六盘水市水利发展十二五规划文档格式.docx
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极端最高气温一般地区在30℃~35℃之间,盘县为36.7℃,六枝为34.3℃,水城为32.4℃。
气温的地区差异主要表现在小气候和垂直高度上,一般海拔每上升100米,气温降低0.5℃。
市内降雨地境性差异明显,雨量充沛,但时空分布不均,年雨量南部多,北部偏少,东部多,西部偏少,旱涝灾害频繁。
多年平均降雨量1244毫米,其中5~10月降雨占年降雨量的85%~88%,年内变化大,而年际差异小。
市内一般地区1200~1500毫米,盘县的老厂达1700毫米以上,市西北部少数地区不足1000毫米。
市境年降雨量相对变率一般为13~15%,六枝个别年份可达50%。
一般5月上中旬进入雨季,春季占16~20%,夏季占53~55%,秋季占23~25%。
年雨日一般为190~210天。
一日最大降雨量六枝为206.9毫米,盘县为148.8毫米,水城为171.6毫米。
六盘水市径流主要由降水形成,市境多年平均径流系数在0.43~0.59之间,六枝为0.56,盘县为0.45,水城为0.51,年径流深在450~850毫米之间。
1.1.2河流水系
六盘水市地处长江、珠江流域分水岭地带,大致以滇黔铁路为分水岭线,以北属长江流域乌江水系,以南属珠江水系。
乌江水系在市境以三岔河为干流,地处北部地区,包括水城县、六枝特区及钟山区的部份地区。
珠江水系以北盘江为干流,自西向东贯穿市腹部,南盘江支流分布在南部边缘。
全市长10公里以上或集水面积20平方公里以上的河流71条,其中乌江水系14条,珠江水系57条。
按流域面积划分:
10~50平方公里的河流24条,51~100平方公里的19条,101~500平方公里的19条,501~1000平方公里的3条,1001平方公里以上的6条。
河网密度为每平方公里0.167公里。
境内河流除几条干流外,多属雨源性河流,源匮流短,枯水季节常出现断流。
1.1.3水资源数量
根据《六盘水市水资源综合规划》六盘水市多年平均(1956~2000年)地表水资源量为53.82亿立方米(542.9毫米),其中长江流域地表水资源量为13.44亿立方米(615.4毫米);
珠江流域北盘江地表水资源量为31.23亿立方米(478.5毫米);
珠江流域南盘江地表水资源量为9.15亿立方米(760.6毫米)。
六盘水市的地下水资源量为13.78亿立方米,由于地下水资源量即为地表水与地下水资源之间的重复计算量。
因此水资源总量为地表水资源量53.82亿立方米:
其中长江流域13.44亿立方米,珠江流域40.38亿立方米。
根据《六盘水市中小水能资源调查评价报告暨六盘水市水能资源“十一五“至2020年开发规划报告》全市水能资源理论蕴藏量为150.96万千瓦,技术可开发利用量115.06万千瓦,占理论蕴藏量的76.22%。
至2010年底,已、在建电站装机规模97.98万千瓦,占技术可开发资源量的85.16%,年发电量215797万千瓦时,开发利用程度与“十一五”期相比有较大提高。
1.1.4水资源质量
2010年市境各主要河流水质分属Ⅱ~劣Ⅴ类,其中响水河金竹林站、亦资孔河火铺站、六枝河六枝站、西冲河盘县站、拖长江土城站的枯水期、丰水期、全年三个时段水质类别均为劣Ⅴ类。
主要河流水质总体上讲枯水期较上年有较明显改善,如白泥河向阳段、楼下河清水段、北盘江大渡口段,但在丰水期水质变劣,如白泥河向阳段、乌都河三板桥段、北盘江大渡口段水质变为Ⅳ~Ⅴ类。
各城区供水水源(窑上、德坞、玉舍、中坝、松官水库)水质均较好,为Ⅱ类,保持饮用水标准。
1.2社会经济概况
六盘水市是重要的能源原材料工业基地及未来西南地区又一重要的铁路枢纽城市。
解放后,特别是经过“三线”建设和改革开放二十多年的建设,六盘水市已发展成为一个经济门类较多、社会事业较全面的新兴工业城市。
已建成水城矿业(集团)公司、六枝工矿(集团)公司、盘江煤电(集团)有限责任公司、首钢水城钢铁(集团)有限责任公司、水城发电厂、盘县发电厂、水城水泥股份有限公司、六盘水煤炭机械厂、重庆啤酒(集团)有限责任公司六盘水分公司、贵州胜景化建有限责任公司等一大批大中小型企业,形成年生产原煤6001.15万吨、生铁324.28万吨、钢328.31万吨、钢材321.44万吨、水泥377.64万吨、电力装机700万千瓦的生产能力。
煤炭、电力、冶金、建材成为六盘水的支柱产业。
以核桃乳、土豆片、富硒茶、山城啤酒、矿泉水、生物制药为代表的系列绿色产业得到较快的发展,逐步上规模、上档次、第三产业和旅游业不断发展壮大并将成为六盘水的后续支柱产业。
株六铁路复线、水柏铁路、内昆铁路、六盘水南编组站的建成和投入运行,加上在建的长昆快速铁路,毕水兴高速公路,水盘高速,水镇高速,“十二五”期间六盘水将处于华南、西南铁路、公路大通道交汇点,形成北上四川入江,南下广西入海,东出湖南到华东,西进云南进入东南亚的铁路大“十”字,六盘水将成为西南地区又一重要的铁路枢纽城市,不仅彻底改变西南路网结构,增加路网的灵活性,增加内陆省份与沿海港口城市的联系,而且对保证铁路四通八达,安全营运,促进相关地区的物资交流、繁荣市场及发展区域经济都有着重要作用。
六盘水市政府所在地位于六盘水市中心城区,根据《六盘水市城市总体规划》(2006~2020年),六盘水市中心城区规划范围为:
黄土坡办事处、荷城办事处、凤凰办事处、德坞办事处、月照乡、老鹰山镇、滥坝镇、董地乡及双嘎乡的部分地区,总面积为293平方公里。
规划范围为“一城七片”的建设用地范围。
“一城”即中心城区,“七片”即将中心城区分为钟山、石龙、柏杨坡、德坞、水(钢)月(照)、双水和老鹰山七大片区。
2010年全市总人口299万人.财政总收入107.89亿元,生产总值500.64亿元,增长15.8%。
耕地面积455.54万亩,实际灌溉面积40.58万亩,粮食产量77.78万吨。
2十一五水利建设总结
2.1水利发展主要情况
“十一五”时期、在中央和省的大力支持下,在市委、市政府的正确领导下,我市水利部门深入贯彻落实科学发展观,大力推进骨干水源工程和民生水利建设,开拓进取,扎实工作,圆满地完成了“十一五”时期确定的目标任务,各项水利建设在统筹解决城乡居民饮水安全、农业灌溉、工业及城镇发展用水、防洪减灾等方面取得明显成效,为全市经济社会健康快速发展提供了水利保障。
按照中央从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,实现人与自然和谐发展的治水新思路,认真分析我市水资源状况、特点和规律,经济社会可持续发展对水利工作的要求,以及我市存在的重大水问题,主攻现有水利工程的恢复、改造、配套,狠抓病险水库治理、节水灌溉、防洪排涝、水土流失治理、城市供水及解决农村人畜饮水困难等。
截止2010年底,全市共建成各类水利工程1895处。
蓄水工程368处(其中中型水库3处、小型水库64处、小塘坝301处);
引水工程1246处(其中小
(二)型48处,小
(二)型以下1198处);
机电泵站285处(其中:
电动机169处,内燃机116处);
其它1处。
已建成水库总库容达13356.74万立方米;
累计加固新修堤防233.39公里,全市有效灌溉面积达到77.205万亩,烟水灌溉面积达到22.6875万亩;
累计解决人畜饮水189.6705万人,治理水土流失面积2883.25平方公里;
除涝面积28828亩,水电总装机容量达到97.98万千瓦。
根据《六盘水市水资源公报2010》,全市2010年总供水量7.529亿立方米,其中灌溉用水2.223亿立方米,工业用水2.61亿立方米,生活用水1.93亿立方米。
林牧用水0.583亿立方米。
蓄水工程供水2.51亿立方米,引水工程供水2.17亿立方米,提水工程供水1.99亿立方米,总供水量中地下水供水量0.76亿立方米。
经过多年建设,六盘水市水利建设形成的基本格局为:
山地区,主要以坡改梯和“五小”工程建设为代表,主要解决农村人畜饮水、旱地浇灌和水土保持生态保护问题;
山间平坝区,以蓄为主,蓄引提相结合,逐步形成区域水资源供给保障体系,重点解决城市、主要产粮区水资源供需矛盾的水利工程建设;
丘陵区,因地制宜兴建了一批中小型蓄、引、提水利工程,保障城镇生活、生产供水及解决集中连片农田灌溉。
2.2“十一五”水利发展取得的成绩
一、水利投入大幅增长。
“十一五”期间,我市积极抢抓中央全面加强西部地区基础设施建设的重大机遇,根据国家对民生水利工程的投向,积极争取在农村饮水安全、灌区配套改造、小型水利重点建设、中小河流治理、病险水库除险加固、坡耕地整治、农村电气化和小水电代燃料等方面更多的投入。
全市水利基本建设投资大幅度增加,共完成水利投资10.32亿元。
二、重点工程取得突破性进展。
盘县白河沟水库、鱼洞坝水库、市中心城区双桥水库、六枝旧院水库相继开工建设。
我市在加快水源工程建设,解决工程性缺水上取得了实质性的突破。
三、防汛抗旱减灾取得明显成效。
“十一五”期间,全市共投入防汛抗旱资金4770.3万元。
其中,2010年抗击百年不遇干旱投入3100万元,完成应急打井630口,新建应急提水工程372处、引水工程504处、调水工程107处、“五小”工程270处。
解决饮水困难人口149.37万人、饮水困难大牲畜70.82头。
四、民生水利事业加速发展。
“十一五”期间,加大民生水利建设力度,修复水毁工程21处;
疏浚河道33.096公里;
整修山塘241处;
渠道防渗及维修262.26公里;
加高加固堤防77.02公里;
新建水池、水窖47587个;
新增节水灌溉面积10.31万亩;
新增、改善、恢复灌溉面积24.7632万亩.全市农村人口人均有效灌溉面积由2005年的0.1亩提高到2010年的0.28亩。
2010年全市水利工程总供水量达到7.529亿立方米,供水保障能力显著增强。
一是解决了51万农村人口饮水安全问题,完成投资2.55亿元。
二是实施病险水库治理23座,共完成投资4600万元。
三是治理水土流失面积601.92平方公里,完成投资25440.58万元。
四是组织实施及配合烟草部门实施烟水配套工程23.02万亩,促进了烟业产业发展,改善了烟区生产生活条件,直接为烟区群众增加了收入。
五是新增农村水电装机15.078万千瓦,极大地改善了贫困地区群众的生产生活条件。
六是开展实施六枝、盘县小型农田水利重点县、水城县小型农田水利工程县项目建设,增强了项目区粮食生产能力,增加了农民收入。
七是启动实施六枝特区六枝河、水城县巴浪河、月亮河等中小河流治理,防洪减灾体系和薄弱环节得到一定程度加强。
八是加强地下水资源勘查工作,组织编制完成了《六盘水市地下水资源开发利用规划》。
水利信息化建设迈出步伐,水文站网建设和水资源监测能力得到加强,防汛抗旱指挥系统、水土保持监测网络及信息系统、数字流域建设、水利电子政务等各业务信息应用系统建设取得进展。
五、计划指标完成情况
自2006年起,经过5年的努力,取得了一定的成绩,到2010年底,全市水利主要指标完成情况如下表:
六盘水市“十一五”计划部分项目完成情况表
主要指标
单位
十一五规划
省下达“十五”计划任务目标
预计“十五”完成
计划任务完成率%
新增有效灌面
万亩
15
24.76
165
解决农村人饮
万人
55
51
92.73
新增节水灌面
5
10.31
206.2
除涝面积
3
2.9
97
水保治理面积
平方公里
1000
601.92
60.2
水电装机
千瓦
73.5
97.98
133.31
堤防建设
公里
77.02
病险水库治理
座
48
23
48%
防洪工程
处
26
21
80.77
小城镇及乡镇供水工程
个
31
城市供水工程
6
1
上述计划指标,均是按省下达的年度指标(及市政府的考核目标)如期完成的。
但从“十一五”计划评估角度来看,总的发展态势是欠佳的,由于“十一五”实施的骨干项目少,因而争取到国家扶持的资金少;
其次由于自身经济薄弱,对水利的投入能力弱,造成“十一五”计划水利项目建设进度缓慢。
农业灌溉、水保治理和除涝任务发展速度与“十五”目标差距较大;
节水灌溉任务大部分已完成,地方电力装机超额完成计划任务。
六、重点项目完成情况
列入“十一五”计划的重点水利建设项目有黔中水利枢纽一期工程、白河沟水库、鱼洞坝水库、双桥水库、旧院水库。
病险水库除险加固工程、农村饮水安全工程、水土保持等。
建设进展基本顺利。
(1)、黔中水利枢纽一期工程:
黔中水利枢纽工程为贵州省的重点工程,水库规模为大型水利枢纽工程。
位于贵州中部黔中地区,以灌溉、城市供水为主,兼顾发电等综合利用,是贵州有史以来最大的水利枢纽工程。
工程拟解决贵阳、安顺市区城市供水,六枝等7个县(市、特区)49个乡(镇)的65.14万亩农灌用水,5个县城和36个乡(镇)供水,农村41.84万人和36.35万头牲畜饮水。
水库大坝位于六枝特区与织金县交界处的三岔河中游,总库容10.89亿立方米,年调水量7.41亿立方米,电站总装机容量136兆瓦。
工程总投资约80.45亿元。
其中,一期工程总投资约71.45亿元,工期为48个月。
(2)、盘县白河沟水库枢纽工程:
水库地处云贵高原贵州与云南两省交界地带,盘县江浪河上,地理位置为东经104018′~104023′,北纬25036′~25044′。
大坝布置于平关镇境内,距平关镇政府正南约5.5公里,水库为中型水库,总库容1670万立方米,兴利库容1083万立方米,死库容317万立方米。
正常蓄水位1840.0米,死水位1824.0米。
大坝为砼面板堆石坝,坝顶高程1844.4米,坝高59.4米,顶宽8米,坝顶长195米。
坝址以上集雨面积88.5平方公里,年径流量5460万立方米,多年平均流量1.72立方米/秒。
白河沟水库枢纽工程位于六盘水市盘县平关镇境内,盘县白河沟水利工程于1993年开始前期工作,历经17年,2008年初设得到批复,2008年年底“三通一平”开工,2009得2月主体工程开工建设,工程是解决2020年前红果城市30万人生活用水、周边1.4239万人8810头大牲畜饮水及13215亩农田灌溉的重要水利工程。
总供水量2194万立方米,其中城市供水2000万立方米,人畜饮水120万立方米,农田灌溉74万立方米。
工程由水库大坝枢纽、提水泵站、输水线路(前段输水管道、中段输水隧洞、后段输水管道)、输配电工程及公路组成,工程等别为Ⅲ等。
批复概算总投资4.7178亿元。
总工期36个月。
截止2011年3月底,累计完成土石方开挖72.6万立方米,浆砌石0.3万立方米,混凝土2.17万立方米,灌浆22600米。
截止2011年3月底,累计完成投资27298万元。
(3)、盘县鱼洞坝水库枢纽工程:
盘县鱼洞坝水利工程位于贵州省六盘水市盘县淤泥乡、鸡场坪乡境内,坝址位于珠江流域北盘江支流乌都河左岸一级支流淤泥河上,其地理位置为东经104°
43′45″,北纬25°
30′40″,距县政府所在地红果镇约66公里,距淤泥乡约3公里,距鸡场坪乡约12公里;
工程的主要任务是向贵州盘县“煤(焦、化)-钢-电”一体化循环经济工业基地供水,并兼有农田灌溉、旅游。
工程坝址以上集雨面积101平方公里,大坝坝型为混凝土双曲拱坝,建基面高程1648.50米,最大坝高60米,坝顶高程1708.5米,顶宽5米,坝底最大宽度14.0米,坝轴线长145.72米。
正常蓄水位1705米,死水位1690米,总库容为2610万立方米,兴利库容1687万立方米,年总供水量2833.7万立方米,其中向工业基地供水2784.1万立方米/年。
灌溉农田1672亩,灌溉水量49.6万立方米/年。
工程总投资47214万元,其中工程部分投资24815.75万元,建设征地移民环境投资为20750.58万元,静态总投资45566.33万元,建设期还贷利息1648.1万元。
该工程于2010年4月16日开工建设。
(4)、六盘水市双桥水库供水工程:
双桥水库供水工程位于贵州省六盘水市,跨越水城县和钟山区,水库大坝距六盘水市约35公里。
工程主要建设为水库枢纽工程、水库附属电站工程、泵站及输水工程、水厂工程四部分组成。
工程坝以上集水面积502.2平方公里,多年平均径流量25830万立方米,多年平均流量8.19立方米/秒。
双桥水库正常蓄水位1614.5米,相应库容8830万立方米,总库容9140万立方米,水库年供水量为9892万立方米。
混凝土面板堆石坝最大坝高65.5米。
输水管线总长11.14公里,采用二级泵站提水,设计总扬程357.1米,设计引用流量3.68立方米/秒。
水库附属电站装机规模2x1500兆瓦,为五等小
(2)型工程。
水厂供水规模为30万立方米/天,采用分质供水,其中生活用水20万万立方米/天,工业用水10万立方米/天。
综合确定本工程等别为三等,规模为中型。
工程的主要任务是城市供水,兼有灌溉及人畜饮水,同时,为充分利用水资源,利用下放环境水及弃水发电。
水库主要是向六盘水市中心城区供水及解决水库下游水城县保华乡2万人,3000头大牲畜饮水,工程总投资为14.018亿元。
工程于2010年11月29日开工建设。
(5)、六枝特区旧院水库工程:
旧院水库位于六枝特区新场乡旧院村,距六枝中心城区约36公里。
是一座以城镇供水、农田灌溉为主的综合性水利枢纽工程。
坝址以上集水面积57平方公里,多年平均来水量4570万立方米,正常蓄水位1451米,总库容1458万立方米,兴利库容1049万立方米,最大坝高41.5米,属中型水库。
工程主要由混凝土面板堆石坝、右岸岸边溢洪道、左岸取水建筑物、混凝土面板堆石副坝、提水泵站、灌溉管道和输水管道等组成。
水库淹没区影响土地总面积1079.64亩,工程征占区影响人口共843人,淹没影响各类房屋3.038万平方米。
工程总投资3.34亿元。
工程建成后,可解决岩脚、新场片区水田2.49万亩、旱地1.66万亩的灌溉,同时向六枝中心城区供水3.4万立方米/天。
旧院水库工程移民实施方案工作已于2010年8月启动,现实物指标分解到户工作已基本完成。
2010年10月8日以前,已修建完成进场公路2.4公里,场地平整6000平方米,10月9日举行了开工典礼。
(6)、盘县哮天龙供水水库:
哮天龙供水水库工程位于贵州省盘县红果镇(盘县新城区)以西约6公里的沙沱河土,是向贵州省红果经济开发区和附近城镇及工矿企业供水的重要水源点。
主要任务是解决盘县县城红果近期的供水问题。
水库坝址以上集水面积为50.57平方公里,多年平均年径流量2570万立方米,多年平均流量0.816立方米/秒。
水库大坝为浆砌石重力坝,坝高60.9米,总库容233万立方米,年供水量498万立方米。
工程总投资6400万元,于2010年竣工验收交付使用,有效缓解了红果新城区供水紧张问题,经受住了百年不遇旱灾的严峻考验。
(7)、病险水库除险加固工程:
截止2010年底,全市共完成3座小
(1)型、20座小
(2)型病险水库除险加固的治理任务,共完成投资4600万元。
七、“十一五”主要做法和经验
水利事业的快速发展,一是得到国家、省、市的高度重视和大力支持,对水利作出了一系列重大决策和工作部署,二是得到社会各界的参与和关心,三是投入大幅度增加,中央实施积极的财政政策,省、市等各级财政也加大了对水利的投入,四是中央正确的治水方针指引,水利部有明确的治水思路,水利厅有切实可行的水利工作思路。
在大兴水利的大环境中,在正确的治水理论方针指导下,为加快解决我市以工程性缺水为核心的水利基础设施建设,突出抓好水利规划和项目前期工作,作好项目科学策划,争取国家和省的支持。
坚持兴利与除害相结合,水利水电建设与生态环境建设相结合,蓄、引、提、排、节相结合,以蓄为主,大、中、小、微相结合,以中小为主。
按照国家水利产业政策和市场经济规律,实行水资源统一管理、合理开发、高效利用、科学配置、励行节约、有效保护,实现水资源的可持续利用,促进经济社会的可持续发展。
市委、市政府按照中央,省的要求,坚持以人为本,坚持科学发展观,注重人口、资源、环境的协调发展,结合我市实际,以生态建设为切入点,加强水土流失治理和水环境保护,实行以小流域为单元的水土保持综合治理,遏制水土流失。
并将解决农村人畜饮水困难放在突出位置,每年把解决农村人畜饮水作为要办的“十件实事”之一,层层签订责任状,切实解决农村人畜饮水困难。
将重点水利工程建设纳入各级政府及有关部门主要领导的任期目标考核,严格控制工期,务求按期完成发挥效益。
2.3“十一五”六盘水市水利发展存在的问题
一、工程性缺水问题依然突出。
市境碳酸盐岩广布,河流切割强烈,地势起伏较大,地表破碎,山高坡陡,气象水文条件差异大,如何拦蓄洪水,利用水库调蓄,解决工程性缺水问题,是我市水利工作的重点和难点。
二、水利基础设施仍需加强。
经过多年建设和治理,我市已初步建成
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- 六盘水市 水利 发展 十二 规划