优质人民建议居民小绿化范文模板 10页Word格式.docx
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,即一个小区有房管、园林、供电及水务等多单位管理。
(二)、社区服务
在社会学上社区服务就是指一个社区为满足其成员物质生活与精神生活需要而进行的社会性福利服务活动。
按照社会学的概念,社区服务可以分为满足社区居民精神生活需要为目的的社区基本公共服务和以满足社区居民物质生活为目的的社区基本物业服务。
二、分析天桥湾小区作为老旧小区的管理服务现状及对策
(一)居民多元化结构,物业管理恶性循环。
通过调查走访,天桥湾小区中的房屋结构复杂,包括回迁户、单位房、商品房、商用房、外地购房等。
也正是此情况导致了老小区的居民结构相对复杂。
居民的生活背景、知识结构、行为习惯,消费观念,自身素质参差不齐,不能充分认识物业管理的真正含义。
一些居民只爱护自家卫生,忽视了自己应尽的义务,不关心小区的整洁建设。
由于历史遗留问题,这些年小区物业又属于政府托管,按每平米0.3元收取物业费较低,管理人员有限,服务质量跟不上,造成了居民多数不缴费,物业收费难度大,便以降低服务标准来维持现状,服务管理状况越来越差,从而使小区物业管理步入恶性循环。
所以导致小区出现了很多棘手的问题。
名词解释:
物业管理恶性循环
物业管理服务水平不高——业主不满拒缴物业费——物业亏损减少服务项目——更多业主不缴费——矛盾激化——物业公司退出——陷入真空状态——新物业公司(或政府接管)进入——再次循环。
这样的轮回被业界称之为“物业管理恶性循环”。
针对此情况,居委会做了冷静的分析,通过利用宣传栏、倡议书、座谈会等多种形式,努力向居民宣传物业管理方面法规政策和权利义务,引领广大居民正视老小区管理中存在的现实问题,树立正确的消费观念。
并引导物业不断提高管理服务水平,强化物管工作人员的行为和素质,努力促进社区的和谐稳定。
目前也借助网格化工作,加强入户,不断推动居民“花钱买服务”意识的深入,提高精细化服务水准,使物业管理逐步走向良性循环轨道。
(二)小区物业管理的突出问题及对策
社区物业管理应包括常规服务、专项服务和委托特约服务等方面的内容。
一般社区能够提供的常规性服务是对业主提供的基本服务,主要包括:
(1)治安管理;
(4)车辆道路管理等;
(2)绿化管理;
(3)环境卫生的管理
多年来,天桥湾小区正是由于缺乏正规的物业管理,又存在着诸多历史遗留问题,这些常规服务管理无序,小区的居住环境、和谐环境成为居民日益关注的焦点,影响了居民的归属感和幸福感。
1.治安管理问题
由于我社区紧邻西海子早市、西海子公园,人员出入流动性和流量极大。
小区没有完全封闭,没有技防设施,单元门未安装门禁,2个出入口没有人员值守,夜间路灯照明也有过5年不亮的记录。
小商贩自由出入,还经常发生自行车丢失、汽车被划、被砸、入室盗、上门推销等事情,社区不稳定因素较多。
整体治安存在隐患。
居民不满情绪越发显现。
2.车辆道路管理问题
严重影响天桥湾小区和谐的另一个问题是车辆管理。
一是小区内两处简陋存车棚不能满足千余户居民的存车需求,很多居民将车放臵楼道等公共空间,或楼上楼下的搬动,也避免不了丢失,居民意见纷纷。
二是由于生活条件不断提高,小区的机动车辆极具增多,但小区没有规划的停放场地,私家车乱停乱放、居民私装地锁、甚至占用消防通道等现象严重。
又由于无人管理收费、不限车辆入内,外来车辆也不断入侵。
这就不断地激化了人车矛盾。
居民感到既混乱也不安全。
社区居委会也多次协调物业商量安排值守人员,但由于资金问题未果。
为破解这些难题,保证辖区的安全稳定,我们没有坐以待毙,而是注重发挥社区层面的协调作用,积极牵头组织物业,居民代表,相关部门召开联席会、座谈会,本着“小事自己解决,大事协调解决”的工作原则,积极开展志愿服务,发动了一批有能力、有公益心、有责任心的居民党员成立巡逻队、义务看家护院,担任信息员参与巡逻摸排隐患矛盾。
并主动想办法,积极协调单位,挨户做工作收取路灯费,解决了小区路灯照明问
题。
又积极联系派出所在小区6个明显部位安装电子监控设备,解决了最基本最急需的安全问题,治安状况大大改善。
今年又协调办事处出资设计更新了小区东大门,控制了一小部分穿行车辆及人员,有限的减少了噪音和安全隐患。
在赢得居民们认可和满意的同时,居民们思想也大大转变,也提出应该聘用安保人员,规范车辆管理,保证小区居民的安全,建立长效管理,提升服务水平。
3.环境维护问题
长期以来,由于历史遗留问题,物业管理缺失,小区基础设施年久失修,小区支干道路、宅前道路、路面、台阶出现不同程度的破损且日趋恶化。
房屋本体屋面、楼道墙面等公共部位陈旧、破损严重,下水道经常堵塞;
没有专业保洁服务,小区道路楼道无人打扫,尤其是雨雪天气路上积水积雪无人清理,严重影响居民出行。
绿地私侵乱栽乱种,随意倾倒堆放装修垃圾,环境卫生的脏乱差,影响着居民的日常生活质量,使居民的归属感很低。
近两年,通过社区自身的努力,鼓励居民开展自我管理,自我维护,积极做好宣传,大力发动党员、居民、服务队伍开展义务劳动,参与治理和维护,大力开展楼门文化建设,改善楼道面貌,增进邻里亲情。
还得到了街道办事处的支持,为我们聘用了4名清扫员,小区主干道路、绿地等卫生得以维护,但是很多小区楼门内卫生依然处于无人管理。
楼门内小广告随处可见,堆物堆料的陋习依然存在。
小区亟待解决的是如何进一步加大提高居民自身素质,从自身做起积极维护小区整体环境,为小区做贡献。
4.违法建设问题
由于小区长期缺少物业监管,小区内部普遍存在私搭乱建,违规建设现象特别严重。
常见的有占用绿地外扩阳台、占用绿地搭建车棚,外接窗台和私改楼顶天台等。
接到居民反映,居委会也曾多次入户劝阻,并告知物业和城管进行处理,但也是因政策法规不完善,职能部门之间职责不清,缺乏联动机制,造成执法难。
居委会又没有权利,不能和居民对立,根本无法制止,违建亟待整治。
5、老旧小区的一般历史遗留问题较多,天桥湾就存在比如:
原开发商
缺资建设标准不高,房屋工程建设资料、图纸残缺无法查找,给后续一些工程施工造成了一定影响;
70%的房屋存在漏雨、渗水等本体老化问题日益突出;
小区内需建设室外休闲场所等大问题。
客观的看,居民自治虽然把居民组织起来,但毕竟还停留在小打小闹阶段,解决了一些日常问题。
但最主要的基础设施建设,重大维修及整治,还必须靠由政府主导投入。
还应充分利用人大代表与居民、党员面对面座谈机制,及时反映小区存在的自身无法解决的问题,通过政府的渠道更好地促进社区历史遗留问题的解决。
天桥湾就通过人大代表反映解决了路面修复,更新路灯等问题,房屋漏雨问题也已经提上了日程。
三、探究老旧小区物业管理与服务问题的建议
(一)建设为先,提升小区环境品质。
为小区开展准物业管理打下扎实的物质基础,就要先对小区的基础设施进行不同程度的改造,依托《北京市老旧小区综合整治工作实施意见》,只有通过政府出资,对小区老化管道、破损道路和区域进行改造修缮,美化绿地,建立室外娱乐场所,增加消防、监控等公共设施,通过综合整治,改善和解决一批现实问题,进一步完善制度,才能切实改变小区的环境面貌,为居民创造舒适和谐的生活环境。
可以先把事情做起来,居民对管理和服务认可后,明确业主在物业管理中的权力和义务,推动“谁受益谁出资”的意识,再由居民协商决定物业管理事宜。
(二)成立街道级的物业督导中心,切实加大对小区物业管理工作的指导力度,协调处理好各方关系。
(三)尝试非赢利性的“准物业”自治管理模式。
借鉴其它社区对老旧小区进行集中管理的成功经验,政府先期投入一定资金,居民分摊定期缴纳一笔费用,用于聘请保洁、绿化、安保等人员对小区进行维护和日常管理,探究居民互助加外包式半专业化物业管理。
居民家有些小问题,能解决的提供免费服务,或发动有能力的居民自助服务;
一些需要专业服务部分则外包给专业服务商,拟订服务协议,根据需求提供菜单式物业管理有偿服务,使工作不断延伸。
比如选聘停车管理公司担任小区停车管理和治安防范职能,施划停车位,向居民核发停车证。
选聘绿化队伍定期美化浇
篇二:
北京绿化现状及建议
北京市绿化现状及建议
现状:
由于城市园林树木种植环境与野生状态的树木不同,所以应当依照城市的特殊环境选择对废气抗性强的树种。
另外,城市地面大多是水泥柏油路面,渗水情况较差,地下含水量低,故要注意植物的抗旱,抗贫瘠。
同时,由于城市树种单一,还要注意植物能否很好的抵抗天敌,以免爆发大规模的病害,由于生态群落过分单一,植物很容易出现生长缓慢等情况,在选择时,可以挑选竞争优势大的树种。
以上是出于树木生长环境考虑的
如果从城市绿化的角度考虑,我们应当选择阔叶的,绿荫面积大的树种以保证遮阴,同时,绿色植物对废气的吸收也是我们要考虑的内容,此外,很多植物能够防风防沙,减少噪声污染。
另外,城市环境有很多种,如交通道路绿化,厂房周围绿化,居住区绿化以及城市周边防护林绿化,依据具体环境的不同,应当考虑不同的树种。
目前城市绿化使用较多的树种有
松,柏,香樟,悬铃木,国槐,小叶榕,黄葛,女贞,大叶黄杨等等
一、首都城市绿化中存在的问题.
1.本市绿化建设缺乏高标准高起点的科学而长远的整体规划城市建设规划是现代城市建设发展的基础和蓝图,没有高标准高起点的科学且长远的城市规划,就难以实现规范有序的城市建设。
城市绿化是城市建设规划的一个重要组成部分,应和城市建设规划一样得到高度重视。
如奥运项目中的鸟巢方案和水立方方案以及给人们带来极其美妙的视觉效果的国家大剧院项目之所以中选,根本原因是在于它独特的奇思妙想。
首都北京是面向世界的窗口,也是我国的政治、文化、科技、经济发展的中心。
北京拥有众多的文物古迹和风景名胜,城市绿化和生态环境建设非常重要,但迄今没有一个高标准高起点的科学且长远的绿化规划,造成一任领导有一任领导的绿化思路和方法,导致北京市绿化建设零零散散,小气而杂乱,缺乏大都市那种一气呵成的宏大气势和整体美感。
这与北京作为我国的首都和国际大都市的地位很不相称。
由于没有相应的绿化规划,导致道路建设、城区危房改造以及房地产开发等常常挤占绿地,使北京的绿化处于被动建设的地位。
2.城区绿化和郊区以及山区绿化缺乏有机衔接,林业、园林、农业和水利等部门各行其是,不利于整个城市的绿化建设和发展现行的行政体制将北京市的城区绿化、郊区以及山区的林业发展人为地分割开来,造成条块分割,部门利益冲突,缺乏规划和协调,影响绿化事业的发展。
如:
在山区防治沙尘暴工程中,农业、水利、林业部门之间,由于利益驱动,不能相互配合。
在城区,园林与建设部门之间协调不够,城建部门负责的市政建设和房地产开发公司由于利益驱动,常常重高楼和道路建设,而轻街道与小区绿地建设,导致城区绿化效益和质量降低。
这种多头管理对首都城市绿化发展带来了极大的不良影响。
3.北京市城市绿化与国际大都市的标准差距大截至201X年年底,北京市绿化覆盖率达到40.22%,人均占有公共绿地9.35平方米。
根据北京市园林局的规划,到201X年,北京将争取达到绿化覆盖率45%,人均占有绿地15平方米。
但这些数字和目标,与国际大都市的绿化水平相比仍有很大差距。
联合国生态与环境组织明确指出,衡量一个城市的绿化水平,主要是看人均占有多少公共绿地。
城市绿地达到人均60平方米为最佳环境。
显然,北京市的绿化目标与国际标准相差甚远。
在国内,北京市目前的绿化水平在我国19个"
国家园林城市"
中,人均公共绿地面积位于第10位,仅处于中等水平。
绿化覆盖率低于平均水平。
绿地布局应充分考虑人口分布,目前,本市旧城区的建筑密度是近郊区的5.9倍,城市化地区的人口密度是纽约的1.7倍,中心区处于超饱和状态。
在这样一种高密度的环境中如何绿化?
科学研究表明,1公顷城市用地需要2公顷的树木来维持生态平衡。
如果没有足够的绿地面积,城市虽可通过空气流动来补充氧气,但是遇到特殊情况,特别是在冬、春季,当风力小到使低矮云层不能移动时,城市就会发生缺氧的情况,污浊的空气会使呼吸道疾病的感染率上升,危及人民健康。
城市绿化直接关系到广大人民群众的身体健康、生命安全和生活质量。
事实上,改善生态环境、提供游憩空间、美化生活一直是园林绿地在城市发展中的三大传统功能。
去年春天,北京在"
非典"
期间,不得不把许多活动安排在空气流动、空间开阔的公园里或广场上。
"
过后,公园或广场又成为众多都市人的周末选择。
4.首都城市绿化的效益过低
(1)草坪过热,不符合北京的气候、水资源贫乏等市情,致使城市绿化效益降低北京是典型的大陆性气候,特点是干燥而缺水,过量发展草坪,危害严重。
但近几年来盲目学外国,大种特种草坪,许多绿地甚至一棵树都不种,是单一的草坪。
如西单广场现在贬多褒少,下面是停车场,上面只留十多公分的土层种草坪。
过量发展草坪结果产生了不少负面效应。
过量的搞大草坪,弊多利少,一是绿量和生态效益大大降低。
经研究,由乔、灌、草结合组成的绿地,其综合生态效益为纯草坪的5倍。
二是从景观效果和美学观点来看,过量种草坪,会丧失园林复层种植结构所能展示的丰富多彩的三维空间景观,在大量丧失绿量和生态效益的同时,只能造成城市大量园林景观的单一和雷同。
三是过量的以草代木,需消耗大量的淡水资源,北京是严重的缺水城市,更应对单一草坪建植的规模做出合理决策。
四是如过量搞大草坪,养护费大大增加。
草坪的养护费与由乔、灌、草组成的群落相比是3--5:
1,即一平方米乔、灌、草组成的群落的养护费只需1元,而草坪却需要3--5元。
(2)道路工程中的隔离带多为草坪或小灌木,绿化效益和土地利用效果不高道路隔离绿化带以前是坚持植树为主,形成良好的生态景观,提高土地利用率。
但近几年在新建或改造的工程中,隔离带却多数为草坪或稀疏的小灌木,多数连一棵乔木也没有栽植,造成土地利用率不高,而且影响了景观效果,绿化效益也降低了。
白颐路、三里河东路、羊坊店路、闵庄路、学院路、辟才胡同路、朝阳门至美术馆、长安街至建国门等道路。
此外,在西直门外大街至紫竹院道路改造工程中,两侧宽3-4米的隔离绿化带取消了,却没有在该路两侧补偿一定的绿化面积,虽然路面宽了,但绿地没了,群众意见很大。
再如:
广内大街至广渠门的道路改造工程,将两侧约2.5米宽的绿化隔离带取消了,也没有在绿化面积上予以补偿。
本应当以道路改造为契机,将道路绿化水平提高一步,但却反其道而行之,以牺牲绿化为代价来拓宽道路。
(3)刚刚完工的道路、市政工程及房地产工程的绿化工作没有及时跟进如北蜂窝路北延长部分、复兴路两侧人行道、北蜂窝东街、木樨地滨河路、西单北大街、西单文化广场两
侧人行道、二环路金融街东侧人行道、西单路口平交道等,都没有栽植行道树,使行人暴露在夏季的烈日下,无处避荫。
5、北京市沙尘暴风沙源问题据调查,北京市的沙尘暴和浮尘的风沙源50%来源于北京市河流干涸后没有及时绿化的裸露沙滩地。
潮白河等多条河流的裸露的沙滩地。
6、绿化树种单一,缺乏彩色树种和常绿树种,没有形成与北京文化相匹配的城市绿化特色北京绿化景观色彩单调,冬天缺乏绿色是北京城市绿化的突出问题。
目前急需增加城市中的森林景观色彩,特别是城区绿化应能显示不同季节的色彩特点。
城市绿化的功能包括改善生态环境、休闲游憩和美化城市,同时还应具有保护生物多样性的功能,因此在绿化树种、草种的配臵,绿化结构的确定等方面必须兼顾。
7、市政工程设计或绿化施工不合理,造成行道树与电力、通讯等线路相互交错,存在严重的安全隐患由于市政工程规划设计不合理,造成道路行道树与电力、通信线路、地下水管道等几乎成为一条直线,致使电力、通信用的电线杆与栽植的树木相交叉,因此存在安全隐患。
海淀区苏州街东侧人民大学西门到海淀图书城等路段的绿化树木和架在空中的4-5层电线是相互交叉的。
8、古树名木的保护亟待加强古树名木不仅是重要的自然和景观资源,也是重要的文化遗产,应给予极大的重视与保护。
北京市的古树名木众多,虽已挂牌建档,但古树的健康监测和保护工作远远不够。
9、及早解决杨柳飘絮带来的环境污染每年3至4月份北京的杨树和柳树飞絮飘舞,给人民生活和健康以及环境卫生带来很大影响。
飞絮已成为一大公害,必须尽快治理。
10、对绿化科技工作重视不够科学技术是第一生产力。
北京林业和园林绿化发展中有许多科技问题需要解决,但北京市在这方面的科研力量薄弱。
应充分利用和发挥中国林科院、北京林业大学和北京农林科学院等科研教学单位的作用。
这些单位目前虽然和北京市有部分合作,但由于种种原因,许多先进的科技成果没有在北京"
落户"
。
在首都城市绿化
建设中有许多亟待解决的科技问题,如:
园林古树名木的保护;
不同绿化体系的绿地生态效益的评估;
优良绿化树种的选择培育;
市树侧柏和国槐优良无性系的选育等问题。
二、解决方法与建议城市绿化是关系到城市居民切身利益的大事,也是实践"
三个代表"
重要思想的体现。
为了大力加强和完善首都城市绿化工作,把北京这个"
水泥森林城市"
建成绿色、健康和舒适的世界大都市,我们提出如下建议:
1、立法规划,依法建绿建议由市政府牵头,组织北京市、中国林科院和北京林业大学等的林业与园林绿化的专家及政府相关部门的负责同志,对北京市的园林绿化及绿地建设现状进行全面调查,参考世界发达城市的绿化标准,制定一个高标准、高规格、高起点的科学且长远的绿化规划,经市政府讨论并向市人大提交制定《北京市城市绿化规划方案》的立法建议,由市人大审定通过,以法律的形式将规划方案确定下来,为依法建绿提供法律保障,确保绿化工作的严肃性。
2、加强林业、园林、城建、农业、水利部门之间的协调和分工合作,将北京城市绿化融入到生态城市工作中北京市的城市绿化应该以生态城市建设为目标,成立一个专门负责此项工作的行政领导机构,协调林业、园林、城建、农业、水利等部门,做到各执其事,分工负责,有机衔接。
从实现201X年"
绿色奥运"
的主题和防治沙尘暴的高度出发,努力实现城区生态园林化,郊区城市森林化,山区山川秀美化。
3、树立科学绿化的观念,坚持乔灌草结合的原则,做到立体绿化,充分发挥绿化的生态、美化综合效益只有保持合理的绿化结构,才能获得最大的生态效益。
根据有关专家对北京绿化的不同模式效益测试研究结果和北京的气候以及水资源等情况,构建乔、灌、草群落的合理指标为1:
6:
20,就是在20平方米的绿地面积上,应该种1棵树,6株灌木,和20平方米草地或其它地被植物,但也不可千篇一律。
综上所述,应从生态效益,美学价值,投入与产出及土地资源的有效利用等方面全面评价和确定草坪配臵的规模。
用八个字来总结就是草坪"
不可不建,不可滥建"
北京城市绿化的方针应该是多种树,少种草,乔、灌、草结合,以取得最大的绿化生态效益,改进草坪过多与过乱的情况。
篇三:
某居民小区配套设施项目建议书暨可研报告
某街道中山南路某居民区
公建配套设施建设项目建议书
暨可行性研究报告
某街道办事处
二○一二年八月
目录
第一章总论……………………………………………01
第二章项目建设的背景和必要性……………………02
第三章建设方案………………………………………05
第四章投资估算………………………………………06
第五章环境保护……………………………………08
第六章节能节水………………………………………09
第七章项目进度计划…………………………………10
第八章结论与建议……………………………………11
第一章总论
一、项目概况
(一)项目名称:
某街道中山南路某居民区公建配套设施建设项目
(二)项目业主:
(三)联系人:
****
(四)联系电话:
***********
(五)项目选址:
某街道中山南路东侧某居民区内
(六)建设内容与规模:
该项目在中山南路东侧安置一区预留空地内建设街心公园,总用地面积为1537.8平方米,其中景观绿化面积215.6平方米,硬化1025.2平方米;
安置二区预留空地内建设健身小广场,总用地面积2418.53平方米,内建综合楼一幢,总占地面积251.83平方米,建筑面积504.54平方米,硬地及景观绿化面积2166.7平方米,内设篮球场、道路等。
(七)总投资及资金来源:
项目估算总投资190万元,所需资金根据县人民政府办公室抄告单,由县财政支付。
二、项目单位情况
某街道位于县城南郊,东接*镇,西连*街道,南与*市、西与**市相邻,北依*江与*街道、*街道为界,总面积66.52平方公里,辖*个社区、*个行政村(*个自然村)、*个村(居)
民小组。
201X年末总户数15979户40149人(其中常住农业人口34765人),外来人口3万余人,农民人均收入6217元。
第二章项目建设的背景与必要性
一、项目建设背景
某街道*社区有37个村民小组,1120户,3450人,居住在本社区的外来务工人员4000多人,社区内全部道路达到硬化,水源净化,卫生洁化,村庄绿化,路灯亮化,改善了村民的居住环境。
**社区的中山南路某居民区位于风景秀丽的南山脚下,47省道北边,*江南边,中山南路东边,在建的**市场西边,交通便利,商业发达,人口居住稠密。
某街道某居民区,总用地面积150多亩,10000多平方米,260多间房屋,130多户村民居住。
安置区建成后,社区居民一直没有地方进行体育锻炼及文化娱乐,有的居民闲余时间沉迷赌博等违法活动,败坏社会风气,影响社会稳定。
二、项目建设的必要性
一是构建和谐社会的要求。
和谐社会建设包括经济、政治、文化等各个方面,建设和谐社区是构建和谐社会的一个必不可少的部分,而社区服务设施建设是建设和谐社区的基础,推进和谐社区建设就必须加强社区服务设施建设。
二是拓展社区服务领域的要求。
随着城市化进程的不断加快,居民对社区的服务管理提出了新的更高和要求,建设配套齐全
的社区服务中心和服务站,已成为坚持和落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需求,有利于加强社区社区服务设施建设、拓宽社区服务领域,推进社区居民自我管理、自我教育等基层服务工作全方位开展。
三是促进社区文明建设协调发展的客观需要。
随着人民的生
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