改革产生了重要的影响。

国务院于1999年1月提出，到2010年基本建立起终身学习体系，终身教育作为一项规定和任务，已分别写入《中华人民共和国教育法》和《中国教育改革和发展纲要》中。

并在面向21世纪教育振兴行动计划中作为一项行动目标提出来，全面实施终身教育，要求有一个一体化的系统。

教育体系一体化是终身教育论的中心思想，也是各国实施终身教育的共同趋势。

而终身教育的目标，便是使社会成员都能具有终身学习的条件和机会，要达到这样的目标，必须建立终身学习的社会。

必须从以下方面开展工作：

完善终身教育推进体制

（1）终身教育管理机构的设置

　　建立终身教育体系是一项庞大的社会体系工程，必须有相应的专门机构行使统一规划和管理协调的职责。

应成立国家构建终身教育体系委员会，可以由国家领导人出任主任，国家教育、人事、劳动和社会保障、财政、计划、经济、文化、广播电视、新闻出版等有关部、委、局负责人担任委员。

委员会决定构建终身教育体系的大政方针及重要问题。

下设办公室挂靠教育部，作为委员会的办事机构，负责统一规划、管理协调教育。

内部和教育外部的有关实施终身教育体系的具体工作。

国家设立了这样的管理机构，省、市（地）、县、乡（镇）各级政府亦相应建立相应机构，自上而下形成一个管理系统。

如此，这项工作由专门机构负责，由专人抓，各级政府在制定当地事业发展规划时把发展终身教育作为政府工作的目标之一，才有可能迅捷地将构建终身教育体系的工作落到实处。

（2）进行终身教育的立法

　　终身教育体系的构建必然而且必须依靠法律法规的强制和规范。

因此，终身教育的立法与法治问题就成为左右终身教育体系构建与否的关键因素之一。

之所以强调必须通过立法和法治来启动并促进终身教育体系的构建，主要是基于法律法规的强制性和规范性。

　　尝试建立地方性终身教育法规，以规范和促进当地终身教育的完善和发展；

修订现行的有关法律法规，以渗透和补充终身教育的法律法规内容；

在“尝试”和“修订”的基础上，订立国家的“终身教育法”，终身教育的推行与终身教育体系的构建必须与国家的发展目标、政策法规相适应，也就是说，国家应从战略发展的高度来规范、约束和指导终身教育的开展。

而国家制定一部具有统筹和指导作用的广泛适用的终身教育法则是达成这一目标的具有根本性的战略举措。

　　制定出终身教育法以后，关键的问题，是严格贯彻执行。

这是一个法治问题。

为此，需要强调如下几点：

（1）严格执法；

（2）强制执行（如同义务教育一样）；

（3）奖惩有力；

（4）激励为主。

完善终身教育服务体系

　　提供广泛的学习渠道，完善终身教育服务体系；

（1）以社区教育为切入点，建立全方位开放的教育制度，积极构建中国的终身教育体系。

　　社区教育是市民终身学习的一种教育方式。

这是由社区教育的地域性、全员性的特点决定的。

社区教育是实现市民终身学习的基本保证。

（2）充分发挥民间教育机构的作用

　　民间教育组织是推进终身教育必要的中继站和不可缺少的辐射源，在终身教育体系的构建过程中具有不可替代的巨大作用建立自上而下、纵横相连的民间终身教育组织网络，对推动和促进我国终身教育的发展与终身教育体系的构建将起到非常重要的作用。

正确规范和引导民间终身教育组织的发展，充分挖掘其潜在的功能。

建立民间终身教育组织应有政府的引导和规范，只有如此，才能发挥它们的基层辐射作用和联络桥梁作用。

民间终身教育组织自身应采取积极主动措施，切实推进本地终身教育的发展和终身教育体系的建立。

由于终身教育体系的建立尚处于摸索和实验阶段，因此，民间终身教育组织应在这方面做出积极的努力，多做一些尝试性的探索。

拓宽经费筹措的渠道经费是物质基础

　　没有雄厚资金的支撑是构建不了终身教育体系的。

各级财政在确保教育经费三个增长（即各级政府教育财政拨款的增长要高于同级财政经常性收入的增长，在校学生人均教育经费逐步增长，教师工资和学生人均公用经费逐步增长）的基础上，增设适当比例的全民终身教育专项投入。

成立全国终身教育发展基金会，吸收民间资金，接受社会组织和个人以及海外友好人士的捐赠。

各省、自治区、直辖市及其所辖市地、县（市、区）均可仿效成立类似基金组织。

构建终身教育体系的实施策略

　　分地区、分步骤实施的策略，构建终身教育体系的实施策略。

　　从国家发展的战略高度来讲，现阶段我国构建终身教育体系宜采取总体规划。

所谓总体规划，是指国家要有一个构建终身教育体系的总体方案或总体目标。

这个问题在我国的《教育法》、《中国教育改革和发展纲要》等战略指导文件中已经指出，只要再作必要的细化（如2010年基本建立终身学习体系，那么在2010年之前这段时间应再细化一些，分几个时间段，确立每个时间段的具体目标等），就可制订出既宏观又具体的总体规划。

　　所谓分地区实施策略，是由我国的具体国情决定的。

但由于地域、传统等诸多方面的差异，各地区的发展极不平衡。

目前可采取由东向西分片推进的办法解决各地区之间的差异难题。

具体可先在东部较发达的地区进行试验试点，待试验成功后先在本地区推行建立终身教育体系；

在东部沿海地区大面积推行之时，可在中西部选取条件较好的地区进行试验试点，待东部沿海地区推行建立终身教育体系取得成功之后，再依据其经验并结合当地的试验分别在中西部地区进行推广，以期最终在全国建立终身教育体系。

所谓分步骤实施策略，是由终身教育自身的本质特点决定的。

终身教育是贯穿人的一生的社会实践活动，它有两个显著的特征：

终身性、全员性。

终身性是指终身教育是从人的生命开始到人的生命结束的全过程教育，包括胎儿教育、婴幼儿教育、青少年教育、成人教育、老年教育等。

全员性是指终身教育是面向全体社会成员而不是某一个人或某一部分人的教育：

（1）全国要制定分步骤实行的战略指导方针，具体规定在某一段时间内应完成或达到的目标；

各地要根据国家的指导方针，结合本地情况制定相应的分步实施对策。

（2）作为分步实施的必要环节，应有选择地进行试点，做到由点到面，以点带面，最后实现普及。

　　（3）分步骤实施应遵循先易后难的原则，先从简单的比较容易解决的问题入手，在条件较好的地区推行，逐渐过渡到难度较大的问题和条件较差的地区。

（4）分步实施还应坚持先建立后完善的指导思想，在起始阶段不应求全责备、过分追求完美，而应当采取实事求是的态度，先建立后完善、先普及后提高。

终身教育体系的建立，是教育自身发展的必然选择，包括两方面的内容；

　　一方面是通过社会组织，建立各种教育机构，提供各种教育的场所和机会，建立和架构一个使学习者能够终身受到教育的体系，最大限度地创造学习的条件，使人们在不同阶段和不同层次的各种学习需求的实现得以保障。

　　另一方面是促进个人的终身学习，使每一个社会成员在一生中能持续地学习，以满足其在一生中各个时期各个阶段的各种学习需求。

主要特点

终身性:

　　这是终身教育最大的特征。

它突破了正规学校的框架，把教育看成是个人一生中连续不断的学习过程，是人们在一生中所受到的各种培养的总和，实现了从学前期到老年期的整个教育过程的统一。

既包括正规教育，又包括非正规教育。

它包括了教育体系的各个阶段和各种形式。

全民性:

　　终身教育的全民性，是指接受终身教育的人包括所有的人，无论男女老幼、贫富差别、种族性别。

在当今社会中，每一个人都要学会生存，而要学会生存就离不开终身教育，因为生存发展是时代的主流，会生存必须会学习，这是现代社会给每个人提出的新课题。

广泛性:

　　终身教育既包括家庭教育、学校教育，也包括社会教育。

可以说，它包括人的各个阶段，是一切时间、一切地点、一切场合和一切方面的教育。

终身教育扩大了学习天地，为整个教育事业注入了新的活力。

灵活性和实用性:

　　现代终身教育具有灵活性，表现在任何需要学习的人，可以随时随地接受任何形式的教育。

学习的时间、地点、内容、方式均由个人决定。

人们可以根据自己的特点和需要选择最适合自己的学习。

学习途径

（1）变革学习理念，由一次性的学习过程改为“终身学习”，“处处学习”，“学习工作化，工作学习终身教育体系

化”，“团队学习”，“研究式学习”，“反思式学习”，让学习成为团体和成员个人的生存状态和发展模式。

（2）发掘学习潜能，并把这种潜能当作稀缺资源进行整合。

　　（3）通过创建学习型组织唤醒成员的学习意识，培植团队的学习意识。

　　（4）提供学习保障，引导学习行为，校正学习方式，确保学有所用；

健全学习网络，确保学有所得；

创新学习载体，提高学习成效，确保学有所获。

（5）创新学习模式，注入学习活力。

把学习的绩效与需求紧密地结合起来，使学习成为生存的前提和发展的动力.

发展趋势

从国际范围看，树立终身教育理念，运用终身教育理念指导、规划本国教育战略，已成为世界教育改革与发展的共同趋势。